（中国近现代史专业论文）清末湖北州县教育改革述论.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担 作者签名：嘭趔阴 一， b 凝：矽l | 年岁只器1 e l 学位论文版权使用授权书 学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研 究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅； 学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手 段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密，在年解密后适用本授权书。 非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。 作者签名：钥砀 日期：泸1 1 年，月砑日 导师签名：赤l 以手 日期：加lf 年厂胄毋日 本人已经认真阅读“c a l l s 高校学位论文全文数据库发布章程，同意将本人的 学位论文提交“c a l l s 高校学位论文全文数据库 中全文发布，并可按“章程中的 规定享受相关权益。回童途塞握銮蜃澄厦! 旦坐生；旦= 生；旦三生蕉查! 作者签名：懒 日期：2 ，1 1 年r 月嬲日 导师签名：圣il 串 日期：阳f1 年r 月工孑日 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 摘要 晚清以降，在内忧外患的背景下，清政府历次改革以自强，而每一次都少不了 发展教育，而最值得一提的还是清末新政时期的教育改革，触角深入到整个地方社 会。在这最后十年，湖北州县新式教育开始起步。目前，史学界关于清末湖北教育 研究取得了较大的成果，但对湖北州县这一级教育研究的成果还不是很多。本文在 借鉴原有成果的基础上广泛收集原始文献资料，本着实事求是的态度，试图揭示清 末湖北州县新式教育的发展状况。 本文分为绪论、正文和结语三个部分，正文主要为四个部分。 第一部分对州县教育改革过程中出现的各新式学堂情况进行较深入的阐述，包 括州县新式小学堂、私塾改良、师范学堂、实业学堂的发展状况，对改革后期出现 的半日学堂和简易识字学塾进行介绍，探讨其在教育普及过程中的作用。对不同阶 段的教育发展特点做了简要总结。 第二部分对州县新式教育行政机构劝学所及教育会的职能及设置状况进行了 介绍，并对劝学所遇到的困难及措施进行了归纳。认为清末湖北各州县教育分会对 地方教育发展作用有限，不如劝学所。 第三部分讨论了新式教育发展中遇到的经费问题，涉及教育经费的来源及其支 出、对学款的整顿原因和措施等问题。教育经费的匮乏和非合理使用使教育发展陷 入困境。为解决这一问题，采取了很多措施，如建立专门机构征收和管理学款、并 对旧有学款和学堂进行了整顿并在此基础上，征收可行之款。 第四部分探讨了社会各界对发展新式教育的态度，表明当时官员是新式教育的 倡导者；绅士是新式教育的支持者和受益者；民众是新式教育的受害者。 虽然湖北州县在教育发展过程中遇到了一系列问题，改革不甚彻底，但总的来 说，清末湖北州县通过发展新式教育，确立了近代新式教育体制，为湖北经济社会 的发展培养了大批人才，并且为后来教育发展提供了经验教训。 关键词：清末；湖北州县：教育改革 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s a b s t r a c t s i n c et h eq i n gd y n a s t y ，i nt h ec o n t e x to fi n t e r n a la n de x t e r n a lp r o b l e m s ，t h eq i n g g o v e r n m e n t h e l dan u m b e rt os e l f - r e f o r m p r e v i o u s t o s e l f - i m p r o v e m e n t ，a n d d e v e l o p m e n to fe d u c a t i o na n du l t i m a t e l y ，e a c ha n de v e r yt i m e ，b u tt h em o s tw o r t h yo f m e n t i o ni st h el a t eq i n gp e r i o do fe d u c a t i o nr e f o r m i nt h el a s td e c a d e ，h u b e ic o u n t i e s s t a r t e dm o d e me d u c a t i o n a tp r e s e n t ，h i s t o r i a n so fe d u c a t i o nr e s e a r c ho nt h el a t eh u b e