（体育教育训练学专业论文）我国城市社区健身环境评价体系的研究.pdf

摘要 社区健身环境是指城市社区内影响社区成员从事健身活动的各因素的总和。 社区体育的建设与发展从某种意义上说就是社区健身环境的改善。文章前面的理 论部分通过对社区健身环境的结构、内涵的分析，指出社区健身环境评价的内容， 必要性及其目的。以主客体价值理论、科学人文主义理论和可持续发展理论为基 础和指导，提出社区健身环境评价的四个基本理念和评价的方法选择。后面的实 践部分，运用文献法、调查法、专家访谈法、逻辑分析法等方法，基于社区健身 环境评价内容存在主、客观两个向度，针对目前我国社区健身环境的状况，本文 在设计评价综合指标体系时，以客观指标为主要框架，同时保留某些有较大影响 的主观指标，建立了含有4 个一级指标、1 2 个二级指标、3 0 个三级指标的社区 健身环境评价指标体系。运用层次分析法确定各级指标的权重。并根据我国社会 经济发展水平、有关法规文件及居民实际发展需要，采取定性与定量相结合，制 定出社区健身环境评价标准，完成了社区健身环境评价的评价模型，并进行个案 实际应用。 关键词：社区体育；健身环境；评价指标；评价标准 n a b s t r a c t t h ec o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n tr e f e r st ov a r i o u st o t a lf a c t o r si nt h ec i t yc o m m u n i t y w h i c hp r o d u c es o m ea f f e c t so nc o m m u n i t ym e m b e r s t h ef i t n e s sa c t i v i t i e s i na5 c e k , t h e c o m m u n i t ys p o r t sc o n s t r u c t i o na n dd e v e l o p m e n tm e a n st h ei m p r o v e m e n to fc o m m u n i t yf i t n e s s e n v i r o n m e n t b a s e do nt h ec o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n ts t r u c t u r e ，t h ec o n n o t a t i o na n a l y s i s ，t h e t h e o r yp r o p o s e di nt h ef i r s tp a r to f t h ea r t i c l ep o i n t so u tt h ec o n t e n t , t h en e c e s s i t ya n dt h eg o a lo f t h ec o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n ta p p r a i s a l t h e n , t a k e nt h e h o s ta n ds u b j e c tv a l u e t h e o r y , t h e s c i e n t i f i ch u m a n i s mt h e o r ya n dt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h e o r ya st h ef o u n d a t i o na n dt h e i m m e t i o n , t h ed i s s e r t a t i o np r o p o s e sf o t wb a s i ca p p m i s a li d e a sa n dc h o i c e so fm e t h o d si nt h e c o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n t 印p 糟i s a l i nt h es e c o n dp a r ta st ot h a to f p r a c t i c e ，c o m p r e h e n s i v e r e s e a r c h i n ga p p r o a c h e ss u c ha sd o c u m e n t a r y , s u r v e yp r o c e d u r e ，e x p e r ti n t e r v i e w , l o g i c a la n a l y t i c m e t h o dh a v eb e e na p p l i e dt or e a c hi t sg o a l b e c a u s et h e r ee x i s tt w od i v i s i o n s ：s u b j e c t i v ea n d o b j e c t i v e , i nt h ec o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n