（工商管理专业论文）江西高能公司发展战略研究.pdf

摘要 摘要 随着国家电力体制改革不断深化进行，电力主辅分离已经成为改革的重要 选项。长期处于行业保护下的电力多种经营企业已经进入市场，参与市场竞争， 最终发展成具有独立法人治理结构的现代化企业。制定市场化的企业发展战略， 对于促进电力多种经营企业的发展、规范电力主业与辅业之间的关系、推动电 力体制改革等都将产生积极作用。 本文站在实现推进电力体制改革的角度，首先对江西高能公司的发展概况 进行了简单的介绍，以此为基础，接着分析了江西高能公司发展所面临的外部 环境因素和内部条件因素，然后对江西高能公司进行了发展战略分析，确定了 对内的整合战略、对外的市场开发战略以及运营管理战略。最后，为保证江西 高能公司的发展战略的顺利实施，在资源整合、企业文化和组织管理等三方面 提出了具体的保障措施。 关键词：电力多经，高能公司，发展战略 a b s t r a c t a b s t r a c t w i t ht h ed e e p e n i n go ft h en a t i o n a le l e c t r i c i t ys y s t e m r e f o r m a t i o n ，s e p a r a t i n gt h e s e c o n d a 巧l i n e sf r o mt h ec o r eo ft h ee l e c t r i c i t yb u s i n e s sp l a y sa ni m p o r t a n tr o l eo ft h e e l e c t r i c i t yr e f o r m a t i o n d i v e r s i f i e db u s i n e s se n t e r p r i s eo ft h ee l e c t r i c i t yw h i c hi s p r o t e c t e db yt h es t a t ef o ral o n gt i m eh 嬲g e ti n t ot h em a r k e ta n dt a k e np a r ti nt h e c o m p e t i t i o n ，i tb e c o m e sam o d e r ne n t e r p r i s ew h i c hh a st h eg o v e r n i n gi n s t i t u t i o n m a n a g e db yt h ei n d e p e n d e n tl e g a lr e p r e s e n t a t i v e e s t a b l i s h m e n to ft h ee n t e r p r i s e s m a r k e t o r i e n t e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yw i l lp l a yap o s i t i v er o l ei n p r o m o t i n gt h e d e v e l o p m e n to ft h ee l e c t r i c i t ye n t e r p r i s ew h i c hu n d e r t a k e st h ed i v e r s i f i e db u s i n e s s ， s p e c i f y i n gt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ee l e c t r i c i t ym a j o rw o r k sa n ds e c o n d a r yw o r k s a n dp r o p e l l i n gt h er e f o r m a t i o no ft h ee l e c t r i c i t y s y s t e m v i e w i n gt h ep r o m o t i o no fd e c t r i c i t ys y s t e mr e f o r m a t i o n ，t h i sp a p e rg i v e s b r i e f l yi n t r o d u c t i o nt ot h ed e v e l o p m e n to fj i a n g x ig a o n e n gc o m p a n yf i r s t ，a n dt h e n ， i ta n a l y s e st h ef a c t o r so fe x t e r n a le n v i r o n m e n ta n di n t e r i o re n v i r o n m e n tw h i c