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,第三章学校管理目标,负责人:周永煌,内容提要:第一节学校管理目标概述组织一、目标的含义二、学校管理目标概述第二节学校管理目标的制订一、学校管理目标结构二、学校管理目标的分类三、学校管理目标的制订第三节学校的目标管理一、目标管理概述二、学校目标管理概述三、学校目标管理的进程四、学校实施目标管理的基本要求五、学校实施目标管理的意义2,第三章学校管理目标,第一节学校管理目标概述组织,一、目标的含义(一)含义谈到做某件事时,我们常说,我们的目标是什么。目标有个人目标也有组织目标,那么目标究竟是如何定义的呢?人们从不同角度给目标下了定义,行为科家认为,目标是外在的,是由动机所引起的,能激励人去追求的,有价值的东西。也学者认为,目标是某一行动所要达到的最终目的,是要争取达到的某种预想结果的标准或状态。综合以上说法,我们认为,目标是人们在一定条件和一定时期内,通过行动所要达到的一种结果、标准或状态。,(二)目标的特点,目标具有以下的特点:1、目标的主观性。目标是人们根据一定的科学理论与客观事实,制定的未来的要达到的状态、标准、结果。目标的制定是人主观能动性发挥的结果。目标是观念地存在在于人们头脑中的一种预想,是客观事物及其发展趋势在人头脑中的反映,所以目标具有主观性。目标按照是否反映客观规律可区分为:必能实现目标、可能实现目标、不可能实现目标三种。,2、目标的现实性。目标既是一种成果或结果,就都是具有客观标准、有价值的。目标实现与否都是可以直接或间接计量的;目标的实现都是有意义的。以目标的实现的程度可以分为全部实现、部分实现和没实现三种目标。3、目标的实践性。目标一旦确定,就能对实践活动起指导作用。同时目标又必须经过人的实践活动才能实现。不需经过人的主观努力就能自然实现的预想结果,不能称为目标。目标的实现,实践行动是关键。,二、学校管理目标概述,(一)学校管理目标的含义根据目标的定义,我们可以给学校管理目标下个定义。学校管理目标是学校管理主体进行管理活动所要达到的状态、标准、结果。换言之,就是学校管理者通过实施一系列的管理职能,希望把学校办成什么样子,沿着什么轨道发展,最终达到什么规格要求。,(二)学校管理目标的特点,学校管理目标具有以下特点:1、指向性。目标,是人们所追求的一种未来的结果,总是指向一定方向。它为组织或个人指明了奋斗的方向,展现出预想的前景。不体现一定方向的目标是不存在的。学校的管理目标体现了学校的办学方向,是学校管理者通过管理活动所希望达到的一种未来的结果、状态。学校管理目标为学校组织成员行动指明前进方向。,2、社会性。学校是一个社会组织,它是整个社会系统的一个组成部分。学校的发展要受到社会政治、经济、文化等因素的制约。学校作为社会组织,它的管理目标要与社会性质、社会发展的总目标统一方向。我国学校的管理目标必须体现我国的社会主义性质,要贯彻党和国家的教育方针、政策、法律法规。3、层次性。一个整体的目标的实现需要多个层次原因性的目标的实现。学校管理目标是学校管理的总目标,是比较抽象、纲领性的目标。要实现这个总目标,必须将目标分解为各个层次的子目标,才能实现总目标。,4、可行性。学校的管理目标是学校办学发展的方向,只有付诸实践才能有效果。因此,学校管理目标的制定必须结合学校实际情况,符合学校管理规律,具有可行性。必须是是经过努力可以实现的,必须有具体的内容可操作,而不是一个口号性的纲领。,(三)学校管理目标与学校教育目标的联系与区别,谈到学校管理目标,就不得不谈学校的教育目标。教育目标是指教育工作者能过教育活动要把学生培养成什么样的人的目标。学校教育目标指的是具体一所学校的教育工作者通过劳动要把本校学生培养成什么样的人的目标。学校教育目标的制定必须以国家的总的教育目标为依据。学校教育目标与学校管理目标是两个不同的概念。教育目标是高层次的概念,它要统御管理目标;管理目标是为实现教育目标而结合学校实际所制定的目标,是低层次的概念,二者不能混淆。