ta p p r 捌c o n t e n t , a n dc o n s i d e r i n gt h ec m r u n t c o n d i t i o n so fo u rc o u n t r yc o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n t , t h i sa r t i c l e ，w h e nd e s i g n i n go v e r a l l a p p r a i s a lt a r g e ts y s t e m , t a k e st h eo b j e c t i v et a r g e ta st h em a i nf r a m e , s i m u l t a n e o u s l yr e t a i n ss o m e s u h j e c t i v et a r g e t sw h i c hh a v et r e m e n d o u si n f l u e n c eo ni t sd e v e l o p m e n t i th a se s t a b l i s h e dt h e c o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n ta p p r a i s a lt a r g e ts y s t e m ，i n c l u d i n g4l e v e l - o n et a r g e t s , 1 2l e v e l - t w o t a r g e t s , 3 0l e v e l - t h r e eo f t a r g e t s ，a n di ta p p l i e da n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s st od e t e r m i n et h et a r g e t w e i g h t so na l ll e v e l s a c c o r d i n gt oo u rc o u n t r y ss o c i a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t , t h er e l a t e dl a w s a n dr e g u l a t i o n si nt h ed o c u m e n t sa n di n h a b i t a n t s a c t u a ln e e d 罄w e l l , t h ea r t i c l eh a su n i f i e dt h e q u a l i t yw i t ht h eq u o t at of o r m u l a t et h ec o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n te v a l u a t i o nc r i t e r i a , a n d c o m p l e t e dt h ec o m m u n i t yf i t n e s se n v i r o n m e n ta p p r a i s a ls y s t e mm o d e l ，a n da l s os t u d i e dt h e p r a c t i c a l s e s k e yw o r d ：c o m m u n i t ys p o r t s ；f i t n e s se n v i r o n m e n t ；a p p r a i s a lt a r g e t ；e v a l u a t i o nc r i t e r i a i 学位论文独创性声明 y 。9 7 9 9 3 6 本人郑重声明： l 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发 表或撰写过的研究成果。 、 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢 意。 作者签名：丝二 日期：皇竺i ：上 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权 保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质 版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书 馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索；有权将学位 论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 作者签名：丝 日期：芝竺： 1 绪论 1 1 研究背景及问题提出 信息时代的生产，劳动集约化和城市化水平的提高，人们的生活方式发生重大变革，丰 富的物质生活，快节奏，高压力的工作环境，日趋减少的体力活动；同时，人口老龄化时代 的到来，人们的健康状况受到威胁。