（教育史专业论文）新加坡双语教育发展历史研究与启示.pdf

建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 中文摘要 新加坡是实施双语教育的典型国家。在双语教育实施改革过程中，新加 坡政府推行了一系列极具特色的措施，如实行与双语教育相配套的能力分流 体制，确定多种官方语言，加强双语教育师资培养等措施，为双语教育提供 必要的基础设施和良好的语言环境，这些措施和政策都有力地推动了新加坡 双语教育的快速发展。本文试图结合我国双语教育的发展现状，从教育史的 角度运用历史分析、文献分析、描述统计分析等方法对新加坡双语教育的历 史文化背景、语言政策和实施状况以及存在的问题进行系统性研究。同时， 还通过历史辨证唯物主义的观点来剖析新加坡双语教育开展过程出现的偏 差，总结并借鉴新加坡双语教育所取得的有益经验，力图探索出一条更切合 我国实际的双语教育改革新路，以促进我国双语教育进一步健康发展。本文 最后得出新加坡双语教育给我国双语教育改革提供以下几方面启示：即制定 适合国情的双语教育政策；搞好中小学和大学双语教育衔接；根据国情改进 教学方法；加强双语教育的师资培养；创造良好的双语教育语言环境等。 关键词新加坡，双语教育，研究，启示 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 中文文摘 实行双语教育，是一个国家、一个民族在发展教育过程中遇到的普遍问题。 新加坡政 府历来十分重视教育模式创新，希望通过教育模式创新来培养高素质人才。作为全世界实 施双语教育的杰出代表，新加坡在独立前就有了双语教育的迹象，独立之后新加坡双语教 育开始真正实施，并不断加以改革与完善。在双语教育实施的过程中，新加坡政府推行了 一系列极具特色的措施，实行与双语教育相配套的能力分流体制，通过不断的分流考试， 将学生分流进不同层次的班级，并对他们所要掌握的英语和母语程度做出不同的要求。另 外，为了保障双语教育的j j 贞, n 实施，新加坡政府还通过采取确定多种官方语言，加大力度 培训双语教育师资等措施，为双语教育提供必要的基础设施和良好的语言环境，这些措施 和政策都有力地推动了新加坡双语教育的快速发展。 经过几十年的努力，新加坡已经将原有的教育体制成功地改造成为能力分流体制与双 语教育相结合的教育模式，其在立法、体制、政策及具体实施过程中均取得许多令世人瞩 目的成就。如今，新加坡已成为一个典型的拥有多元种族、多元语言、多元文化，发展潜 力巨大的新兴发达国家。我国是一个统一的多民族的国家，许多国情与新加坡存在相似之 处，因此，可以通过深入研究新加坡双语教育发展历史，从中获得有益的经验，以进一步 促进我国双语教育的发展。 本文共分三个部分。第一部分是绪论，主要是概括性论述本文的研究背景、研究目的、 研究方法、国内外文献综述等。 第二部分是文章的主要内容，包括三章内容。第一章主要是简要介绍了双语教育的内 涵及基本概况，然后系统地研究新加坡双语教育的背景、历史发展过程、特征及实施成效。 所谓的双语教育，指的是在学校里使用第二语言或外语进行各门学科的教学。事实上双语 教育包含了双语教学，它是双语教学的延伸。新加坡双语教育发展历程总的来说可以以 1 9 6 5 年新加坡独立为分界线，分为独立前双语教育的发展状况和独立后双语教育的沿革演 进两个大的阶段。在发轫时期，新加坡就出现了四大语言源流( 即英文、华文、泰米尔文 和马来文) 的学校，其中又以英文学校和华文学校居多。四大源流学校并存发展，给新加 坡社会造成了许多问题。由于各类学校教学内容不一致，这加大了学生文化价值观念的差 异，在无形中增加了各种族之间的摩擦，加深了各民族之间的矛盾，不利于整个社会的稳 定。此外，各语言源流学校后来逐渐成为统治集团争夺本族利益的机构，乃至最终成为殖 民政府当局进行政治纷争的势力组织。这使得新加坡教育蒙上了浓厚的政治色彩。面对这 些问题，新加坡当局不 ! 导不考虑使用双语教育政策来解决这些问题。为此，双语教育就在 这种文化背景下应用而生的。二战期间新加坡沦为日本的殖民地，二战结束后到1 9 5 9 年 新加坡又成为英属殖民地。在此阶段新加坡教育进入了一轮全面调整和恢复时期。1 9 5 5 年， 新加坡政府发表了“教育政策白皮书”，对“各党派教育报告书”所提出的设计双语教育 的大多数观点予以采纳或保留性采纳，它的发表标志着双语教育政策的初步形成。1 9 6 3 年， 新加坡为完全摆脱英国统治加入了马来西亚联邦。1 9 6 5 年新加坡又从马来西亚分离出来， 成为真正独立的主权国家。新加坡的国家独立也成为其双语教育政策的分水岭。独立后的 新加坡在1 9 6 6 年才开始有真正意义上的双语教育。从独立后迄今新加坡的双语教育大概 经历了三个历史时期：1 9 6 5 年到1 9 7 8 年的发展期、1 9 7 9 年到1 9 8 7 年的演变期以及1 9 8 8 年迄今的改革期。 第二章主要是论述新加坡双语教育模式特征及经验。新加坡双语教育能够取得成功， 与其推行符合国情双语教育政策息息相关。通过对新加坡双语教育发展历史的研究，可以 归纳起来有以下四大特征：( 1 ) 政府重视，政策保证；( 2 ) 因材施教，阶段分流；( 3 ) 双 语教育，始自幼儿；( 4 ) 创设环境，营造氛围。