,但二者又有密切的联系。教育目标是学校制定管理目标的主要依据,管理目标是实现教育目标的手段,没有管理目标,教育目标的实现没有保证。学校领导人员必须清楚教育目标与管理目标的关系。学校领导者要首先要明确学校的教育目标,然后才确定学校的管理目标,学校的管理目标是为实现学校的教育目标而制定的,不能本末倒置。,(四)学校管理目标的内容,学校管理目标是一个总的目标,学校管理目标具有层次性,要实现学校管理的总目标,必须将之分解为操作性强的子管理目标。学校是一个多因素、多结构和多层次的社会组织,对于学校组织机构的管理目标,可以从不同角度按不同标准进行分解,使其具体化。一般按因素分解和按工作性质分解,再加上管理系统自身,学校管理目标的基本内容可以分为三大类:,1、一般管理目标主要内容包括:(1)对人的管理目标。对人的管理目标包括:培养良好集体管理的目标,要在学校营造良好的人际关系氛围,开展民主管理,发挥组织成员的积极性与创造性,达成共识,形成一个良好的集体。合理使用人的管理目标,充分发挥人力资源的作用,合理安排每个人的岗位,发挥个人所长,做到人尽其才。提高成员基本素质的目标,提高教师的思想、道德、技能、能力等方面的素质。(2)对物管理的目标。管理物的目标,是管理者对学校的物质使用所预期达到的结果。即对学校的物质、环境、设备进行配置、使用,以达到物尽其用的管理目标。,(3)对财的管理目标。指的是财力活动预期达到的结果。包括:财力的开发和财力的分配和资金的使用方面的管理目标。(4)时间的管理目标。学校各个阶段工作时间的合理安排等方面的目标。(5)信息的管理目标。学校的档案管理、资料收集、信息网络建设等方面的目标。以上是学校管理的一般管理目标,人、物、财方面的管理目标是主要内容,除此之外,还有事(任务)、时间、信息等管理目标。但这些因素不象人、物、财那样具有相对独立性。它们总是同一定的组织形式、一定的工作系统联系在一起,从有关具体工作的管理目标中体现出来。,2、具体工作管理目标。指的是管理者对某项工作的管理活动,要使该项工作的质量和数量预期达到什么结果的目标。如,学校教学工作系统、思想政治教育系统、体育卫生工作系统和后勤工作系统等各个工作系统的管理目标,所有这些具体部门、系统的目标都是学校整体管理目标的组成部分。3、学校领导工作管理目标。指的是学校的主要管理者的管理活动所预期达到的结果。这方面的管理目标,内容也是很丰富的:(1)、合理的领导班子结构。建设合理的领导班子结构应该是每个成功学校管理者的目标。(2)、建立和健全学校管理系统。如管理岗位责任制、管理工作程序和规范等。这些是学校领导者管理工作的重要内容。,(3)、实现学校管理的科学化。管理科学化就是管理活动要遵循客观规律,有系统的采用科学的管理技术手段,进行科学预测,选择最优方法,制定科学决策,达到最优效果。(4)、实现管理的民主化。民主化管理是学校领导工作有效开展的保障。(5)、培养、提高管理人员素质。高素质的管理人才是成功管理的必备条件。,(五)学校管理目标在学校管理中的作用,学校管理目标是学校一切管理活动的依据,又是全体人员行动的方向,它在学校管理中具有以下几种作用:1、导向作用学校管理目标是管理者和学校全体教职工工作的出发点,又是管理者和全体教职工的归宿点。学校管理目标的首要作用是为学校指明前进的方向。学校管理目标明确,可以引导学校的管理活动与教育活动向着正确的方向和轨道发展,以实现预期要达到的结果。这种导向作用,可以用以下公式来表示:目标方向*工作效率管理效能。从这个公式我们可以看出,目标方向是制约管理效能的一个重要因素。如果没有明确的目标方向,管理效能很难提高,没有明确的方向,工作效率再高也没有,所以管理目标的这种导向作用在管理活动中具有重要的作用。学校必须为自己设立明确的目标,使组织成员的努力能够互相协调,为追求共同的目标而奋斗。,2、激励作用行为科学认为,需要引起动机,动机引起目标,而目标是人们行为的先导。被认定接受的目标能引起人们的目标导向行动和目标行动。