h i a n g x io a o n e n gc o m p a n y i sf a c i n g b a s e d0 1t h ea n a l y s i s ，t h i sp a p e rd e f i n e st h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g yc o m p r i s i n gi n t e r n a li n t e g r a t i o n s t r a t e g y , e x t e r n a lm a r k e t d e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n db u s i n e s sm a n a g e m e n ts t r a t e g y f i n a l l y , i no r d e rt o g u a r a n t e e i n gt h ei m p l e m e n t a t i o nt ot h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fj i a n g x ig a o n e n g c o m p a n y , t h i sp a p e rp u t sf o r w a r dt h ec o n c e r tm e a s u r e sf r o mt h ea s p e c t so fr e s o u r c e i n t e g r a t i o n ，e n t e r p r i s ec u l t u r ea n do r g a n i z a t i o nm a n a g e m e n t k e y w o r d s ：d i v e r s i f i e de l e c t r i c i t yb u s i n e s s ，j i a n g x ig a o n e n g c o m p a n y , d e v e l o p m e n ts t r a t e g y m 目录 目录 第1 章绪论1 1 1 研究背景l 1 2 研究意义2 1 3 研究基础3 1 3 1 战略分析模型3 1 3 2 行业竞争结构分析4 i 3 3 三种竞争战略5 1 3 4 战略联盟5 1 3 5 相关研究述评6 1 4 研究方法8 1 5 研究内容9 第2 章江西高能公司发展概况1 l 2 1 我国电力多经企业发展的政策背景1 1 2 2 江西高能公司发展历程1 l 2 3 江西高能公司发展现状1 2 2 4 本章小结1 3 第3 章江西高能公司的外部环境分析1 4 3 1p e s t 分析1 4 3 1 1 政策与法律因素分析1 4 3 1 2 经济因素分析1 5 3 1 3 社会因素分析1 5 3 1 4 技术因素分析1 5 3 2 行业竞争环境分析1 6 3 2 1 潜在进入者分析1 6 3 2 2 供应商讨价还价能力分析1 6 3 2 3 客户讨价还价能力分析1 7 3 2 4 业内竞争者分析1 7 3 3 本章小结1 8 第4 章江西高能公司的内部条件分析1 9 目录 4 1 组织结构分析1 9 4 2 经营状况分析2 2 4 3 财务状况分析2 3 4 4 人力资源构成状况分析2 4 4 5 产权结构改革情况分析2 5 4 6 产业结构调整应对市场变化情况分析2 6 4 7 本章小结2 7 第5 章江西高能公司发展的s w o t 分析2 8 5 1 机会2 8 5 2 威胁2 8 5 3 优势2 9 5 4 劣势2 9 5 5s w o t 矩阵战略分析2 9 5 6 本章小结3 0 第6 章江西高能公司发展战略分析3 1 6 1 公司宗旨3 l 6 2 战略目标3 2 6 3 内部整合战略3 2 6 3 1 产权和业务整合3 2 6 3 2 人力资源整合3 3 6 3 3 组织机构整合3 3 6 4 市场开发战略3 3 6 4 1 目标市场选择3 4 6 4 2 市场营销组合3 5 6 5 运营战略3 7 6 5 1 产品差异化战略3 7 6 5 2 推进战略联盟3 7 6 6 本章小结3 8 第7 章江西高能公司发展战略实施的保障措施3 9 7 1 资源整合措施3 9 7 1 1 加强内部和外部资源整合3 9 v 目录 7 1 2 实现技术与营销资源共享4 1 7 1 3 促进业务重组与管理优化4 l 7 2 企业文化措施4 1 7 2 1 提升文化管理意识4 2 7 2 2 设计更加合理的企业价值理念4 2 7 2 3 设计更加科学的行为识别理念4 3 7 2 4 设计更加有效的视觉识别理念4 3 7 3 组织管理措施4 3 7 3 1 重新设计组织结构4 3 7 3 2 规范职能部门主要职责4 4 第8 章主要结论和展望4 8 8 1 主要研究结论4 8 8 2 研究展望4 9 致谢5 0 参考文献5 1 的1 6 多，因此大量的投资给电力多经企业带来长足发展。