（区域经济学专业论文）重庆市承接东部产业转移问题研究.pdf

两南大学硕十学位论文 摘要 重庆市承接东部产业转移问题研究 区域经济学专业 陈雅秀 摘要 近年来，产业转移这一经济现象受到经济学界人士的广泛关注。产业转移是一种市场经 济条件下的企业自发的行为，是由于资源供给和产品需求条件发生变化后，某些产业从发达 国家或地区转移到发展中国家或地区的经济行为和过程。改革开放以来，我国东部沿海地区 经济发展迅速，尤其是近几年以上海为龙头长三角地带异军突起。伴随经济高速发展，东部 企业受资源因素的制约和市场冈素的诱导，面临新一轮国际产业转移的浪潮，东部地区迫切 要把劳动密集型产业向中西部转移，以便实现产业结构升级。重庆市作为西部地区唯一一个 直辖市，地理位置优越，土地、劳动力、水、矿产品等资源丰富，经济基础较好，市场潜力 巨大，重庆市将成为承接东部产业转移的重要基地。 本文以重庆市承接东部产业转移的条件分析为研究重点。首先，本文介绍了研究背景、 国内外研究现状和研究内容与方法；其次，本文通过对重庆市利用内资的概况、产业分布和 区域分布三个方面来分析重庆市承接东部产业转移的现状；再次，本文分析了重庆市承接东 部产业转移有利条件和不利条件；然后又分析了重庆市承接东部产业转移的效应和存在问题； 在此基础上本文最后对重庆市承接东部产业转移提出政策建议，给重庆市产业发展提供理论 借鉴。具体章节安排如下： 第一章绪论。本章中首先提出重庆市承接东部产业转移问题的研究背景并清楚界定本论 文要研究的问题，然后综述国内外研究现状，最后介绍本文的主要研究内容、研究方法和文 章结构。 第二章重庆市承接东部产业转移的现状。该章主要从重庆市利用内资的概况、利用内资 的产业分布状况和内资项目的区域分布三个方面来分析重庆市承接东部产业转移的现状。 第三章重庆市承接东部产业转移的条件分析。该章分析重庆市承接东部产业转移的有利 条件和不利条件。有利条件方面，重庆具有地理位置、资源、市场和产业基础等方面的内部 优势，重庆承接东部产业转移的外部条件有：一是经济发展到一定水平，区域间产业梯度出 两南大学硕十学位论文 摘要 现；二是东部地区受多种因素的影响，以劳动力密集型产业为主的一些产业逐步向中西部转 移；三是中央积极推进西部大开发。促进区域经济协调发展。重庆作为西部惟一的直辖市， 重庆市具有承接东部产业转移的良好机会。重庆在承接东部产业转移方面存在的不利条件主 要有产业集群的配套能力有待提高、区位优势与中部城市相比优势不明显、专业技术人员缺 乏和产业发展软环境有待提高四个方面。 第四章重庆市承接东部产业转移的效应和存在问题。本章分析了重庆市承接东部产业转 移来来的效应，主要有：要素注入效应、技术溢出效应、优势升级效应、关联带动效应、竞 争引致效应和就业扩大效应六个方面。在承接产业转移过程中存在的问题有：加深了重庆二 元经济结构、加大了与东部经济差距、加大了三次产业的结构偏差和水平差距，还有承接产 业转移与生态环境的冲突问题。 第五章重庆市承接东部产业转移的政策建议。本章是论文的重点，重庆市可以从一下几 个方面做好承接产业转移：第一，大力发展基础设施，为承接产业转移创造更好的硬条件； 第二，大力发展教育事业，尤其是其中的职业教育和高等教育，为承接产业转移培养大批高 素质劳动者和高层次管理人员；第三，进一步完善现有工业体系，提高产业配套能力；第四， 优化产业发展软环境，转变政府职能，提高金融、信息等产业对产业转移的支持力度；第五， 在政策方面，创造一系列有利于承接产业转移的政策法规，如产业准入、税收优惠；第六， 承接产业转移过程中，注意兼顾经济效益与生态环境：第七，承接产业转移与产业结构升级、 区域经济协调发展并举。 第六章，研究结论与展望。总结了本论文的研究结论，指出研究的不足以及需要进一步 研究的方面。 与同类论文相比，本文的主要创新之处表现在两个方面：一方面，与国内类似研究相比， 在问题提出上有所创新，本文以重庆市承接东部产业转移的条件为重点，系统地分析了重庆 市承接东部产业转移的现状、条件与存在问题并提出政策建议；另一方面，在研究方法上， 克服了以往关于产业转移的研究注重理论分析而缺乏实证研究的缺陷，本文搜集了详实的数 据资料，对重庆承接东部产业转移的现状和条件进行了定量分析。 