弗鲁姆的“效价期望理论”认为,任何时候一个人从事某一行动的动力,决定于他所努力的目标的价值以及这个目标实现可能的程度,用公式表示为:激励力量效价期望值。效价是一个人对所实现目标的成果价值的评价。期望值是一个人对目标实现可能程度的判断。人们对目标的价值看得越大,估计实现的概率越高,这个目标激发出的力量越大。效价太低、或期望值低,都不可能起激励作用。因此学校管理者如果善于制定被尽可能多的成员接受的,组织需要和个人需要相给合的,有价值的,经过努力可以实现的目标就可以激发学校全体成员的积极性和进取精神。,3、标准作用目标的标准作用,指的是评估工作成效时,能提供衡量尺度,使评估工作有可靠的根据。目标是人们行动预期达到的成果或结果,它本身就是衡量工作效果的标志。它是衡量学校管理活动效果的标准,对照评价学校管理及教育实践活动的绩效,衡量优劣成败,目标是最基本而有效的标准。没有目标就无法衡量工作是否取得绩效及绩效大小。4、协调作用目标为学校的管理活动的开展提供了衡量的标准。一旦学校全体成员接受目标,明确目标,就有动力,互相协调各自己行动,互相配合,为实现共同的目标而奋斗。5、依据作用依据作用是指目标对选择实现目标的活动方式有依据作用。实现目标的活动方式是很重要的。提出目标,不解决实现目标的方法,目标也不能实现。选择方式方法的主要依1919据是目标,因为方式方法是为目标服务的。,第二节学校管理目标的制订,一、学校管理目标结构由于学校工作的周期性、育人的时间长,学校本身又是一个多结构、多层次、多序列的复杂系统,因而学校的管理目标并非是单一的目标,它具有复杂的结构、层次关系,构成学校的目标网络。结构是指构成事物整体各个组成部分之间互相作用的方式。学校管理目标结构是指构成学校管理总目标的各个子目标之间相互联系、相互作用的方式。学校管理目标的构成要素主要包括目标方针、目标项目和目标值。目标方针是学校管理目标的总的目标,目标项目是学校总管理目标的细分,目标值是最小的目标单位,具有具体可操作性。,二、学校管理目标的分类,学校管理目标按不同标准可细分为:(一)以时间为标准来划分,可将学校管理目标分为长期目标、中期目标和短期目标长期目标是学校的远景目标,是需要几年才能实现的,一般是五年左右。中期目标,一般是三年左右才能实现的目标。短期目标,是可操作性强,在短期内能实现的目标,如学校一年内要实现的管理目标。三者互相联系、互相补充。学校目标的制定要从长期目标着眼,再进一步分解制定中期目标,最后进一步分解为可操作性的短期目标。,(二)以性质为标准来划分,可将学校管理目标分为战略目标和战术目标战略目标实际上就是学样发展的长期目标,是学校在相当长一段时期内的发展目标。其特点就是具有方向性,着眼于学校宏观的,长期的发展。战术目标,是具体可操作的目标。战术目标是为了实现战略目标而制定的。二者互相联系,战术目标为战略目标服务,战略目标是制定战术目标的依据。(三)以对象为标准来划分,可将学校管理目标分为团体目标和个人目标团体目标是指全体学校成员共同奋斗的目标。个人目标是指学校个体具体的目标。学校管理目标要很好的协调二者的关系,使二者协调发展,既要考虑到团体目标,又要照顾个人目标,只有这样,才能发挥目标的激励作用,促进管理目标的实现。,(四)以层次为标准来划分,可将学校管理目标分为高层目标、中层目标和低层目标高层目标是指学校领导层的管理目标,具有方向性的特点。中层目标是高层目标的分解,是中层执行部门的管理目标,如学校教务处的管理目标,中层目标是为实现高层目标而制订的。低层目标是具体可操作性的目标,如学校年级组的管理目标。三者要协调发展,才能促进管理目标的实现。,三、学校管理目标的制订,学校管理目标的制订,是有效开展学校管理活动的前提只有制定出明确的。有效的管理目标,学校管理活动才有了方向,才具有有效性。(一)依据由于学校是一个社会组织,学校管理目标的制定既要受到社会政治、经济、文化等因素的制约,又要受到学校组织自身发展规律的制约。