i h a sm a d eg r e a ta c h i e v e m e n t s ，b u tt h ec o u n t i e si nh u b e ir e s u l t so fe d u c a t i o n a lr e s e a r c ha t t h i sl e v e la r en o tm a n y i nt h i sp a p e r , d r a w i n go nt h eb a s i so ft h eo r i g i n a lr e s u l t so f e x t e n s i v ec o l l e c t i o no fo r i g i n a lt e x t s ，i nap r a g m a t i cm a n n e r , t or e v e a lt h ec o u n t i e so f h u b e il a t ed e v e l o p m e n to fn e we d u c a t i o n t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t oi n t r o d u c t i o n , b o d ya n dc o n c l u s i o n ，t h em a i nb o d yi n t o f o u rp a r t s t h ef i r s tp a r ta p p e a r st h ep r o c e s so fe d u c a t i o nr e f o r ma n dc l a r i f i e st h es t a t e m e n to f t h es i t u a t i o no ft h en e ws c h o o l s i n c l u d i n gt h en e we l e m e n t a r ys c h o o l s ，t h ei m p r o v e m e n t o ft h et r a d i t i o n a lp r i v a t es c h o o l ，n o r m a ls c h o o l ，h a l f = d a ys c h o o l sa n ds i m p l i f i e ds c h o o l s e x p l o r e i t sr o l e i nt h e p r o c e s so fu n i v e r s a le d u c a t i o na n db r i e fa n a l y s i so ft h e c h a r a c t e r i s t i c so ft h ed i f f e r e n ts t a g e so f d e v e l o p m e n t t h es e c o n dp a r td e s c r i b e st h ef u n c t i o n sa n ds e t t i n gc o n d i t i o n so fm o d e me d u c a t i o n a u t h o r i t i e s ，a n ds u m m a r i e st h ed i f f i c u l t i e sa n dm e a s u r e so ft h e d e p a r t m e n to f i n d u c e m e n t it h i n kt h ee d u c a t i o nb r a n c ho ft h el i m i t e dr o l eo fl o c a le d u c a t i o n d e v e l o p m e n ti sn o t a st h ed e p a r t m e n to fi n d u c e m e n t t h et h i r ds e c t i o nd i s c u s s e s 也ep r o b l e m si ne d u c a t i o nr e f o r i no ne d u c a t i o nf u n d i n g i n c l u d et h ee d u c a t i o nf u n d i n gs o u r c e so fi n c o m ea n de x p e n d i t u r e ，t h er e a s o n sa n d m e a s u r e sf o rr e o r g a n i z a t i o no fe d u c a f i o nf u n d i n g t h el a c ko f f u n d i n gf o re d u c a t i o na n d n o n - r a t i o n a lu s i n gm a k ee d u c a t i o n a ld e