（管理科学与工程专业论文）保税物流园区物流能力评价.pdf

武汉理j - ：大学硕士学位论文 摘要 现代企业的竞争己非企业与企业之间的竞争，而是逐步转变为供应链与供应 链之间的竞争。从供应链系统的运作特征来看，供应链是物流、资金流、信息流 和商流的集成，其中物流是供应链成功与否最为关键、也是最难实现的因素之一。 保税物流园区里的企业群，虽然在政策、税收方面享有某些优惠权，相对于非保 税区的企业有一定的优势，但现实的市场竞争已全球化，企业需要在不断降低成 本的同时提高产品( 服务) 质量。更为重要地是，通过对在地理上分散的采购、 制造、分销等活动的整合，缩短交货期，对顾客个性化需求实现快速响应。因此， 物流占有很重要的位置。 一方面，相对于其他一般物流园区来说，保税物流园区的研究相对比较成熟， 比较容易获得各种评价时所需的资料和数据；另一方面，通过建立模型评价保税 物流园区的物流能力，期望可以借此分析来改善保税物流园区的物流能力，同时 也可以引用评价结果对一般物流园区物流能力的提升提供借鉴作用。 保税物流园区现有的研究主要涉及的是关于物流园区规划和物流园区的开 发、赢利模式。虽然从物流园区的意义上说，是资源的一定整合，但资源并未得 到完整的优化。在物流已成为利润中心的前提下，保税物流园区的物流能力研究 成为一个重要的研究课题。 本文以国内外关于保税物流园区物流能力的相关研究为基础，对保税物流园 区和物流能力两个方面做了相应的研究，并把这两者结合起来，形成了本文的研 究目标保税物流园区的物流能力。通过对保税物流园区物流能力的研究达到 整合保税物流园区的物流能力，降低保税物流园区内企业的运作成本并提高运作 效率和物流反应速度，从而提升竞争力，以适应经济全球化的发展趋势，满足区 域经济发展的需要。最后建立保税物流园区物流能力指标体系并对其进行评价， 得到若干提升保税物流园区物流能力的措施和建议，以期对一般物流园区物流能 力的提高有一定的借鉴作用。 关键词：保税，物流园区，物流能力 武汉理r = 大学硕十学位论文 a b s t r a c t i ti sn o tt h ec o m p e t i t i o nb e t w e e ne n t e r p r i s e s ，b u tt h es u p p l y - c h a i na n ds u p p l y - c h a i n s t e pb ys t e p s u p p l y - c h a i ni s t h ei n t e g r a t i o no fl o g i s t i c s ，c a p i t a lf l o w , i n f o r m a t i o n f l o wa n db u s i n e s sf l o wf r o mt h ec h a r a c t e r i s t i c so fs u p p l y - c h a i ns y s t e m a n dl o g i s t i c s ， w h i c hi st h ek e yt ot h es u c c e s s ，i st h em o s td i 伍c u l tt oa c h i e v ei n a l lf a c t o r s f o rt h e e n t e r p r i s e so f t h eb o n d e dl o g i s t i c sz o n e ，i te n j o y ss o m ec o n c e s s i o n so np o l i c y , t a xa n d s oo nc o m p a r i n gt ot h en o n b o n d e dz o n e s t h o u g hi th a sc e r t a i na d v a n t a g e s ，t h e c o m p e t i t i o nh a sb e e ng l o b a l i z a t i o ni nr e a l i t y e n t e r p r i s e sn e e dt oc o n t i n u a l l yr e d u c e c o s t sw h i l ei m p r o v i n gp r o d u c t ( s e r v i c e ) q u a l i t y m o r ei m p o r t a n ti s ，t h r o u g h g e o g r a p h i c a l l yd i s p e r s e di nt h ep r o c u r e m e n t ，m a n u f a c t u r i n g ，d i s t r i b u t i o na n do t h e r a c t i v i t i e s ，t os h o r t e nd e l i v e r yt i m et oc u s t o m e r st h r o u g hp e r s o n a l i z e dn e e d so fr a p i d r e s p o n s e a sar e s u l t ，l o g i s t i c sp l a y sa ni m p o r t a n tp o s i t i o n o no n eh a n d ，t