关键词：产业转移产业梯度重庆 i i 两南大学硕十学位论文 a b s t r a c t a s t u d y 0 ni n d u s t r yt r a n s f e r e n c e f r o mt h ee a s tt oc h o n g q i n g c o l l e g eo fe c o n o m i c s & m a n a g e m e n t o fs o u t h w e s tu n i v e r s i t y b e i b e i ，c h o n g q i n g ，c h i n a a b s tr a c t f o rr e s e n ty e a r s ，m e 妇n s f e r e n c eo fi n d l l s t 哆h 孙b e e n 勰e c o n o m i cp h e n o m e n o nw i d e l y c o n c e m e da b o u tb ys c h o l a r si nm ef i e l do fe c o n o i i l i c s t h et r a n s f e r e n c eo fi n d u s t d ，i sp r o c e e d e db y e n t e i p r i s e sv o l l l i 蜥l yu n d e rc e r t a i l lc i r c m n s t 甜l c eo fm a r k e te c o n o m 弘a n di ti sa ne c o n o r m ca c t i v 时 o rp r o c e s so fs o m ei n d u s t r y 位m s f e r r e d 丘d md e v e l o p e dc o u n t r i e 幽a st 0d e v e l 叩i n gc o u 栅e 砒鹏舔， o na c c o l l i l to fm ec h a n g e dc o n d i t i o no fr e s o u r c es u p p l y 如dd e 蛐m df o rp r o d u c t s s m c e l c i i l l p l e m e n to fr e f o n l l i n ga n do p e i l i n g - d o o rp o l i c y ，o l l fe 觞t e n lc o a s ta r e ah a sb e e nd e v e l o p m e n t q u i c k l yi ne c o n o m y ，e s p e c i a l l yi l lr e c e n ty c a r s ，t l l ec h 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eas i g l l i f i c a n tb 嬲i cf o rt l l ei n d u s 仃yt r a i l s f e r r e df r o mt l l ee 雒t t h i sa r t i c i ef o c u s e so nm ea i l a l y s i so fm ec o n d i t i o no fm ec o n d i t i o ni 1 1 c h o n g q i i l g t o a c c o m m o d a r t et l l e 饥m s f e n e di i l d l l s 仃y f i r s t ，m ea r t i c l ed e s c r i b e st h er e s e a r c h sb a c k g r o u n d ，p r e s e n t s i t u a t i o no fb o mc m ma n df o r e i g nc o u n t r i e s ，d o m a i l la n dm e n l o d ；s e c o n d ，i ta n a l y z e s 1 ep r e s e n t s i t u a t i o ni nc h o n g q i n g su t i l i z i n gi 蛐e rc 印i t a