具体来说,学校管理目标的制订要考虑到以下几个因素:1、社会性质学校是一个社会组织,学校管理目标要与社会发展的总体目标相统一。学校的管理目标要体现我国的社会主义性质。学校制定管理目标,必须具体贯彻和体现党和国家的教育方针政策,才能起到为社会主义建设服务的作用,也才能保证学校管理目标的正确方向。,2、学校管理活动的规律学校是特殊的社会子系统,一方面,学校内部的组织系统的规律运行同社会整体组织系统的规律性具有高度的协同性,这样才能保证两种组织的同构特征;另一方面,社会之所以能够不断地演变和进步,正是由于各个了系统同社会大系统之间存在一定的不协同性。做为社会的一个异常重要、活泼的子系统学校也具有以上特征。对于学校来说,无论其与社会的协同部分,还是不协同部分,它们首先应该是一个有机的整体,学校之所以能够避免分裂或解体,正在于这些部分能够相安处之。在此前提下,学校的管理活动也具有不依赖于人的意志而转移的客观规律,这种客观规律制约着管理活动的开展。因此,一切管理活动都应该遵循管理规律的要求,管理目标的制定也是如此。无视学校管理规律的管理目标只能是无本之木,它的实施和运行由于缺乏强有力的保障,最终难免成为一纸空文。,3、学校的教育目标学校教育目标是一所学校根据培养目标的要求,将教育目的转化为具体的育人标准。而培养目标是根据教育方针的要求,将教育目的转化为各级学校的受教育者质量和规格的要求,而教育方针又是教育目的的具体的、阶段性反映。因此,在我国,任何一所学校的教育目标首是社会主义教育的高度体现,学校管理目标的制定必须以此为基础,全面考虑社会主义教育的性质、特征和基本要求。4、学校的现实状态目标虽指向未来,但要立足在现实基础之上。在制定管理目标时,必须分析学校现实的主客观条件。明确学校现存的优缺点,要对学校的人力、物力、财力、学生、教师等方面的情况进行分析,力求在现实的基础上制定一个符合实际的管理目标。,(二)学校管理目标制定程序,制定学校的管理目标,是学校管理的起点。制定出明确、正确、具体的管理目标,是学校有效管理的先决条件。目标一经制定,一切计划、措施、行动就有了依据。因此制定目标,对于学校管理是个重要的环节。具体来说,制定学校管理目标的程序包括以下几个环节:,1、全面搜集资料,掌握内外信息学校管理目标的制定,必须以学校的客观现实为基础,才能制定出合理的目标。如何认识学校的现实状况呢?这就要靠收集资料。管理目标的制定,必须对学校的外部环境有个充分的认识,要收集国家的教育方针、政策,掌握国家对教育发展的要求。还要收集,学校所处地区的社会状况,掌握社会、家庭、家长对学校发展的要求与学生的需求。另一方面,要分析学校内部的现实条件,如人力、物力、财力、师资等等条件状况,了解学校成员的需要,对学校发展的期望等方面的信息。资料的收集,是制定管理目标的前提,这一步工作没做好,就很难制定出合理的、符合客观现实的管理目标,必然会影响到后头学校管理工作的开展。,2、提出目标方案收集信息资料之后要做的就是要将信息资料进行归类分析,进而提出管理目标的方案。目标方案的制定要明确,首先是要明确要达到的目标,其次要说明达到目标的限制性条件。存在着哪些有利条件,哪些不利条件。以及达到目标所需要的人力、物力、财力资源。再次,是要说明实现目标方案的途径、策略和步骤,这是目标方案最为关键的内容。最后,要对影响目标实现的不确定因素进行预计。实现学校的教育目标可以有多种实现途径,这也就意味着可以能过多种管理方式来实现,所以在制定学校管理目标是,就尽可能多的提出多个目标方案。,3、评估目标方案确定了备选的目标方案后就需要对提出的目标方案进行分析和评估。要从学校的内外部实际情况出发,具体分析目标方案是否具有科学性,并对其科学性程度进行测定说明。还要对目标方案的可行性进行分析和评价。目标方案具有科学性,并不说明就具有可行性。目标的制定既不能太低,太低了没有意义,也不能太高,太高了实现不了。切实可行的目标方案才是最重要的。4、比较分析,择优选定在对目标方案进行分析和评估后。要根据学校的客观情况,从备选方案中选择最优化的目标方案。