h es t u d yo ft h eb o n d e dl o g i s t i c sz o n ei sr e l a t i v e l ym a t u r ea n de a s y a c c e s st oav a r i e t yo fe v a l u a t i o no fi n f o r m a t i o na n dd a t ar e q u i r e dc o n t r a s t i n gt h eo t h e r g e n e r a ll o g i s t i c s o nt h eo t h e rh a n d ，t h r o u g ht h ee s t a b l i s h m e n to fm o d e le v a l u a t i o n b o n d e dl o g i s t i c sz o n eo fl o g i s t i c sc a p a c i t yw ee x p e c tt oa n a l y s i sa n di m p r o v et h e l o g i s t i c sc a p a c i t yo ft h eb o n d e dl o g i s t i c sz o n e a l s ow ec a nd r a wo nt h er e s u l t so ft h e e v a l u a t i o nt oe n h a n c et h ea b i l i t yo ft h eg e n e r a ll o g i s t i c sz o n e p r e s e n tr e s e a r c ha b o u t b o n d e dl o g i s t i c sz o n ei sm a i n l yo nt h el o g i s t i c sz o n ep l a n n i n g ，l o g i s t i c sz o n e d e v e l o p m e n ta n dp r o f i t m o d e l s f r o mt h es e n s eo ft h el o g i s t i c sz o n e ，i ti st h e i n t e g r a t i o no fr e s o u r c e sw h i c hh a v en o tb e e nac o m p l e t eo p t i m i z a t i o n u n d e rt h e p r e m i s eo ft h a tl o g i s t i c sb e c o m i n gap r o f i tc e n t e r , t h el o g i s t i c sc a p a c i t yo fb o n d e d l o g i s t i c sz o n eh a sb e c o m eav e r yi m p o r t a n tr e s e a r c h t h i st h e s i si so nb a s et h es t u d yo ft h eb o n d e dl o g i s t i c sz o n eh o m ea n da b r o a d a n d t h e nd os o m ea p p r o p r i a t er e s e a r c hf r o mb o n d e dl o g i s t i c sz o n ea n dl o g i s t i c sc a p a c i t y f u r t h e r m o r e ，m a k i n gac o m b i n a t i o no ft h e s et w ot h e o r i e s s of o r m i n gt h ec o n t e n to f t h i st h e s i s 一- t h el o g i s t i c sc a p a c i t yo fb o n d e dl o g i s t i c sz o n e t h o u g ht h es t u d yo ft h e b o n d e dl o g i s t i c sz o n e ，a c h i e v et h ei n t e g r a t i o no fl o g i s t i c sc a p a c i t y ，r e d u c et h e o p e r a t i o no ft h eb u s i n e s sc o s t s ，i m p r o v eo p e r a t i o n a le f f i c i e n c ya n dr e s p o n s i v e n e s so f t h el o g i s t i c ss oa st oe n h a n c ec o m p e t i t i v e n e s si no r d e rt oa d a p tt oe c o n o m i c g l o b a l i z a t i o n ，m e e t i n gt h en e e d so fr e g i o ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t f i n a l l y , t h r o u g h e s t a b l i s h i n gi n d i c e ss y s t e mo ft h el o g i s t i c sc a p a c i t yo fb o n d e dl o g i s t i c sz o n e ，w ec a n o b t a i ns o m em e a s u r e sa n dp r o p o s a l st oe n h a n c et h el o g i s t i c sc a p a c i t yo fb o n d e d l o g i s t i c sz o n ea n dd r a w o nt h ee x p e r i e n c eo fi tf o rt h eg e n e r a ll o g i s t i c sz o n e k e y w o r d ：p r o t e c t i v et a r i f f , l o g i s t i c sz o n e ，l o g i s t i c sc a p a b i l i t y i i 习虫创性声明 本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究性工作及取得的研 究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所作的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名：二箕旺 关于论文使用授权的说明 本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部内容， 可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后遵守此规定) 研究生躲啦聊虢呈酗i 监胁捌：! 幽 武汉理丁人学硕十学位论文 1 1 研究的目的和意义 第1 章导论 现代企业的竞争已非企业与企业之间的竞争，而是逐步转变为供应链与供应 链之间的竞争。从供应链系统的运作特征来看，供应链是物流、资金流、信息流 和商流的集成，其中物流是供应链成功与否最为关键、也是最难实现的因素之一。 对于保税物流园区里的企业群，虽然在政策、税收方面享有某些优惠权，相对于 非保税区的企业有一定的优势，但现实的市场竞争已全球化，企业需要在不断降 低成本的同时提高产品( 服务) 质量。更为重要地是，通过对在地理上分散的采 购、制造、分销等活动的整合，通过缩短交货期对顾客个性化的需求实现快速响 应。因此，物流占有很重要的位置。 对保税物流园区而言，一方面，我国现有上海外高桥、青岛、大连、张家港、 宁波、厦门、深圳、天津8 个保税物流园区，相对于其他一般物流园区来说，保 税物流园区的研究相对比较成熟，比较容易获得各种评价时所需的资料和数据； 另一方面，通过建立模型评价保税物流园区的物流能力，期望可以借此分析来改 善保税物流园区的物流能力，同时也可以引用评价结果对一般物流园区物流能力 的提升提供借鉴作用。所以，本文通过对保税物流园区物流能力的研究达到整合 保税物流园区的物流能力，降低保税物流园区里企业的成本并提高运作效率，从 而提升竞争力。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国内外有关物流园区理论发展的研究 日本从2 0 世纪6 0 年代末开始建设物流园区，是最早提出物流园区的国家。 多年来在其全国2 2 个城市中建设了2 0 多个物流园区。1 9 9 2 年，德国政府从铁 路运输的考虑出发，由当时的联邦铁道部和前东德的铁路局合作完成了“全国物 流园区的总体规划”，规划在全德国境内建造2 8 个物流园区。1 9 9 5 年对规划进 行修改，由2 8 个物流园区扩建到3 9 个，并形成网络。其他国家例如丹麦、法国、 西班牙、荷兰等国家都有不同程度的发展。物流园区发展的历史要比物流发展的 历史短许多，除了日本物流园区发展较早，在东西方物流较为发达的国家，物流 园区也属于近2 0 年发展的新事物。 中国对自由贸易区的研究开始于2 0 世纪8 0 年代，起步于保税区研究，9 0 武汉理t 大学硕十学位论文 年代后期随着保税区的设立以及在实践中积累的经验，国内学者对保税区发展的 现状和未来趋势的研究大量展开。加入w t o 前对保税区的研究多是围绕其定性、 管理、政策法规、功能、海关监管等具体操作方面的问题进行探讨，而对其经验 的分析、存在的问题和发展趋势未做深入的研究。加入w t o 后有关中国保税区的 研究倾向于保税区发展方向的探讨，大多数认为保税区须向自由贸易区转型。这 一时期关于保税区的研究多集中于对如何向自由贸易区转型问题的探讨，在研究 保税区的转型问题时结合本地区保税区的发展实践，提出本地区的发展优势、机 遇、存在的问题。 国内的文献关于物流园区的研究也是随着物流园区在中国的发展侧重点不 断变化，这些研究主要涉及到下列几个方面： ( 1 ) 关于物流园区规划 在我国的物流园区建设过程中，很多地方将物流园区作为形象工程盲目上 马，蜂拥而上。而后出现了很多问题，物流园区并没有带来预期中的优势和发展， 随之而来的是质疑和反思，物流园区的经营者、政府相关部门以及专家学者开始 从理性而客观的角度，探讨物流园区的规划与建设。