v e l o p m e n ti n t ot r o u b l e t h ef o u r t hp a r ta n a l y s e st h ec o m m u n i t y sa t t i t u d et ot h ed e v e l o p m e n to fm o d e m e d u c a t i o n t h er e s u l t ss h o wt h a to f f i c i a l sp r o m o t et h en e we d u c a t i o n ，g e n t r ys u p p o r tt h e n e we d u c m i o na n dt h ep e o p l eo p p o s et h em o d e me d u c a t i o n a l t h o u g ht h ed e v e l o p m e n to fe d u c a t i o ni nh u b e ic o u n t i e san u m b e ro fi s s u e s e n c o u n t e r e di nt h ep r o c e s s b u ti ng e n e r a l ，t h el a t eq i n gt h r o u g ht h ed e v e l o p m e n to fn e w 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s e d u c a t i o nc o u n t i e si nh u b e ip r o v i n c ea n de s t a b l i s h e st h en e we d u c a t i o n a ls y s t e mo f m o d e m i tp r o m o t e st h ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n ta n dc u l t i v a t e sal a r g en u m b e r o fp r o f e s s i o n a l i tp r o v i d e sl e s s o n sf o rl a t e r k e y w o r d s ：t h el a t eq i n gd y n a s t y ；c o u n t r ya n ds t a t eo fh u b e i ；t h ee d u c a t i o n r e f o r m i i i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要 a b s t r a c t 绪论 目录 i i i 1 ( 一) 选题原由及意义1 ( 二) 学术前史1 1 、关于清末教育的相关研究1 2 、关于清末湖北教育的相关研究3 ( 三) 研究方法及基本思路”5 1 、研究方法5 2 、基本思路6 发展新式学堂教育 7 ( 一) 新式小学堂的普及：7 1 、新式小学堂的设立”8 2 、改良私塾一1 1 ( 二) 师范教育的发端1 4 ( 三) 实业教育的兴起1 9 ( 四) 社会教育的推广2 1 1 、半日学堂”2 1 2 、简易识字学塾“2 2 3 、宣讲所“2 3 二、建立新式教育行政机构 2 6 ( 一) 劝学所2 6 ( 二) 教育会“3 4 教育经费的筹措与整顿 ( 一) 教育经费的来源3 8 c - - ) 清理学款4 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 四、教育改革中的官、绅、民4 9 ( 一) 官员4 9 ( 二) 绅士5 0 ( 三) 民众5l 结论 参考文献 致谢 5 3 5 5 6 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 一) 选题原由及意义 绪论 国家的发展离不开教育，“国之强弱，在于教育，有健全之教育，始有健全之 国家。晚清以降，在内忧外患的背景下，清政府历次改革以自强，而每一次都少 不了发展教育，而最值得一提的还是清末新政时期的教育改革，正如陈旭麓先生所 言：“晚清新政中最富积极意义而有极大社会影响的内容当推教育改革。 推动了 中国传统教育向近代教育的转型，使得各新式学堂得以纷纷设立，教育方法、教学 内容等与传统相比都有了很大的变化；新式教育行政机构也出现了，中央有学部， 地方有劝学所；确立了新学制，废除了长达一千多年的科举制度。 而作为中国内陆省份的湖北省，地理位置优越，处于华中腹地。张之洞在督鄂 期间，采取各项政策措施大力发展湖北经济，促进了湖北尤其是武汉地区的发展， 使湖北领风气之先，崛起于晚清中国的政治版图。而在教育方面，张之洞及其后继 者更是给予了极大关怀，在湖北全面推广新式教育，使湖北初步形成了一个比较完 备的从蒙学、小学、中学到大学，师范教育、实业教育、留学教育等并存的新式教 育体系，教育发展在全国名列前茅。