人们比以往更需要体育，需要健身，以增强体质、缓解 心理压力，提高社会竞争力和环境适应能力。社区作为人们生活的家园，体育健身功能和地 位历史性地落到社区体育的身上 我国城市社区体育的兴起，是以2 0 世纪8 0 年代中期产生的街道社区体协为标志的。受 社区服务的启发，最早于1 9 8 9 年由天津市天河区提出，当时是指街道社区体协开展的各种 活动，后来扩展为对所有小区域体育活动的通称。 1 9 9 5 年6 月，全民健身计划纲要的实施，极人地推动了群众体育的发展，社区体育 作为城市群众体育的重点得到蓬勃发展。1 9 9 7 年五部委联合卜发了关于加强城市社区体 育工作的意见 1 5 群字( 1 9 9 7 ) 0 5 0 号文件 ，明确指出：“我国城市社区体育( 以下简称 社区体育) 是体育社会化的产物，是社会发展的必然趋势，是城市精神文明建设的重要内容。 社区体育主要是在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成 员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为目的，就地就近开 展的区域性的群众体育”尤其是近几年，随着我国经济水平的提高，人们健身意识的增强， 社区体育得到迅速发展，体育社会化、生活化的趋势日趋明显，显示出社区体育在社会体育 发展战略中的重要地位。 从社区体育面临的问题看，目前我国城市社区体育缺少场地器械、缺少活动经费，缺少 健身指导的“三缺”现象比较严重，这些问题在管理学上都属于环境的管理问题从有关资 料和调查情况得知：目前我国城市居民体育活动的主要场所是公园、街头巷尾，江河湖畔等 非正规场所，占到活动人数的7 0 之多，而利用正规的社区体育场所从事健身的人数较少， 且为数不多的健身器械的利用率又较低。进一步研究表明，居民对社区体育环境的满意度不 高是导致此现象发生的重要原因之一。在构成社区健身环境中，社区生态环境的优良程度是 非常重要的，它与社区体育活动的目的是根本一致的，在很大程度上，它对人们的健康所发 挥的作用绝不亚于健身活动本身。而实地调查发现，社区体育建设中将社区生态环境纳入到 健身环境的建设与管理的社区几乎没有，这就意味着，社区生态环境被人为的从杜区体育环 境中剥离出，割裂了它们之间的联系，造成社区健身环境不能为广大居民所认可，从而影响 了人们参与健身的积极性，社区体育持续发展无形中受到阻碍。这些状况反映出，健身环境 质量尚未引起人们足够的重视，对健身环境的管理跟不上，出现管理落后于社区体育发展的 局面。社区健身环境的评价从某种意义上是服务于管理，并为管理决策提供信息服务的，因 此，对社区健身环境的评价研究将会促进社区体育管理水平，提升社区体育管理意识，进而 为解决社区体育发展问题提供科学指导。 从社区体育的建设来看，自1 9 9 1 年我国提出社区建设以来，社区体育作为融社区服务 和社区文化等于一体的一项重要内容，政府有关部门将城市社区体育建设置于“改革、发展、 稳定的高度”予以高度重视，给以人力、物力和财力的投入，特别是我国推行全民健身计划 后，社区成为全民健身的重要阵地，政府和社会各界对社区体育建设与发展的投入力度逐年 加大。然而，社区体育建设什么? 怎样建设? 目前建设的重点又是什么? 这一系列的问题引 起人们深入的思考。从现阶段的情况分析，健身环境的优劣形成了社区体育活动开展好坏的 重要标志。而健身环境的优劣需通过评价得以鉴定，不以评价为基础的建设是盲目的，没有 评价的决策是不可能发挥正确指导作用的，对健身环境评价的理论与实践的研究刻不容缓 从构建和谐社会的发展要求来看，社区体育活动是全面推进小康社会的重要实践活动， 随着城市小康的到来，人们余暇时间的增多，社区居民体育意识大大增强，呈现出社区居民 对体育需求的强烈愿望站在社区居民对社区体育需求的角度讲，随着我国社会生产力水平 的不断提高，国民经济收入不断增长，城市社区居民的体育需求走向多样性和多元化。并逐 步由实物消费向精神消费过渡。基于马斯洛的需求层次理论，当人类的生理基本需求得到满 足以后，总是向社会、心理、审美、自我实现的更高层次迈进。社区体育的发展同样符合这 一规律。居民追求更高质量的体育生活是社会发展的必然。追求良好的健身环境是居民体育 健身这一健康生活方式的内在需求。有关研究显示：体育健身在被人们所认可，并逐渐走向 人们的生活后，居民对体育的需求不仅仅满足于场地器械等物质条件，追求健身软环境的优 良也逐渐成为居民关注的热点。那么，怎样的环境才能满足人们健身的欲望? 如何合理有效 的建设社区健身环境? 建立社区健身环境评价的理论与方法是目前所直面的问题，是亟待解 决的课题。 从社区体育可持续发展的角度讲，社区体育的发展离不开社区健身环境的支持，环境( 包 括生态环境) 是事物赖以生存和发展的基础，按照系统论的观点，功能的最优发挥有赖于适 宜的环境，良好的健身环境是社区体育健康持续发展的保证反过来讲。社区体育的健康发 展又能优化健身环境。二者相互促进、相互制约。因此，对健身环境进行客观公正的评价， 一方面能从中发现影响居民体育活动的因素，找出社区健身环境建设存在的不足，从而为社 区体育有针对性地建设提供依据和发展方向；另一方面，通过评价起到导向作用，诊断作用、 激励作用，使得社区体育的投入决策更为科学合理，使杜区体育资源得到更为合理地配置和 充分有效地利用，使社区体育的组织措施更加得力，从而使社区体育产生更大的社会效益将 起到积极的推动作用。 