所以出现了许多关于物流园 区布局和规划方面的论文和专著，例如，杨毅群物流园区规划和运作模式研究 一文主要运用重心法与混合整数规划模型作为物流园区的选址方法；张晓东物 流园区布局规划理论研究深入地研究了物流园区空间布局结构问题，同时使用 层次分析法和模糊聚类等数学方法对布局和规划进行了系统的量化分析。 ( 2 ) 关于物流园区的开发以及赢利模式 探讨物流园区开发与赢利模式主要有：第一，政府设立管委会或投资管理公 司，对物流园区实施统一管理与规划运作，并设立政府“一条龙”服务机构。第 二，市场化运作，比如由物流地产商统一开发后出租；由进驻物流企业各自定制 开发；由工业企业、流通企业、交通运输企业入驻开发物流设施或物流运行机构； 多种形式综合开发。第三，通过投标招商，引入必要的服务商，活跃经营，方便 生活，融洽气氛，实现共赢。第四，物流园区实施投资多元化。 1 2 2 国内外有关物流能力理论发展的研究 国外大多数学者在物流能力问题研究上都是围绕企业发展战略、组织绩效而 展开的，主要内容有：物流能力要以企业的总体绩效为基准，其对企业绩效起 到杠杆作用，是企业取得竞争优势的重要手段：物流能力水平由各种物流机能 要素决定，各要素同时也构成了物流能力的内容，因此，物流能力状况也部分地 反映在其各要素绩效上；物流能力是企业战略有机体的一部分，将物流能力融 入企业战略，发挥其资源效应是物流能力研究的重点。 国外不同学者从不同的理论角度做出了解释，包括资源依附理论 2 武汉理一i ：人学硕士学位论文 ( r e s o u r c e b a s e d ) 、权变理论( c o n t i n g e n c yt h e o r y ) 和产业组织理论( i n d u s t r i a l o r g a n i z a t i o nt h e o r y ) 。 ( 1 ) 资源依附理论下的物流能力 根据资源依附理论，企业是各种资源的集合，企业资源包括有形资源和无形 资源，不同的资源可以在企业内部开发，也可以在市场上获得，根据o l a v a r r i e t a 等人( 1 9 9 6 ) 的分类，企业资源包括投入因素、资产和能力，其中能力是企业取得 长期竞争优势的核心资源，而能力的价值性体现于其稀缺性和不可模仿性。物流 系统的复杂性使物流能力能够取得这两个特性，从而成为企业的核心战略资源。 f a w c e t t 等( 1 9 9 7 ) 认为创造难以模仿的差异化竞争优势是资源依附理论的焦点， 企业的增值物流活动能否带来与众不同的优势取决于企业对其资源价值与性质 的理解定位以及如何将资源融合到其核心能力中去，企业的物流能力就是如何分 配其物流资源，有效的资源分配决定了企业资产的使用程度和人们能力的发挥程 度，因此，通过资源合理安排来提高企业竞争力是体现物流能力的重要指标。 ( 2 ) 权变理论下的物流能力 权变理论认为，组织环境是不断变化的，只当组织与其生存环境相适应时 才能够生存下来，组织活动的产生与设计才是有效的。物流能力的水平体现在 其权变能力上，环境能力绩效是物流能力权变理论的指导思想。 f a w c e t t 和s t a n l e y 提出，将企业内部资源与不断变化的竞争环境相结合，企 业的管理活动才能够形成恰当的能力来提高其活动绩效。通过信息系统和战略 计划实现的物流系统对环境变化反应能力的增强，会使世界级公司协调其在全 球范围内的生产和市场营销活动，提高供应链竞争绩效。美国密歇根州立大学 的全球物流研究小组认为，企业会针对其不同的经济与竞争情况开发不同的物 流能力，并通过调查研究识别了所有情况下的1 7 项物流能力；而c l o s s 等( 2 0 0 5 ) 则强调，企业必须增强其对不断变化的需求、资源和国际市场竞争环境的反应 与灵活性能力，它能够使企业在个性化的客户需求、较高的客户期望以及降低 成本等压力下进行调整，合理安排物流系统，提高企业的物流反应能力、配送 能力以及资产生产率。 ( 3 ) 产业组织理论下的物流能力 产业组织理论认为，企业组织要通过对竞争对手行为、市场结构、技术变 化、客户需求、政府干预等因素进行研究后，明确组织行动目标，实施恰当的 组织行为，才能在同行业市场中形成竞争优势。针对物流能力问题的研究， m o r a s h 等( 1 9 9 6 ) 通过样本回归分析指出，同供给导向物流能力相比，需求导向 物流能力或者以客户为中心的物流能力与企业绩效联系更紧密，更能正确反映 市场需求，准确定位目标市场，对企业绩效贡献度更大。p f o h l 等( 2 0 0 0 ) 指出 3 武汉理i ：人学硕士学位论文 企业问组织的合作互惠关系要优于竞争关系，随着企业问竞争向供应链间竞争 的转移以及分工的细化，企业组织间物流网络的协调能力成为保证组织间物流 系统高效运作的重要机制。m o l l e n k o p f 等( 2 0 0 5 ) 通过对澳大利亚与新西兰的企 业进行调查发现，基于客户服务导向的内部整合物流能力是这些企业在国际上 取得竞争成功的原因，运作、计划和关系等方面的资源整合能够实现优势互补， 提高企业效率。 国内学者马士华、陈习勇等( 2 0 0 4 ) 在总结前人研究的基础上，从物流要素能 力和物流运作能力方面分析了供应链环境下的物流能力构成及其决定因素，并给 出了评价物流要素能力的指标和计算方法的初步设想，最后对整体物流能力的形 成机制进行了分析。