l ，t t l ed i s t 曲u t i o no fi n d u s t r i e s 觚dt l l ed i s p e r s i o no f d i s 恤c t i o 璐t 1 1 e t l l r e e 雏p e c t s ；t l l e ni tg o e st 0 d i s s e c tb o ma d v a n t a g ea i l dd i s a d v 锄t a g ei i l c h o n g q i i l gf o ra c c o m m o d a t i n gm e 咖1 s f e r e n c e ；w h a tf 0 i l o wi sm ea i l a i y s i sa b o u tm ee f f e c t 锄d e x i s t i n gp r o b l e 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t r yf 幻mm ee 硒t k e y w o r d s ： i n d u s t r yt r a n s f e r i n d u s t r yg r a d e s ，c h o n g q i n g i v 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中己加了 标注。 学位论文能烁移弓鳓期：切宕年歹月力日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生部可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：耐不保密， 口保密期限至年月止、) 。 学位论文作者张砾雅秀 签字日期：河g 年多月刃日 导师签名： 坝 签字日期：歹棚年宴月如日 曲南犬学硕十学俯论文文献综述 文献综述 1 国外研究 国外关于产业转移的相关研究有： 阿瑟刘易斯( w a r t h u rl e w i s ，1 9 5 4 ) 的劳动密集型产业转移理论。在 研究中最早触及产业转移机制问题的是美国发展经济学家阿瑟刘易斯。他通过 对劳动密集型产业区际转移现象的探讨后认为：发达国家由于人口自然增长率下 降、非熟练劳动力不足，劳动力成本趋于上升，这种成本的变化导致劳动密集型产 业比较优势的逐步丧失，最终使之向发展中国家转移。显然，他把劳动密集型产业 作为产业转移的主体，并且把产业转移与比较优势的变化相联系。 赤松要( a k a m a t s u ，1 9 6 2 ) 的雁行发展模式理论。该模式认为，工业后发 国家由于技术和资金等供给方面的原因，无法首先开发一些较为先进的产品，因 而最初对这类产品的国内需求只能通过进口来满足( 此时称为“导入期 ) 。随着 国内对这类产品需求的增加，企业通过引进先进技术等手段，使技术和资金等供 给条件日趋成熟，逐渐具备了以国产化产品取代进口产品的能力，随着市场需求 和生产规模的扩大，相应的产业也就逐渐形成了( 此时称为“进口替代期”) 。在 国内需求继续扩大和重工业化进程的作用下，规模经济和廉价生产要素的优势不 断累积，产业的竞争力也有所上升，最终不但在全国市场上赢得了市场，而且也 实现了产品的出口( 即进入了“出口期 ) 。工业后发国家的产业部门，就是依据 这样的发展轨迹，最终达到经济发展和产业升级的目的。这三个不同的发展阶段， 即“进口国内生产出口 被称之为雁行发展模式。 雷弗农( r v e r n o n ，1 9 6 6 ) 的产业生命周期理论。哈佛大学商学院教授弗农 研究发现，美国企业对外直接投资的动态特征与产品寿命周期密切相关。从这 动态特征出发，弗农提出了产品生命周期理论。他指出，随着产品由创新阶段到 成熟阶段，进而达到标准阶段，出口逐渐被对外直接投资所替代。在产品创新阶 段，需要高水平的研究设计能力和高收入消费市场。美国最具有这些条件，从而 在创新阶段美国企业应安排国内生产并出口，凭借垄断优势获得丰厚利润。当产 品进入成熟阶段，产品稳定，价格竞争成为主要手段，成本因素越来越重要，同 两南大学硕十学位论文文献综述 时国外开始仿制这种产品，这时就需要到海外去投资设厂，以扩大市场和生产规 模，降低成本。