1 2 研究的内容、方法，目的及意义 1 2 1 研究内容 社区体育的发展从体育方面反映出社区社会、社区经济、社区文化、社区生态环境的和 谐程度。本文立足于我国城市社区健身环境的建设与发展，针对目前城市社区健身环境的现 状进行评价。研究的主要内容有： 1 ) 我国城市社区健身环境的理论探讨 2 ) 我国城市社区健身环境评价的内容与目的。 3 ) 我国城市杜区健身环境评价指标体系的构建。 4 ) 我国城市社区健身环境评价标准的研究 1 2 2 研究方法 1 2 2 1 文献资料法：查阅有关社会学理论、社区体育、社区建设及城市环境评价的论文及 专著1 0 0 余篇( 部) 。 1 2 2 2 专家访谈法：访问相关的理论专家及社区物业管理干部数十人 1 2 2 3 问卷法：对全国部分城市社区居民进行问卷调查 1 2 2 4 实地观察法：到山东省和宁夏回族自治区的部分城市社区实地考察。 1 2 2 5 数理法：运用数学模型计算有关数据 1 2 2 6 系统分析法 1 2 3 研究目的及意义 社区体育建设从某种意义上说就是社区健身环境的建设，因此，通过对城市社区健身环 境进行评价研究，从中找出影响居民体育活动的因素，发现社区健身环境建设存在的不足， 从而为社区体育有针对性地建设提供决策依据和发展方向，以评促建，加快和促进社区体育 的健康持续发展；建立科学系统的社区健身环境评价体系，可以对城市社区健身环境质量进 行有效鉴别，完善社区体育管理，丰富社区体育评价理论。同时，可促进健身环境与社区整 体环境的协调，避免建设的盲目性与随意性。通过本研究能为居民的健身环境优化提供理论 依据，加快实现先进体育社区创优工程，并促进居民对社区的认同感和归属感，其隐性社会 2 效益是巨大的。进行该课题的研究可廓清认识，深化研究，明确社区体育建设的重点，为我 国城市社区体育建设再上新台阶服务。 1 2 4 研究创新点 运用科学发展观和系统发展理论的观点，坚持“以人为本”的理念。提出以社区健身环 境建设作为社区体育建设的核心来构建社区体育整体环境。从体育社会学的角度阐述社区健 身环境评价的理论与方法，在理论上提出一个社区健身环境构成要素体系，在此基础上构建 出一套比较切合实际需要的城市社区健身环境评价体系模型。实践中根据社区健身环境评价 体系模型，可评价衡量各城市社区健身环境现状的优劣，各级政府及社会可以发现社区居民 真正关注的健身环境要素。然后根据居民需求有针对性的采取措施来改善社区的健身环境。 2 社区健身环境的概念、结构，内涵 2 1 社区健身环境的相关概念 环境一词的英文e n v i r o n m e n t 来自法语e n v i r o m m e r ，意为“环绕”或“包围”。从哲学 的角度，环境是与某一中心或主体相对的客体。是指环绕一定事物并与该事物发生一定关系 的境况。在环境科学中，环境是指以人类为主体的外部世界，主要是地球表面与人类发生相 互作用的自然要素及其总体。作为中心事物是人的环境，它是围绕着人群的空间，及其中可 以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素、工程因素和社会因素的总体。本文所指 的社区健身环境是指与社区体育这一主体相对的客体，与体育相互联系、相互制约、相互作 用的各种因素的总和，是与居民体育生活质量密切相联系的概念。它们能够与体育发生物质、 能量和信息的交换，并对体育产生直接、间接的正、负面的影响。人类生存在自然环境里， 也生存在技术化、社会化的人文环境中，体育是人的社会实践活动，那么，这些因素都是体 育环境的重要组成部分自然环境又称天然环境，是未经人工改造而自然形成的环境，如： 江河湖海、山体、绿地等自然健身地形( 场所) ；人工环境是指人们根据健身活动需要而建 成的物质和人文环境，包括健身场馆、健身器械、人工绿地、体育文化、意识规范及健身活 动过程中形成的人与人之间的关系( 或称上层建筑) 。 环境要素又称环境基质，是指构成健身环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整 体演化规律的基本组分。它分为自然环境要素和社会环境要素。 环境要素具有非常重要的属性。它们不仅是制约各环境要素间互相联系、互相作用的基 本关系。而且是认识环境、评价环境、改造环境的基本依据。环境要素的属性有； 1 最差( 小) 因子限制律。这是针对环境质量而言的德国化学家j v 李比希于1 8 0 4 年首先提出，2 0 世纪初英国科学家布莱克曼将之发展并趋于完善该定律指出：“整体环境 的质量，不能由环境诸要素的平均状态决定，而是受环境诸要素中的那个与最优状态差距最 大的要素所控制”这就是说，环境质量的好坏取决于“最低状态”的那个要素，不能用其 余的处于优良状态的环境要素去代替，去弥补。因此，在改造自然健身环境和改进环境质量 时，必须对环境要素的优劣状态进行数值分类并评定，遵循由差到优的顺序，逐步改进每个 要素，使之达到最佳状态。 2 等值性。指各个环境要素，无论它们本身在规模或数量上如何不相同，但只要是一 个独立的要素，那么对于环境质量的限制作用并无质的差异。