湖北一时成为全国教育的典范。 关于湖北教育研究，尤其是张之洞与湖北教育研究的著作及文章不少，但是缺 乏对清末新政时湖北州县地方教育进行系统研究。清末湖北州县教育到底发展到哪 种程度? 教育经费的匮乏对教育发展到底造成了什么影响，政府又是怎样应对的? 还有对州县教育改革，官绅民又有怎样的态度呢? 希望通过本人的不懈努力，能解 决这些问题并使之对当今地方教育发展有所借鉴，这是本文研究的学术意义和现实 意义。 ( - - - ) 学术前史 l 、关于清末教育的相关研究 清末教育改革是中国教育史中的一件大事，以往的学者对这一时期的教育进行 。谢国桢：近代书院学校制度变迁考，见沈云龙主编近代中国史料丛刊续编第6 6 辑，文海出版社，第 4 2 页。 。陈旭麓：中国近代社会的新陈代谢，上海人民出版社，1 9 9 2 年版，第2 4 6 页 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 了深入的研究，并取得了丰硕的成果。但是，这些研究成果主要集中在学校制度、 教育思想、教育机构、教学内容等层面。 在学校制度方面，清廷在1 9 0 2 年颁布了限于各种原因并未实施的壬寅学制， 1 9 0 3 年出台的癸卯学制则是中国第一次全面实施的学制，这些制度是如何出台并对 后来的学制产生了什么样的影响，自然成为研究的重要课题。 在教育思想方面，由于时代的变迁，新思想的传入，人们的观念发生了很大的变 化，许多教育思想也由此孕育而生，这一时期的教育思想也成为学者关注的焦点。 在教育机构方面，清政府于1 9 0 5 年设立了主管全国教育的行政机构学部， 第二年又颁布了劝学所章程，规定在地方设立劝学所，管理地方学务。关于学 部的研究，最重要的成果就是关晓红的晚清学部研究 。相较之下，劝学所的 研究比较薄弱，目前为止还没有专门著作，有几篇论文成果。 在教育内容、课程设置、教学方法等方面，清末时期与传统相比有了较大的不 同，在这方面的研究成果也颇丰富，不过一般出现在通史性著作中。 此外，专题性的教育史研究也取得了相当的成果。随着清末新学制的确立，各 式教育( 初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育、女子教育、留学 教育等) 都得到了发展，对近代教育乃至社会生活影响至深，研究成果颇多 。随 着研究的深入，对教育经费及引起的相关问题的研究也越来越多 。 田有关学校制度方面的研究成果有：陈宝泉的中国近代学制变迁史( 北平文化学社1 9 2 8 年版) ；周予同的 中国学校制度( 商务印书馆1 9 3 3 年版) ；钱曼倩的和金林祥的中国近代学制比较研究( 广东教育出版社 1 9 9 6 年版) 等。 霉有关教育思想方面的成果有：苏云峰的 近代中国教育思想之演变( 台北) 中央研究院近代史研究所1 9 8 1 年) ；李国钧等的中国教育思想史( 华东师范大学出版社1 9 9 5 年版) ；舒新城的近代中国教育思想史( 福 建教育出版社2 0 0 7 年版) 等。 镭关晓红： 晚清学部研究，广东教育出版社，2 0 0 0 年版。此书通过对晚清学部酝酿产生及其决策和运作的个 案分析，从历史学、教育学、政治学等多学科的角度探讨了教育行政与政治体制、教育体系变迁的互动关系， 研究了教育改制过程中不同派系的分化重组及其对晚清社会变革的影响。 关于劝学所的研究成果有：刘福森的 劝学所探析( 河北师范大学2 0 0 7 年硕士论文) ；潘鸣的清末省级 行政机构改革( 首都师范大学2 0 0 7 年硕士论文) ；韩艳明的清末直隶教育行政体制研究( 天津师范大学2 0 0 9 年硕士论文) 等。 回有关这方面的研究成果非常多，下面仅举例说明：邱秀香著的 清末新式教育的理想与现实以新式小学 堂兴办为中心的探讨( 台北国立政治大学历史系，2 0 0 0 年) ；王伦信的清末民国时期中学教育研究( 华中 师范大学出版社2 0 0 2 年) ；霍益萍的近代中国的高等教育( 华东师范大学出版社1 9 9 9 年版) ；熊贤君的中 国女子教育史( 山西教育出版社2 0 0 6 年版) ；吴玉伦的清末实业教育制度变迁( 教育科学出版社2 0 0 9 年 版) ；舒新城的近代中国留学史( 中华书局1 9 3 3 年版) ；董守义的清代留学运动史( 辽宁人民出版社1 9 8 5 年版) 等。 o 相关的研究成果有：商丽浩的 政府与社会：近代公共教育经费的配置研究( 河北教育出版社2 0 0 1 年版) ； 周磊的清末学堂经费研究( 天津师范大学2 0 0 7 年硕士论文) ；黄晶晶的转型时期地方教育经费筹措与管 理中出现的矛盾与困境以巴县小学堂为个案研究( 四川大学2 0 0 7 年硕士论文) ；曹彦如的晚清新式学 堂教育经费筹集问题研究( 河北师范大学2 0 0 7 年硕士论文) ；田正平、陈胜的教育负担与清末乡村教育冲 突( 浙江大学学报( 人文社会科学版) 2 0 0 8 年第3 期) 等。 