这时的投资往往是在与母国需求相似的国家，产品最后进入标准 化阶段，这时技术垄断优势已不复存在，降低劳动力成本成为第一要旨。所以， 这种生产在工资低，劳动密集的国家就更有优势，这就要求美国向发展中国家转 移生产，并销往本国和其他国家。 美国经济学家钱纳里和斯特劳特在1 9 6 6 年创立了“两缺口”模型，该模型 认为，当发展中国家实现其经济发展目标所需要的资源的数量与国内最大有效供 给之间存在着缺口时，引进外部资源是弥补这些缺口的必要条件。该模型同时认 为，外国资本的流入会弥补发展中国家的“外汇缺口 和“储蓄缺口 ，从而可以 提高国内投资水平，并引进发展中国家自己无法生产的资本品，进而促进经济增 长率的提高，随着经济的不断增长，人均消费水平不断得到提高，消费结构不断高 级化和多样化。这种变化必然导致产业结构发生变化，当该变化积累到一定程度， 产业结构便进入了一个新的更高的水平。 小岛清( k i y o s h ik o j i m a ，1 9 7 3 ) 关于边际产业扩张理论。日本经济学家小岛清 根据该国对外直接投资的实践指出：一国企业之所以到国外投资设厂，是为了扩 张本国的边际产业，这就是国际经济理论界通常所称的“小岛理论”。小岛清根据 日本对外直接投资的经济材料，独树一帜地提出对外直接投资应该从本国( 投资 国亦称母国) 已经处于或即将处于比较劣势的产业亦即边际产业依次进行，规避 产业劣势，或者说扩张边际产业，这是小岛理论的核心。因此，小岛清称他的理 论为“边际产业扩张论”。很明显，小岛清十分强调产业转移的主体是比较劣势产 业，转移的目的是为了实现劣势产业仍然存在的某种潜在优势。应该说，小岛清的 观点反映了日本战后经历的“引进现代产业部门创造了比较优势失去比 较优势一向外转移”的过程。 邓宁( d u n n i n g ，1 9 8 8 ) 的“三优势范式理论。该理论用o - l i 模型来说 明企业的对外投资和扩张行为，认为产业组织决定的所有权特定优势 ( o w n e r s h i p s p e c i f i ca d v a n t a g e s ) ( o 优势) ，要素赋存结构决定的区域特定优 势( l o c a t i o n s p e c i f i ca d v a n t a g e s ) ( l 优势) ，交易成本决定的内部化特定优势 ( i n t e r n a l i z a t i o ni n c e n t i v ea d v a n t a g e s ) ( i 优势) ，是解释企业对外直接投 资和跨国经营的主要原因。 2 两南大学硕十学位论文 文献综述 劳尔普雷维( r a u lp r e b i s c h ，1 9 9 0 ) 什关于发展中国家的产业移入需求理论。 劳尔普雷维什以发展中国家为视角来考察产业转移。他认为，发展中国家出于 发展的压力而被迫实行用国内工业化替代大量进口工业品的替代战略，是产业转 移发生的根源。因为正是后者，为发达国家产业的移入打开了大门。在此，普雷 维什强调了发展中国家被迫性的产业移入需求。 牛丸元等( 1 9 9 9 ) 进一步用国际贸易理论中的h o _ s 模型来解释赤松要的 雁行模型和弗农的产品生命周期理论认为产业发展的雁行状态和产业的生命周期 描述了国或一地区的产业进化过程，但其实质是反映比较优势的转移以及与此 相关的产业转移。 2 国内研究 国内对产业转移问题的研究起步较晚，大约从2 0 世纪9 0 年代中后期开始， 由于实践的滞后，尚处于初始阶段。现有的研究主要包括以下几个方面： 产业区域转移的动因 卢根鑫( 1 9 9 4 ) 最早从马克思主义政治经济学的产品价值构成的角度出发， 认为产业转移的经济动因在于重合产业的产品技术构成相似而价值构成相异，这 样导致了产业从高成本国家和地区转移到低成本国家和地区。 卢中原( 1 9 9 6 ) 研究认为地区间的产业结构的状况和转换能力，不仅决定了 某一地区在全国经济分工中的地位，而且对地区经济增长和收入水平的提高有重 大意义。他通过分析比较我国地区产业结构的相对优势和劣势，以及现有的产业 结构对经济增长速度和效益的影响，提出了通过升级产业结构促进经济增长的对 策和建议。 苏华( 2 0 0 1 ) 认为产业转移是一国经济发展过程中发生的一种必然现象。