（工商管理专业论文）铁道第四勘察设计院发展战略研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 捅要 铁道第四勘察设计院( 铁四院) 是国家大型综合性勘测设计、研究丌发单位。 历经5 0 年发展，铁四院具备了雄厚的实力，现已跻身全国勘测设计百强前1 0 名行 列。但跨入新世纪以来，铁四院所面临的市场竞争日趋激烈，所面临的经营环境更 加严峻、更加复杂、更加难以把握。如何在这种复杂多变，既有机遇又有挑战的环 境下生存? 铁四院必须制定一个经过科学系统分析的发展战略来指导和管理企业。 本论文依据现代企业的战略管理理论和企业的生产运作、市场营销、财务管理、人 力资源管理及信息管理理论，结合企业现状和所面临的经营环境，分析研究了铁四 院今后五年的发展战略问题。y 本论文的第一章对本次战略研究的背景进行了描述，明确了企业的使命，并提 出了企业当前急需解决的战略问题；第二章对企业所面临的外部环境进行了分析和 评价，明确了企业面临的外部机会和威胁；在论文的第三章，进行了详细的内部条 件分析和评价，明确了企业所具备的优势和弱点。在第四章中，通过运用成熟的战 略分析工具，在定性和定量分析的基础上，确定了企业的总体发展战略方案：立足 铁路内市场，有选择地开拓铁路外市场；第五章则以企业的总体战略为指导，分别 制定企业各个下属部门的竞争战略和核心职能领域的发展战略，同时对企业的战略 实施步骤进行了规划；在论文的最后结束语部分，主要强调了战略研究作为战略管 理的一部分，是一个长期的、动态的过程。 ，。震，：，； 关键诃：战略勘测设计工程监理工程总承包j 一荡i ? 7 z 亡t 。 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ef o u r t h s u r v e y & d e s i g ni n s t i t u t e o fr a i l w a y ( f s d i ) i sa l a r g e s c a l e c o m p r e h e n s i v en a t i o n a li n s t i t u t ef o rs u r v e y ，d e s i g n ，r e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n t h a v i n g b e e nd e v e l o p e df o r5 0y e a r s ，f s d ih a sp o s s e s s e dp o w e r f u ls t r e n g t ha n dh a sb e e nr a n k e d a m o n g t h et o p1 0o f t h el i s to f1 0 0e x c e l l e n tn a t i o n a ls u r v e y d e s i g ni n s t i t u t e s w i t h t h ec o m i n go ft h en e w c e n t u r y , f s d ii sc o n f r o n t e dw i t hf i e r c ec o m p e t i t i o nf r o mm a r k e t ， h e r e b yt h em a n a g i n gc o n d i t i o n sb e c o m e sm o r ec o m p l i c a t e da n db e w i l d e r e d h o wc a n f s d is u r v i v ei ns u c hac o m p l i c a t e dc o n d i t i o n sw i t hc h a l l e n g e sa n do p p o r t u n i t i e s ? t h e a u t h o rt h i n k st h a tf s d is h o u l ds e t u pas c i e n t i f i cd e v e l o p i n gs t r a t e g y t od i r e c ta n d m a n a g ei t s e l fb a s i n go n t h et h e o r yo fm o d e me n t e r p r i s es t r a t e g i cm a n a g e m e n ta n dt h e 、a r i o u st h e o r i e so f e n t e r p r i s ep r o d u c t i o no p e r a t i o n ，m a r k e t b u s i n e s s ，f i n a n c i a l m a n a g e m e n t ，h u m a n r e s o u r c e sm a n a g e m e n ta n di n f o r m a t i o nm a n a g e m e n t ，t h et h e s i sh a s r e s