它对于创造就业机会， 分流主业人员，提高企业的经济效益，创造社会财富，促进社会稳定都发挥了 重要作用。特别是近十多年来为接纳电力企业全民职工，安置职工待业子女、 工程使用民工等，为电力企业减人增效，精干主业，稳定电力职工队伍做出了 巨大贡献。以江西高能公司为例，其多经产业可以概括为“依托主业，多元发展”。 目前该公司多经产业已经涵盖了房地产、工程、旅游、医疗、r i 等，到2 0 0 8 年 底，多经产业分流主业人员1 7 7 人，创造产值3 1 3 亿元。 但由于多经企业都是根据当时的市场情况和政策创办的，而且创办的第一 目的是安置主业人员，所以缺乏长远规划和对市场的预测，造成经营层次多， 门类庞杂，产权形式多样，人员素质偏低等问题。随着政策的调整和市场的变 化，多经企业的生存和发展面临着一系列问题。 经过多年的发展，电力多经企业规模迅速增长，实力逐步增强，主导产业 的探索取得新突破，大多数正从福利型向发展型转变。但在发展中仍存在多方 面的问题，例如市场化生存能力弱、人力资源管理机制落后、同工不同酬、管 理团队不稳定、经营风险高、发展战略及业务定位亟待明确等。 随着电力体制改革的深化，电力体制改革进入了“打破垄断，引入竞争，厂 网分开，主辅分离”的新阶段。在这一变革过程中，电力多种经营企业( 即“主辅 分离”中的辅业部分) ，也必须在短期内实现转变，适应新的形式，并且在转变过 程中负有妥善处理诸多问题与矛盾的任务。 第1 章绪论 国家已经充分认识到多经企业发展面临的问题，国家电网公司2 0 0 8 年出台 并下发了关于进一步规范各级企业与多经企业关系的若干意见，提出到2 0 0 8 年底要基本实现各级企业与有关多经企业“主、多五分开 ，即“资产分开、 业务分开、人员分开、管理分开、利益分开 。随着国家有关部门、单位相继 出台一系列指导意见和政策文件，实施改革的制度、法律条件已经基本完备。 从电力主辅( 多) 分离的宏观形势分析，对改革推进的力度和深度抱有幻想是 不现实的，改革将会毫无悬念地向纵深推进。 江西高能公司是江西省电力公司下属的电力多经企业，当时公司发展是依 托主业进行电力工程建设，规模较小。经过十多年的发展，在经济规模上有了 较大的突破，经济实力得到了较快的提升，现已成为一家以房地产开发为主业 的多元化民营企业，具有房地产开发贰级资质，主要经营业务涉足房地产、工 程、旅游、医疗等。秉承“以诚载道，共赢未来”的经营理念，以诚信专业的态度， 取得良好的经济效益和社会效益，近年来在南昌市乃至江西省的房地产行业中 成为具有品牌效益的、实力较强的房地产开发企业。公司成立至今荣获了多项 荣誉。多次获得了江西省建设厅颁发的房地产行业“先进单位”和高新开发区“先 进企业”，并连续两届荣获“中国房地产诚信企业”称号，以及其他区、市颁发的 各项荣誉证书。2 0 0 9 年初当选为南昌市房地产协会“常务副会长单位”。 面对市场的残酷竞争，如何建立快速、灵活的决策机制，建立激发员工热 情的激励机制? 如何能够发挥经营层的能力，能少一点束缚，进行市场化管理? 电力体制改革不断进行，公司何去何从? 房地产业风云变幻，这条路还能往下 走吗? 如何对企业的资源进行合理利用? 公司在今后应采取什么样的市场开发 战略? 一直是经营管理者关注并研究的问题。 带着上述疑问，笔者查阅国内外众多文献资料，并总结其经验和不足。采 用文献法、社会调研法、案例分析法等方法以江西高能公司为调查对象，探究 电力多经企业发展战略。 1 2 研究意义 多种经营的持续快速发展，已为主业吸纳了大量的富裕人员，对电力工业 的深化改革、减人增效、安置分流、稳定队伍和壮大自身实力并为国家财政增 收等发挥了重要的作用。进2 1 世纪，电力工业的改革步伐进一步加快，站在 2 第1 章绪论 电力企业改革前沿的多种经营又将迎来新一轮的挑战。如何根据电力企业的外 部条件和内部条件、人才结构等特点，进行多元化经营，这是一个值得深入研 究的问题。为了把握时代脉搏，抓住机遇，迎接挑战，加快电力多经企业的发 展，研究电力多经企业的发展战略已追在眉睫。本文的研究成果对电力多经企 业研讨发展战略具有一定的理论和实践意义。且通过对江西高能公司的个案研 究，解决上诉问题，使公司成为真正的市场化运作的公司，为电力多经企业找 到一条发展之路。能否解决职工的归属问题，保持社会稳定，促进社会发展。 1 3 研究基础 1 3 1 战略分析模型 战略分析的思维模型有三种，它们是工业组织模型、以资源为基础的模型 和整合模型。 工业组织模型是由哈佛的梅森、贝恩及波特等人倡导的。它的核心思想是： 企业的竞争战略必须同它所处的环境相联系，而行业是企业经营最直接的环境， 行业的结构决定了企业竞争的范围，从而决定了企业潜在的利润水平。企业战 略的核心是获得竞争优势，而获得竞争优势的因素有两个：一是企业所处行业 的赢利能力；一是企业在行业的相对地位。