同 时产业转移是包括资金、技术、设备等各种生产要素的转移，并在区域资源、要 素配置、产业结构、技术和管理等方面引起一系列积极效应，会产生机会的传播， 使国家经济总体发展水平得到逐步提高。 陈建军( 2 0 0 2 ) 认为，中国现阶段出现的产业区域转移现象在很大程度上是 由于市场的扩张、产业结构的调整、追求经营资源的边际效益最大化以及企业成 长的需要。 两南大学硕十学位论文 文献综述 罗浩( 2 0 0 3 ) 则是从二元经济模型中劳动力无限供给的假设出发，在理论上 探讨了我国农村剩余劳动力的无限供给如何导致沿海发达地区外来劳动力实际工 资增长缓慢，进而又如何导致当地劳动密集型产业转移的迟滞。 刘满平( 2 0 0 4 ) 认为，一个区域之所以能够进行产业转移，其客观基础就是 区域内各地区在经济发展水平上存在很大的差异性，生产要素禀赋上存在互补性 以及产业结构上存在梯度性。 产业区域转移的模式 贝毅等人( 1 9 9 8 ) 认为，知识经济在三个方面影响国际产业转移：推进了国 际产业地区分布的梯度转移、推进了产业层次的梯度转移、形成了“大脑手 脚”的梯度转移模式。 曹荣庆( 2 0 0 2 ) 总结和探讨国内外区域产业转移和结构优化的经验，归纳了 区域产业转移的六种模式，即整体迁移型、商品输出型、市场拓展型、产业关联 型和人才联合型产业转移模式。 李海舰等人( 2 0 0 2 ) 认为，在经济全球化时代，国际产业出现了两种分离趋 势，即脑体产业的分离和脑体产业的再分离。伴随着这两种分离趋势，国际产业 转移也出现了两种趋势，即脑袋产业的转移和躯体产业的转移 韩文民、王婷( 2 0 0 5 ) 探讨了体现产业水平化转移和水平分工的温特尔模式， 这种模式围绕产品标准在全球有效配置资源，形成标准控制下的产品模块生产与 组合，标准制定者在完成产品价值链的全过程中，在于模块生产者的分工中，最 终完成以双赢为基础的控制。 产业区域转移的效应 陈计旺( 1 9 9 9 ) 以区际发展不平衡为既定条件，探讨了在此状态下所出现的 两种经济现象，产业转移和要素流动，并比较分析产业转移和要素流动对发达地 区和落后地区的收入水平和经济发展所产生的不同影响，进而得出结论，发达地 区把已经丧失比较优势和竞争优势的产业不断向落后地区转移，以及伴随着先进 的管理经验和企业家精神的资本流动有助于缩小区际发展差距，而劳动力流动则 趋向于扩大区际发展差距。劳动力流动和产业转移，资本流动间存在一定程度的 替代关系。因此，中央政府的区域经济政策应该有助于区际产业转移和资本流动。 聂华林( 2 0 0 0 ) 专门研究了我国东部向中西部产业转移的效应问题，他认为， 4 西南大学硕十学位论文文献综述 东部向中西部的产业转移为中西部产业结构调整和升级提供了契机，有利于提高 中西部产业的科技总水平和形成产业规模经济，有利于缓解西部产业趋同现象。 同时会造成产业级差和技术级差的进一步拉大并固定化，还会带来污染等问题。 魏后凯( 2 0 0 1 ) 以竞争力为切入点，从企业和区域两个层面考察了产业区域 转移的效应问题。从企业层面看，产业转移的实质是企业的空间扩张过程，也是 企业区位调整的过程。企业迁移或者产业转移最终将有利于提高企业的整体竞争 力。从中观和宏观的角度看，产业转移对转出区和转入区竞争力的影响不同。虽 然产业转移可以提高企业的竞争力，但单纯从转移产业来看，这种转移将会导致 转出区产业竞争力下降，就业机会减少，而转入区该产业竞争力提升，就业机会 增加。由于产业转移通常是与地区结构调整联系在一起，如果转出区能够迅速调 整产业结构，促进产业升级，把更多的精力放在发展新兴产业上，那么从长远发 展看，产业转移同样有利于提高转出区的整体竞争力。 陈红儿( 2 0 0 2 ) 认为，产业区域转移对转移区域双方经济的发展都有重要作 用。对于发达区域而言，它是区域产业结构调整升级的重要途径，也是区域产业 竞争优势转换升级的有效方式。对于欠发达区域而言，产业转移是区域经济起动 与发展的良好契机，也是区域产业结构升级转换的可行方略。产业转移对欠发达 区域发展的作用主要体现在：要素注入效应、技术溢出效应、关联带动效应、优 势升级效应、结构优化效应、竞争引致效应、观念更新效应。 产业区域转移的战略选择与对策 蒋文军( 1 9 9 9 ) 认为，欠发达地区在吸纳产业转移的过程中，应根据本地区 产业发展水平和结构特点，选择更贴近实际的产业转移样式。