换言之，即各个环境要素对环 境质量的限制，只有它们处于最差状态时，才具有等值性 3 整体大于各个之和。这也是系统论的主要观点，健身环境的构成要素非常复杂，有 以物质的形式存在。如体育场地设施；有以精神形式出现，如政策法规；还有以技术形式发 挥作用的如管理水平等每一部分都必须服从整体才能对整体发挥最大功能，整体不是各 个要素的简单叠加，而具有整体涌现性。 4 互相依赖性。组成环境系统的组分之间具有相互联系、相互依赖的关系环境诸要 素的相互作用和制约关系，是通过能量和信息流动，即能量和信息在各要素之间或通过健身 者在要素与健身者之间的传递，或能量形式在各要素之间的转换实现的，这种传递和转化使 各要素相互联系在一起。 2 2 社区健身环境的结构 社区健身环境按照存在形态一般分为物质环境和人文环境，按照性质可分为自然环境和 社会环境，由于现在的城市社区大多经人工改造，纯天然环境微乎其微，物质环境与人文环 境之间彼此交叉部分很难将它们严格区分，为研究的方便，本文将社区健身环境分为社区健 身自然环境和社区健身社会环境。其结构如下图： 图1 城市社区健身环境结构图 2 3 社区健身环境的内涵 社区健身环境是一个多因素综合的系统，融自然和人文、场馆内外于一体，并具有明显 的区位特征，充分体现“以人为本”理念，突出。健康”主题。健身环境首先应满足居民体 育健身的需求，建立一个安全、良好的氛围，作为公共活动场所，体现文明、整洁、和谐的 生活空间。重视身与心的统一，人文与自然协调、健身与娱乐的结合一方面，社区体育建 设要为人们的健身活动提供必要的物质( 设施) 基础、良好的生态环境；另一方面，必须进 行有效的管理，培育良好的社区氛围，包括人与人的情感、和谐友爱及社区归属感和凝聚力 以及社区文化水平的提升，使居民的生活得到升华、精神得到满足。 环境的概念是抽象的，但环境的形态和内涵又是具体的，任何一个具体的环境都是个 复杂的系统而不是简单要素的综合。因此，任何环境都具有一定的结构并表现出一定的功能， 其演进和运动都遵循一定的规律并表现出系统的目的性、层次性、动态性和整体性等特征。 健身环境问题是一个建设与管理问题，管理的核心是对人的管理。健身环境管理与国家体育 管理的系统关系是一种要素与整体的关系，是下位子系统与上位子系统的关系。这就决定了 由什么样的国家体育发展战略就会有什么样的社区健身环境战略，有什么样的国家体育管理 体制和模式就会有什么样的健身环境管理体制和模式。 4 3 社区健身环境评价的基本理论 3 1 社区健身环境评价内容概述 社区健身环境评价是健身环境质量评价和健身环境影响评价的总称，换言之，健身环境 评价包括健身环境质最评价和健身环境影响评价两部分。质量评价是评价社区健身环境质量 水平，并对环境要素或社区环境状况的优劣进行定量描述，也是研究改善和提高社区健身环 境质鼍的方法和途径。它包括自然环境、人文社会环境和经济环境三个方面的内容，由上可 见，健身环境质量评价的重点是通过现状的研究，评价、探讨提高社区健身环境质量，构建 优美和谐的健身环境，营造良好的健身氛围，更好的为社区体育的可持续发展服务。 健身环境影响评价是人们在采取对健身环境有影响的行动之前，在充分调查研究的基础 上，识别、预测和评价该行动可能带来的影响，遵照社区经济发展、生态环境保护与满足社 区居民体育需求所需环境相协调的原则进行决策，并在行动之前制定出消除或减轻负面影响 的措施。按照坎特( l _ c a n t e r ) 定义的环境影响评价是系统识别和评估拟议的项目、规划、 计划或立法行动对总体环境的物理、化学，生物、文化和社会经济等要素的潜能影响。“潜 能影响”是通过人类行动将会变为现实的影响健身环境质量现状的形成是自然和人工的行 为活动的结果，对现代城市社区而言，健身环境更多的属于人工行动的结果，是人类实践活 动的产物。从两者的关系上说，社区健身环境质量和健身环境影响又是辩证统一、相辅相成 的，环境质量高对居民的健身活动具有较大的促进作用，形成正价的健身环境影响；反之， 环境质量低，不利于居民健身习惯的养成，难以形成良好的健身气氛和人群参与率，从而产 生负价影响；反过来，形成活跃的健身气氛、丰富的体育生活、浓厚的健身意识、良好的生 态环境的影响行为又能提高社区健身环境质量 从广义上讲，健身环境评价是对健身环境系统状况的认识、评价和判断，通过评价发现 健身环境是否符合居民健身需求，能否适应社会发展的需要，以便总结经验，提出对策，促 进社区体育的健康持续发展。从影响方式上讲，社区健身环境可分为内环境和外环境。内环 境与健身活动相伴，直接作用于健身过程始终，如场地设施环境、健身区生态环境、健身活 动形成的体育文化氛围等；外环境可在宏观上制约或调节健身活动的开展，为活动提供必要 的保证或保障条件，如政策法规、经济投入、体质监测、组织管理中的非活动直接参与部分 等。本研究重点是对社区内外环境共同作用形成的社区健身环境质量的评价 健身环境评价存在两个向度，主观向度：对健身环境在主观上的认识由于在需求层 次、个性特点等方面的差异，人们对健身环境的主观满意度和主观舒适度的判定会有不同的 要求，主要体现在个体主观感受上，如：个人纵向比较，比以前好( 对比感觉) ；客观向 度：指对环境可度量化内涵进行界定，是人们对客观存在的体育物质或非物质环境因素构成 的环境的判定，着重进行环境指标的研究，属性是客观的，体现团体性。 