（工商管理专业论文）南宁建宁水务投资集团主营业务与多元化扩张战略研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 - _ _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ 昌重薯_ 墨昌昌昌昌昌皇= 葛= 摹暑皇詈詈昌昌昌= 暑= 暑詈墨薯暑宣皇昌量暑鲁_ - _ _ _ 昌詈_ 量量皇置墨量墨墨置皇鲁葛昔皇量詈墨暑皇 摘要 南宁建宁水务投资集团有限责任公司是南宁市为了加速水务基础设施建设、整合 现存水务资产而组建的大型市属国有企业集团。集团承担了全市的水务设施建设运营 和南宁市属五县的污水处理设施建设运营。 本文根据战略管理原理，运用系统分析与实证研究相结合的分析方法，借助竞争 结构、价值链、b c g 、s w o t 等分析模型，从我国政府对水资源的态度，南宁市水资源、 水务基础设施概况，法律法规与政策的影响，加入w t o 对我国水务发展的影响，水务 一体化进程与趋势，水务市场发展及价格变化趋势，行业结构分析等方面对水务投资 集团外部环境进行了分析；从集团发展的基础，现实竞争力，潜在竞争力，生命周期 特征等方面对集团内部发展条件进行了分析。通过分析，认清了集团面临的南宁地形 地貌复杂，水务设施建设成本高；南宁水污染较为严重，水土流失问题日益突出等四 个主要威胁和供水价格有望提高，供应商及购买者讨价还价能力弱等六个存在的重要 机会，辩明了水务投资集团自身具有较强的执行力等四点优势与经营性业务赢利能力 不强、集团内部建设滞后等四点劣势。 在上述分析的基础上，提炼出水务投资集团的集团愿景、集团使命、企业精神和 2 0 1 6 年以前的发展目标，并详细提出了2 0 1 1 至2 0 1 5 年多元化投资目标、融资目标、 主营业务收入目标和利润目标。 最后，结合集团现实情况，提出了水务投资集团实现目标的措施，即：集团外部 继续争取市政府资金和政策支持；集团内部对集团现行治理结构、组织结构、财务资 源、人力资源、企业文化等进行全面的调整和完善。明确治理结构中各层次的角色和 职能分工，建立专家指导型董事会。组织结构方面聘请外部专家成立专家委员会，组 建信息中心，根据项目需要，适时建立动态工作团组。人力资源方面建立一套包括人 力资源规划、员工招聘与录用、职业教育与员工培训、薪酬与激励、绩效考核、员工 职业发展在内的完整的管理系统。财务资源管理方面改善预算管理，加强财务监控。 集团文化建设的核心是建立学习型文化和知识共享型文化。 关键词：南宁建宁水务投资集团；多元化扩张；发展战略 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 a b s t r a c t n a n n i n gj i a n n i n gw a t e rg r o u pc o ，l t d i s al a r g es c a l em u n i c i p a ls t a t e - o w n e d e n t e r p r i s eg r o u p ，w h i c hi so r g a n i z e db yp e o p l e s g o v e r n m e n to fn a n n i n gm u n i c i p a l i t yt o a c c e l e r a t eu r b a nw a t e ri n f i a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o na n di n t e g r a t en a n n i n g ss u r v i v a lw a t e r a s s e t s t h ew a t e rg r o u pi si nc h a r g eo ft h ec o n s t r u c t i o na n do p e r a t i o no fw a t e ri n f r a s t r u c t u r e f o rt h ew h o l en a n n i n gc i t ya sw e l la st h es e w a g ew a t e rt r e a t m e n tf a c i l i t i e sf o rt h em u n i c i p a l f i v ec o u n t i e s b yt h et h e o r yo fs t r a t e g i cm a n a g e m e n t ，t oc o m b i n es y s t e ma n a l y s i s 州m d e m o n s t r a t i o n r e s e a r c h , r e l y i n go nt h ea n a l y s i sm o d e lo fc o m p e t i t i o ns t r u c t u r e ，v a l u ec h a i n ，b c gs w o t , e t c ，t h i sa r t i c l ea i m st oa n a l y s et h ee x t e r n a le n v i r o n m e n ta n di n t e r n a ld e v e l o p m e n tc o n d i t i o n o ft h ew a t e rg r o u