刘伟华、季建华等( 2 0 0 6 ) 从物流的流向角度和物流的运作核 心目标两个方面分别分析物流要素能力和物流运作能力，分析了供应链物流能力 示意图。 从前面的阐述可以看出，研究者们已经认识到物流能力对于提高企业乃至整 个供应链竞争力的作用，并在研究中取得了大量有价值的研究成果，但是研究过 程中还存在很多问题：绝大部分研究都是基于企业层面的，从整个供应链角度 分析物流能力对供应链运作绩效影响的文献非常少。大部分研究是针对某个行 业或者某一特定类型企业的，研究该行业的各企业或者某一特定类型的企业在特 定环境下的物流能力，因此大部分研究成果还需要进一步提炼才具有普遍适用 性。基于供应链层面的物流能力研究都集中在对供应链分销过程物流能力的研 究上，没有对供应链的上游一供应物流和制造过程物流能力进行研究。绝大部 分是对实际调研数据的分析总结，对物流能力的概念、构成要素及提高物流能力 的方法等的理论研究还很欠缺。绝大部分学者研究物流能力各要素对企业绩效 的影响，而很少涉及到与企业绩效不直接关联的物流运作过程及其相关物流能力 要素。 1 2 3 存在的问题 保税物流园区的研究主要涉及的是关于物流园区规划和物流园区的开发、赢 利模式，虽然从物流园区的意义上说，是资源的一定整合，但资源并未得到完整 的优化。在物流已成为利润中心这一说的前提下，保税物流园区的物流能力研究 则成为一个很重要的问题。所以本文希望从物流能力方面着手研究保税物流园区， 以期降低保税物流园区运作成本、提高物流反应速度，以适应经济全球化的发展 趋势，满足区域经济发展的需要。 4 武汉理i ：人学硕十学位论文 1 3 研究内容和研究方法 1 3 1 研究内容 首先介绍了研究保税物流园区物流能力的目的、意义以及国内外关于保税物 流园区物流能力的现状；其次是保税物流园区物流能力的相关理论铺垫，比如保 税物流园区理论、物流能力理论和协同效益理论；接着分析了保税物流园区的物 流能力构成要素及一般物流园区物流能力构成要素，并比较了二者的区别。同时， 把选取的保税物流园区的物流能力要素进行了量化，便于计算；依据选取的保税 物流园区物流能力的一套指标，建立了模型并进行了相关评价，其目的在于评价 保税物流园区的物流能力，期望可以借此分析来改善保税物流园区的物流能力， 同时也可以引用评价结果对一般物流园区物流能力的提升提供借鉴作用。 1 3 2 研究方法 本文从国内外保税物流园区物流能力的现状分析着手，运用保税物流园区物 流能力的相关理论，从保税物流园区和物流能力两个方面出发分别做了相应的研 究，并把这两个理论结合了起来，形成了本文要研究的内容保税物流园区的 物流能力。通过定性分析和定量研究相结合，理论分析与实证研究相结合的研究， 抽象归纳出一套保税物流园区的物流能力指标体系，建立模型并对其进行评价， 最后理论结合实际地提出了一些提升保税物流园区物流能力的措施和建议。 按照本文的研究内容和研究方法，论文的技术路线如图卜1 所示： 武汉理i ：人学硕十学位论文 i 文献研究、定性分析 上 保税物流园区物流能力研究 i 保税物流园区物流能力指标的选择 i 保税物流园区物流能力评价 l 提高保税物流园区物流能力的措施 图1 - 1 技术路线图 6 由 武汉理i ：人学硕+ 学位论文 第2 章保税物流园区及物流能力的相关理论 2 1 保税物流园区 2 1 1 自由贸易区理论 ( 1 ) 自由贸易区的定义 自由贸易区，又称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等，是指两个 或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有 同等效力的其他措施的国际经济一体化组织。 从国际上来看，有将这种特定经济区域称为自由港的，也有将这种特定经济 区域称为自由贸易区的，两者没有本质的区别。它除了具有自由港的大部分特点 外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企 业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。 ( 2 ) 自由贸易区的特点 自由贸易区是自由港发展而来的，通常设在港口的港区或邻近港口的地区， 尤以经济发达国家居多，如美国有对外贸易区9 2 个。早在5 0 年代初，美国就明 确提出：可在自由贸易区发展以出口加工为主要目标的制造业。6 0 年代后期， 一些发展中国家也利用这一形式，并将它建成为特殊的工业区，逐步发展成为出 口加工区。8 0 年代以来，许多国家的自由贸易区积极向高技术、知识和资本密 集型发展，形成“科技型自由贸易区 。 自由港最早产生于欧洲，1 3 世纪法国马赛港就开辟了自由贸易区。随着世 界经济和贸易的发展，自由港的数量越来越多，世界上的自由港、区已达1 3 0 多个。自由港划在一国关境之外，外国商品进出港口时除免交关税外，还可在港 内自由改装、加工、长期储存或销售，全部或绝大多数外国商品可以免税进出。 自由港依贸易管制情况分为完全自由港和有限自由港。前者对所有商品进出口都 实行免税，后者对少数商品征收少量关税并有某些贸易限制。自由港主要从事转 口贸易。开辟自由港可以扩大转口贸易，从中获得各种贸易费用，扩大外汇收入。 除了具有自由港的大部分特点外，自由贸易区还可以吸引外资设厂，发展出 口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、 全面地发展。