e a r c h e dt h ed e v e l o p i n gs t r a t e g yp r o b l e m so ff s d ii nt h ec o m i n g5y e a r s i nt h ef i r s tc h a p t e r ，t h et h e s i sd e s c r i b e dt h eb a c k g r o u n do ft h es t r a t e g i cr e s e a r c hf o r f s d ia n dd e f i n e dt h em i s s i o no ft h ee n t e r p r i s ea n dp r o p o s e dt h er e s o l v i n gs t r a t e g i c p r o b l e m so ff s d i ；i nt h es e c o n dc h a p t e r , t h ee x t e r n a lf a c t o r so ff s d l w e r e a n a l y z e da n d e v a l u a t e da n dt h ee x t e r n a lo p p o r t u n i t i e sa n dt h r e a t sw e r ed e t e r m i n e d ；i nt h et h i r dc h a p t e r , s p e c i f i c i n t e r n a lf a c t o r sw e r e a n a l y z e d a n de v a l u a t e da n dt h e a d v a n t a g e s a n d d i s a d v a n t a g e s o ff s d lw e r em a d ec l e a r ；i nt h ef o u r t hc h a p t e r , t h r o u g ha p p l y i n gm a t u r e s t r a t e g i ca n a l y z i n gt o o l s ，b a s i n go nt h ec o m p o s i t i o na n a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ， t h ef i n a ld e v e l o p i n gs t r a t e g yp r o g r a mw a sr e a c h e do u t ，w h i c hi st or o o ti nt h ei n t e r n a l m a r k e to f r a i l w a ya n d t os e l e c t i v e l yd e v e l o pt h ee x t e r n a lm a r k e to f r a i l w a y ；i nt h ef i f t h c h a p t e r , d i r e c t e db yt h e f i n a l d e v e l o p i n gs t r a t e g y , t h ec o m p e t i n gs t r a t e g i e s o ft h e a t t a c h i n gs e c t o r sa n dt h ed e v e l o p i n gs t r a t e g i e so f t h ec o r ef u n c t i o n a ls e c t o r sw e r el a i d o u tr e s p e c t i v e l y a n dt h eo p e r a t i v es t r a t e g ys t e p so ff s d lw e r es p e c i f i e d l a s t l y , t h e t h e s i se m p h a s i z e dt h a tt h es t r a t e g i cr e s e a r c ha so n ep a r to f s t r a t e g i cm a n a g e m e n t ，i sa l o n g t e r mm o v i n gp r o c e s s k e y w o t d s ：s t r a t e g ys u r v e y & d e s i g np r o j e c ts u p e r v i s i o n 、 ， , g e n e r a lc o n t r a c t i n g 、 i l 华中科技大学硕士学位论文 1 绪言 战略，就是实现长期目标的方法。企业的经营发展战略，是企业根据内外环境 及可取得的资源的情况，为寻求企业的长期生存和稳定可持续发展，就企业的发展 目标，以及达成目标的途径和手段制定的长远性总体谋划1 2 j 。它是企业经营思想的 集中体现，是企业经营范围的科学规定，同时又是企业制定工作规划和计划的行动 指南。 