pt h r o u g ht h ef o l l o w i n gi n v e s t i g a t i o n f o rt h ee x t e r n a le n v i r o n m e n t , t h e a r t i c l ea n a l y s e st h ec h i n ag o v e r n m e n t sa t t i t u d ef o rw a t e rr e s o u r c e s ，t h eg e n e r a ls i t u a t i o no f n a n n i n g sw a t e rr e s o u r c e sa n d w a t e ri n f r a s t r u c t u r e ，t h ei n f l u e n c eo fl a w sa n dr e g u l a t i o n sa n d p o l i c i e s ，e n t r yw t o 。si n f l u e n c eo nt h ec h i n e s ew a t e rd e v e l o p m e n t , t h ep r o g r e s st e n d e n c yo f i n t e g r a t e dw a t e rm a n a g e m e n t ，t h ew a t e rm a r k e td e v e l o p m e n ta n dw a t e rp r i c ec h a n g e sa n d t h ei n d u s t r ys t r u c t u r e ，e t c ；f o rt h ei n t e r n a ld e v e l o p m e n tc o n d i t i o n , i tw a sa n a l y z e db yt h e d e v e l o p m e n tf o u n d a t i o no fw a t e rg r o u p ，c o m p e t i t i v e n e s sa n dp o t e n t i a l ，c h a r a c t e r i s t i cl i f e c y c l ea n ds oo n b a s e do n t h ea n a l y s i s ，t h ew a t e rg r o u pi sf a c e d 晰t l lf o u rp r o b l e m s ，i e ，t h e c o m p l e xt e r r a i no f n a n n i n g ，h i g hc o s to f w a t e rf a c i l i t i e sc o n s t r u c t i o n , s e r i o u sw a t e rp o l l u t i o n , i n c r e a s i n g l ys e r i o u sw a t e ra n ds o i ll o s s ；a n ds i xo p p o r t u n i t i e si n c l u d i n gw a t e rp r i c ea v a i l a b e t or i s e ，w e a kb a r g a i n i n ga b i l i t yo fs u p p l i e r sa n dc u s t o m e r sa n ds oo n i na d d i t i o n , t h ew a t e r g r o u pp o s s e s s e st h ea d v a n t a g eo fs t r o n g e re x e c u t i v ea b i l i t ya n dd i s a d v a n t a g e so fw e a k p r o f i t a b i l i t ya n db a c k w a r di n t e r n a lc o n s t r u c t i o na n dm a n a g e m e n t i nt h eb a s eo f a b o v e - m e n t i o n e da n a l y s i s ，t h ea r t i c l ec o n c l u d e st h ew a t e rg r o u p sv i s i o n , m i s s i o n , e n t e r p r i s es p i r i ta n dt h ed e v e l o p m e n tt a r g e tb e f o r e2 0 16 a sw e l l ，i ta l s op u t s f o r w a r dt h et a r g e tf o rd i v e r s i f i e di n v e s t m e n t ，f i n a n c i n g ，m a i nb u s i n e s si n c o m ea n dp r o f i ti n t h ep e r i o do f 2 0 1 1t o2 0 1 5 f i n a l l y , c o m b i n e d 嘶t l lt h ea c t u a lc o n d i t i o no fw a t e rg r o u p 。