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 2 、关于清末湖北教育的相关研究 清末是湖北教育由传统向近代转型的重要阶段。对于这一时期的湖北教育研究 由来已久，在当时就有人在报刊杂志等发表评论。时至今日，随着研究的日益深入， 学术交流的日益频繁，对这一时期的湖北教育研究取得了很大的突破。 第一部关于湖北教育研究的通史性著作是熊贤君的湖北教育史( 上、下两 册，湖北教育出版社1 9 9 9 年版) ，它全面论述了湖北省从楚国到新中国的教育情况， 是研究湖北教育不可缺少的力作之一。 用现代化观点研究湖北教育的著作主要有：( 一) 董宝良和熊贤君合著的从 湖北看中国教育现代化( 广东教育出版社，1 9 9 6 年版) ，该书在详尽占用原始资料 的基础上，分析了湖北教育近代化运动契机、思路与措施以及意义，总结历史经验 与教训，试图通过解剖湖北教育近代化这一个案，窥视中国教育近代化的历史进程， 为我国当前的教育改革提供借鉴。( 二) 苏云峰的张之洞与湖北教育改革( 台中 央研究院近代史研究所1 9 8 3 年版) 和中国现代化的区域研究湖北省( 1 8 6 0 1 9 1 6 ) ( 台中央研究院近代史研究所1 9 8 1 年版) 两本书是研究湖北教育的重要 著作。前者提出了教育现代化的三个指标“( 一) 世俗化；( 二) 普及化；( 三) 专业 化”，深入介绍与分析了张之洞的教育思想、湖北传统教育改革、湖北省城新教 育的诞生和州县新教育的推广，探讨了湖北这一区域教育近代化的整个过程和影 响；后者用现代化理论研究了1 9 8 卜1 9 1 6 年湖北社会发展变迁的各个方面，用前 书提出的教育现代化的指标考察了湖北教育的发展。 高钟的文化激荡中的政府导向与社会变迁：1 8 5 3 1 9 1 1 年的湖北( 华中 师范大学出版社1 9 9 8 年版) 从系统论角度探讨了士绅在协调国家与社会关系中所 起的作用。 另外，对清末湖北地区行政首脑的研究，可以窥视湖北教育的发展状况及原因， 相关的著作有：李细珠的张之洞与清末新政圆、张海林的端方与清末新政 等。李著是第一部全面探讨新政时期的张之洞及张之洞与清末新政关系的著作，它 以制度变革为切入点，重点考察了张之洞在新政期间各项制度变革过程中对清末中 央决策的参与及影响，动态地观察新政从决策到实施的全过程，包括对学制、经济 体制、军事体制、法制和政治体制方面，张之洞不仅在湖北身体力行，做出典范， 而且对中央决策有着重要影响，但其“种豆得瓜的结果让人深思。张著把端方放 苏云峰：张之洞与湖北教育改革，台中央研究院近代史研究所，1 9 8 3 年版 o 李细珠：张之洞与清末新政。上海书店出版社，2 0 0 3 年版 o 张海林：端方与清末新政，南京大学出版社，2 0 0 7 年。 3 硕士学位论竞 m a s t e r st h e s i s 入2 0 世纪以来整个中国历史流变的曲折过程中来审视，认为端方作为清末渐进主 义改革派的代表人物，其改革也有“渐进主义的色彩。此书第二章探讨了端方在 湖北为官期间对湖北社会的改革，推动了湖北近代学堂尤其是留学教育的发展。 近年来，关于湖北教育专题性的研究，以论文居多，涉及湖北教育发展的状况 ；张之洞与湖北教育研究圆；清末湖北教育在社会发展中所起的作用 ；教育发展 的原因等各个方面。这里重点介绍几篇关于湖北教育的硕士论文：李雪梅的( 1 8 9 0 1 9 2 0 湖北的实业教育 展现了此期间湖北实业教育兴起的原因、发展概况和 辛亥革命后优势旁落这一历史发展过程，从湖北教育近代化、武汉地区经济近代化 及社会大众心理变迁等方面论证了实业教育对近代湖北发展造成的影响；汪国军的 晚清湖北新学研究( 1 8 8 9 一1 9 1 1 ) 四探讨了晚清湖北新学发展的政治推动力，从 过程特点和内容建构两方面对晚清湖北新学由传统向近代转型做了微观的解读并 分析了湖北新学发展的影响；刘春丽的晚清湖北绅士与地方教育以黄州府、 武昌府、汉阳府为中心。从晚清湖北绅士与地方教育活动切入，以张之洞督鄂为 分界点，以黄州府、武昌府、汉阳府三府为中心考察，具体分析了绅士对地方教育 的贡献及他们在近代社会过程中的转变。 至于清末湖北教育行政机构和教育经费等方面的研究在一般通论性著作中会 有涉及 ，但目前还没有见到对这些问题进行专门论述的著作。 纵观清末教育研究取得的这些成就，可以看出： 第一，对这一时期的教育，既有从全国范围整体的考察，也有区域性的研究。 不过区域性的教育研究台湾似乎走在前列 。在大陆，随着研究的深入和研究视角 石方杰：晚清湖北教育发展概略，江汉论坛2 0 0 4 年第1 2 期；邹昌盛：清末湖北教育记事初稿( 1 9 4 8 1 9 1 1 ) ，教育研究与实验1 9 8 4 年第3 期。 口王先明：张之洞与晚清新学，社会科学研究2 0 0 0 年第4 期；彤新春：张之洞督鄂与新式教育，湖北 民族学院学报1 9 9 8 年第2 期。 回陶宏开、章开沅：试论清末湖北近代教育一从教育角度看武昌首义的社会背景，华中师范学院研究生 硕士摘要集( 1 9 8 l 1 9 8 3 界) 1 9 8 4 年版。 