企业发展战略是在企业赖以生存的环境发生根本变化的情况下产生的。美国企 业经营管理职能的重点变化遵循了这样一条路线：二战前，美国企业经营管理职能 的重点是财务管理；1 9 5 0 年代是抓好采购；1 9 6 0 年代，前期的重点是抓好生产环 节，后期是抓好销售；1 9 7 0 年代是搞好信息采集 4 1 ：而伴随着六七十年代世界经济 的迅猛发展，企业竞争日趋激烈，环境日趋复杂、经营难度也日益加大。在这种形 势下，对企业发展战略的研究在欧美等国逐步形成的一门新兴科学。进入1 9 8 0 年 代，企业经营管理职能的重点开始转向制定战略，搞好决策。进入1 9 9 0 年代以来， 战略管理思想又有了新的变化。越来越多的企业注意到，资源差异性和公司利用这 些资源的独特方式正在成为公司竞争优势的来源。战略管理开始更加注重企业的独 特资源和能力，战略管理的主要因素是培养企业对自身拥有的战略资源的独特运用 能力，即核心竞争力。企业选择战略的原则应是有利于培养和发展核心竞争力。 国外的企业普遍十分重视企业发展战略研究。根据联合国经济合作与发展组织 的统计资料，美国企业进行长期预测并制定发展战略规划的，1 9 4 7 年约为2 0 ，而 到1 9 7 0 年以后则已经达到1 0 0 。日本经济新闻社也进行过专门调查，在6 3 家给 予回答的大企业中，9 9 的大企业都制定了发展战略和长期的经营规划。调查表明， 制定发展战略的大企业，其经营指标均飞跃上升或显著提高。而没有制定发展战略 的大企业，其经营指标上升缓慢，其中4 8 的企业还在经营上出现重大事故。 t 而在跨入新世纪以来，随着信息革命和全球化浪潮的推进，市场经济更加深入 发展，企业日益面临来自各个方面的压力：其一是现代企业内部活动方式增加，产 品种类增加，以及内部因素关联和复杂程度的增加，均造成了来自企业内部的压力： 二是由于社会环境，尤其是整个国际经济环境的变动、国家政策的调整、与企业有 关的组织和人士的行动，造成了来自企业外部的压力。尤其需要注意的是经济日益 走向全球化和信息化，消费需求和消费观念也日新月异，这必然迫使产品和技术的 更新步伐加快，必然导致市场竞争越趋激烈。在这种情况下，企业经营环境变得更 加严峻、更加复杂、更加难以把握： 这些压力的共同作用，使得企业对其发展战略研究的需求的不断提高。越来越 华中科技大学硕士学位论文 = 一= ；= ；= ；= = = ；= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ；一 多的企业和有关人士都认识到，要想在复杂多变，既有机遇又有挑战的环境下生存， 走一步看一步是绝对不可行的，而必须要有一个比较超前的、考虑得比较细致的、 带有全局性的打算，即要有一个经过科学系统分析的发展战略来指导和管理企业。 欧美发达国家的大企业，为t n 定自身的发展战略，往往专门组织力量研究整 修经济环境对自身经营发展的影晌。不少企业肯花大价钱委托社会上的专业咨询公 司，为它们设计发展战略。 同本也极为重视企业的发展战略研究。日本企业界盛传索尼的“驯马战略”、 松下的“集优战略”、本田的“反求战略”、丰田的“反思战略”等，都是使这些企 业得以发展的重大战略理念和战略决策，也是使这些企业兴旺发达的关键。可以说， 如果个企业过分重视眼前得益，不重视长远发展战略就必定会失去持久增长能 力。 发展战略在我国的提出，是我国各项改革，尤其是经济体制改革不断深化、经 济不断发展的必然趋势，同时也是我国发展社会主义市场经济的客观需要。我国目 前尚处于一个向市场经济体制过渡的阶段，近几年来我国的一些优势企业在实施发 展战略上取得了较大进展，如四川长虹集团过去一贯奉行“根据地战略”、“独生子 战略”和“制高点战略”，海尔集团实施的“名牌战略”等。但是，从整体上看， 我国企业界实施发展战略仍然处于一个初始阶段，绝大多数企业面对竞争激烈的市 场，还没有真正做到有意识地制定切实可行的长远发展战略。这也正是在我国出现 了为数众多的昙花一现式的优秀企业的深层次原因。 我们在看到国内企业对发展战略研究日益重视、一些优秀企业纷纷推出它们的 具体战略措施的同时，还应该看到，从全局而言，中国企业，尤其是中国的国有企 业的发展战略研究仍然处于一个初级水平。简单地概括，就是眼光的确比以前看高 了，但手段还没有跟上。这就是说，这些企业发展战略研究，与国外同类企业的发 展战略研究相比，从理论深度、数据采集、分析工具、措施设计、综合测评、以及 动态管理方面，都存在一定的距离。要缩短这个距离，除了努力地钻研国外的一些 成果外，最根本的还是理论联系实际，把抽象的理论与企业的具体案例紧密地结合 起来，这样才能做出卓有成效的企业发展战略研究。 本论文将以笔者所在单位一铁道第四勘察设计院为案例，广采国内外发展战略 研究的精华，结合我国国情和具体企业实际状况，做出理论与实际相结合的研究论 文。希望通过这种研究，在不断深化对企业发展战略理论的理解和应用的同时，更 加强化企业的持续可发展动力，使企业更加主动地塑造自己的未来、更为牢固地把 握自己的命运。 华中科技大学硕士学位论文 2 战略研究的背景分析 2 1 企业过去及目前战略的简要回顾与评价 铁道第四勘察设计院( 原名：铁道部第四勘测设计院，以下简称铁四院) 隶属 i 铁道部，成立于1 9 5 3 年，现是一个拥有三千多工程技术人员，四十余个专业的 国家大型综合性勘测设计、研究开发单位。