,第三节学校的目标管理,一、目标管理概述(一)含义目标管理()是美国著名管理学者彼得杜拉克()于1954年提出来的一种管理理论,他在1954年发表的管理实践一书中,首次提出了“通过目标和自我控制进行管理”的思想。他指出,只要某一个领域的绩效和成果对企业的生存和兴盛有直接的利害关系,就需要在这个领域定出目标。他主张,让每一个经理根据企业的总目标自己制定所管辖单位的目标,并在目标实施过程实现自我控制。德鲁克的见解,在当时的企业界和管理学家中产生了巨大影响,为目标管理的实际应用打下坚实基础。1960年,行为学家道格拉斯.麦格雷戈发表了他的成名作企业的人性面,在书中他提出了著名的Y理论,Y理论成为目标管理的理论依据。,1961年,美国经营顾问爱德华.施莱发表了著作成果管理,他在书中提出的成果管理理论对目标管理方法的完善与发展产生重要影响。当前对目标管理的定义很多,乔治.奥迪奥恩认为,目标管理是上级和下级一起制定共同目标,用预期结果来明确个人的主要责任领域,并用这些方法协调各部门的活动和评价每个成员贡献的过程。也有美国学者认为目标管理不是一种评价工具或一种激励技术,也不是一种计划工作和控制的手段,而是一种以目标为中心的管理系统方法。他们认为,目标管理是以系统方法综合诸多关键管理因素,有意识地导向组织目标与个人目标并有效与高效率实现一个全面的管理系统。尽管目标管理的定义很多,但其基本内容是大致一致的,在这我们可以给目标管理下一个定义,所谓目标管理,是一种将组织要达到的目标同组织各项管理工作和组织每个成员的任务与职责结合在一起的管理方法。32,具体做法是,组织根据组织的性质与客观条件,调动全体成员参与的积极性与创造性,确定出企业的总目标;而后将目标层层分解,逐级展开,通过上下协调,制定出组织各部门、各单位直至每个组织成员的个体目标,并把这些目标作为经营、评估和奖励每个单位与个人贡献的标准;用总目标指导分目标,用分目标保证总目标,从而建立起一个自上而下层层保证的目标体系,形成一种全员参与、全程管理、全面负责、全面落实的管理体系。具体来说,目标管理有三层含义:(1)组织目标是共同商定的,而不是上级下指标,下级提保证,由总目标决定每个部门以及每个人担负的任务、责任及应达成的分目标;(2)以这些总目标和分目标作为单位和个人开展活动的依据,组织的一切活动都是围绕达到这些目标,将履行职责变为达到目标;(3)以目标为依据对个人和单位进行测定与评价。,(二)目标管理的特点,目标管理是一种全新的管理方法,与传统管理相比较有如下的特点:1、目标管理是一种系统整体的管理目标管理是一种系统整体的管理。目标管理着眼组织的整体,通过调动全体成员参与的积极性,确定出组织发展的总目标,并通过手段目的链的方法,将组织的总目标层层分解,开成目标体系。即最高管理层确定总目标之后,各部门主管根据总目标设置本部门的目标,各单位主管又根据部门目标设置本单位的目标,以此类推,一直到设置出每个组织成员的个人目标,这样形成了目标连锁,明确了每个部门、每个组织成员应负的责任与任务,从而建立起一种系统的、整体的管理体系。,2、目标管理是一种重视成果的管理目标管理是一种重视成果的管理。它的最终目的就是实现预定的目标。而评价各个部门、个人的绩效也是以其完成目标的情况来评价。所以各个部门及每个成员首先考虑的是目标的实现,考虑活动的成果。3、目标管理是一种自我的管理目标管理重视人的因素。目标管理的指导思想是建立在以“理论”为核心的人性假设基础上的,即认为人们对自己参与的目标,能实现自我指挥和控制。在这种假设下,下级比上级更清楚如何去做自己的工作,愿意而且也能够在工作发挥自己的才智和创造性,能够对照目标来衡量自己的成就和成果,从而达到自我控制。目标管理强调人主观能动性的发挥,强调在实现组织目标过程中组织成员的自我管理。用自我控制的管理代替别人统治的管理是目标管理的主要特点之一。,二、学校目标管理概述,(一)含义目标管理理论产生以后,影响巨大,被广泛应用于各类组织。