因此企业要获得竞争优势就是要选 择有吸引力的行业，同时在这行业中争取最好的地位。工业组织模型把企业本 身排挤出战略分析的中心，而把工业组织结构的分析放在行业分析的中心。它 主要关注的是工业结构或外部环境的吸引程度，而不是企业内部的特点。该模 型建议企业能否取得高的回报很大程度上是由企业的外部环境决定的。随着市 场竞争激烈进行，人们已越来越发现该模型的不足，就是过于强调外部环境而 忽视企业自身的状况。 沃纳菲尔特1 9 8 4 年在战略管理杂志上发表的“企业的资源基础论 宣 告了资源基础理论时代的到来。该文从资源的角度而非从产品的角度来分析企 业，提出从企业内部来寻找企业差异的原因，这一角度导致了战略管理界革命 性变化。格兰特在加利福尼亚管理评论上发表了“竞争优势的资源基础论： 对战略制定的含义 ，对资源基础论做了较为精辟的总结与诠释。以资源为基 础的模型强调任何企业的超过平均水平的回报很大程度上是由企业内部特点决 第1 章绪论 定的。它强调发展和保持竞争对手很难取得的有价值的资源与能力。该理论也 有局限性，就是忽视了对外部环境的分析【4 】。 这两种模式各有所长也各有所短。现在很多学者都把以上两种模型综合起 来，提出了整合模型，既强调外部环境的重要性，也强调企业内部条件的重要 性。蓝海林在迈向世界级企业一书里就主张在现阶段里采用整合模式。现 在中国是个新兴市场经济的国家但企业面临的市场机会已不是很多，而竞争却 很激烈，采用整合模式就有很大可能获得高于平均水平的投资收益率，同时不 断建立新的优势【l o 】。现在更多的企业倾向于采用该模型： 它的分析步骤是： 嚣稍x 券秘x 珊岁喘啶岁哄施x 霎黼分妖分析条件分橱收益 1 3 2 行业竞争结构分析 图1 1 整合模型分析步骤 迈克尔波特在竞争战略书中为影响行业利润的经济因素提供了便利 的框架。他把这些经济因素分为五种主要力量，即潜在进入者、供应商的力量、 第1 章绪论 1 3 3 三种竞争战略 图1 2 行业竞争结构 迈克波特的竞争战略和 竞争优势也提出了企业要创造竞争优势 的话可以通过比别人更低的成本或者提供与别人不同的差异化的产品又或者集 中向某一细分市场提供产品或服务这三种战略。也就是企业要通过成本领先战 略、差异化战略和集中战略来获得竞争优势。成本领先战略是指企业采用一系 列整合的承诺和行动，以顾客可以接受的质量和性能获得比同行竞争对手更低 成本的定位。可以利用规模经济或者降低相关的各项费用支出来取得成本优势。 差异化战略是企业为了满足顾客的特殊价值需要而使自己的产品或服务具有独 特之处。可以通过产品、服务或销售渠道等方面制造差异来获得竞争优势。这 时企业有可能要放弃获得较高的市场占有率的目标。采用差异化战略可以使产 品价格提高。集中化战略是指企业的经营活动集中于一特定的购买者集团、产 品线的某一部分或某一地域的市场。目的是很好地服务于一特定的目标，它的 关键在于能够比竞争对手提供更为有效和效率更高的服务。集中化战略也能在 本行业中获得高于平均水平的收益。根据中小型企业在规模、资源等方面所固 有的一些特点以及集中化战略的特性，集中化战略对中小型企业来说可能是最 合适的战略【1 4 1 。 1 3 4 战略联盟 实行战略联盟可以使企业充分利用外部资源，实现资源优势互补。泰吉 盯t t y e b j e e ) 和奥兰德( g e o s l a n d ) 等人提出了“战略缺口 ( s t r a t e g i co a p ) 假说。 5 第1 章绪论 竞争环境客观要求它们取得战略绩效目标与它们依靠自身资源和能力所能达到 的目标之间存在一个缺口，这个缺e l 被称为战略缺口。战略缺口的存在限制了 企业一切靠自己的资源和能力来发展的道路，这时就要求企业寻求与其他企业 合作来实现战略目标 4 9 1 。史占中在其企业战略联盟一书中，分别从交易费 用、价值链和资产互补性三个方面分析了战略联盟的理论基础。根据交易费用 理论，战略联盟的建立是为了寻求一种节约交易费用的制度安排，企业间通过 联盟合作可稳定交易关系，进而减少交易费用，纠正市场缺陷，还可抑制交易 “内部化，一倾向，从而避免组织失灵。根据价值链理论，产品或服务的价值创 造过程是在一系列价值链环节中完成的，不同企业在各自的价值链环节上拥有 不同的核心专长，相互合作可在整个价值链上创造更大的价值。根据企业资源 能力理论，资产是个丰富的价值范畴，不同企业拥有完全异质的资源和核心能 力，联盟企业相互间进行战略性合作可促使双方在更大范围实现资源优化配置 以及核心能力的互补【驯。 建立战略联盟需要有一定的前提条件。陈志宏在企业战略联盟的前提条 件、运作形式和运营策略中指出前提是“双赢 的经营效果。双方要有对方 所需要的资源，联盟给双方都带来好处。所以要建立战略联盟首先要具备对方 所缺的所需要的资源。文中还指出战略联盟的运作形式有：共同研发、定牌生产、 合资经营、特许经营和战略外包【2 。 