作为国家四个骨干铁路勘测设计企业之 一，现已跻身全国勘测设计百强前1 0 名行列。 历经五十年的发展，铁四院共计完成了三万九千公里铁路和十九个大型铁路枢 组的勘测设计工作，占新中国铁路建设的2 8 ，为国家的铁路基本建设做出了巨大 贡献。其中有举世瞩目的京九铁路、亚洲最大铁路枢纽一郑州铁路枢纽、全国最长 的双线电气化铁路隧道一大瑶山隧道和中国第一条准高速铁路一广深准高速铁路， 它们都是新中国建设史上的一座座时代丰碑。 铁四院的发展历程主要经历了四个阶段： ( 1 ) 第一阶段：1 9 5 3 年至1 9 8 0 年代初，计划经济时期。这个时期铁四院只开 展单一的铁路勘测设计业务。 在中国，铁路勘测设计市场作为一个特殊的行业市场，一直以来具有很强的计 划经济色彩。国内市场被铁道部按地域划块分割成四大片：华北和东北地区、西北 地区、西南地区、中南和华东地区。 铁四院主要负责中南和华东地区的铁路勘测设计。此一时期，一切按计划做事， 铁四院不存在战略选择问题。 ( 2 ) 第二阶段，1 9 8 0 年代中期至1 9 9 0 年代中期，集中化多元经营时期。 改革开放以来，铁四院经过不断地开发创新，获得了长足发展，开拓了更为广 闹的市场空间。在立足铁路的同时，充分利用自己的技术、资金和人才优势向公路、 市政工程、城市轨道交通、高层建筑、控制爆破、岩土工程、工程承包和施工监理 等领域进军，使铁四院逐渐具备了一定的可持续发展的综合实力，开始由以前的只 提供单一功能的铁路勘察设计向为固定资产投资提供全过程技术服务转变。 为了适应这一时期的发展战略，组织机构做出很大调整，一是从原有的专业设 计处抽调了许多相关的技术人员形成新的专业设计处，像公路处、地铁处等；二是 列原有专业设计处进行分化组合，像把线路站场设计处、桥梁设计处、地质路基处 合并成第一一工程设计研究处和第二工程设计研究处两个综合处，把设备处分割成电 华中科技大学硕士学位论文 化处、通号处和设备处。 铁四院的规模在这时期不断地扩大，职工总数近6 0 0 0 人，年产值丌始超过 兰亿元人民币，最高时达到五亿元人民币。 1 9 9 2 年铁四院跻身全国勘测设计百强行列。1 9 9 6 年，通过1 s 0 9 0 0 0 质量认证。 此一时期的战略比较成功，综合实力不断提升，知名度也不断提高。京九铁路 的勘测设计是这一时期最具代表性的成就。 ( 3 ) 第三阶段，1 9 9 0 年代中期至2 0 0 0 年，混合式多元经营时期。 经过改革开放以来十几年的发展，铁四院积累了比较雄厚的资本，具备了向外 扩张的实力。从1 9 9 0 年代中期开始了混合式多元化发展尝试，向非主流业务以外 的市场进行投资，先后开办了房地产公司、宾馆、大理石厂、砖瓦厂、木器厂、服 装厂等，1 9 9 7 年前后更是大手笔地在广州大亚湾地区进行地产投资。而各个下属二 级单位或投资或集资，更是兴办了为数众多的公司和实体，从咨询、工程到餐饮、 娱乐，范围广泛，种类繁多。 这一时期的非相关多元化经营的总体情况是不成功的，出现一些重要失误： 1 ) 大亚湾地产投资，地产热潮时进入后，受国家政策影响，急剧降温，总共 亏损1 0 0 0 多万元。 2 ) 长江二桥逸村小区，1 9 9 7 年开发后，对外销售一直不畅，最后只有通过一 些优惠政策让本院职工消化了一大部分，但至今仍未售完。 3 ) 通山大理石厂，材质不佳，花色单一，且检测发现放射性超标，亏损严重。 4 ) 杨园宾馆，1 9 9 8 年建成至今也没盈利，只能依靠院内市场维持经营。 造成这种状况的最主要原因就是铁四院从未涉足过这些领域，十分缺乏必要的 高级和专业管理人才，对市场没有理性的分析，对具体行业的经营管理缺乏足够的 经验。 但总体看来，这些非主流业务的规模不算大，对铁四院的总体发展还没产生很 严重的影响。 t ( 4 ) 第四阶段，2 0 0 0 年至2 0 0 2 年，内部战略改革时期，以完成“改企建制” ( 事业单位转换为企业单位) 为中心任务。 跨入新世纪以来，铁四院所面临的竞争更为激烈，所面l 临的问题也日益突显， 主要表现在： 1 ) 国内经济形势发生了变化，特别是加入w t o 以后，国内竞争国际化，勘察 设计咨询业市场国际化进程明显加快，将要面临的竞争对手更加强大。 2 ) 国有企业改革正处于攻坚阶段，继民航、电力、通信等行业体制改革之后， 华中科技大学硕士学位论文 = = = = ：= = = = ；= = = = = = = = ；= = = = = = = = = = = = = = = = = = 一 铁路体制改革势在必行。 3 ) 内部面临深层次问题的困挠：组织结构不合理、观念守旧、创新不足、高 绂人才流失、粗放管理以及历史负担重等。 为了增强市场竞争力，必须加快“改企建制”步伐。通过结构调整、资产重组， 特别是通过彻底转换生产经营机制，建立起以工程设计为主体的现代公司制企业。 2 0 0 0 年始，铁四院开始进行可行性研究和初步改革尝试，第一步的工作重点主 要放在组织结构调整和人员裁减方面： 一是根据业务流程和市场需求对现有专业设计处进行分化整合以培育核心竞 争力；二是通过机构剥离，开始大量人员分流，以减轻社会负担和历史负担。