一般情况下，应侧 重于采取以下三种基本形式：1 ) 整体移入式；2 ) 要素嫁接式；3 ) 存量激活式。 为用好用活上述三种产业转移方式，欠发达地区要以积极的姿态实施策应产业转 移的战略：一是积极碰撞；二是定点定向；三是社会参与；四是网络推进；五是 中介代理：六是以商引商。 聂华林( 2 0 0 0 ) 认为，我国西部地区在接纳东部转移产业和促进自身发展时 应采取以下对策：1 ) 大力发展基础产业，为区际产业转移提供优越条件；2 ) 西 部应从自身利益考虑产业转移；3 ) 加强西部地区的横向联合；4 ) 为区际产业转 移提供合理的制度环境。 5 两南大学硕十学位论文 文献综述 陈刚( 2 0 0 1 ) 认为，欠发达地区接受产业转移，政策重点应是：1 ) 营造良好 的产业转移环境；2 ) 对引进产业的层次应有所选择；3 ) 对引进产业的数量也应 有所把握；4 ) 产业转移来源地可以多元化。 任太增( 2 0 0 1 ) 认为决定地区比较优势的因素除了各地区的要素禀赋外，地 区制度环境的差别对地区比较优势有决定性的影响；同时，要素的自由流动，使 要素的丰缺程度对国内不同地区比较优势的影响度大为下降。中西部地区在劳动 密集型产品的生产上要取得对东部沿海地区的比较优势，关键不是如何发挥其要 素丰裕之所长，而是尽快弥补其制度环境之所短。 陈建军( 2 0 0 2 ) 以浙江省为研究对象，提出了一种向西部地区转移生产加工 能力，向东部地区进行市场扩张的“东扩西进 的产业转移战略。向“西 转移 生产加工能力，是指将中西部地区作为转移生产加工能力的重点区域。通过转移 部分劳动密集型产业以及一些更适宜在西部地区发展的产业生产能力，形成浙江 和西部地区的产业分工，达到加快浙江产业结构调整的目标。具体可落实到资源 利用、市场开发这两个目标上。向“东”进行市场扩张，是指将上海和沿海发达 地区及海外作为市场开拓的重点区域。在近中期，向“东 进行市场扩张的主要 方式应以构筑和完善市场销售网络为主，以综合资源利用为辅，大致可分为两种 模式：一是企业总部和主要生产基地都在浙江，而在东部地区建立专门的销售子 公司，利用当地的人才和信息资源建立研究开发机构，建立部分产品的加工基地， 建立其他资源利用机构如融资公司；二是主要生产加工基地在浙江，而将企业总 部转移至“东 部地区，同时在两地建立销售网络。此外，在条件允许的情况下， 还可以实施“走出去 战略，向海外地区进行产业转移，主要是以f d i 的方式。 综上所述，尽管国内对产业转移及相关领域的研究已经具有一定的基础，但 是从正面接近产业转移研究，特别是对国内区域问产业转移，或带有实证性的产 业转移研究，几乎还是空白，这在很大成度上是因为实践的滞后。除了资源供给 和产品需求的差异外真正意义上的产业转移需要两个条件：第一是经济发达到一 定阶段；第二是市场机制发挥作用。目前我国这两个条件已经具备，并开始出现 产业转移的现象。结合中国的国情，将产业区域转移和产业结构调整，推进要素 流动和区域经济整合以及国内统一市场形成等结合起来研究，具有现实意义和理 论意义。 6 两南大学硕十学位论文 第1 章绪 论 1 1 研究背景与问题界定 第1 章绪论 产业转移是一种市场经济条件下的企业自发的行为，是由于资源供给和产品 需求条件发生变化后，某些产业从发达国家或地区转移到发展中国家或地区的经 济行为和过程。产业转移这一经济现象受到经济学界人士的广泛关注。改革开放 以来，我国东部沿海地区经济发展迅速，尤其是近几年以上海为龙头长三角地带 异军突起。伴随经济高速发展，土地、劳动力等要素成本不断上涨，能源和资源 面临短缺，环境污染严重，生态压力增大；另一方面，东部地区正迎来新一轮国 际产业转移的浪潮，在这种背景下，东部地区迫切要把劳动密集型产业向中西部 转移以便实现产业结构升级。重庆市作为西部地区唯一一个直辖市，地理位置优 越，土地、水、劳动力等资源丰富，经济基础较好，市场潜力巨大，重庆市将成 为承接东部产业转移的重要基地。 产业转移在本研究中是指产业区域转移，它是指在市场经济条件下，发达区 域的部分企业顺应区域比较优势的变化，通过跨区域直接投资，把部分产业的生 产转移到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向 发展中区域移动的现象。