自由贸易区的局限在于，它会导致商品流向的扭曲和避税。如果没 有其他措施作为补充，第三国很可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或 贸易壁垒的成员国，然后再将货物转运到实行高贸易壁垒的成员国。为了避免出 现这种商品流向的扭曲，自由贸易区组织均制订“原产地原则”，规定只有自由 7 武汉理r 大学硕十学位论文 贸易区成员国的“原产地产品”才享受成员国之间给予的自由贸易待遇。理论 上，凡是制成品在成员国境内生产的价值额占到产品价值总额的5 0 以上时，该 产品应视为原产地产品。一般而言，第三国进口品越是与自由贸易区成员国生产 的产品相竞争，对成员国境内生产品的增加值含量越高。原产地原则的涵义表明 了自由贸易区对非成员国的某种排他性。现实中比较典型的自由贸易区是北美自 由贸易区( n o r t ha m e r i c af r e et r a d ea g r e e m e n t ) 。 ( 3 ) 自由贸易区的分类 自由贸易区按类型分为：商业自由区和工业自由区。前者不允许货物的拆包 零售和加工制造；后者允许免税进口原料、元件和辅料，并指定加工作业区加工 制造。贸易性是自由贸易区的鲜明特点。为充分利用其位于或邻近国际贸易地区 通道的优势，发展转口贸易，规定只要是主权国家允许进出口的商品，均可进入 区内，并可免交关税，也不必办理海关手续；商品迸区后，可储存、拆散、分级、 分类、重新包装、重新标签、与外国或国内商品混合和再出口等。除对这类商品 进入所在国其它地区限制较严外，对进出自由港区的活动不加限制。 ( 4 ) 自由贸易区的作用 设置自由贸易区的作用主要是：利用其作为商品集散中心的地位，扩大出 口贸易和转口贸易，提高设置国家和地区在国际贸易中的地位，增加外汇收入； 有利于吸引外资，引进国外先进技术与管理经验；有利于扩大劳动就业机会； 在港口、交通枢纽和边境地区设区，可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业 发展和促进边区经济发展的目的。 ( 5 ) 自由贸易区的实例一北美自由贸易区 经济全球化与区域经济一体化相伴相随，上世纪下半叶以来，在经济全球化 加快发展的背景下，以欧盟、北美自由贸易区和东南亚联盟三大区域合作发展趋 势明显。而北美自由贸易区的发展尤为引人注目，因为它是第一个由一个发展中 国家墨西哥与两个发达国家美国和加拿大所组成的非多边自由贸易协定，合作内 容主要是自由贸易。协定的宗旨是，取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资 机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多 边合作。三国签订的北美自由贸易协定( n o r t ha m e r i c af r e et r a d ea g r e e m e n t ) 于 1 9 9 4 年1 月1 日起实施，十多年来，已发展成为囊括了4 2 亿人口和1 1 4 万亿 美元的国民生产总值、当今世界上最大的自由贸易区。 十多年来，北美自由贸易区取得的成果主要有：促进了地区贸易增长和增加 了直接投资、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益明显、合作范围不断 扩大等。 首先，促进了地区贸易增长和增加直接投资。北美自由贸易协定自生效以来， 武汉理i ：大学硕十学位论文 由于关税的减免，有力地促进了地区贸易的增长。根据国际货币基金组织的数据， 经过1 0 年的发展，n a f t a 成员国之间的货物贸易额增长迅速，三边贸易额翻了 一番，从1 9 9 3 年的3 0 6 0 亿美元增长到2 0 0 2 年的6 2 1 0 亿美元。由于n a f t a 提供 了一个强大、确定且透明的投资框架，确保了长期投资所需要的信心与稳定性， 因而吸引了创记录的直接投资。2 0 0 0 年，n a f t a 三国之间的f d i 达到了2 9 9 2 亿 美元，是1 9 9 3 年1 3 6 9 亿美元的两倍多。同时，从n a f t a 区域外国家吸引的投资 也在增长。目前，北美地区占全球向内f d i 的2 3 9 和全球向外f d i 的2 5 其次， 发达国家继续保持经济强势地位。自由贸易区内经济一体化加快了发达国家与发 展中国家间的贸易交往和产业合作，其中美向墨西哥的出口增加了一倍多，从 5 1 1 亿美元增至1 0 7 2 亿美元。自由贸易区还强化了各国的产业分工和合作，资 源配置更加合理，协议国之间的经济互补性提高了各国产业的竞争力。如墨西哥、 加拿大的能源资源与美国互补，加强了墨西哥、加拿大能源生产能力。特别在制 造业领域，墨话哥的人力资源与美国的技术资本互补，大大提高了美国制造业的 竞争力，使美国将一些缺乏竞争性部门的工作转移到更有竞争性的部门，把低技 术和低工资的工作转变为高技术和高工资的工作。在美国汽车工业中，1 9 9 4 年 以来整个就业的增长速度远远快于n a f t a 之前的年份。以至美国缅因大学加拿大 和美国研究中心主任彼得莫里奇在谈到自由贸易带来的好处时指出：“一个自 由贸易协定可能是在一种促进竞争力的新的国家战略中的关键因素。 再则，发展中国家受益明显。一般认为，在北美自由贸易区中，发展中国家 墨西哥是最大的受益者。