t h ea r t i c l ep r o v i d e st h e s o l u t i o n st or e a l i z et h et a r g e t s ，w h i c ha r et oc o n t i n u et os t r i v ef o rt h ef i n a n c i a la n dp o l i c y s u p p o af r o mt h en a n n n i n gg o v e r n m e n ta n dt oa d j u s ta n di m p r o v et h eg o v e m a n c es t r u c t u r e ， o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e ，f i n a n c er e s o u r c e s ，h u m a nr e s o u r c e sa n dc o r p o r a t ec u l t u r eo ft h e w a t e rg r o u p i ts h a l ld e f i n et h ef u n c t i o n a ld i v i s i o no fe a c hu n i ta n do r g a n i z ee x p e r t - o r i e n t e d 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i i 页 b o a r do fd i r e c t o r si nt h ei m p r o v e m e n to fg o v e r n a n c es t r u c t u r e i nt h ea d j u s t m e n to f o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e ，i ts h a l l s e tu pe x p e r t sc o m m i t t e eb ye m p l o y i n gs p e c i a l i s te x p e r t s ， o r g a n i z et h ei n f o r m a t i o nc e n t e ra n dd y n a m i cc r e wb yt h en e e do ft h ep r o j e c t r e g a r d i n g h u m a nr e s o u r c e s ，i ts h a l le s t a b l i s hac o m p l e t es e to fm a n a g e m e n ts y s t e mi n c l u d i n gh r p l a n n i n g ，e m p l o y m e n t , v o c a t i o n a le d u c a t i o na n dt r a i n i n g ，s a l a r ya n dp r o m t i n g 、w o r k i n g e f f i c i e n c ya p p r a i s a la n dv o c a t i o n a ld e v e l o p m e n to fs t u f f , e t c i ts h a l li m p r o v et h eb u d g e t c o n t r o la n ds t r e n g t h e nt h ef i n a n c i a ls u p e r v i s i o nw i t hr e g a r dt ot h em a n a g e m e n to ff i n a n c e r e s o u r c e s a n de s t a b l i s h i n gt h ec u l t u r eo fl e a r n i n g - o r i e n t e da n ds h a r ei nk n o w l e d g ei st h e c o r eo ft h ec u l t u r ec o n s t r u c t i o no ft h ew a t e rg r o u p k e y w o r d s ：n a n n i n gj i a n n i n gw a t e rg r o u p c o ，l t d ；d i v e r s i f i e de x p a n s i o n ；d e v e l o p m e n t s t r a t e g y 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 第1 章绪论 1 1 研究背景与研究意义 2 0 世纪中期，著名的企业战略理论家安索夫在题目为多样化战略的文章中对 多样化运营策略的定义做了系统化的诠释，提出多样化运营策略是公司在达到一定高 度，想要探索将来发展趋势而使用的一项扩大战略。多样化运营也就是指多元化运营、 多角度运营或者是指跨越式运营，表示的是公司运营多种的产品或者劳动的一项运营 策略，该种运营模式是保证公司能够得到更多的经济收益以及能长时间的健康稳定运 营，进一步研发有实力的商品，或者借助吸引及兼并其他业界的公司，从而完善产品 的构造，或扩充产品的构成内容的一项运营方式。 