目前 这些改革仍在进行，但进展缓慢。 现在面l 临的主要问题是，铁四院的未来发展总方向不明确。要完成培育核心竞 争力的任务，现在需要的是全方位的思考和改革，特别是要在形成一个总体的战略 规划的前景下，来指导形成各个分公司的竞争战略和核心职能领域的战略。这样才 能做到有的放矢，效果明显。这也正是现在进行战略研究所要完成的主要任务。 2 2 企业使命的调整与确定 使命陈述是对企业存在理由的宣言，它揭示了企业要成为什么样的组织和要服 务于哪些用户这样的远景内容。制定明确的使命陈述对于有效地树立目标和制定战 略至关重要。高露洁公司的首席执行官鲁本马克说：“你不要指望仅仅靠财务目 标就能使每个人都冲锋陷阵。你必须提供一些使人们感觉更好，感到自己是某种事 业的一部分的东西。1 2 】” 铁四院到目前来止，还未制定过明确的使命陈述。通过总结企业的经营目的、 产品和服务、用户、宗旨和要达到的远景目标，制定使命陈述如下： 我们的任务是成为一家为工程项目提供咨询服务为主、具备工程总承包( e p c ) 能力的工程公司，并最终成为一家在中国市场领先和选定的国际市场倍受关注的国 际工程集团。 我们始终坚持科技创新，致力于向我们的客户提供最优质的服务。 一直以来，我们所坚持的核心价值观是：最高标准的质量、诚实、公正、完善 和关心。 我们将以良好的工作条件、有吸引力的薪酬和个人成长机会来激励和培养员 工，以求最终达到企业与个人的成功。 。 华中科技大学硕士学位论文 创建国际型工程公司需要符合哪些条件呢? 固家建设部是这样界定的：核心企 业的生产经营模式以技术为基础，以工程建设为主业，为业主提供从项目可行性研 究，策划规划、设计、采购、筹谩融资、项目施工管理及后评估等全过程技术性、 管理性服务。具有经营方式国际化、业务范围多元化、技术装备现代化、项目管理 科学化的特征。 以此看来，铁四院目前还远未达到这些条件的要求，要实现它还必定有一段较 长的路要走、也必定需要分阶段来实施。可以说，对今后五年( 2 0 0 2 年2 0 0 6 年) 铁四院发展战略的研究，其意义十分重大，其成功与否将直接关系到铁四院未来的 兴衰。 2 3 企业目前需要解决的发展战略问题 ( 1 ) 相对侧重于路( 铁路) 内市场还是路外市场? ( 2 ) 在路内市场，是否要向传统区域范围以外区域拓展? ( 3 ) 在非铁路市场开拓，选择哪些领域重点突破? ( 4 ) 有无能力、必要及何种方式进入哪些国际市场? ( 5 ) 采取何种策略在国内市场取得竞争优势? ( 6 ) 机构重组工作如何在尽可能小的成本下完成? ( 7 ) 如何做好知识人才的管理、激励和培养，需要从外部引进高级人才吗? ( 8 ) 是否应增加长期债务来筹集完成战略目标所需要的资金? ( 9 ) 如何压缩不断增长的各项费用支出和做好成本控制工作? ( 1 0 ) 是否进一步加大研发投入? 重点进行基础性研究还是应用性研究工作? ( 1 i ) 是否需要建立更为有效的管理信息系统? ( 1 2 ) 如何做好形象策划工作，不断扩大企业知名度? 华中科技大学硕士学位论文 3 1 宏观环境分析 3 外部环境分析 ( 1 ) 中国国民经济持续较快增长，经济工作继续实行扩大内需方针。g d p 预 期增长值为7 ，全社会国民经济投资预计增长1 0 p 。 ( 2 ) 实施积极的财政和稳定的货币政策，继续发行长期建设国债。把抓好在 趟国债项目、加快重点工程建设项目作为国家固定资产投资重点l j 。 ( 3 ) 中国加入w t o 后，直接融入全球一体化进程，国内市场国际化，经济的 发展进入全面竞争时代，要求企业完全凭借自身实力和经营战略去参与竞争。 ( 4 ) 科技进步越来越成为企业发展的巨大引擎。技术创新水平和技术创新能 力，也越来越成为企业竞争力的决定因素。 3 2 行业环境分析 建设业与基础产业紧密相关，在国家固定资产投资持续增加这一政策拉动下， 无论是产业发展宏观环境，还是建筑市场的容量增幅，都将继续保持强势特征。交 通干线建设、地铁、轨道交通等，都将进入一个新的发展阶段。同时还需注意到的 是，中国已经加入wto ，随着投融资体制的进一步改革，我国的建筑市场必将随 之开放，国外的一些勘测、设计、咨询、监理企业必将逐步进入中国建筑市场。 3 2 1 铁路行业 ( 1 ) 基本建设投资继续增长。根据铁路十五发展规划，2 0 0 2 年至2 0 0 6 年每年 将保持投资在5 5 0 亿元规模以上。国家铁路和中央与地方合资铁路建设规模为新线 6 0 0 0 公里，既有线复线约3 0 0 0 公里，既有线电化6 0 0 0 公里。地方铁路建设规模为 1 0 0 0 公里左右【4 0 】。铁路建设的主力军将会成为主要的、直接的受益者。 ( 2 ) 西部大开发，铁路建设是先锋。为配合西部大开发战略决策的实旋，铁 路建设重点将进一步向西部地区倾斜，随着国家对西部铁路建设投资的进一步加 大，大西北、大西南都将成为全国铁路建设的重要战场。到2 0 0 5 年，西部铁路网 将由现在的1 6 万公罩扩展到1 8 万公犀例。 华中科技大学硕士学位论文 ( 3 ) 积极发展地方铁路。为增强铁路辐射能力，丌发地方资源，促进地方经 济发展，地方铁路发展将受到重视。 ( 4 ) 铁路行业传统的责任区域限制已逐渐打破。