锄敖文蔚：清末民初湖北教育名列前茅的原因论析，湖北师范学院学报2 0 0 5 年第1 期。 9 李雪梅：1 8 9 0 1 9 2 0 湖北的实业教育，华中师范大学硕士论文2 0 0 5 年 o 汪国军：晚清湖北新学研究( 1 8 8 9 一1 9 1 1 ) ，华中师范大学硕士论文2 0 0 7 年 o 刘春丽： 晚清湖北绅士与地方教育以黄州府、武昌府、汉阳府为中心，苏州大学硕士论文2 0 0 7 年 田熊贤君：中国教育行政史，华中理工大学出版社，1 9 9 6 年版；熊贤君：湖北教育史，湖北教育出版社， 1 9 9 9 年版 o 上个世纪8 0 年代起，台湾中央研究院近代史研究所出了一批关于中国现代化区域研究的著作，用现代化的 观点对山东省、江苏省、湖北省、湖南省、闽浙台地区及安徽等省的近代以来的历史包括近代教育的发展做了 许多有益的探讨。主要成果有：张玉法的中国现代化的区域研究山东省( 1 8 6 0 - - - 1 9 1 6 ) ) ( 1 9 8 2 年版) ； 王树槐的中国现代化的区域研究江苏省( 1 8 6 0 - - 1 9 1 6 ) ) ( 1 9 8 5 年版) ；苏云峰的中国现代化的区域研 究期北省( 1 8 6 卜1 9 1 6 d ( 1 9 8 1 年版) ：张朋园的 中国现代化的区域研究湖南省( 1 8 6 0 - - - 1 9 1 6 ) ) ( 1 9 8 2 年版) ；李国祁的中国现代化的区域研究闽浙台地区( 1 8 6 0 - 1 9 1 6 ) ) ( 1 9 8 2 年版) ：谢国兴的中国现代 化的区域研究安徽省( 1 8 6 0 - - 1 9 3 7 ) ) ( 1 9 9 1 年版) 等 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 的下移，对地方教育史的研究也越来越多。值得一提的是，上个世纪9 0 年代“中 国地方教育史研究 被确立为国家哲学社会科学九五规划国家级重点项目，并取得 了显著成果。此外，地方史料的进一步挖掘也为这一方面的研究提供了可能回。总 体而言，通史性著作较多，研究一个省或几个省的教育发展情况的也比较多，而研 究州县教育情况的很少。 第二，对清末教育的研究有两条路径：一是从教育学角度，二是从历史学角度 进行研究。前者侧重探寻教育的发展规律，而后者一般在深入挖掘史料的基础上， 对某一具体问题进行深入研究，揭示历史的原貌。在众多的研究成果中，现代化的 观点是最常用来解释整个教育发展的进程与意义的。不过，现代化理论把历史划分 为“传统”与“现代两个对立方面，简化了历史发展的多面向，不能完全揭示历 史的复杂性，有其局限性。 第三，从社会变迁角度来研究教育与社会或其它层面的互动关系，也是现在教 育史研究的重点趋势 ，但是其研究成果也有不足之处，教育史的研究在这一方面 还有其拓展的空间。 总之，从整个中国教育史的发展情形可以发现，清末教育史的研究成果可以说 是相当丰富，但是关于清末州县教育问题的研究仍然有限。所以本文以清末湖北州 县的教育改革为主题，在尽可能收集史料的基础上，揭示清末湖北州县新式教育的 发展状况。 ( 三) 研究方法及基本思路 1 、研究方法 本文在收集资料时，本着实事求是的态度，从晚清湖北州县教育改革的实际情 况出发，进行实证研究；同时采取区域史研究视角，把教育史研究和政治史研究结 合起来，从湖北州县着手，研究这一区域的教育状况。 o 截至2 0 0 6 年，已经出版了1 4 本著作，如：熊贤君的湖北教育史( 上、下两册，湖北教育出版社1 9 9 9 年 版) ；蒙荫昭、梁全进的广西教育史( 广西人民出版社1 9 9 9 年版) ；冯象钦、刘欣森的湖南教育史( 全 三卷，岳麓书社2 0 0 2 年版) ；周心国、陈乃林的 江苏教育史( 江苏人民出版社2 0 0 7 年版) 等。 o 相关成果有：马镛的外力冲击与近代上海教育( 湖北教育出版社2 0 0 3 年版) ；谷秀青的 清末民初江苏 省教育会研究( 广西师范大学出版社2 0 0 9 年版) 等。 主要著作有：李孝悌的清末的下层社会启蒙运动( 1 9 0 l 1 9 1 1 ) ( 台北中央研究院近代史所1 9 9 2 年版) ； 桑兵的晚清学堂学生与社会变迁( 学林出版社1 9 9 5 年版) 等。 o 吕方上指出，桑兵在研究时比较注重学生政治性活动，使全书在探讨“晚清学堂学生”和“政治变迁”的关 系甚过。社会变迁”的情形。详见吕方上： 评桑兵著( 晚清学堂学生与社会变迁) ，中国现代史书评选辑 ( 十七) ，( 台北) 国史馆1 9 9 6 年1 2 月，第1 1 页。 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s t s 2 、基本思路 本文立足于湖北州县，考察清末地方教育改革，即新式教育发展的概况。全文 一共分为三个部分：绪论、正文和结语。 绪论部分主要介绍选题缘由及意义，相关研究现状以及论文的基本思路和研究 方法。 正文在简要介绍湖北州县教育改革背景的基础上，从建立新式学堂和新式教育 行政机构两方面考察了湖北地方教育改革的情况，并对教育改革过程中出现的经费 问题和社会各界的态度进行了阐述。