双语教育在新加坡实施了几十年，其成效 i i i 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 是有目共睹的，它给新加坡政治、经济、文化等方面的发展带来众多正面效应。不仅增强 了新加坡公民国家意识，促进了国家统一；提高了教学质量和教学水平；促进了民族融删， 增强了社会稳定性：而且也有助于高素质人才的培养，从而极大地提高了新加坡综合囤力 水平。当然，双语教育在给新加坡社会带来积极影响的同时，也伴随着一些负面效应。如 双语教育限制了人们对民族文化全面而深刻的理解；双语教育使人们的民族自豪感有所减 弱；双语教育导致产生功能性单语语言现象：过早的教育分流增加大多数家长、学生的负 担；新加坡英语出现变体等等。虽然新加坡双语教育产生了“双刃剑”的效应，但是新加 坡双语教育历程及其成效的确积累了丰富的经验。 第三章主要是论述新加坡双语教育模式对我国教育改革的启示。改革开放三十年来， 我国各级各类学校培养了大批具有双语能力的各种专门人才，为经济发展和民族进步发挥 了积极作用，但也存在许多问题。虽然我国的社会背景和语言环境与新加坡不尽相同，但 是新加坡在推行双语教育过程中有许多值得我们借鉴和学习的地方。通过对新加坡双语教 育发展历史的研究，我们可以得出以下几方面启示：( 1 ) 制定适合国情的双语教育政策， 是顺利开展双语教育的保障；( 2 ) 搞好中小学和大学双语教育衔接，为双语教育铺平道路； ( 3 ) 根据国情改进教学方法，为成功开展双语教育打好基础；( 4 ) 加强双语教育的师资 培养，是顺利开展双语教育的关键；( 5 ) 创造良好的语言环境，是顺利开展双语教育 的必要条件。 第三部分是结论，主要是总结全文观点之后，提出了今后我国双语教育研究的重点： 首先，应形成双语教育的新概念，提高双语教育在国民教育中的地位和作用。其次，国家对 各级各类学校的双语教育要提出统一规划和要求，制定相应的政策，使双语教育有目标可 攀，有章可循。第三，要规范双语教育领域的双语教学秩序，遵循教育规律，加强双语教师、 教材建设和教学研究，形成双语教学评估标准和体系，提高教学质量。第四，要开拓双语人 才市场，使双语教育和市场经济人才需求有机地结合起来。同时，结语部分还对我国今后 双语教育改革应注意的问题提出警示：深入开展双语教育可能会使接受双语教育的年轻人 一代由于失去文化根源而无法加强对本族文化的理解，从而不可避免地会从心底对自己所 说的语言产生迷茫感，并逐渐丧失民族文化和民族特性。此外，中国人向来十分重视孩子 教育问题。双语教育及分流教育制度可能会成为类似高考一样的“指挥棒”，使得家长们 为了能让子女能进入双语班或进入“名校”，而不惜一切代价将孩子送到补习学校或者另 外聘请补习教师，这不仅会增加学生的学习负担，而且会增加家长和学生的心理压力，给 学生的健康成长造成不良影响。 l v 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 a b s t r a c t s i n g a p o r ei s at y p i c a lc o u n t r yi nc a r r y i n go u tb i l i n g u a le d u c a t i o n i nt h e p r o c e s so fp u t t i n gb i l i n g u a le d u c a t i o ni np r a c t i c e ，t h eg o v e r n m e n tp u s h e sas e r i e s o fc h a r a c t e r i s t i cm e a s u r e s f o re x a m p l e ，t h em a t c h e ds t r e a m i n gs y s t e m ；m a n y o f f i c i a l1 a n g u a g e s ；t r a i n i n gp r o f e s s i o n a lt e a c h e r si nb i l i n g u a le d u c a t i o ne t c e v e n t h eg o v e r n m e n tp r o v i d e st h en e c e s s a r yb a s i ce s t a b l i s h m e n t sa n db u i l d sg o o d 1 a n g u a g ee n v i r o m e n t 舢lt h e s eh e l pt h eb i l i n g u a le d u c a t i o ni ns i n g a p o r ed e v e l o p r a p i d l y t h ef o l l o w i n gp a s s a g et r i e st ot a k et h ea c t u a l i t yo ft h ed e v e l o p m e n to fo u r b i l i n g u a le d u c a t i o ni n t oc o n s i d e r a t i o n t h ep a s s a g ew i l ls y s t e