主观向度墨竺 期望值( 内在自我性) 客观向度墨竺 规范标准( 外在公共性) 对于一些复杂的社会现象，人们常常试图找出一个综合值来对它做出总体性评价，力求 评价更科学、客观、有效，真实反映其状态或水平由于各种客观指标的性质是不同的。只 有加权的方法才能取得综合值，但指标值的权数却又难以确定，目前权数确定虽然有很多方 法，但都含有主观成分在其中而主观指标有助于这种综合值的计算，因为人们满意与否总 是综合了社区各方面的状况后才产生的，主观指标有助于迅速了解社区健身环境的综合状态 或水平。 5 但显而易见，主观指标的评价存在很大的缺陷，一是受个人的主观意愿、生活习惯、价 值观、审美观、成长背景等众多因素的影响，主观指标仅反映个人偏好，个体间差异大，内 在的评价和渴望难以衡量整体性及指标的整合；二是主观指标的可信度往往引起人们的怀 疑，可靠性不足，是否受其它动机的左右等；三是满意度虽然能反映“良好”的状态，但各 人的满意程度基于自身的认识、家庭及个人的经济实力等。不可避免的受阶段性情绪的影响， 同时总会掺杂自身利益。因而客观公正性难以保证；四是主观评价更趋“比较式”，是与同 境况者的比较而感觉，通常没有某一客观统一的标准，也就较难有代表性。 调查中发现，如果给与更好的客观环境是每一位被调查者所乐意接受的。资料表明，发 展中国家，尤其是经济欠发达地区，物质条件还不能满足人们的需要，人们的视野还主要集 中在客观物质生活条件上，对健身环境的需要在认识上还未占据重要地位。从而也说明，社 区健身环境优劣从主观向度上较难反映真实状况，而是主要取决于客观向度的。基于此，本 论文在设计评价综合指标体系时，以客观指标为主要框架，同时考虑到某些主观意愿方面的 指标对评价有较大影响，给以保留 3 2 社区健身环境评价的目的 人们做任何事情都有个目的。任何一种行动都受一定的目的所支配，无目的的行动是不 存在的所谓目的，就是人们想要达到的境地或想要得到的结果。得雷斯( p d r e s s e l ) 认 为：“所谓评价，就是决定某种活动、目的及程序的价值的过程。这个过程，分为目的的明 确化、收集有关合适的情报、决策等三个阶段。评价所追求的目的便是为达到目标而最有效 地去灵活使用手中的资源。” 社区健身环境评价活动，同其它评价活动一样，都有着明确的目的，追求某种结果，而 不是盲目的、无意识的活动。 研究健身环境评价的目的，首先要弄清社区体育的目的。体育法明确了体育的目的： “发展体育事业，增强人民体质，提高运动技术水平，促进社会主义物质文明和精神文明建 设。”全民健身计划纲要提出：“国家提倡公民参加社会体育活动，增进身心健康，”。 社区体育是社会体育的重要组成部分，社区健身环境是促进社区体育向纵深发展的强有力的 支撑和保证，是社区体育能否持续发展的重要标志，对健身环境的评价一方面可检查、诊断 社区体育的发展水平，认清社区体育建设现状；另一方面对下一步的建设起到决策支持作用， 对建设重点起到导向作用，并能丰富社区体育发展理论，引导社区居民关心、支持、参与社 区体育建设工作。 社区健身环境评价的具体目的有： 1 ) 促进社区体育活动的开展 实施全民健身计划就是要使全社会公民行动起来，积极投身到体育运动中来，这是利国 利民的大好举措。就城市社区而言，随着社会主义市场经济体制的建立，原来的“单位人” 变成。社区人”。社区成为市民自己真正的家园。由此社区体育成为实施全民健身计划的重 要阵地社区体育的开展受到许多环境因素的制约，开展健身环境评价，发现不同社区各自 存在的问题，对于促进社区体育发展起到重要的作用。 2 ) 完善社区体育管理 从社区体育发展的宏观来讲，社区体育的建设表现为环境建设，环境建设问题即是管理 问题。在知识经济条件下管理将成为。第一整合力”要真正创造一个良好的社区健身环境， 首先必须有良好的社区体育管理体系作保证。这意味着管理在社区体育建设系统内部的资源 与制度以及目标与效能方面的作用将是决定性的社区体育管理一方面体现在对“物”的管 理，另一方面表现为对“人。( 包括社区体育建设人才) 的管理，评价是管理的。试金石。， 是为管理服务的。健身环境的优劣集中体现了社区体育管理理念和管理水平只有实行科学 的管理，才会建设高质量的健身环境，科学的管理有赖于科学的评价，因此，评价被视为现 6 代科学管理的有效手段。管理者可以根据管理目的选择多种评价形态，如诊断性评价、形成 性评价和终结性评价，或相对性评价、绝对性评价和自我评价等。开展评价活动，发现管理 中存在的漏洞，以便及时处理，从而完善社区体育管理水平，提高管理质量。 3 ) 开发研究的目的 随着我国经济发展水平的不断提高，全民健身计划的深入贯彻实施，社区体育不断向高 规格、高层次迈进，社区体育人口成不断增长的趋势，新的问题随之产生，对社区健身环境 提出了新的要求，健身环境评价要应对这一新的问题，必须开拓思路，加强研究，建立科学 的评价机制，对环境建设状态及效果进行调查、研究和评价，根据不同层次和不同要求开展 不同类型的评价，以适应社会发展对社区体育的新要求。通过评价调整建设计划、阶段目标， 亓在动态的评价中不断完善社区健身环境评价理论。 3 3 社区健身环境评价的基本特点 社区健身环境的区域性、整体综合性、层次性、动态性等特征，决定了社区健身环境评 价具有以下特点： 1 ) 与区域发展水平的关联性。社区健身环境与本社区的社会经济发展水平关系密切，并受 其制约。