正文分四个部分： 第一部分对州县教育改革过程中出现的各新式学堂情况进行较深入的阐述，包 括州县新式小学堂、私塾改良、师范学堂、实业学堂的发展状况，对改革后期出现 的半日学堂和简易识字学塾进行介绍，探讨其在教育普及过程中的作用。对不同阶 段的教育发展特点做了简要总结。 第二部分对州县新式教育行政机构劝学所及教育会的职能及设置状况进行了 介绍，并对劝学所遇到的困难及措施进行了归纳。认为清末湖北各州县教育分会对 地方教育发展作用有限，不如劝学所。 第三部分讨论了新式教育发展中遇到的经费问题，涉及教育经费的来源及其支 出、对学款的整顿原因和措施等问题。教育经费的匮乏和非合理使用使教育发展陷 入困境。为解决这一问题，采取了很多措施，如建立专门机构征收和管理学款、并 对旧有学款和学堂进行了整顿并在此基础上，征收可行之款。 第四部分探讨了社会各界对发展新式教育的态度，表明当时官员是新式教育的 倡导者；绅士是新式教育的支持者和受益者；民众是新式教育的受害者。 结论部分对本文进行小结。清末湖北州县教育改革，确立了近代新式教育体制， 为湖北经济社会的发展培养了大批人才，并且为后来教育发展提供了经验教训。通 过清末湖北州县教育改革，我们发现清末地方社会教育区域发展不平衡，存在学堂、 改良私塾、私塾并存的多元发展路线。清政府试图通过改革教育来巩固其统治的主 观目的完全破产，这也告诉我们，教育改革与政治、经济等改革互为基础，互相影 响，在社会改良中，不能偏废。 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 一、发展新式学堂教育 ( 一) 新式小学堂的普及 清代以来，湖北州县教育主要靠州县学、社学、书院、义学、私塾等。其中属 于官学的是州县学与社学。州县学为州县级正规学府，取得秀才的资格的生员方可 入学。生员中成绩优秀者为廪生，成绩一般为增生，其他为附生。州县学学额有规 定，廪生、增生是州县学正式学员，附生在名额外。州县学校址一般和文庙在一起 称学宫。社学始设于元代，为地方官奉朝廷的诏令在乡村设立的“教童蒙始学 的 学校。它由官倡民办，规模一般大于私塾，而且较正规，并且有严格的规定。 遍布广大乡村的是各类私塾。私塾又称学塾、教馆、书房、书屋、乡塾、家塾 等。按照施教程度，私塾有蒙学和经学之分。蒙学授三字经、百家姓等书， 重在识字；经馆交授四书五经，读诗作对等，进而学习应举文字。按照性质，私塾 可分为村塾、族塾、家塾、自设馆、义塾等。村塾由一村的小康之家邀馆组建，根 据学童年龄大小，程度高低，家境贫富议定全年学资；族塾依靠族产支持，招收本 姓儿童，属于宗族内部办学；家塾就是由豪绅富户一家或几家聘请名师宿儒在家专 门教授其子女；自设馆是塾师自行设馆招收生徒。义塾主要由庙宇地租收益或私人 捐款举办。 在官学与私学之间主要有书院和义学。书院最早出现于唐代，发展于宋代。清 代雍正十一年( 1 7 3 3 年) ，对书院由抑制到鼓励兴建，并使之官学化。清代书院设 在各府、州、县，县书院以辅县学之所不及，书院有院董会，由县里有功名的乡贤 组成，书院主持人称山长，教师为当地品学兼优的儒士。入书院研习功课的皆为县 内学问和品行优秀的秀才或是县试合格者。发展到晚清，有的州县书院教育超过县 学。如清末房县的书院教学略胜县学一筹，县学有名无实。义学又称“义塾 ，属 于蒙学，入塾学习的多为孤寡无依子弟。经费主要来源于官款、地方公款或地租。 近代，由于时局的变迁，中国传统的教育不能培养出社会需要的各类人才，无 法挽救亡国灭种的现实威胁，教育开始发生变革。庚子事变后，教育改革进一步深 化。教育改革首先从中央、省一级开始，直到清末十年，州县教育才发生了翻天覆 地的变化：建立了各式各样新式学堂，如小学堂、初等实业学堂、师范学堂等；出 国房县教育局编印：房县教育志，1 9 8 4 年版，第1 2 页 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 现了新式的教育行政机构；教学内容、教学方法、教育理念等开始全面变革。而湖 北州县教育改革和发展与张之洞有直接关系，推动了湖北教育政策的出台并给予经 费上的支持。湖北州县教育改革的一个重要内容就是建立近代学堂。学堂作为一个 新事物，其从无到有，从少量到遍设经历了一个艰难的发展历程。 1 、新式小学堂的设立 1 9 0 1 年清政府实行新政后，于9 月1 4 日发布上谕：“著各省所有书院，于省城 均改设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均改设小学堂，并多设蒙养学 堂，其教法当以四书五经纲常大义为主，以历代史鉴及中外政治、艺学位辅。 至 此，州县近代学堂教育由此发端。 1 9 0 4 年颁布的奏定学堂章程是中国第一个正式实施的学章。在小学教育方 面，章程规定，初等小学堂是以“启其人生应有之知识，立其明伦理、爱国家之根 基，并调护儿童身体，令其发育 为宗旨，以“识字之民日多 为成效，五年毕 业。