m a t i c a l l ys e a r c ho n t h eh i s t o r i c a la n dc u l t u r a lb a c k g r o u n d t h el a n g u a g ep o l i c y , t h es t a t e m e n ta n dt h e p r o b l e m sp r e s e n to fs i n g a p o r e sb i l i n g u a le d u c a t i o na tt h ep o i n to fe d u c a t i o n a l h i s t o r yb yt h em e a n so fh i s t o r i c a la n a l y s i s ，l i t e r a t u r es e a r c h ，d i s c r i p t i o na n d s t a t i s t i c s m e a n w h i l ea tt h ep o i n to fh i s t o r i c a la n dd i a l e c t i c a lm a t e r i a l i s mt h i s p a s s a g ew i l la n a l y z et h ew i n d a g ei nt h ed e v e l o p m e n to fb i l i n g u a le d u c a t i o ni n s i n g a p o r e s u mu pa n dd r a wl e s s o n sf r o mt h ee x p e r i e n c eo fs i n g a p o r e sb i l i n g u a l e d u c a t i o n ，s ot h a tw ec a nf i n dan e ww a yt h a ti sm o r es u i t a b l et oo u rr e a l i t yo f b i l i n g u a le d u c a t i o nt om a k eo u rb i l i n g u a le d u c a t i o nd e v e l o po ni t sp i n s i nt h ee n d ， t h i sp a s s a g ec o m e su pw i t ho u re n l i g h t m e n t sf r o ms i n g a p o r e sb i l i n g u a le d u c a t i o n ： 1 ) s e tu pt h ep o l i c i e so fb i l i n g u a le d u c a t i o nt h a ta r ei nt u n ew i t ho u rc i r c u m s t a n c e s ； 2 ) l i n kb i l i n g u a le d u c a t i o ni np r i m a r ya n dm i d d l es c h o o lt ot h a ti nu n i v e r s i t yw e l l ； 3 ) i m p r o v et e a c h i n gm e t h o d s ；4 ) p r o v i d em o r eo p p o t u n i t yt ot r a i nt h et e a c h e r so f b i l i n g u a le d u c a t i o n ；5 ) c r e a t eg o o dl a n g u a g ee n v i r o m e n tf o rb i l i n g u a le d u c a t i o n ，s o a n ds o k e y w o r d s s i n g a p o r e ，b i l i n g u a le d u c a t i o n ，s e a r c h ，e n l i g h t m e n t n 福建师范大学学位论文使用授权声明 福建师范大学学位论文使用授权声明 z 0 6 4 7 0 专业 麴直史所呈交的论文( 论文题 目新加坡双语教育发展历史研究与启示 ) 是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知， 除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰 写过的研究成果。本人了解福建师范大学有关保留、使用学位论文的规定， 即：学校有权保留送交的学位论文并允许论文被查阅和借阅；学校可以公布 论文的全部或部分内容；学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 学位论文作者签名瘁l 参塔 一指导教师签名 绪论 绪论 一、课题背景与意义 l 、选题背景。语言既是人类交流的工具，也是人类文化的载体。在一个统一的多 民族国家中，要想提高各民族文化素质，加强公民国家意识，增进各民族相互理解，加 快民族融和，促进多元文化发展，就必须通过实行以某一种语言作为第一语言的双语教 育才能实现。