1 3 5 相关研究述评 自2 0 世纪8 0 年代以来，以英国为首的一些西方国家积极探索电力体制改 革，在国有化的电力工业中引入竞争机制，逐步开放电力市场，此举引起全世 界的强烈反响。进入9 0 年代，引入竞争，增强活力，已成为世界各国电力工业 发展的趋势。1 9 9 7 年，国家电力公司的成立，标志着我国电力工业由计划经济 迈入了社会主义市场经济。2 0 0 2 年1 2 月，由国家电力公司分拆出来的五家发电 公司、两家电网公司和四家辅助公司挂牌成立，电力工业的市场竞争格局基本 形成。这场意义重大的改革对电力多经企业的发展带来了深远的影响，电力多 经企业的业务不再受到限制及约束，也不再受到行业垄断的保护，面对的是整 个全国市场的竞争，如果固守传统的经营理念，不求进取，势必被市场所淘汰。 2 0 0 7 年，国办发 2 0 0 7 1 1 9 号文件 ：关于“十一五 深化电力体制改革的实施意 6 第1 章绪论 见中明确电力多经企业作为独立的法人实体直接参与复杂、多变、激烈、残 酷的市场竞争。只有制定出适应环境变化趋势的企业战略，培养核心竞争力， 电力多经企业才能在市场竞争中求得长期的生存与发展i 驯。 关于电力多经企业的发展战略研究，主要是国内电力行业中的一些人做了 一些研究。 湖南聚源实业集团王贻祖在电力技术经济中认为电力多经企业真正成 为有市场竞争力的经济实体，必需完成四个方面的战略性转变：一是建立现代 企业法人治理结构；二是真正建立市场化用人机制：三是树立开拓的市场观念； 四是培育和形成企业的核心竞争力。同时分析可持续发展的战略性措施主要为： 规模经营，实施集团化运作、集约化发展；集中资源，优先发展主导产业；延 伸市场，拓展企业经营领域；协同发展，打造产品发展链条；战略联盟，在合 作中谋求更大发展p 。 上海电力学院赵志芳、吴鹏在 华东电力中说应从市场观念、产权体制 和经营机制三个方面探讨多经企业的战略发展。电力多经企业的可持续发展， 转变观念应先行，清晰的产权界定、健康的企业体制使市场交易的前提，适合 市场的现代经营机制是多经企业发展的基础所在p 刁。 华北电力大学谭忠富等在：中国电力企业管理上对战略联盟理解实质上 是一种资源共享机制，它比独立发展和兼并发展更好，具有互补性，独立性、 灵活性、风险小的特征。可以寻求其他企业作为合作伙伴，彼此之间以某种形 式将各自的部分资源、能力和核心专长进行整合而建立伙伴关系，通过彼此间 多层次、多角度的合作，把各企业的优势结合起来，形成优势互补，从追求一 个企业的单赢变为两个企业的双赢p q 。 嘉兴发电有限公司胡建人在经济师中提出电力多经发展的难点为：一 是电力多经企业的市场化生存问题；二是多经职工的进退和身份界定问题；三 是职工利益关系问题；四是体制与机制问题。同时提出解决建议：第一，明确 建立现代企业制度；第二，走独立发展之路；第三，提升企业核心竞争力；第 四，妥善解决历史遗留问题0 0 。 湖南工程学院胡琳在沿海企业与科技中认为电力多经企业的可持续性 发展必须解决三大问题：树立积极开拓的市场观念、真正建立现代法人治理结 构、建立市场化的用人机制。对于电力多经的发展战略应沿以下路子进行：一 是确定主导产业：二是组建企业集团：三是拓展市场领域；四是推进战略联盟( 4 8 1 。 7 第1 章绪论 河南安阳供电公司于淦昌在现代商贸工业评述电力多经产业发展中存 在的主要问题：违背了市场经济规律和现代企业管理制度、电力多经产业的管 理模式不足、电力多经产业的规划不足。认为电力多经产业发展的措施：一是 建立适应现代企业的产权关系；二是建立管理新体制；三是科学制定企业的发 展规划和经营思路；四是解决好多经企业的用人机制问题【4 9 】。 对于电力多经企业的战略问题的研究是随着电力体制改革不断的深化逐渐 开展起来的，大量的研究都只是强调电力体制改革的影响以及一些宏观的战略 意义和作用上，但是在电力多经企业发展中所面临的许多深层次的问题，却没 有在理论上、发展思路与具体的实施对策上给与解决。近几年，一些行内人士 通过对一些电力多经企业的发展进行实证分析，为进一步研究电力多经企业的 发展提供了重要的实证依据。由于电力多经企业的多样性及复杂性，电力改革 正在深化，有深度的论著不多，相关成型理论也未建立。 1 4 研究方法 本文将遵循“提出问题分析问题解决问题 的逻辑思路，通过文 献阅读、社会调研、对搜集到的资料进行加工处理、运用理论分析对资料进行 分析研究，完成江西高能公司发展战略的研究。在研究过程中将采用以下研究 方法： 一是文献阅读法。近年来，有些学者和专家对电力多经企业战略发展方面 的问题作了理论研究和实践调查工作，出版了一些关于该领域的论文和著作。 通过大量阅读该学术领域有关的研究成果，可以对我国电力多经企业的历史沿 革和现状以及国家对电力多经企业发展的政策有一个更加明晰的了解，这是本 论文采用的主要研究手段。 二是社会调研法。