加入n a f t a 以来，墨西哥与伙伴国的贸易一直增长迅 速，从1 9 9 3 年至2 0 0 2 年，墨西哥向美国和加拿大的出口都翻了一番，变化最明 显的是墨西哥在美国贸易中的比重，其出口占美全部出口的比重从9 0 上升到 1 3 5 ，进口从6 8 上升到1 1 6 墨西哥与n a f t a 伙伴国的贸易占其总g d p 的比 重，从1 9 9 3 年的2 5 上升到2 0 0 0 年的5 1 。墨西哥在加入协定后，其进口关税 大幅度下降，对外国金融实行全面开放，加上拥有的大量廉价劳动力，使大量外 国资本流入墨西哥，f d i 占国内总投资的比重从1 9 9 3 年的6 增长到2 0 0 2 年的 1 1 ，到2 0 0 1 年，墨西哥的年均累积f d i 已达到1 l1 9 亿美元。 最后，合作范围不断扩大。近年来，n a f t a 南扩趋势明显，有关成员国在2 0 0 5 年1 月1 日前完成了美洲自由贸易区的谈判。在n a f t a 中占主导地位的美国除了 把n a f t a 看作增加成员国贸易的手段外，还把n a f t a 看作其外交政策的一部分， 以及向美洲和全球贸易自由化扩展的重要工具，因此美加两国和墨西哥签订的协 议在很多方面都是样板性的。随着“9 1 1 之后美国贸易政策变得更加外交化， n a f t a 已成为美国实现区域贸易对外扩张的样板，开始向f t a a 扩展。 9 武汉理：i ：人学硕十学位论文 2 1 2 物流园区理论 ( 1 ) 物流园区的定义 就像物流没有统一的定义一样，物流园区尚未有统一的定义。比如在日本被 称为“物流团地”( d i s t r i b u t i o np a r k ) ，在德国被称为“货运村 ( f r e i g h tv i l l a g e ) 。 在国内还被称为物流基地、物流中心等。一个由欧洲委员会支助的项目 “f v - 2 0 0 0 q u a l i t yf r e i g h t v i l l a g e ss t r u c t u r ea n do p e r a t i o n s ”，其中关于物流园区 是这样定义的：一个货运村( af r e i g h tv i l l a g e ) 是一个定义了的区域，在区域内， 所有有关商品运输、物流和配送的活动，包括国际和国内运输，通过各种运作者 实现。这些运作者可能是建在那里的建筑和设施的拥有者或租赁者。同时，为了 遵守自由竞争的规则，一个货运村必须允许所有与上述业务活动关系密切的企业 进入。一个货运村也必须具备所有公共设施以实现上面提及的所有运作。如果可 能，它也应当包括对员工和使用者的设备的公共服务。为了鼓励商品运输的多式 联运，一个货运村必须通过更适宜的多样性的运输服务模式服务( 陆路、铁路、 深海深水港、内河、空运) 。最后，一个货运村必须通过一个单一的主体经营， 或者公共的或者私有的，这一点是必须的。 2 0 0 4 年1 月，e u r o p l a t f o r m s ( 欧洲物流园区联合会) 又提出了物流园区 的新定义一物流中心( l o g i s t i c sc e n t r e ) ：物流中心是一个具体的领域，这个领域 涉及国内的和国际的运输、物流和货物分配的所有活动。运营商可以是业主或租 户的建筑物或设施( 仓库，配送中心，仓储区，办公室，汽车服务等) 建立有。 为了遵守自由市场的规则，物流中心必须参与公司上述规定的活动。物流中心还 必须具备所有公共设施进行必要的开展上述业务。如果可能的话，它也应包括公 共服务的工作人员以及用户的设备。为了鼓励国际联运的货物装卸，物流中心最 好是由多种运输方式( 公路，铁路，海运，内河水运，空运) 。至关重要的是， 物流管理中心作为一个单一的和中立的法律机构( 最好是由公私合作伙伴关 系) ，协同和商业合作将得到保证。最后，物流中心必须符合欧洲标准和质量 性能，以便提供了一个框架，商业和可持续的交通运输解决方案。 在我国一般有两个方面的定义，一是国家计委综合运输研究所副所长汪呜认 为：物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发 性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提 高物流运作效率，改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直 接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。其外延方面：作为城市 物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管 理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作 为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织 所需要的企业生产和经营活动。二是中国交通运输协会常务副会长、北京中交协 l o 武汉理l 大学硕十学位论文 物流研究院院长王德荣认为：物流园区是指在物流作业集中的地区，在几种运输 方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所， 也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。 