新加坡作为世界著名的天然良港，地处太平洋与印度洋的航运要道，是全 世界最为重要的水陆交通重要枢纽之一。虽然拥有非常优越的地理环境，但新加坡国土 面积狭小，是一个没有任何自然资源的小岛国，人是其唯一资源。同时，新加坡还是一 个多元种族国家，要想加快民族融和，充分发挥每个国民的潜能，做到人尽其才，就必 须通过教育模式的创新来培养高素质人才，这是关系到新加坡生存与发展的大问题。 在新加坡，英语虽然不是母语，但却是国际性语言。英语是新加坡本国经济、科技 法律和行政的通用语言，其地位巩固、用途广泛。因此，新加坡在加强母语的教学和应 用的同时，十分注重保持英语的教学和发展水平。新加坡学校的语言教学以英语为第一 语文，母语为第二语文。母语包括华文( 汉语普通话) 、马来文、泰米尔文等。新加坡政 府认为，推行双语教育不仅为国家培养了许多通晓双语的杰出人才，而且配合了国家发 展建设的新需求；双语教育政策不仅符合国内各民族人民的利益和需求，而且是巩固各 族人民团结一致、和睦相处，使政府得到充分支持的关键因素。此外，英语还是新加坡 政府取得各民族支持和获得信心的重要条件，它能够使多元种族社会稳定和谐、融洽相 处。经过几十年努力，新加坡已经将原有的教育体制成功地改造成为能力分流体制与双 语教育相结合的教育模式，其在立法、体制、政策及具体实施过程中均取得许多令世人 瞩目的成就。如今，新加坡已成为一个典型的拥有多元种族、多元语言、多元文化，发 展潜力巨大的新兴发达国家。 2 0 世纪以来，经济全球化已成为历史趋势，而实行双语教育正是培养适应经济全球 化高素质人才的必然选择，是否施行双语教育已演变成为一个国家、一个民族在发展教 育过程中遇到的普遍问题。新加坡作为曾经长期遭受英国殖民统治的小国，其推行的双 语教育模式对广大经历过殖民地、半殖民地国家和地区提供了可供参考的典范。尤其是 对于像中国这样的也曾遭受西方列强的长期殖民统治国家，在许多方面与新加坡都有很 多相似之处。以人口构成为例，新加坡国民中华人占绝大多数，大部分国民以华文华语 为母语，其文化风俗习惯基本与我国相同。因此，借鉴新加坡的双语教育经验是我国目 前教育改革的必然选择。 中国双语教育改革的历史十分悠久。自从鸦片战争以来我国就开始实行英汉双语教 育，至今已有1 5 0 多年的历史。新中国成立后由于种种原因这种教育基本中断，八十年 代我国教育部重新强调要实施双语教育政策，但收效甚微。改革开放三十年后，我国的 经济社会逐渐与国际接轨，社会急需具有国际合作意识、国际交流与竞争能力的高素质 双语人才，实施双语教学又成为我国高等教育国际化趋势的必然选择。随着社会的不断 进步，全社会已经开始意识到实行双语教育是实现我国教育发展纲要所提教育目标的重 要教育模式和教学手段。当然，要实施双语教育不是一件容易的事情，它不仅关系到各 民族发展教育过程中学校教育的教学语言，教学方法和培养目标等问题，还同地区政治、 经济、文化、科技等许多领域紧密相连，是一项复杂的系统工程。本文就是在这种背景 下展开研究的。 2 、研究目的。通过本论文的研究，拟达到以下两个方面目的： 第一，本文围绕新加坡双语教育这一论题，对其实施双语教育的历史背景、发展历 程、教育特点、重要作用以及借鉴意义等都做了深入地考察和研究。同时，本文还对新 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕：i 二学位论文 加坡双语教育存在的问题做了认真分析。希望通过本文的研究，可以使广大理论界学者 和实践部门人员更加系统地了解新加坡双语教育真实面貌。 第二，针对目前我国正在开展的双语教育改革现状，本文以新加坡双语教育作为研 究对象，最终目的是希望通研究新加坡教育实践，从中获得一些有意义的启示，为我国 双语教育改革探索一条符合我国实际的双语教育之路，以推进我国双语教育改革朝着健 康的方向顺利发展。 3 、研究意义 第一，随着经济社会和科技的不断发展，对于任何一个多民族国家来说，都不可能 在一个封闭的状态中寻求发展。因此，如何才能做到通过双语教育达到在保护和传承本 民族文化传统的同时，有效地融入到世界主流文化中去的目的，从而更好地促进我国经 济、社会、文化、科技等方面与国际社会实现顺利接轨。通过本文研究，我们可以吸收 和借鉴新加坡双语教的有益经验，并结合我国实际更好地实施双语教育改革。 第二，从目前国内相关研究看，大多注重研究新加坡双语教育的某个侧面，而本文 则以平视而非俯视的角度对新加坡双语教育的历史背景、演变历程、重要作用、借鉴意 义以及存在问题等都作了较为系统地研究，这在一定程度上补充了国内关于双语教育研 究的不足，扩展了双语教育研究的范围，加强了双语教育研究的理论深度，具有一定的 理论意义和现实指导意义。 二、国内外文献综述 由于新加坡双语教育模式立足于其自身的国情，有很强的“实际功用 ，而且其实 践已经取得了令人瞩目的成效。因此，几十年来国内外众多专家学者都从不同角度对新 加坡的双语教育作了较为深入的研究。国外有关新加坡双语教育的研究主要集中在两个 方面：一是从不同角度分析研究新加坡双语教育的历史背景和双语教育政策沿革：二是 从不同侧重点论述新加坡实施双语教育政策的历史和现实意义。新加坡南洋理工大学吴 英成教授在其新加坡双语教育政策的沿革与新机遇一文中，就从历史背景和语言情 境方面，详细阐述了新加坡语言景观与双语教育政策实践过程。