铁路工程方案竞选评标形式 ：殳生了变化，以前是明标、现在是暗标。 ( 5 ) 铁路行业壁垒正逐渐打破，铁路企业面临的竞争对手将不仅是路内、国 内的对手，国外强大的竞争对手必将进入。目前一些国际著名工程咨询公司已经打 入进来，工程咨询市场已基本被他们占领，形势严峻。尽管目前咨询市场容量还相 对较小，但发展潜力很大。 32 2 城市轨道( 地铁和轻轨) 交通 中国的地铁建设已经成了名副其实的“朝阳产业”。国家计委的最新资料显示， 仅“十五”计划期间，就至少将有二千亿元人民币用于地铁建设，而中国城市在地铁 建设的投入才刚刚开始。 目前人口过百万的3 4 个城市中，有2 0 个超大城市和特大城市正在建设和筹建 自己的轨道交通。其中，北京、上海和广州等已经具有地铁的城市将进一步扩大地 铁规模，深圳、南京己在动工兴建地铁，而西安、沈阳、成都、大连、青岛、哈尔 滨、郑州、天津、长春、重庆、武汉等城市的地铁及轻轨交通己在拟建之中。地铁 建设已成为中国基础建设投资的重点之。 3 2 3 公路和市政建设 “十五”期间，全国公路将新增公路通车里程2 0 万公里，其中高速公路1 万公 里。到2 0 0 5 年，全国公路通车里程将达到1 6 0 万公里，其中：高速公路要达到2 5 万公里。仅完成高速公路目标，5 年内我国还需投资2 7 0 0 亿元到3 0 0 0 亿元，共需 再修建9 0 0 0 多公里，平均每年将有近2 0 0 0 公罩建成并投入使用。 今年我国公路建设发展势头更猛，据交通部综合规划司统计，今年上半年公路 建设累计已完成投资1 1 6 3 2 6 亿元，同比增长2 7 - 3 。全国有三分之一的省市公路 建设投资超过5 0 亿元。 市政建设，可说是经济发展的睛雨表。我国经济持续稳定高速增长，每一个城 市都在大力进行旧城区改造、新城区开发工作，城市建筑市场欣欣向荣。 3 3 竞争对手分析 33 1 铁路工程市场( 国内) 华中科技大学硕士学位论文 2 0 0 1 年铁四院收入分布见表3 - 1 。 表3 1 铁四院收入分布表( 2 0 0 1 年) 单位：百i 元 铁路工程 公路工程轨道工程岩土工程其它总和 2 9 01 1 52 3 8 86 73 4 0 图3 1 铁四院收入分布图( 2 0 0 1 年) 说明：铁路工程的收入属于稳定收入，岩士j j 一程收入有相当大的机会性，起伏较大。 从图3 1 中可以看出，2 0 0 1 年铁四院收入的8 5 集中在铁路工程市场，以前年 份也均符合这种比例关系，甚至更高。由此可见，铁路工程市场对于铁四院的生存 发展是至关重要的，它是铁四院的绝对主营业务市场，因此对这个市场竞争状况的 分析将是我们研究的重点。 ( 1 ) 主要竞争对手分析 在铁路工程市场，铁四院主要存在三个竞争对手，他们分别是：铁道第一勘察 设计院( 铁院) 、铁道第二勘察设计院( 铁二院) 和铁道第三勘察设计院( 铁三 院) 1 ) 竞争对手基本资料 铁一院，成立于1 9 5 3 年，总部设在甘肃兰州，是国家大型甲级综合性设计 院，在全国各大城市拥有2 0 余处分院、设计处和办事处。建院以来，铁院完成 的国家和省部级重点建设项目遍及全国2 3 个省、市、自治区。其中铁路共计完成 勘测设计1 2 0 0 0 余公里。现在遍布西北五省、总通车里程达1 2 0 0 0 余公里的中国铁 路西北路网从无到有并不断发展正是通过铁一院人的努力才得以实现的。铁院拥 有工程勘察、设计、总承包、监理、咨询、环境影响评价和测绘等二卜余项国家甲级 资质证书；业务范围涵盖铁路、公路、市政、环境等各类工程项目。 华中科技大学硕士学位论文 = ：= = = ；= = i = = = = = = = = = = = = ；# ；= ；= = = = = = ；= = = 一 铁一院所t 骚持的可持续发展战略是“科技立院，质量兴院，经营富院，改革强 院，人和固院”，经营方针是“一业为主，两头延伸，多元经营”。在勘测设计主业之 外还创办了电信与自动化控制工程承包开发公司、电子应用技术研究所、道桥工程 - j - 限公司等一批科工贸一体化企业和一批餐饮娱乐实体。 铁一院在西北地区铁路工程市场占主导地位，目前f 在建设的著名的青减铁路 勾其所独占。 铁二院，成立于1 9 5 3 年，总部设在四川成都，国家大型综合性勘测设计单 位，持有国家甲级工程勘察证书、工程设计证书、监理单位资质等级证书、工程总 承包资格证书、环境影响评价证书、工程咨询证书等。核准承担业务范围：铁路、公 路、市政工程、建筑工程、通信工程等。1 9 9 7 年1 2 月获北京九千标准质量体系认 证中心和英国皇家认可委员会( u k a s ) 颁发的质量体系认证证书和国际标 准认证证书。 铁二院现有各种专业高级工程师5 0 0 余人，工程师1 2 0 0 余人，拥有现代化勘 探、测试手段和先进仪器。建院四十多年来，共完成铁路干线、复线、支线、专用 红勘测设计任务六万余公里：建成通车及正在兴建的铁路一万余公里，其中电气化 铁路达四千余公里；铁路枢纽十五个。 改革开放以来，铁二院不断拓宽业务，近十余年来，面向社会先后承担了数百 项大、中型工程项且的勘测设计、建设监理、工程总承包、国际招标、工程咨询、 评估等业务。 代表性项目有获得国家科技进步特等奖的成昆铁路、一等奖的南昆铁路、以及 宝成、成渝、川黔、黔滇、湘黔、鹰厦、胶济等铁路。 