针对我国目前电力多经发展中存在的问题深入电力多经 企业进行社会调研，掌握真实的数据资料和客观情况，深入了解电力多经企业 发展中存在的主要问题以及政策介入的实情，从而为本人学位论文的撰写提供 真实可靠的资料来源。 三是案例分析法。通过深入了解电力多经企业发展的真实案例，来分析当 前电力多经企业发展中客观存在的问题。在分析研究的基础上根据具体情况找 到电力多经企业发展对策。 第1 章绪论 四是比较研究法。比较研究是实证的重要手段，本人在撰写论文的过程中 将对发展优劣的电力多经企业的管理模式以及搜集到的材料进行比较分析，进 一步创新思维，找到更好的电力多经企业发展的对策。 1 5 研究内容 本文首先通过对电力多经企业赖于生存和发展的国家宏观环境和电力行业 环境以及公司目前房地产主业的社会环境进行分析，明确环境的特性和变迁的 趋势，进而明确环境提供的发展机遇和威胁。其次，通过对江西高能公司内部 状况分析，包括对企业资源、市场范围、人员资源和运行机制等问题的分析， 找出企业拥有的优势和存在的劣势。再次，按照现代战略管理理论提供的方法， 将企业内部条件与外部环境有机匹配，形成适合企业自身实际情况的适宜的发 展战略。最后，结合实际情况和文献研究对江西高能公司提出实施这些战略应 该采取的相应策略。 研究框架如图1 3 所示。 甲 江西高能公司发展概况 l t 江西高能公司的外部环境分析 t 江西高能公司的内部条件分析 t 江西高能公司发展的s w o t 分析 上 t 江西高能公司发展战略分析 上 l 江四高能公司发展矗略实施的保障措施 上 t 主要结论和展望 图1 3 9 研究框架 第1 章绪论 述了课题研究的背景和现实意义，分析了研究的理论基础，介 相关评述以及本文主要研究方法和研究内容。 1 0 第2 章江西高能公司发展概况 第2 章江西高能公司发展概况 2 1 我国电力多经企业发展的政策背景 电力多经企业是特定的历史时期，特殊环境下的产物。电力多种经营企业 大多从2 0 世纪8 0 年代开始起步，为主业的减员增效、推动主业改革发展创造 了前提条件，同时电力多经企业凭借其特殊背景取得巨大的经济效益也极大地 改善了电力系统职工的生活和福利待遇，对电力行业的贡献功不可没。从8 0 年 代至9 0 年代中期，电力多经企业不断发展壮大，呈多元化发展趋势。1 9 9 6 年 1 2 月，国务院发布4 8 号文，组建国家电力公司，实行公司制改造的第一步改革 政企分开，标志电力工业管理体制由计划经济向市场经济过渡的根本性转 变。2 0 0 2 年初，国务院颁发了关于印发电力体制改革方案的通知，在方案 中提出“对现有国家电力公司系统所拥有的辅助性业务单位和三产、多种经 营企业进行调整重组 的要求。随着电力体制改革的深化，电力体制改革进入 了“打破垄断，引入竞争，厂网分开，主辅分离”的新阶段。电力多经企业开始面 临新的竞争环境，实现与市场接轨。2 0 0 7 年，国办发 2 0 0 7 1 9 号文件 ，其中研究生学历的有3 人，占员工人数的3 ，本科学历的有4 1 人，占 员工人数的3 9 ，大专学历的有3 7 人，占员工人数的3 5 ，其他员工2 5 人， 占员工人数的2 3 。 从具备专业技术职称资格的情况分析，拥有专业技术职称的人共4 4 人，占 员工总人数的4 2 ，其中高级职称的有8 人，中级职称的有2 1 人。从拥有执业 资格等级证书的情况分析，具有执业资格等级证书的共有3 1 人，占员工人数的 2 9 ，其中一级或高级执业资格证书的有1 9 人，二级或中级执业资格证书的有 1 2 人。 从素质上看，人的素质是企业发展的关键。公司中层以上的管理人员均来 自于江西省电力建设工程局，都是工程建设、施工管理的人才，都是土建专业 毕业的。公司员工具有丰富的电力建设工程实践经验，总体上看人力资源的文 化和业务素质水平比较高，特别是工程建设方面，但房地产营销、经济、会计 专业类的知识人才较缺乏。 从结构上看，随着公司的多元化发展，需要大量房地产、营销、旅游管理、 物业管理、投资金融类的管理人才，人力资源均存在结构不合理的问题：1 管理 人员的知识结构偏重电力工程技术，缺乏其他专业人员的搭配；2 专业技术人员 的专业化结构欠合理，主要表现为：与现代市场经济及房地产密切相关的专业， 如金融、法律、市场营销、房地产管理、物业及旅游管理等专业的人才匮乏； 在工程技术人员中，非工程类专业的人员，如园林绿化、建筑规划设计、设备 安装工程、弱电等专业的技术人员较少：3 既懂专业知识，又懂经营管理的复合 型人才奇缺。 从薪酬体系及激励机制上看，薪酬体系正在逐步走向市场化，但还未完全 脱离国企的影响。尚未建立有效的激励机制，没有可操作性的绩效考评机制， 激励与绩效考评工作缺少内在的有机联系。晋升和培训与发展机制很不完善。 由于带有国企的根本属性，绩效管理不能真正兑现，公司的分配机制仍以主业 为标准，还不能完全向市场看齐，公司员工的收入水平不能高于主业，盈利得 不到鼓励，出工不出力的现象依然存在，极大的限制了企业的经营活力，电力 正式员工与外聘员工采取不同的薪酬标准，严重打击了引进外来人才的积极性。 