许慧伶所作的东南亚 地区英语教育与教学现状之比较研究新加坡篇叫，则通过介绍新加坡双语教育实 践来深入分析双语教育政策的。这些详尽的介绍分析让我们更真实贴切的感受到新加坡 实施双语教育历史过程与现状。关于新加坡双语教育的历史意义和作用的研究，不同的 学者则有不同的视角。新加坡国立大学a n n ep a k i r 教授在其b i l i n g u a le d u c a t i o nw i t h e n g l i s ha s 锄o f f i c i a ll a n g u a g e ；s o c i o c u l r u r a li m p l i c a t i o n s 一文中，主要侧重 于文化视角来阐述东南亚城市国家新加坡所开展的以英语作为官方语言的双语教育所 蕴含的社会文化涵义。新加坡国立大学l i l yk o n g 教授，则从双语教育与经济发展之间 的关系方面研究分析了双语教育对经济所起到的促进作用。美国大学w e n d y d b o k h o r s t - h e n g 教授应用了美国学者a n d e r s o n 的观点，探讨了双语教育与民族融合的 关系。新加坡南洋理工大学c h e n gn g a i l a i 通过研究一百多件新加坡双语教育发展的 重要历史事件，论证了以英语作为官方语言的双语教育促进了新加坡中学生英语书写能 力的显著提高。澳大利亚华人黄开济在他的论文新加坡双语和技术社会的教育中， 从新加坡的历史背景教育制度方面重点分析了新加坡双语教育制度下所培养的精英分 子有能力应付高技术时代的挑战。 国内对新加坡双语教育及其政策的研究多散见于各种期刊杂志中，此外也有一些 硕、博士毕业论文对新加坡双语教育作了较为系统的研究。归纳起来，主要是从历史背 许慧伶东南亚地区英语教育与教学现状之比较研究新加坡篇【j 】关于新加坡种族关系的研究报告， 2 0 0 2 1 0 2 4 绪论 景、重要意义、借鉴与启示等三大方面对新加坡双语教育进行深入研究。 1 、关于新加坡双语教育的历史背景及实施现状的研究。袁锐锷和李阳绣在论文新 加坡双语教育政策的历史演进中详尽介绍了新加坡双语教育政策历史演进及现状。罗 爱梅在其论文新加坡双语教育课程标准及实施中，则重点介绍了双语教育课程的教 学计划，课程设置及其具体实施情况，使广大民众对新加坡双语教育课程标准及实施情 况有了较为详细的了解。李杨绣( 2 0 0 0 ) 从国家语言政策、国家的民族文化政策、教育 行政管理模式等方面深入分析了影响新加坡双语教育政策的因素。青海师范大学的桑吉 加认为，新加坡双语教育经过几十年发展，已在立法、体制、政策及具体实施过程中取 得许多令人瞩目的成绩，与之相比并加以借鉴，可以使我们在双语教育中少走弯路、健 康发展。柳水平( 2 0 0 7 ) 则认为，新加坡教育能得到迅速、均衡发展，得益于政府创导 的教育政策的基本理念：即始终坚持教育改革与经济改革同步和教育必须为正兴民族经 济服务的理念。他强调，一部新加坡教育的发展历史，其实就是一部经济腾飞的发展史， 更是一部教育政策理念的发展史。董俊峰( 1 9 9 4 ) 主要是从双语教育与分流制如何有机 结合的角度分析双语教育模式。以上这些研究都有助于我们进一步深入了解新加坡双语 教育的历史背景和实质内涵。 2 、关于新加坡双语教育历史意义的研究。上海师范大学教育科学学院黄岳辉在其 论文略论新加坡的双语教育中对新加坡双语教育的实践、作用、借鉴意义等方面都 作了全方位的论述。他认为，双语教育是新加坡国民教育的一大特色，双语教育政策的 实施，加强了新加坡各民族间的团结与融合，促进了经济和社会持续、快速、健康地发 展，但同时也产生了一系列不容忽视的问题。认真研究新加坡双语教育的得失，把它摆 在一个更为合理的角度，理性地从俯视走向平视，对我国目前开展的双语教学有一定的 借鉴作用。广东省科技干部学院的李阳璜在论文影响新加坡双语教育政策的若干因素 分析中认为，新加坡双语教育的选择是由多元民族、多元文化所决定的，因此，中央 集权制教育行政管理模式有利于双语教育政策的制定实施，有利于统一标准。黄明 ( 2 0 0 8 ) 则从历史必然性角度来分析新加坡实施双语教育政策的原因。他认为，新加坡 刚建国时，需要政治稳定、经济发展，政府的重要任务一是要处理好族群关系，建立统 一的国家意识；二是要走国际化道路，减轻小国寡民对其发展所带来的限制。要想实现 以上两点，就需要有一套理性的语言教育政策。最后他强调，自1 9 6 6 年正式实施双语 教育4 0 年来的结果证明，新加坡的双语教育政策无论是在协调民族关系、统一国家意 识方面，还是在发展经济方面，都取得了巨大成功，可是说是意义重大，影响深远。 3 、关于新加坡双语教育政策对我国教育改革的启示研究。国内学者研究新加坡双 语教育的最主要目的是通过学习借鉴国外双语教育政策，为我国教学改革探索出一条符 合本国国情的双语教育之路。白芳的新加坡双语教育的得失对中国双语教学的启示 一文就比较全面系统地分析了新加坡双语教育所取得的成就以及存在的问题。她认为， 新加坡双语交给中国双语教学改革的最大启示是：双语教学应从中国师生的实际水平出 发，妥善处理母语学习与外语学习、语言学习与专业学习的关系，打造良好的师资队伍， 创造良好的语言环境等。