同样,在学校管理中也可以应用目标管理理论。依据上面对目标管理的定义,我们可以给学校目标管理下这样的定义:学校领导根据目标管理理论,结合学校的主客观条件,充分调动学校成员参与的积极性与创造性,共同制定出学校发展的总目标,并将目标层层分解,落实到部门与个人,明确各个部门、个人的职责,并以实现目标的绩效来评估和决定部门、个人贡献和奖励报酬,以实现学校发展的管理过程。,(二)中心问题在学校实施目标管理要注意处理好以下几个中心问题:1、正确处理管理者与被管理者之间的关系目标管理是全员管理,需要每个成员的参与。如果管理者的积极性没有被调动起来,很难真正落实目标管理。因此,在调动学校成员积极性方面,处理好管理者与被管理者关系是一个中心问题。在这方面要处理好权力的分配问题,管理者要懂得放权,相信下属的能力,给予实现目标的自主权。在明确下属责任的同时,要给与必要的权力保证,做到权责相统一,才能发挥教师职工的主观能动性。,2、调动人的积极性可以说目标管理能否成功实施的关键就在于能否调动人的积极性。学校目标管理是一种建立在师生员工自我控制基础上的管理,是一种全员管理,没有师生员工积极性的调动,根本就无法实施。所以在学校实施目标管理时,要做好学校成员的思想工作,让他们对目标管理有充分的认识。在制定学校管理目标时,目标必须是通过全体成员共同协商制定的,既体现了组织的利益,又体现了个人利益,这样才具有激励性,才能调动积极性。3、提高学校管理的效能和效率目标管理是一种重成果的管理。学校目标管理的最终目的是提高学校管理的效能与效率。所以,在实现目标管理的过程中,要根据实际情况的变化,采取灵活的方法与形式,不能拘泥于以往的陈规。目标落实到各个部门、个人后,要充分相信学校成员的主动能动性,发挥他们的创造性。这样才有利于学校管理效能与效率的提高。,三、学校目标管理的进程,(一)确立目标确立目标即学校目标的设置。这是实施目标管理的第一阶段,同时也是最重要的阶段。若目标设置合理、明确,后两个阶段中的具体过程管理和评估就容易了。这一阶段可细分为几个步骤:学校领导层预定目标,但这个预定的目标是暂时的,可以改变的。目标管理中的目标可由下级和职工提出,上级批准;也可由上级部门提出,再同下级一起讨论制定。但不论何种形式,首先必须共同商量决定;其次,领导应负起应有责任。领导必须根据学校的长远规划和近期发展战略,分析学校所面临的环境,对应该和必须完成的任务目标有一个清醒的估计,如教学管理中目标如何定?学生工作目标如何定?简单地将下级的目标汇总,不是目标管理,而是放弃领导;将预定的目标视为不可改变的,强迫下级接受也不是目标管理。这样做,教职工不会有参与感。下级会认为是圈套,立刻就会失去对上级的信任感。,领导要做的另一项工作是重新审议组织结构和职责分工。目标管理要求每一个目标和分目标都要成为某些人的确切责任,即谁对完成这些目标和分目标负责,完不成找谁。如果目标责任不清,目标订得再好也难以完成。因此预定目标后,往往需要重新审查现有的学校结构,做出若干变动,明确职责分工。尽可能做到某个目标属一个主管,一个部门。确立下级目标。学校领导首先向下级传达和明确学校规划和目标,然后与下级一同商定他的目标。讨论时,上级一定要持平等、信任之心尊重下级,认真倾听下级的意见,双方共同达成一致性和支持性目标。此外在商定目标时应做到:目标不宜太多,必须有重点,有顺序;目标必须尽可能的具体化、使定性目标向定量目标转化,以便测评;目标要有一定的“挑战性”,又要有实现的可能性。目标设置最后的一项是双方就实现各项目标所需要的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议,并授予下级相应的权力。双方商妥后,可写成学校目标责任书由双方签好,整个学校汇总所有目标责任书,绘制出学校目标图。,(二)过程管理,过程管理是实施目标管理的核心,因此必须抓好目标管理实施过程管理,具体来说有以下几项工作要做。1、搞好指导工作目标管理理论强调自主、主治和自觉。这不等于说领导可以放手不管。