评价健身环境要从国情、省情、地情出发，既要强调评价标准的统一化，又要考虑 区域发展的不平衡性，防止简单化，不搞“一刀切” 2 ) 评价目标的一致性这里所讲的一致性有两层含义，一是评价与建设目标的一致性。社 区健身环境评价的主要功能和根本意义既不是选拔和甄别，也不是对评价社区的奖励与惩 罚，因而它不同于先进体育社区的评选。评价的目的在于检验目标达成水平，取得反馈信息， 以便有针对性地对建设缺陷和问题进行补救和处理，也就是说，评价是为建设和发展服务， 评价起到诊断和导向作用二是评价目标要与社区成员的需求相一致。社区健身环境是根据 人们身心发展的特殊需要和社会走向健康文明的需要而设计、建设起来的适宜人们从事健身 活动的载体，它往往反映出一种生活方式和价值取向，体现了人们对生活质量和生命质量的 态度及期望，社区体育的建设是为了促进社区成员的体育活动，因而必须体现社区成员的意 志，以他们的需求为目标导向。 3 ) 评价内容的广泛性。社区健身环境包含的因素较多，有“硬环境( 物质环境) ”和。软环 境( 精神环境) ”两个层次。涉及多项内容，因而评价指标的设计、评价标准的制定、评价方 法的选择等要遵循多元化原则，力求定性与定量相结合、自我评价和专家评价相结合。 4 ) 模糊性由于社区健身环境的非客观因素的存在，难以具体量化，决定了对其评价应采 用模糊综合判断进行处理。对人文环境尤其是健身氛围的评价，要重视。生成性”价值的判 定，同时对已形成一定体育文化特色的社区作具体考虑，发挥其实效性价值。 4 社区健身环境评价体系的构建 借鉴相关领域的理论与方法通常是从事新领域研究最直接也是较为有效的方法。构建社 区健身环境评价体系不能脱离环境学和社会学等理论的指导，而应以其理论为基础。社区健 身环境是一个复杂的系统，其组成成分的异质性非常明显，根据前面的分析，我们认为，构 建社区健身环境评价体系离不开实证化评价和人文化评价方法，但必须探讨消除两者的对立 的方法，使之有效融合。因此，首先应从寻求解决问题的理论着手，以此形成社区健身环境 评价体系的理论依据。 4 - l 理论基础 社区健身环境评价是社会体育评价的一个分支任何问题都会有它独特的理论基础，社 区健身环境评价体系的构建需要一定的理论指导，下面我们分别以主客体价值理论、科学人 文主义理论和可持续发展理论作依据来论述社区健身环境评价体系构建的理论基础，以此为 指导，尝试构建适合我国特点的社区健身环境评价体系 7 4 1 1 主客体价值理论 关于价值的研究有很长的历史，中国的孔子和西方的苏格拉底、柏拉图等都是价值问题 研究的先驱。但价值理论的出现却是在1 9 世纪中叶以后，而且价值理论的形成与发展首先 在政治经济学领域。在古典思想家那里，包括康德和黑格尔在内，价值概念基本上是在伦理 学的范围内使用的，它的基本含义没有超出善、好、应当、利益等范围。现代思想家将价值 概念在哲学领域的全面拓展是通过主客体关系的认识论研究实现的。自休谟和康德提出事实 判断与价值判断，事物的因果性与人的目的性的划分以来，围绕着价值的本质和基础问题、 价值与评价的关系问题、价值尺度与评价标准阿题、价值判断与评价逻辑问题等引发众多的 争论。 在我国，对价值问题倾向于以“实践思维方式”为前提，在主客体的对象性关系中把握 价值本质。而就价值范畴的具体分析而言，存在着“事实”和“价值”二分与统一的研究模 式，用“意义”、“有_ h j 性”、“合目的性”、“效_ 【| j 性”，“人”等界定价值。( 张军：价值与存 在p g ) 由此，人们对事物的评价认为是认识领域的问题，把评价问题的认识纳入到认识论 的框架来研究，把评价活动作为认识活动的一种来看待，在评价研究中，人们所关注的是评 价活动的结构以及评价活动在认识活动中的地位，认为评价就是评价主体对有价值主体与价 值客体所形成的价值关系的运动变化的状态及其后果的认识到目前为止，我国学术界关于 价值的研究主要体现为以下几种观点：( 王玉操：近几年中国价值哲学研究情况简介) 1 实体论：价值就是有价值的事物本身，或者说价值就是价值客体中的某些东西。 2 属性论；价值就是客体固有的某些属性或功能 3 观念论：价值是人类的一种精神或心理现象，是与人的性情、欲望、情感、态度、意向 或规定等相关的东西。 4 价值是人论：价值是人作为人所追求的那个目的物，这个目的物就是人的自身本质。 5 主体性入学价值论：这一观点认为价值的本质是主体本质力量的对象化或主体性对象 化，在这里主体是价值的源泉，价值的确定是以主体需要的满足为依据。 6 效应价值论：这一观点认为价值的本质是客体主体化，使主客体相互作用中客体对主 体本质力量的效应( 意义、作用或影响) 。 7 主客体关系论：这一观点认为价值是主客体的一种关系，价值是客体对主体的意义是 客体对主体需要满足之间形成的特定关系，它来源于客体，取决于主体的需要，产生于 实践。 8 人道价值论：价值是人类所赞赏、所希望、所追求，所期待的东西。是生命、尊严、自 由、权利的价值。 以上诸说，有些是单纯从客体的角度认识价值，如实体论、属性论；有些是单纯从主体 的角度来认识价值，如观念论、价值是人论、以及主体性人学价值论；效应价值论与主客体 关系论则从主、客互动来认识价值，克服了前面几种论说的缺陷，在价值的认识上有了较大 进步。