哈尔滨工程大学李晓娣教授在其新加坡双语教育对我国高校 双语教学的启示一文也认为，应借鉴新加坡双语教育经验，并结合我国实际，通过建 立语言分流制度，提高师资力量，改革双语教学手段，创造语言环境等，为我国高校开 展双语教学探索出条符合本国实际的发展道路。潍坊学院丁敏在论文美国、加拿大 以及新加坡双语教育与我国双语教学对比研究中，通过比较欧美、新加坡等国的双语 教育政策后，对我国高校双语教学在师资培养途径、教材选定原则等方面进行了细化分 析，并初步设计出适合本国国情的双语教学方案。襄樊职业技术学院王文燕在其论文新 加坡双语教育对我国高职教育的启示中，也重点分析了新加坡实施双语教育动因、新 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 加坡的教育体制，同时还全面分析了我国双语教育的现状，提出了要借鉴新加坡双语教 育的经验，通过建立语言分流制度，加强双语师资力量培养，改革双语教学手段，创建 良好的语言环境等，来进一步加强和完善我国双语教育制度。 以上这些国内外关于新加坡双语教育政策的研究，为我们进一步深入研究分析新加 坡双语教育提供了充分的理论和事实依据，也为今后我国双语教育改革指明了方向。 三、研究内容和研究方法 1 、研究内容。本文研究的主要内容由三部分组成：第一部分主要论述了新加坡双 语教育的历史背景与发展演变历程，并从历史、经济、政治、文化、国土自然条件等方 面分析了促使新加坡双语教育产生和发展的因素。第二部分本论文的主体部分，这部分 主要从新加坡双语教育的特征以及双语教育模式对新加坡社会的影响两个方面考察新 加坡双语教育政策，最后总结出新加坡双语教育创造的经验以及存在的问题。第三部分 重点论述新加坡双语教育对我国双语教育改革的启示。在这一部分，本文先是详细介绍 了我国双语教育发展概况，并从中总结出我国双语教育存在的诸多问题。最后借鉴新加 坡双语教育经验，同时结合实际指出我国双语教育改革的正确方向。 2 、研究方法。本论文主要本文试图结合我国双语教育的发展现状，并针对本人在 从教过程中遇到教育语言问题，采用比较教育学国别专题分析框架，从教育史的角度运 用历史分析、文献分析、比较分析、描述统计分析等方法对新加坡双语教育产生的历史 背景、语言政策、教育特征、重要意义、实施现状以及存在的问题进行系统性分析与研 究，总结出新加坡双语教育所取得的有益经验。同时，还通过历史辨证主义和唯物主义 的观点来剖析新加坡双语教育开展过程出现的偏差，最后提出新加坡双语教育实践对我 国双语教育改革和发展的有益启示和借鉴。力图通过研究探索出一条更切我国实际的双 语教育改革新路，以助于建构合理有效的双语教育政策，提高我国双语教育水平，促进 我国双语教育进一步健康发展。 四、基本概念界定 1 、双语。双语( b i l i n g u a l i s m ) 指的是个人或语言集团能够运用两种语言的现象， 是促进语言发展变化的一个重要因素。双语现象包括：( 1 ) 在多民族国家中，有的人既 能使用本族语，又能掌握另一个民族的语言。( 2 ) 一个人既学会本国语言，又经过正规 教育与自学，学会一门外国语言。( 3 ) 某一种语言中的某个人由于其父母操两种不同的 语言，自然而然学会两种语言。 2 、双语教育。在学术界各位专家学者对双语教育( b i l i n g u a le d u c a t i o n ) 这一术语 是仁者见仁，智者见智，对定义的解释也是五花a f - 。 英汉教育词典中对双语教育是这样解释的：双语教育是培养学生以同等的能力 运用两种语言的教育，每种语言教授的课程约占一半。 朗曼应用语言学词典中认为双语教育是在学校中运用第二语言或外语教授韵主 要的知识性科目。 ，国际教育百科全书认为双语教育的最低必要标准是一种在教学的某些过程中至 少是用两种语言的教学法。教学中使用两种语言不一定同时使用，不必在同一时期内使 用，而是在各年级连贯的使用两种语言。 双语教育与双语教育制度的百科全书中给双语教育下定义为：学校中使用两种 语言的情景，即学校中使用两种语言的传授科学、数学、社会科学和人文学科的内容。 麦基和西格恩在教育与双语现象中则指出，双语教育就是“以两种语言作为教 。贺圣达走向2 l 世纪的东南亚与中国 m 云南：云南大学出版社，1 9 9 8 绪论 - _ - _ _ _ _ _ _ r _ t t ，= = _ - _ _ _ - _ - _ _ _ - _ _ _ _ _ - _ _ - _ - _ 一m i i i, i _ - - _ - _ - _ _ - - _ _ - _ - - _ 一 育媒介的教育系统，其中一种语言常常是但不一定是学生的第一语言”。a 3 、新加坡双语教育。新加坡的双语教育是新加坡历史发展的特殊产物，它与分流 教育紧密结合，在不同的历史阶段，以不同的语言为母语开展双语教育工作，把学生进 行多次分流，进入不同等级的班级接受教育。在不同的历史时期学生所分的等级标准不 一样，从而使新加坡能根据特定的历史要求培养特别的双语人才。 4 、中国双语教育。我国国内学者基本认为双语教育分为广义和狭义两种，广义的 双语教育指学校中使用两种语言进行教学。狭义的双语教育指一个国家和地区为了满足 社会和个人未来发展需要，使用第二语言或外语教授数学、物理、化学等非语言学科的 教育。