铁二院还先后派出大批工程技术人员赴越南、柬埔寨、坦桑尼亚、赞比亚、阿 尔巴尼亚、伊拉克、埃及等国家，参加铁路工程建设、高速铁路工程的建设监理工 程管理等，并积极与国外其他公司横向联合，跻身国际工程建设市场，开发国外工 程业务。 在西南地区铁路工程市场铁二院占主导地位。 铁三院，始建于1 9 5 3 年，总部设在天津，是我国大型综合甲级设计院，注 册的行业为铁道，跨行业为建筑、交通( 公路) 、市政( 专业) 和通信。铁三院执 有甲级工程设计证书、甲级工程勘察证书，甲级测绘证书、甲级工程总承包资格证 书和监理证书等。1 9 9 2 年被国家经贸委首批授予对外经营权，1 9 9 7 年通过英国劳 埃德公司) s 0 9 0 0 1 标准质量保证体系认证，1 9 9 7 1 9 9 9 年连续三年在中国勘察设计 单位综合实力百强评比中名列前茅。 华中科技大学硕士学位论文 = ：= = = = ：= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ；= = ；= = = = = ；= = ；= = e 前，铁三院共有在册职工3 8 0 0 人，各类专业技术人员2 6 2 8 名，其中国家级 ，【程设计大师1 名，各类专家及拔尖人才13 5 名，高级工程师4 5 6 名，工程师1 2 1 0 笔。专业配套齐全，有线路、桥梁、隧道、机械、建筑、通讯、环境保护、工程经 济等31 个专业。1 9 9 9 年建成单位局域网，搭建完成全院网络工作平台，实现专业 设计一体化过程管理和流水作业，图文档案实现光盘存储和计算机管理，是国家科 技部命名的”全国c a d 工程应用示范先进单位”。 建院4 9 年来，铁三院坚持”科学公正、诚实守信”的职业道德，坚持科技创新和 科技兴院战略，完成新线勘测设计和既有线改造近7 0 0 0 0 公罩，铁路大型枢纽及编 组站1 1 个。 八十年代以来，铁三院充分发挥自身技术、资信优势，不断延伸拓展业务领域， 相继成立了工程承包公司、工程监理公司、城市交通与地下铁道分院、公路分院、 岩土公司等，经过长期不懈的努力，这些业务领域都取得了长足发展。 铁三院坚持积极参与和开拓国外( 境外) 市场，除六十年代完成的坦赞铁路勘 测设计外，近年来还先后完成北也门、尼日利亚、香港等国家和地区的公路、铁路 及其它多项市政建设项目，与4 0 多家外国公司建立了直接联系和合作关系。 东北、华北地区铁路工程市场是铁三院传统势力范围。 以下是根据以上资料对四个设计院重要数据的统计( 2 0 0 1 年) ，见表3 2 。 表3 2 铁道部四个骨干设计院重要指标对比表 单位成立传统责职工高工工程师核心业绩 产值 名称时间任区域总数人数人数业务铁路枢纽 勘察、设计、 1 2 0 0 0 铁一院 】9 5 3 年 西北 3 8 0 0不详不详3 2 亿 总承包、监理 公里 勘察、设计、1 8 0 0 0 铁二院 1 9 5 3 矩 西南 3 8 0 05 2 01 2 0 01 5 座 3 0 亿 总承包、监理公里 勘察、设计、 6 0 0 0 0 铁二院 1 9 5 3 年东北、华北3 6 0 0 5 9 0 1 2 1 0 1 1 座3 4 亿 总承包、监理公里 勘察、设计、 3 9 0 0 0 铁四院】9 5 3 年中南、华东5 3 0 05 8 01 4 0 01 9 座3 4 亿 总承包、监理公里 对以上的统计指标的总结： 四个设计院的具有相同的渊源，也具有基本相同的成长历史。 专业技术人才的数量及构成基本相同。 历史上各自负责区域的不同，所统计的业绩数据也有较明显差异。但需指出 的是这并不具有太强的可比性。比如：铁三院完成的铁路勘测设计达到6 万公里， 华中科技大学硕士学位论文 c h t 包括了大量的即有线改造聃程数；铁二院虽然2 万公罩不到，但其负责的许多 i 程建设在崇山峻岭之间，设计施工难度大，工程建设周期相当长。总之，斟个设 汁院都为新中国的铁路建设，特别是各自负责区域内的铁路建设做出了巨大的贡 献。 由于一、二、三院都已完成了减员分流工作，职工总数基本相同，控制在铁 道部要求的比例范围内。而铁四院由于工作的滞后，职工总数仍然保持在较高的水 平，所以尽管总产值排在前列，但人均产值水平最低。 四个设计院的核心业务也完全相同，主要集中在勘察、设计、工程总承包和 - 2 程监理领域。 2 ) 竞争态势矩阵 表3 3 是竞争态势矩阵，可以通过它对四个设计院的竞争实力进行定量比较 分析，从而确定铁四院的主要竞争者及相对于企业的战略地位。 表3 - 3 竞争态势矩阵 铁四院铁一院铁二院铁三院 加权加权加权加权 关键因素权重评分评分评分评分 评分评分评分评分 市场份额 0 2 03o 630 620 420 4 价格竞争力 0 2 520 5307 530 7 520 5 财务状况 0 3 030 920 620 630 9 产品质量 0 2 03 o 6 2 0 4 2 0 430 6 用户忠诚度 0 0 52o 13o 1 53o 1 53o 1 5 总计 1 0 02 72 52 32 5 5 注：( 1 ) 评分值涵义为：i = 弱，2 = 次弱，3 = 次强，4 = 强。( 2 ) 加权值最高的公司最强。 