当前存在着两种观念。一种观念是，使用当前拥有的资源进行多样式运营。这样 能避开各种不利因素，达到资源分享，实现1 + 1 高于2 的经济效应。也是目前公司进 步的必然路线。另外的观念提出公司进行多样式运营可能会给人力财力和物力等方面 带来影响，控制难度提升，效率也有所降低。实际上，将多样式视为运营策略与手段， 它自身其实不存在好坏的区别。公司使用该种策略，成功与否的重点是公司所处的具 体外在条件和所配备的内在资源能不能满足多样式运营的要求。如果两方面都满足的 话，就可以成功实现多样化运营，不然就以失败告终。 2 0 0 8 年1 0 月，南宁建宁水务投资集团有限责任公司创立，是南宁市政府为了进一 步改革南宁城镇的基本设施投融资制度，创建南宁水务建设投融资平台，原南宁建宁 水务集团有限责任公司作为改革的主要对象，借助重整南宁市和市辖多县的水务资本 创建的大规模的水务投资控股型集团公司。企业注册资金为六亿元人民币。 建宁水务投资集团是南宁市政府进行自来水供给和污水处理以及内河整理工程的 主要投资融资的运行媒介与创建主要对象，负责南宁市六城区、六县的供水、污水处 理设施的投融资、建设和运营；负责南宁市城区内河整治的投融资、建设和维护管理， 依法取得内河整治项目及相关土地并进行土地的前期开发和整理。与此同时加大和水 务有关的设计、施工、安装、检测以及纯净水制造生产运营等有关项目。当前，广西 绿城水务股份有限公司、南宁市排水有限公司、广西金水建设开发有限公司、南宁市 水建工程有限公司、南宁市流量仪表检测有限责任公司、南宁市凉元帅工贸有限公司、 南宁市三好物业服务有限公司、南宁开通塑管有限公司等多家公司都是由建宁水务投 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 资集团进行投资或部分投资创建的。到2 0 1 0 年年末为止，建宁水务投资集团的总资产 达到6 5 亿元，净资本为2 8 亿元。 以南宁市“水城 构建蓝图，南宁市未来会创建相关水系彼此相连相通，实现环 城的水域体系，创建流水顺畅，水域清澈，水岸碧绿，景色优美的水域城市。建宁水 务投资集团作为南宁市创建“中国水城市 的建设业主，目前正在全力的推进中国水 城项目南湖一竹排冲水系环境全面整治项目建设，将南湖的一竹排冲连通水系创建成 为绿色的旅游观光地区、经济富饶的商业地区、自然和人文协调的游乐地区，使其成 为南宁市水城的主要典型地区。 借助整理公司内在的资源环境，逐渐提升公司的范围以及经济能力，创建南宁水 务投资融资环境，开拓水务行业和其他有关业界发展融资手段，带动南宁自来水供应、 污水处理、内河整治工作的迅速开展是建宁水务投资集团的宗旨。经过自身的不断努 力壮大，让企业自身成为较大规模的水务界的代表，同时也是整个区域的水务业的典 型。但是，建宁水务投资集团没有因其下属单位的增多、整体资本的快速增长使得运 营成绩得以快速的增加，与此相反，企业的债务随之加重，资本负债比率高达7 0 左右， 企业的偿债能力有所降低；重点经营的支出增加，重点项目营销金额占整体营销总额 的比重逐渐降低；企业基本流动性降低，库存时间延长，经营力以及收益不断降低： 各股资金流多年是负，企业直面严重的资金困难。 建宁水务公司是不是要使用多样式扩张策略? 在此扩大途中还会有怎样的难题? 建宁水务公司又该怎样决定接下来的策略计划? 此类疑问就是作者选择该研究主题的 主要原因。 。 该篇文章的宗旨主要表现在：经过汇总梳理建宁水务公司相关的方面的数值，全 面的体现建宁水务公司多样化运营的实际情况，解析与探索建宁水务公司多样式运营 之中存在的显示难题，得出建宁水务公司接下来的多样式资金投入的意见和建议。分 析得出要深入协调和发展的企业策略，经过增强产业、退出产业以及调整产业，进而 改变建宁水务公司多样式资金投入的实际状况，带动建宁水务公司运营力的提升，逐 渐得出具有自身特点的重点竞争优势。 1 2 企业发展战略概述 1 2 1企业发展战略的概念 关于战略之前是军事词汇。很显然表示的是战斗的计策。词典中对该词的解释是： 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 军事用语，主要是对战斗整体的计划与指导，其主要根据对手与自身两方面的情况， 估计战斗整体的形式，准备与使用军事力量的规定。人们具体实践的不断进步，使得 战略这个词语被逐渐大范围的用在非军事领域。人类又开始渐渐的发掘战略的崭新意 义，所以把战略中心意思用到公司运营监管工作中去，公司的战略概念也就随之出现。 一直以来，美国和欧洲的资本主义国家都无法对经营战略给出明确的界定。通常 来说，这个概念的定义都是由经济学家或者企业管理人员按照自身的理解来制定的， 这当中比较典型的人员有：安德鲁斯，他指出，公司的经营战略就是企业的决定模型， 明确和制定公司的运营理念和完成指标，并制定达成指标相配套的应对措施和方案， 限定公司必须经营的业务范畴和组织公司所有的人力资源构成，并最终判定公司行为 在企业职工，客户和国家责任方面做出的盈利和非盈利性的影响。魁因却坚持企业战 略就是一个系统和规划，也就是把企业团队的核心决定和措施依据既定的逻辑整合成 一个完整的体系，如果公司的经营战略制定的科学而合理，那么公司就可以按照自身 企业的优势和缺陷，市场中的行业波动，还有行业其他成员在竞争中所有会利用的活 动而科学分配自身的资源。当安索夫将战略的含义做出具体解释之后，其他国家战略 控制文件通常会将战略控制划分为两块内容，分别是公司整体战略以及运营战略。