也因此得到多数人的认可到目前为止，主客体关系说仍是价值论领域中影响最大的 一种观点。 主客体特定的体育价值取向决定了体育评价的发展方向，社区体育作为促进居民身心健 康发展的体验性系统，它所关注的重点是如何把体育行为落实到每位居民的实际生活中，即 居民的广泛参与从健身环境的价值取向看。无论是社会发展观还是个人健康观，都离不开 体育行为的实现，是主体与客体的价值得以实现的关系所在因此，社区健身环境价值判断 的前提是对健身环境这一客观事实的准确认识，在事实认识的基础上开展价值判断活动。即 根据一定的标准，通过采取科学的方法和手段，收集评价对象的信息。并在此基础上进行价 值判断，从而发挥健身环境评价判定功能 世界银行认为。过去衡量国家的财富时通常用人均国民生产总值( g n p ) 来表示，这种 s 做法很不全面，必须扩大对国家财富的理解与衡量的手段。认为应该存在四种类型的资本： 1 ) 人造资本或产品资本。如：机器，工厂、道路、产品与服务等。 2 ) 自然资本。各种天然的和经过人工改造的自然因素的价值。 3 ) 人力资本。包括各类不同的劳动力，知识与技能对教育、保健与营养方面的投资。 4 ) 社会资本。一切社会能够发挥作用的文化基础、社会关系和制度等。 社区体育是体育功能在社区地域上的体现，反映了主体( 社区居民) 与体育环境的一种 关系。长期以来，人们对社区体育的认识是基于主客体关系的理解，是客体的属性满足主体 需要的程度。是对体育属性( 功能) 的挖掘。按照这种解释社区体育的价值是作为客体( 社 区体育) 对主体( 人) 需要满足之间形成的特定关系，体育的价值大小完全通过人来实现， 它来源于客体，取决丁：人的需要，产生于实践，或是实体论，或是观念论，健身环境的价值 可分为二个方面：作为人的价值、环境的效用价值和环境的规范性价值。按照土、客体价值 理论，社区健身环境价值的主体是社会和居民，客体有两类：一是人，是以体育为手段进行 健身活动的居民；二是人之外的物或制度，包括体育物质设施、生态系统、管理制度、政策 法规等主体的社会和居民把体育看作健身的有效手段，并积极改善健身环境，实现健身环 境最大程度的为人的发展服务。客体中的人( 健身者) 不断地进行健身活动，通过健身互动 形成最好的健身活动氛围，从而生成新的体育健身价值客体中的物或制度，以其自身功能 被开发的程度及规范性实现价值。 人们提出，评价不是一个纯技术性的问题，不是对现象的客观描述。事实上，纯粹价值 中立的描述是不存在的因此，评价是要对被评价对象的价值或特点做出判断，价值问题由 此在评价领域凸现出来，人们开始将评价的重点放在价值问题上，如在对社区健身环境的评 价中：健身环境评价开始考虑代表什么样的价值观，是追求美感，统一还是实际效用? 这种 评价观为谁所拥有，是政府还是社会、居民? 这种评价是否符合居民需要? 是否符合本社区 体育发展的实际? 应如何看待评价中的价值问题等等。 价值理论是一切评价的基础，也是人们一切生活与生产活动赖以存在与发展的依据。纵 观社区健身环境的变化，人们对环境的要求总是随着生活水平的提高而不断变化着，直到今 天也没有一个共同的价值观念，这正是实际上的价值多元的表现，从群众体育的发展看，它 具有自愿、小型、多样，灵活等特点，健身者的动机和目的不尽相同，其价值取向存在差异， 不同的价值观决定着对健身环境需求的不同。现有的价值理论的核心是经济价值理论，主要 是由于经济活动是人类社会的基本活动过程。但随着人类的进步，人类活动不仅是物质生产 活动，精神生产特别是自身生产引起人们的普遍重视，许多研究的结论已充分说明这一点， “健康是最大的财富”、“留得青山在，不怕没柴烧”等都是最好的证明 对健身环境的认知取决于体育这一中介，体育的特殊性决定了人们的认知活动来源于实 践，尽管组成健身环境的因素非常复杂，有物的存在，人的主观规范和人的行为评价的价 值不仅仅包含早已成为共识的主客体价值( 理论已很成熟) ，还应包含作为客体的人之间的 交往互动产生的新的价值，如：社区体育活动中人们通过健身运动的交流与合作产生有利于 自身或他人形成良好效果，或保持健身行为的持续性而形成的健身氛围。健身活动中人对情 感的宣泄，能量的尽情释放，排除心中郁闷，极大的促进心理健康。环境成为社区健身活动 的“温床”，社区体育人口的“孵化器”就社区体育而言，其核心功能是以体育为手段提高 人们的身体素质，提高生活质量，对环境价值的认识不只是局限在单一物的本体功能，透过 人的健身实践认识发现社区体育活动中的生成性价值，而非只是预成性价值的挖掘。从健身 环境的构成看，人、财、物，健身意识等构成要素。各自体现自身的价值，是评价体系研究 中认识的重点 4 1 2 科学人文主义理论 从美国著名科学史家萨顿提出把科学人性化作为其一生追求的最高理想和目标，强调科 9 学与人文的有机统一开始，开辟了解决科学主义与人文主义对立的先河，为后来学者们思考 这一问题提供了参考。美国当代哲学家罗蒂从使用主义立场对科学与人文的关系作了进一步 的认识。他通过消解科学自身的特点，使科学向人文归化，促使科学与人文和谐相处，实现 科学与人文的统一费耶阿本德针对科学的优势地位的分析认为，科学与其他文化一样只是 人类所发展的许多思想之一，只是一种传统。它们无所谓好与坏。反映出费耶阿本德的多元 主义方法论的辩证思想，很有借鉴意义。基于2 0 世纪六七十年代的反科学思潮，以大卫格 里芬为首的一批学者掀起了