学堂招收七岁以上的儿童，学习专修科a f - i ( 修身、中国文字、算术、历史、 地理、格致、体操、三年级起增加读经讲经) ，随意科有图画和手工。每周上课不 超过3 0 小时。1 9 0 3 年成立的蕲春县官立初等小学堂课程表规定每周授课3 0 小时， 具体为：修身2 ，读经讲经1 2 ，中国文字4 ，算术6 ，中国历史1 ，地理l ，格致1 ， 体操3 。 高等小学堂招收初等小学堂毕业学生( 由于初期缺乏初等小学毕业者，此暂时 通融，规定以学堂开办合法五年为限，凡十五岁以下，略能读经而性质尚敏者，经 考验合格也可进入高等小学堂学习) ，宗旨是“培养国民之善性，扩充国民之知识， 强壮国民之气体 ，以“童年皆知作人之正理，皆有谋生之计虑 为成效，学习 年数以四年为限。必修科在初小的基础上增加了图画，随意科依地方的情况，可以 教授手工、商业、农业等。每个星期上课3 6 小时，并明确规定读经讲经为1 2 小时， 中国文学为8 小时，算术和体操是3 小时，其它必修课均为2 小时。这种课时安排 体现了“中学为体，西学为用 的指导思想。把高等小学堂教科和初等小学堂教科 放置于一所者即为两等小学堂。 1 9 0 9 年颁布的变通初等小学章程在初等小学堂方面稍有变化，分为三种： 五年完全科，四年简易科和三年简易科，高等小学堂仍为四年制。而课程设置在宣 。璩撩鑫圭、唐良炎编：中国近代教育史资料汇编学制演变，上海教育出版社1 9 9 1 年版，第5 页。 o 璩撩鑫圭、唐良炎编：中国近代教育史资料汇编学制演变，上海教育出版社1 9 9 1 年版，第2 9 1 页 蕲春县教育局教育志编纂组编：蕲春县教育志1 9 8 7 年版，第6 l 页。 。璩鑫圭、唐良炎编：中国近代教育史资料汇编学制演变，上海教育出版社1 9 9 1 年版，第3 0 6 页 8 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 统二年后也略有变动。 因为张之洞的缘故，奏定学堂章程在湖北落实的比较好。而在这个学制颁 布以前，湖北就对其教育发展有着明确的规划。早在1 8 9 8 年，张之洞就提出了改 书院为学堂的建议：“道府设中学堂，州县设小学堂，各省书院一律改习中西之学。 同年，还颁布了湖北全省学堂临时通则8 条。1 9 0 2 年，张之洞在筹定学堂规 模次第兴办折中提出了全面普及教育的计划，主要是发展省城教育。其中各学堂 办法第十三条指出，“各州县治所各设模范小学堂一所，以示程式而资倡率。官筹 经费，其余听绅民自行劝捐举办。 端方于1 9 0 2 年( 光绪二十八年十月) 颁布了 鄂省普及学塾章程并示2 4 条，在全省创办“普遍、免费的“普及教育。总 的来说，湖北行政首脑很早就把州县教育进行了规划并实施，这也是湖北教育先于 各省的重要原因。据湖北通志载，1 9 0 2 年成立的小学堂有南漳县养正学堂、巴 东县高等小学堂、来风县高等小学堂等。国至1 9 0 9 年，州县成立的高等小学堂约1 5 0 堂( 见下表) 。 表1 1 晚清湖北州县高等和两等小学堂数目统计表( 按府分) 时间 1 9 0 21 9 0 31 9 0 41 9 0 51 9 0 61 9 0 71 9 0 81 9 0 9总数公立私立 学堂数目 武昌府 l234l241 7 3 汉阳府 22l5 8 1 1 922 黄州府 l533622 05l 安陆府 222621 41 德安府3 l25l l 6 荆州府 l352l71 936 襄阳府 l 4 432l1 534 陨阳府 2l238l1 宜昌府 l l321l92 施南府 l4l6 荆门州 2ll2l74l 总数 331 33 32 12 l2 92 21 4 53 01 5 注：主要依据熊贤君湖北教育史( 上册) 湖北小学堂一览表制成。 o 璩鑫圭、唐良炎编：中国近代教育史资料汇编学制演变，上海教育出版社1 9 9 1 年版，第1 0 3 页。 o 张仲忻、杨承禧等编：湖北通志，上海商务印书馆1 9 3 4 年影印版，第1 5 9 4 页 9 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 由上表可知，州县最早建小学堂是在1 9 0 2 年，至1 9 0 5 年各府全部建有新式学 堂，至1 9 0 9 年，合州县共有高小1 4 5 所，各州县除巴东县外至少有一所高等小学 堂。其中官立1 0 0 所，公立3 0 所，私立1 5 所。明显经济发达地区学堂数目较多， 公立、私立学堂也大都集中在这些区域，只有施南府全为官立学堂。而根据湖北 教育官报统计，1 9 0 9 年，合州县高、两等小学堂共有1 4 9 堂，其中高等小学堂最 多的州县是沔阳州和天门县，均有6 堂。此统计表内显示州县共初等小学堂2 3 8 6 堂，除沔阳、石首、监利三州县此项数据是空白，但监利显示其两等有2 3 堂。初 等最多的五个州县是：应山( 1 1 6 堂) 、广济县( 1 1 1 堂) 、麻城县( 1 0 6 堂) 、江陵 县( 1 0 0 堂) 、通山县( 8 1 堂) 。少的要数长乐县( 1 堂) 、松滋县( 2 堂