第4 章江西高能公司的内部条件分析 这些消极落后的管理理念和分配方式给公司造成了巨大的负担，缺乏退出机制， 管理成本高，员工缺乏竞争力，都制约公司的发展空间，导致公司缺乏主动性 和创造性，客观上使企业对外的获利能力受到了限制。 江西高能公司的人力资源评价：江西高能公司虽然有较好的人力资源优势， 但与企业的发展战略目标相比，还有待提高。公司在人力资源的开发上，还不 具备一个现代企业人力资源管理的概念，企业虽然在发展，利润虽然在增长， 但管理的理念却不能同步。人力资源的配置正在向制度化、市场化迈进，正在 形成较完善的公开、公平、竞争、择优的用人机制。但人力资源管理和开发的 策略有待调整，人力资源结构需要改善。缺乏现代化的、科学的识别人才和评 价员工工作业绩的手段，影响员工的正确使用。 4 5 产权结构改革情况分析 江西高能公司于1 9 9 7 年成立时是由江西省电力建设工程局与全局所有职工 共同出资建立的，2 0 0 0 年开始，为防止国有资产流失，江西电力公司进行“国 退民进”，江西省电力建设工程局的股份退出公司，江西高能公司在法律上成 为全民营企业。江西省电力建设工程局职工进行选举职工代表成立职工持股会 参与公司管理，职工代表即为股东代表。董事会成员由江西省电力工程局局领 导组成，董事长由局领导兼任，总经理由董事会任命。2 0 0 8 年，随着国家电网 公司进行电力改革“主多五分开：资产分开、业务分开、人员分开、管理分开、 利益分开 。2 0 0 8 年底，江西省电力建设工程局局级领导退出董事会，局领导 个人股份退出公司。为了管理决策方便，由全体6 5 位股东代表选举出6 位出资 人代表与部分公司经营层组成董事会，进行公司的重大决策管理。 从产权结构的改革变化看，江西高能公司在2 0 0 0 年就完成全民营化成为具 有独立法人的公司。在法律意义上，公司具有独立的管理决策权。但事实上， 在2 0 0 8 年底以前，由于董事会成员均为国企领导，公司的决策即为江西省电力 建设工程局局领导的决策，公司的经营管理受到很大的非市场因素的制约。2 0 0 8 年后至今，随着局领导的退出，公司的经营管理正在逐步面向市场。但由于董 事会成员及经营管理层均在行政编制上隶属于江西省电力建设工程局，没有脱 开国企的影响，在公司的决策上势必不能完全面对市场。因此，公司在法人治 理结构上的改革道路还很漫长。但我们相信，随着两度搁置的电网主辅分离改 第4 章江西高能公司的内部条件分析 革可能在2 0 1 0 年年内重新启动，公司员工的身份会产生变化。同时，如果公司 在股权的结构上能做出调整，使公司董事会和经营管理层能够持有相对的控股 权。那么公司一定会逐步成为一个完全市场化的现代化公司。 4 6 产业结构调整应对市场变化情况分析 江西高能公司是一家以房地产开发为主业的多元化、集团化民营企业，主 要经营业务涉足房地产、工程、旅游、医疗、r i 等。公司本部及分公司主营房 地产业务，同时列举公司2 0 0 8 年、2 0 0 9 年的具体投资情况作分析，具体如下： 表4 52 0 0 8 年投资情况一览表 投资单位投资( 万元)占股比率( ) 公司收益 江西高能旅游公司4 1 8 5 58 5 5 3硝1 8 江西省高新混凝土公司 3 0 0 2 9 5 56 4 1 4 江西高能物业公司 2 8 59 58 7 7 江西高能建设工程公司 2 0 5 3 6 49 0 7 8 1 7 2 江西赣源福第项目部 5 7 01 9 江西高能租赁公司 2 5 05 0 o 7 1 江西高能地产新余公司 1 0 2 05 13 4 2 2 8 江西博微新技术公司 1 0 0 81 8 1 3 南昌高新医院1 2 02 09 4 6 江西新能源开发公司 2 5 0 2 江西绿锦科技实业公司 8 02 6 表4 62 0 0 9 年投资情况一览表 投资单位投资( 万元)占股比率( ) 公司收益 江西高能旅游公司 4 7 8 9 89 5 4 2 _ 4 5 9 9 江西高能物业公司 2 8 5 9 55 8 5 江西高能建设工程公司 2 0 5 3 6 49 0 5 6 9 4 5 江西赣源福第项目部 5 7 01 9 预分红 2 6 第4 章江西高能公司的内部条件分析 江西高能租赁公司 2 6 6 7 55 3 3 55 3 5 8 江西高能地产新余公司 1 0 2 05 13 9 0 0 6 江西博微新技术公司 1 8 1 4 4 1 6 8 0 转增 南昌高新医院 1 2 02 0预分红 江西新能源开发公司 2 5 01 5 4 未分 从这两年公司的产业结构调整变化情况来看，公司依旧是以房地产业为主 的格局，在公司的投资上进行了适度收缩，加强了房地产项目的管理，规范和 健全集团公司本部的管理体系。 从当前的市场情况来看，受到2 0 0 8 年房地产宏观调控及金融危机的影响， 房地产业普遍采取收缩过冬的策略。