根据产业转移主体的性质、转移的动机等差别，产业转 移可以分为扩张性产业转移和撤退性产业转移。前者是指产业在其原区域仍属于 成长性产业，主要处于占领外部市场、扩大产业规模的动机而进行的空间的主动 移动；后者是指区域的衰退性产业主要由于外部竞争与内部调整压力而进行的战 略性迁移。一般认为，衰退性产业转移是区域间产业竞争优势消长转换而导致的 产业区位重新选择的结果，是产业生命周期过程在空间上的表现形式，即产业演 变的空间形态。 在具体操作层面上，产业转移常常以相关国家或地区间的投资贸易以及技术 转移活动等形式表现出来。产业转移发生发展的主要形式是跨区域直接投资( 包 括对外直接投资) ，但是产业转移性质的直接投资只是企业众多跨区域直接投资行 为中的一种，并且主要指发达国家( 地区) 对发展中国家( 地区) 的投资，这种 投资又叫做产业投资( 卢根鑫，1 9 9 7 ) 。从产业转移发生发展的动因来看，发达区 域的产业往往随着区域经济的发展变化，其原有的比较优势逐步丧失，企业为了 顺应区域比较优势的这种变化，通过跨区域直接投资，把部分产业转移到发展中 区域。因此产业转移性质的直接投资往往是成本导向型的，但事实上发达区域企 业对发展中区域的直接投资还存在着市场导向等其他类型。 7 两南大学硕+ 学位论文 第1 章绪论 1 2 研究内容和研究方法 1 2 1 研究内容 本文以重庆市承接东部产业转移的对策为研究重点，首先本文通过对重庆市 利用内资的概况、产业分布和区域分布三个方面来分析重庆市承接东部产业转移 的现状，其次分析了重庆市承接东部产业转移有利条件和不利条件，然后又分析 了重庆市承接东部产业转移的效应和存在问题，在此基础上对重庆市承接东部产 业转移提出政策建议，给重庆市产业发展提供理论依据。论文具体章节安排如下： 第一章绪论。本章中首先提出重庆市承接东部产业转移问题的研究背景并清 楚界定本论文要研究的问题，然后综述国内外研究现状，最后介绍本文的主要研 究内容、研究方法和文章结构。 第二章重庆市承接东部产业转移的现状。该章主要从重庆市利用内资的概况、 利用内资的产业分布状况和内资项目的区域分布三个方面来分析重庆市承接东部 产业转移的现状。 第三章重庆市承接东部产业转移的条件分析。该章分析重庆市承接东部产业 转移的有利条件和不利条件。有利条件方面，重庆具有地理位置、资源、市场和 产业基础等方面的内部优势，重庆承接东部产业转移的外部条件有：一是经济发 展到一定水平，区域间产业梯度出现；二是东部地区受多种因素的影响，以劳动 力密集型产业为主的一些产业逐步向中西部转移；三是中央积极推进西部大开发， 促进区域经济协调发展。重庆作为西部惟一的直辖市，重庆市具有承接东部产业 转移的良好机会。重庆在承接东部产业转移方面存在的不利条件主要有产业集群 的配套能力有待提高、区位优势与中部城市相比优势不明显、专业技术人员缺乏 和产业发展软环境有待提高四个方面。 第四章重庆市承接东部产业转移的效应和存在问题。本章分析了重庆市承接 东部产业转移来来的效应，主要有：要素注入效应、技术溢出效应、优势升级效 应、关联带动效应、竞争引致效应和就业扩大效应六个方面。在承接产业转移过 程中存在的问题有：加深了重庆二元经济结构、加大了与东部经济差距、加大了 三次产业的结构偏差和水平差距，还有承接产业转移与生态环境的冲突问题。 第五章重庆市承接东部产业转移的政策建议。本章是论文的重点，重庆市可 以从一下几个方面做好承接产业转移：第一，大力发展基础设施，为承接产业转 移创造更好的硬条件：第二，大力发展教育事业，尤其是其中的职业教育和高等 教育，为承接产业转移培养大批高素质劳动者和高层次管理人员；第三，进一步 完善现有工业体系，提高产业配套能力；第四，优化产业发展软环境，转变政府 职能，提高金融、信息等产业对产业转移的支持力度；第五，在政策方面，创造 两南大学硕十学位论文 第1 章绪论 一系列有利于承接产业转移的政策法规，如产业准入、税收优惠；第六，承接产 业转移过程中，注意兼顾经济效益与生态环境；第七，承接产业转移与产业结构 升级、区域经济协调发展并举。 第六章，研究结论与展望。总结了本论文的研究结论，指出研究的不足以及 需要进一步研究的方面。 1 2 2 研究方法 在研究方法上本论文主要采用定量与定性相结合的方法，本文在分析重庆市承 接东部产业转移现状、条件、弱势问题等方面时，搜集整理了丰富翔实的数据， 对论文