人们经常把双语教育与双语教学混为一谈。事实上双语教育包含了双语教学，它 是双语教学的延伸。 卢炳惠岳民族结构语言环境中的国际双语教育 j 当代教育科学，2 0 0 5 7 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 第一章新加坡双语教育的发展历程 第一节双语教育的内涵及基本概况 世界上对双语教育( b i l i n g u a le d u c a t i o n ) 的阐释有几十种。朗曼应用语言学词典 把双语教育定义为：在学校里使用第二语言或外语进行各门学科的教学。麦基和西格恩 在教育与双语现象中则指出，双语教育就是“以两种语言作为教育媒介的教育系统， 其中一种语言常常是但不一定是学生的第一语言”。我国学者基本上将双语教育分为广 义和狭义两种。广义的双语教育是指学校中使用两种语言进行教学；狭义的双语教育指 一个国家和地区为了满足社会和个人未来发展需要，使用第二语言或外语教授数学、物 理、化学等非语言学科的教育。人们经常把双语教育与双语教学混为一谈。事实上双语 教育包含了双语教学，它是双语教学的延伸。 大多数多元民族国家为了民族的发展和社会的进步均采用双语教育政策。早在十九 世纪中叶，美国就创办了“德语一英语 双语学校，这开创了世界双语教育的先河；1 9 6 7 年加拿大颁布“官方语言法案 以确保“沉浸式英法双语教育规划”的实施；1 9 6 5 年的 新加坡，1 9 6 7 年的英国，1 9 7 8 年的西班牙等也都采用了双语教育。 由于各个国家国情不同，所以他们所开展的双语教育都具有明显的自身特色。许多 语言学家和人类学家对各个国家双语教育的模式进行了分类。其中以贝克的分类模式最 为典型。他把双语教育分为过渡式、主流语言加外语第二语言、主流语言加补充外语 第二语言、双重语言计划( 或二元双语沉浸计划) 、主流语言加补充传统语言、维持性、 沉浸式、主流双语多语，其中沉浸式、过渡式、维持性、主流双语多语影响较大。贝 克的这种分类模式基本上得到广泛的认可。新加坡是属于过渡式双语教育 ( t r a n s i t i o n a lb i l i n g u a le d u c a t i o n ) 。新加坡的双语教育开始于7 0 年代，到8 0 年代 严格执行。新加坡双语教学以英语为第一语文，母语为第二语文。母语包括华文( 汉语 普通话) 、马来文、泰米尔文等。新加坡政府认为，推行双语教育不仅为国家培养了许 多通晓双语的杰出人才，而且配合了国家发展建设的新需求；双语教育政策不仅符合国 内各民族人民的利益和需求，而且是巩固各族人民团结一致，促进多元种族社会稳定和 谐、融洽相处，使政府获得各民族支持和获得信心的关键因素。在历史上，对双语教育 的评价可以说是仁者见仁，智者见智，大家对双语教育的成效褒贬不一。但从二十世纪 6 0 年代以来，大多数人都认为双语教育对人类智力的发展有着正面的积极的促进作用。 以新加坡为例，其双语教育体制以分流体制和双语教育为基础，在这种体制下中小学生 各类全国统考科目通过率与以前相比都有较大提高。1 9 6 5 年通过率6 1 ，1 9 8 0 年通过 8 3 ，1 9 8 9 年通过率8 8 。1 9 8 4 年小学延长班毕业考试英语和第二语言通过率分别为 8 5 5 和9 8 7 ，1 9 8 5 年为9 0 2 和9 8 7 。粤剑桥大学地方考试管理特别委员会国内与 国外中心资料表明，1 9 8 5 年新加坡考生大剑桥考试管理委员会英语试卷的通过率和英国 学生相同。而且语言考试成绩提高的同时，其他科目考试的成绩也有相应提高。由此可 见，双语教育并没有以牺牲其他科目的考试成绩为代价，反而有助于有效地开发学生智 力和提高语言能力。 第二节独立前新加坡双语教育发展状况 一、新加坡发轫时期的教育概况 。卢炳惠后民族结构语言环境中的国际双语教育 j 当代教育科学，2 0 0 5 7 。李阳绣新加坡双语教育政策及其社会效果评析 j 现代教育论丛，1 9 9 9 3 第二章新加波双语教育的特征及经验 第二章新加坡双语教育的特征及经验 第一节新加坡双语教育特征 。新加坡双语教育能够取得成功，这与其推行符合本国国情的双语教育政策息息相 关。通过对新加坡双语教育发展历史的研究，可以归纳起来有以下几个特征： 一、政府重视，政策保证 新加坡政府历来十分重视推行双语教育，它不仅是从培养双语人才或追求共同语言 的高度，而且是从种族同化、文化认同、社会稳定等社会和政治需要，甚至是从民族和 谐共处、避免国家分裂的高度来认识实施双语教育的重要性问题。新加坡政府认为，推 行双语教育不仅可以为国家培养众多通晓双语的杰出人才，而且也可以配合国家发展建 设的新需求；双语教育政策不仅符合国内各民族人民的利益和需求，而且是巩固各族人 民团结一致、和睦相处，使政府得到充分支持的关键因素。双语教育还是政府取得各民 族支持和获得信心的重要条件，它能使多元种族社会更加稳定和谐、融洽相处。因此， 新加坡双语教育改革主要由政府主导，采取的是自上而下的改革模式。这使得双语教育 的政策保障比较到位，政策推行也相当顺利。从实践情况看，新加坡双语教育的推行要 比其他许多西方国家顺利得多、容易得多。 新加坡政府还能够认识到多元民族并存的现实国情，审时度势选择多元文化主义的 治国策略，通过实施多项政策来促进各民族的平等、团结。