领导在目标管理实施过程中,应对目标的实施进行指导,给以建议。在目标实施阶段,学校各个部门、个人都在行动,必然会出现各种矛盾、问题与困惑,甚至是困难的局面,影响目标的实施进程,因此,学校领导要经常到下层去视察,掌握目标实施过程的各种情况、信息,并针对各种问题,做出精心的指导工作。2、搞好检查工作目标管理在实施进行到一个阶段,有必要对实施的情况进行检查,以确证目标实施是沿着正确的方向进行。因此领导在学校目标实施过程中应进行定期检查,利用双方经常接触的机会和正常的信息反馈渠道进行。要检查目标执行情况,检查最好自下而上的进行,由下级主动汇报工作,学校领导对下级工作中的问题不要训斥、指责,更不能推卸责任,而是要多给予支持、协助。甚至在必要时,可经过一定的手续修改目标,从而有利于进一步采取更有效的行动。,3、搞好控制工作所谓控制,就是针对目标管理实施过程中出现的问题,采取有效的措施加以控制和解决。要做好控制工作,掌握目标实施进程的全面信息是关键,为此学校领导应主动到下层,多与学校成员交流,掌握各种情况信息,完善各种反馈机制,及时的了解目标实施过程中的各种情况,采取对存在的问题予以解决。同时又要做好调动成员积极性的工作。学校目标管理的操作,中心是促使目标达成度的逐步增大,关键是激励人的精神和心理状态不断完善。在实施目标管理的操作过程中,要以目标为中心,以人为主体,注意充分调动人的积极性、主动性,学校领导要做好这方面的领导工作。4、搞好调节工作目标的实施过程,并不是一帆风顺的过程其间会产生许多矛盾,甚至是意外情况,而这些矛盾和意外情况与目标产生冲突。要使目标实施得到落实,就必须及时做好协调工作。这一方面是要做好学校内部的协调工作,包括学校领导成员关系的协调,领导与教职工之间的协调,教职工之间的协调,还包括人事、事事之间的协调,努力做到统一认识、统一指挥,团结一致,使学校总目标、部门目标和个人目标大体整合致,形成一个积极向上的共同为实现目标而奋斗的氛围。另一方面又要做好学校外部的协调工作,如学校与上级,学校与家庭关系的协调,以为学校管理目标的实施提供良好的外部环境。,(三)结果评估,目标的实施,最终必有成果。目标的成果是目标管理的出发点与归宿点。学校目标管理操作的第三阶段,就是对目标实施结果进行评估。对目标实施情况进行评价,一方面可以使学校或个体因达到或超过预定目标得到工作上的满足感和增强向更高目标前进的信心,另一方面也为下一周期目标的设置提供依据。对目标管理成果的评估又注意以下几个问题。1、评估标准评价标准的制定。制定评估标准要以目标管理确定的目标为依据,不能偏离原先确定的目标而另设标准。否则评估就达不到应要的要求。正确的评估标准应当是以管理目标为依据,对目标进行进一步的分解量化,制定出可操作性的标准。,2、评估内容评估的内容应以原先制订的目标为基础,力求全面。对学校各个部门、单位、个人的目标完成情况进行全方位的评估。既要看到量方面的内容,又要看目标完成的质量。3、评估方法评估的方法可以有多种形式,如自上而下的评估、还可以上下结合的评估,还可以自我的评估。比较常用的方法是自评与他评相结合的形式。对于评定的结果,要将其作为一份资料存档,并且作为奖励的依据,这种奖励应与经济利益和精神奖励结合起来,以更好的调动学校成员的积极性。,四、学校实施目标管理的基本要求,在学校实施目标管理,具体来说有以下几个方面工作要做:(一)掌握目标管理理论,树立现代管理意识实施目标管理是领导方式的转变,必然对学校领导提出更高的要求。在这方面学校领导要学习现代管理理论,透彻掌握目标管理理论,转变管理思想观念,提高各种管理能力,如决策能力、组织能力、授权艺术,以及协调工作能力和人际关系能力等等。学校领导者要树立现代管理意识,建立严格的责任制和信息管理系统,努力使工作标准化,精心做好各项基础工作。这样目标管理才可以推进和真正发挥其作用。(二)综合学校管理目标,形成整体

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