但随着国家采取一系列促进房地产市场发 展的政策，自2 0 0 9 年下半年起，受楼市利好的刺激，房地产市场转暖，楼市房 价节节攀升，土地价格屡创新高。随着国家产业政策的调整和拉动内需政策的 延续，房地产业将会逐步增长。 目前，房地产业是我国国民经济的支柱产业。房地产对国家经济的回暖有 巨大的推动作用，从投资和消费两个方面拉动了国家经济的增长，随着房地产 市场的复苏，直接影响了钢铁、原材料、建材、装修、家电和汽车等其它关联 行业的发展。同时有利于大量接纳就业人员，对提高就业率做出了巨大的贡献。 房地产业也是地方经济的主要贡献者，土地出让金约占地方财政收入的一半左 右。这些年来，房地产业每年都为国家8 1 1 百分点的g d p 贡献2 个左右的百分 点。由此可见，房地产业无论对国民经济的发展，还是居民的生活都具有重要 作用，房地产业在将来仍将在国家经济增长中发挥重要作用。 因此，江西高能公司应继续加强以房地产业为核心业务的多产业专一化的 业务建设。同时，我们也应看到房地产业受国家政策的影响非常大，开发周期 长，又是资金密集型行业，随着土地获得资金越来越大，房地产业的风险也越 来越高。随着公司的发展，应在加强房地产业的同时寻求新的利润增长点。 4 7 本章小结 本章通过对江西高能公司的组织结构、经营状况、财务状况、人力资源构 成、产权结构改革、产业结构调整应对市场变化等公司内部条件方面作了分析。 不难看出，公司的业务重点及主要利润在房地产业务。 第5 章江西高能公司发展的s w o t 分析 第5 章江西高能公司发展的s w o t 分析 通过第三章对江西高能公司的外部环境分析以及第四章对江西高能公司内 部条件的分析，利用s w o t 分析方法归纳如下： 5 1 机会 2 0 1 0 年社会总需求的变化将呈温和走高的趋势，随着世界经济回暖，外贸 出口的状况将发生比较明显的转变。在此背景下，2 0 1 0 年的经济增长将会保持 平稳上升的趋势。房地产业目前以及将来仍将是国家经济增长的支柱产业。根 据国务院发出的关于促进房地产市场平稳健康发展的通知( 即国1 1 条) ，政 府将从2 0 1 0 年起加大经济适用房、廉租房、旧城改造、工矿企业危房改造的力 度，积极推进城镇化建设，仅江西省就安排拆迁改造建设面积达1 3 4 4 万m l 。同 时国家将会在低碳产业、新能源产业、基础设施、旅游服务业等领域加大扶持 力度，江西省正在规划实施的“环鄱阳湖生态经济区一必将改变江西的城市发 展格局，同样会改变江西的经济发展格局，也会给我们提供新的商机。 5 2 威胁 随着房地产业的发展以及高收益的吸引，进入房地产业的竞争者逐渐增多。 日趋理性的客户讨价还价能力越来越强，原材料的涨价和建筑环保技术要求导 致成本增高。房地产业受国家政策的影响巨大，随着房价及土地价格不断的攀 升，社会矛盾日趋恶化，国家必将出台房地产政策进行调控，以应对危险的房 地产“泡沫 问题。房地产的资金来源渠道狭窄，融资方式单一，企业自身融 资比较困难，对银行等金融部门依赖性较高，金融风险较大。 电力体制改革不断深化进行，随着电网主辅分离改革可能在2 0 1 0 年年内重 新启动，公司的经营管理层存在较大的变数，公司的经营团队处于不稳定的状 态。对公司的战略发展目标也有影响。 第5 章江西高能公司发展的s w o t 分析 5 3 优势 公司2 0 0 1 年进入房地产行业，行业背景资源丰富，熟悉房地产行业各个环 节，建立了良好的商业信誉和企业形象，具有一定的品牌号召力。有专业的建 筑施工队伍，强大的物业管理服务，相应的医疗配套服务。公司员工素质较高， 尤其是在建筑施工环节经验丰富，施工质量优良，建筑成本控制较好。健全了 公司法人治理结构，为公司发展提供了有利的条件。 5 4 劣势 公司在法律上虽然健全了法人治理结构，但由于公司经营管理层的身份为 国企行政编制，经营管理并不能完全市场化，没有明确的公司发展战略目标。 公司的组织结构不合理，缺乏有效的决策机制。人力资源管理水平低，配置呈 结构性失调，缺乏有效的激励与考评机制。企业文化存在国企的影响，公司自 身文化尚未形成，财务管理水平不够。 5 5s w o t 矩阵战略分析 通过上述对江西高能公司的机会、威胁、优势、劣势的分析，在此运用s w o t 矩阵分析法对分析的内容进行总结如下。 优势s ：劣势w ： l 、较早进入房地产业，行业 l 、由于经营层人员具有国 背景资源丰富，有一定品企的行政编制，未能真正 牌号召力。 实行法人治理结构。 2 、有专业施工队伍，配套的2 、公司组织结构不合理，人 物业、医疗服务。力资源配置成结构性失 3 、员工素质高，建筑经验丰调。 富。3 、缺乏有效的激励机制。 4 、健全了公司法人治理结4 、发展战略目标不明确，经 构。营管理未完全市场化。 机会o ：s + o 对策：w + o 对策 1 、房地产业仍将是国家的i 、充分利用国家对房地产l 、根据目前房地产业的形 经