在教育领域，新加坡政府更 是从全局出发，兼顾各民族人民的利益，对学生进行民族观念等的教育。这些得当的政 策措施加上民情、民意的普遍支持，使得新加坡的双语教育得以顺利实行。 此外，新加坡中央集权的教育行政管理方式也在这个过程中发挥了重大作用。新加 坡由教育部统一领导和管理各级、各类教育，有关各级、各类教育的方针、政策、内容、 方法、规章制度的制定及教师的人事管理等，均由教育部及其下属的各局、处直接负责， 学校拥有的权限很小。这有利于双语教育政策的制定和实施。 二、因材施教，阶段分流 新加坡双语教育十分重视因材施教，即根据学生具体情况实行有差别的教育政策。 从教学内容看，新加坡小学一至四年级所开设的双语课程都是一样的。公民与道德 和历史两门课程使用华文版教材， 数学和科学等其他课程则使用英文版教 材。从教学体制上看，新加坡教育体制( n e s ) 将原有的教育体制改造为能力分流体制与 双语教育相结合的体制。新教育体制规定小学教育分为两个阶段：前三年为第一阶段， 三年级结业时，按统考成绩分流，学生分别进入小学第二阶段的普通双语流( n ) ( 9 0 ) 、延 长双语流( e ) ( 5 - 6 ) 和单语流( m ) ( 4 5 ) 。( n ) 流学生经过后三年( 4 6 年级) 的学习、( e ) 流学生经过后五年( 4 - 8 年级) 的学习，通过全国性小学毕业考试( p s l e ) 即可进入中学阶 段。( m ) 流学生经过后五年的学习，参加全国性小学水平考试( p s p e ) ，成绩合格者可进入 职业工业训练局( v i t b ) 接受职业技术训练。中学学制为四年制和五年制并继续实行分流， 中学生根据其能力和兴趣分别进入三种课程流学习。近6 0 学生分别进入特选课程 ( s p e c i a lc o u r s e ) 和快捷课程( e x p r e s sc o u r s e ) ，学习四年后参加新加坡一剑桥普通教 育证书“0 ”级水平考试( g c e “0 ”) ，成绩优良者进入二年制初级学院或三年制大学预科 中心学习，其他进入理工学院、经济发展局( e d b ) 下属学院学习或去职业工业训练局接受 职业培训。近4 0 的中学生进入普通课程( n o r m a lc o u r s e ) ，读完四年参加g c e “n ”级 水平考试。一部分学生的学校教育到此结束，成绩优良者则可留校再读一年，然后参加 g c e “0 ”级水平考试。分流并不意味着一次考试定终身，与中小学分流制度并存的是转 流的可能性。在学习过程中学生可根据自己学习成绩的升降转换课程流或语言流。 三、双语教育，始自幼儿 福建师范大学高等学校教师在职攻读硕士学位论文 从科学角度看幼儿是学习语言的最佳时期。许多心理学家和生理学家的实验证明， 儿童在4 8 岁对语言最敏感，是学习语言的黄金时期。因此较早开始学习英语有助于 解决语音和拼读这两道难关，听说能力和习惯容易培养，语感也便于建立。新加坡双语 教育的特色之一就是新加坡国民从幼儿园开始就接受英语课程。新加坡的托儿所和幼儿 园都实行英语、华语( 或马来语、泰米尔语等) 并存的双语教育。校方为不同年龄段的 班级各配备一名英语教师和一名母语教师，让它们分别运用两种语言对儿童施教。学校 的教学环境也充分体现了双语特征。正因为新加坡的双语教育始自幼儿，在经过六年或 八年的小学教育和四年的中学教育，绝大多数学生都能熟练掌握两种语言。 四、创设环境，营造氛围 良好的语言环境是学好双语必不可少的前提条件，这种环境既包括学校和家庭的双 语环境，也包括社会双语环境。独立前，新加坡受英国统治一百四十多年，这为新加坡 人在行政、法律、商贸等重要领域使用英语进行交流奠定了一定基础。作为典型的移民 国家和国际贸易中心，新加坡拥有学习和运用双语的良好环境。为了双语教育能够顺利 开展，新加坡曾经还引入新的教学方法，介绍富有创新意义的拼写，建立富有创新的影 剧院，播放英文影片和电视节目。双语教育所采用的第一语言英语支配着整个国家， 应用于各层权利的渠道，使用于各种会议场合，传授于各种学校，甚至也应用于法律。 这些都让新加坡人全面真切的体会到掌握英语听说能力的重要性。在每一场政府组织的 讲华语运动中和讲正确英语运动中，都有一个明确的口号目标，都会在全社会范围内营 造讲好华语，讲标准英语的氛围，这些措施都有力促进了双语教育的发展。有了良好的 语言环境，学生们在课堂上学到的英语就能在社会上马上得到应用。新加坡十分注重双 语教育环境的创设，无论是教室、实验室、阅览室，还是走廊、礼堂等其他公共活动场 所，处处都有双语标记，学生随时随地都可接受双语信息。在众多家庭中，父母也都非 常重视从小对子女进行双语教育。特别是在华人家庭中，父母经常有意识地在家中对孩 子实施华语教育。除学校和家庭双语环境之外，新加坡的社会双语环境更是一大特色。 广播电视用双语播送节目，报刊杂志用双语提供信息，街道、商场、车站、码头、机场， 动物园、植物园、博物馆、科技馆，处处都体现一种浓厚的双语氛围。新加坡大众传播 媒体也积极创造良好的语言环境，大众传播媒体使用4 种官方语言。电视台有两个频道 为华语节目，有两个频道为马来语节目，有一个频道为泰米尔语节目，其余的频道全部 为英语节目。目前新加坡有三种华文日报，三种英文日报，一种马来文日报和一种泰米 尔日报