综上所述，物流园区是由多家专业从事物流服务、拥有多种流设施的不同类 型物流企业在空间上相对集中分布而形成的场所，是具有一定规模和综合服务功 能的物流结点，是具有产业一致性或相关性、且集中连片的物流企业集聚的空间。 它的功能是通过相关物流企业及物流服务企业的集聚，为客户提供最大程度的便 利与最低的物流成本。 ( 2 ) 物流园区的分类 物流园区的分类，从不同的角度来看，有不同的分类形式。 按物流主要功能特征不同分为：配送中心型物流园区，仓储型物流园区， 货运枢纽型物流园区( 港口及陆路口岸物流园区及综合物流园区) 和大型综合型 物流园区等。 按物流专业化程度不同分为：行业物流园区( 工业、高科技等) 、第三方物 流园区和第四方物流园区等。 按空间服务的范围，物流园区又大致可以分为：国际型物流园区、全国枢 纽型物流园区和城市配送型物流园区。 按照物流功能来划分，可将国际型物流园区划分为：转口贸易型国际物流 园区、分拨配送型国际物流园区、加工型国际物流园区、仓储型国际物流园区和 综合型国际物流园区。 ( 3 ) 物流园区的作用 物流园区是由多家专业从事物流服务、拥有多种物流设施的不同类型物流企 业在空间上相对集中分布而形成的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流 结点，是具有产业一致性或相关性、且集中连片的物流企业集聚的空间。它的功 能是通过相关物流企业及物流服务企业的集聚，为客户提供最大程度的便利与最 低的物流成本。作为基础设施物流园区具有很强的公益性，政府在园区的规划、 开发过程中具有重要的指导作用。同时物流园区的建设和发展还需要企业的积极 配合和深度参与。这是由于物流园区的发展对市场依赖性非常强，只有物流企业 进驻园区进行开发经营，并带来客户和业务才能使其逐步发展。因而物流园区的 最终经营主体应该是具体经营物流业务的专业物流企业，而非政府部门。 2 1 3 保税物流园区理论 ( 1 ) 保税物流园区的概念 定义：保税是指货物进口后、保持一种暂不交税相应关税的状态。保税制 度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下，在境内指定的场所 储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。保税制 武汉理l ：大学硕士学位论文 度始创于英国，这种海关监管制度允许企业暂时免交税赋，有利于贸易商降低贸 易成本，提高经济效益。 保税物流园区是指经海关批准的，由中国境内一家企业法人经营，多家企业 进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所，经海关批准可存放国内出口 货物，转口货物和国际中转货物，外商暂存货物、加工贸易进出口货物、供应国 际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件、供维修外国产品所进口寄售的零配 件及其他未办结海关手续的货物。 功能：保税物流中心的出现是由于传统的保税仓库和出口监管仓库功能单 一( 不针对一般贸易货物，不能超期保存，不能跨关提取) ，内陆地区外向型经济 发展的加快也需要发展保税物流，其重要性在对外贸易中日益提升。 保税物流中心实行两仓合一，集成口岸、商检、税务、外汇结算等功能，解 决了对外贸易的四个问题：一般贸易出口商品入区退税问题；般贸易进口商品 保税问题；加工贸易中深加工接转货物“海外一日游”：物流与保税功能结合。 保税物流中心定位为“采购中心、配送中心、分销中心”，吸引跨国公司把地区 总部、研发中心、采购中心、分拨中心等转移到我国。具体功能包括：a 存储进 出口货物及其他为办结海关手续的货物；b 对所存货物开展流通性简单加工和增 值服务；c 进口贸易，包括转口贸易；d 国际采购、分配和配送；e 国际中转； f 商品展示；g 经海关批准的其他国际物流业务。 ( 2 ) 保税物流园区的优势 保税物流园区，是国际物流实行保税政策的一个特殊经济区域，充分发挥了 保税区的政策优势和港口的区位优势，综合起来具有以下几个优势： 政策优势：保税物流园区内除继续执行现有的保税区政策外还享受以下三 条配套政策：a 对进入保税物流园区的国内货物实行进区退税。比照出口加工区， 对从区外进入保税物流园区内的国内货物实行进区退税。若进入保税物流园区内 的国内货物重新回到区外，应严格按照货物的实际状态办理货物的进口手续，改 变了保税区现行的离境退税方式，降低了企业运营成本。b 给予区内企业在税费 政策和市场准入方面的国民待遇。区内企业无论什么性质，都享受统一的税费政 策和市场准入待遇。取消现行对国内企业征收监管手续费的政策；取消对区内企 业在货代、船代和外贸经营权等多种领域方面的限制。c 适度放宽外汇管理。货 物在保税物流园区与境外之间流动，区内企业无需办理出口收汇和进口付汇核销 手续；货物在保税物流园区与境内之间流动，由区外企业按照规定办理出口收汇 和进口付汇核销手续；区内企业办理进出口收付汇核销后，与区外企业( 无进出 口经营权) 结算以人民币计价。 功能提升：根据“一线放开、二线管住、区内宽松”的区域管理理念，可 1 2 武汉理i ：人学硕士学位论文 以充分发展“区港一体 的优势，进一步完善货物配载、货物中转与仓储、国内 外货物代理、多式联运、物流信息管理的功能；进一步完善进出口贸易、报送、 通关、货物