结论：由c p m 矩阵判断可以得出铁四院在四个设计院中竞争实力相对最强。 3 ) 目前铁路工程市场竞争发展状况 在铁路工程市场，计划经济色彩越来越淡。尽管各个设计院在各自传统区域内 还保持着绝对优势，尽管铁道部还在一定程度上努力调控着某种微妙的平衡，但这 种传统的区域划分限制毕竟被打破了。铁四院传统上所负责的华东和中南地区，现 是我国经济发展最为活跃的地区，可以说铁四院占据了非常有利的地缘优势，1 9 9 0 年代中期以来，任务一直比较饱满，特别是京九工程使铁四院得到了非常丰厚的回 报。其它三个设计院的传统区域市场则大不如意，所以它们对于这种局面非常不满， 近几年来，更是频频进入华东、华南地区抢任务，与铁四院直接面对面竞争。 从2 0 0 0 年始，铁路工程建设发包进行了重大改革，全面采用招投标方式进行。 华中科技大学硕士学位论文 = = ：= = = = ；= = ；= = = = = = ；= 口= = ；= = = = = ；= ； 蕾这种体制下，方案竞选项目对技术和工作深度的要求越来越高，工作量也大幅度 增加。方案竞选的评标形式也发生了变化，以前是明标，现在是暗标，中介机构的 ，卜入，以及同时四个设计院不对称竞争使得外围的工作难度加大，计划经济时期曾 经亲密的兄弟单位之间形成了微妙复杂的关系。 大家都充分意识到，这种竞争不仅是技术实力的比拼，更是战略战术的较量， 税到底是综合实力的竞争。尽管铁四院相对较强，但并不具有什么明显的优势，这 场竞争注定更加激烈。 ( 2 ) 潜在竞争对手分析 铁四院面临的竞争对手不仅来自路内、国内，国外咨询业也会千方百计打进来。 与境内外实力雄厚的企业相比，铁四院在经营机制以及资金、技术、装备、抗风险 能力方面都有不小的差距。 但需要指出的是，铁路在国民经济、国家安全中的战略作用，决定了铁路工程 市场的进入壁垒很高。对国内企业，由于专有技术、资料的壁垒和长期已经形成的 在位优势，四个铁路设计院目前基本上不存在潜在的挑战者，特别是在国家投资的 铁路项目上。 对国外的咨询业，主要存在政策壁垒，铁路勘察设计的核心领域不能涉足。一 些辅助领域，如工程前期咨询、站房设计等方面，也存在诸多限制。如由于设计规 范不同，外国设计事务所只能与中国企业合作参预投标，且不能画施工图。而在工 程咨询领域，国外工程咨询公司已经确立竞争优势。 33 2 铁路外工程市场( 国内) 铁四院主要是向城市轨道交通工程、公路工程、市政工程等市场开拓，努力承 担咨询、勘察、设计、监理、工程总承包等各种业务。由于竞争对手很多，铁四院 的实力并不突出。在这些领域目前还不存在具有绝对实力的领导者，同时铁四院对 于市场的相对领先者还形不成有力威胁i 33 3 国际工程市场 历史上铁四院曾参与过著名的坦赞铁路建设，这几年也零星承担了一些境外工 程，如伊拉克高速铁路的施工监理，越南、老挝的铁路和公路项目，尼日利亚铁路 修复改造勘测设计等。但这些项目一是主要集中在发展中国家，二是政府参预色彩 相对比较浓厚，利润不高，同时也不存在什么竞争对手。对于真正参预国际竞争， 铁四院还存在一些问题，主要是不熟悉国际工程运作规则和方法；缺乏相关的丌发 华中科技大学硕士学位论文 经验，更缺乏具有很好外语水平的专业技术人员。 3 4 外部环境综合分析 表3 - 4 为外部因素评价( e f e ) 矩阵，可以通过它来归纳和评价外部环境方面 的信息。 表3 - 4 外部因素评价矩阵 关键外部因素权重评分加权分数 机会 l 、国民经济持续较快增长，继续实行扩火内需方针。 o 0 42o0 8 2 、建筑业与基础产业紧密相关，建筑市场增k = 继续保持强势。 0 0 62o 1 2 3 、铁路基本建设投资十五期间每年保持投资在5 5 0 亿元规模以 0 2 0408 0 上。 4 ，铁路传统责任区域限制已逐渐打破。 o 0 510 0 5 5 、西部地区将成为全国铁路建设的重要战场。 0 0 520 1 0 6 、铁路工程市场竞争对手少。 0 1 230 3 6 7 、十五期间城市轨道交通至少有2 0 0 0 亿元投入。o 0 830 2 4 8 、十五期间，新增公路通车里程达2 0 万公里。仅高速公路建 设就需投资近3 0 0 0 亿元。 0 0 53o 1 5 威胁 t 、加入w t o 后，国内市场国际化，建筑工程( 包括铁路工程) 0 0 820 1 6 市场将会出现更多强大的竞争对手。 2 、技术创新水平和技术创新能力，已越来越成为企业竞争力的 0 1 23o 3 6 决定因素。 3 、铁路以外工程建筑市场( 轨道、公路、市政、岩士等) 对手 众多，竞争激烈。 o 1 02o2 4 、所开发的国际市场周报不高。0 0 5l0 0 5 总计1 0 0 2 6 7 注释：评分表示公司战略是否对各因素做出了有效的反应，4 = 反应很好，3 = 反应超过平 均水平，2 = 反应为平均水平，1 = 反应很差。 结论：总加权分数为2 6 7 ，高于平均水平，即企业在利用外部机会和回避外部 威胁方面略高于平均水平。 1 4 华中科技大学硕士学位论文 4 内部条件分析 对企业内部条件的分析，需要从管理能力、营销能力、财务能力、生产能力、 研究丌发能力和计算机信息系统能力等几个方面来进行。 4 1 管理能力分析 管理包括五种基本活动：计划、组