公 司整体战略思考的内容是公司将选择怎样的运营项目，运营战略思考的却是如果选择 了一种运营模式之后，要怎样在该行业中进行经营和开展。明茨伯格在公司战略的定 义上起到的作用是，他明确表达出了制造运营当中的人在不一样的条件下，通过不一 样的形式为公司战略附上不一样的含义，解释大家能依据要求来选择不一样的战略含 义。公司战略是通过多种规定的含义来进行说明的，也就是规划、计划战略、形式、 位置确定以及理念组成了公司的战略。需要重点指出的内容是，公司战略还是唯一的 这五方面的含义指示从不一样的层面对战略进行具体的说明。规划指的是战略是一种 有目的有计划的行为活动，是一种解决的方法。战略指的是与对手竞争的具体方式。 形式指的是战略表现为公司的一些行为。位置确定指的是战略是某个团体在自己环境 所在的地位，对公司来说也就是确定自身在市场环境中的具体地位。其实战略介于公 司和环境间的力量，让公司的内在环境和外在环境组合的更为和谐。 依据我国现在的基本情况，依据战略上述所讲的企业战略定义，我们把企业战略 视为：“企业战略指的是企业在社会根据的各种环境下，在社会主义市场经济的宏观条 件下，根据企业自身的实力水平选择自身所要生产的商品及其未来所要发展的领域， 针对性的制订企业将来的规划，在市场竞争中体现自身的优势和发展劲头。 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 1 2 2 企业发展战略的作用 随着企业的不断成长，企业会面临着社会所给予的各种机会与风险，如何在这种 环境下发展生存，企业战略管理就会显得极其重要。它能综合性的分析并处理已经发 生或潜在的问题，将这些问题最小化、最精化、最优化，这将促进企业在社会中发展 与壮大。 1 体现企业自身优势，并从中获取最大利润。如今的企业如果想在激烈并且复杂 的社会环境中生存发展，必须要有一个企业核心，这个企业核心会使各部门、各员工 上下一心，为了公司的名誉与利润而不断奋斗创新。这个核心将会带领企业走向新的 高度与标准。有了稳定的核心，企业才会在市场竞争中立于不败之地。 2 了解彼此才能百战百胜。企业在社会环境中竞争，首要了解的就是本行业的基 本情况，其中包括商品的生产、销售、售后等，还有社会对这类产品的需求量。其次 还要深入了解同行竞争对手的优缺点，并进行分析处理以便达到自我优势的体现，正 确拟定企业战略。这样才能在社会竞争中做到完善自我，知己知彼，百战不殆。 3 树立企业品牌，关心企业员工，增强凝聚力。一个好的企业要想做大做强，好 的口碑尤为重要，它无形中会给企业带来很多机遇。好的企业品牌需要员工大力的支 持与配合，企业应该多给予员工鼓励与支持，定时为员工进行职业培训、拓展性练习， 让员工了解到企业对其的关心与爱护。平时也应多与员工沟通，员工是企业的主要组 成部分，他们奋斗在第一线，能准确了解产品的情况，他们能给予准确的建议。假如 企业不重视员工所提的要求与建议，得不到企业的大力支持，那么再好、再完善的企 业战略也会落空。强大的企业凝聚力也加强企业品牌的形成，从而促进更多的企业与 其共同发展。 4 加强企业管理。企业的壮大与发展离不开企业内部与外部的共同管理。企业根 据不同的情况与问题，实行不同的企业战略管理。处理不好或者不到位会导致企业走 向失败。企业的管理要求企业员工准确落实自身工作，完善各种规章制度，定时定量 进行行业培训，从而培养出更多优质的行业人才与管理精英。 1 2 3 战略管理理论的研究现状 1 9 9 0 年以前的企业战备管理理论大部分是建立在企业与企业的市场竞争方面，这 类竞争大多数在体现自身优势方面。9 0 年代后期，战略联盟理论也逐渐开始发展，让 企业的专注点更倾向于企业之间的联合。战略联盟理论强调竞争与合作，它认为要想 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 - - i i 曩_ 日墨曩置置冒墨皇暑暑昌暑昌冒鼻l 扩大企业竞争优势，利用自身优势与其它企业的优势从而获取大额利润。但这种战略 联盟理论也有不足之处，就是有些时候不能完好融合彼此优点，导致相反的效应，需 要企业更合理的调节处理。在9 0 年代中期，企业环境动态化加剧，企业不只限于原有 的生产与销售，而且在不断的寻求创新发展，为了满足顾客日益增多的要求，企业也 认识到，只有不断创新，不断发展，才能拓展更广更新的市场需求，增强自身企业的 综合能力。企业在新的竞争环境下的必然趋势就是不断的创新和创造，赢得更多社会 组织与消费者的眷顾与支持。 战略理论的重大突破在美国学者j a m e sf m o o r e1 9 9 6 年出版的竞争的衰亡得 到更完善的体现与突破。作者将生物学中的生态系统来解释如今市场中的企业活动， 但又区别于生态系统的原理在商业研究中的运用。作者认为，达尔文中的进化论 可以看成是只有最为符合市场需要的企业或产品才能得以生存发展，市场竞争中淘汰 弱者。著名学者穆尔所认为的“商业生态系统 ，它很好的区别以行业划分为前提的 战略理论限制，提倡企业与企业之间“共同进化 ，这个全新的理念给更多的企业带来 了新的发展前景。他在企业生态系统的原理上将商业活动划分为开拓、扩展、领导和 更新四个重要阶段。其中的构成极其丰富与多样，他倡导高层人员从顾客、市场、产 品、过程、组织、风险承担者、政府与社会等七个方面来考虑商业生态系统和自身所 处的位置，各个方面都相互关联起来，从而形成了一种新的商业模式。在这种模式下， 企业战略更注重于不停的创新发展，以新的商业模式去除旧的以主营业务和无目的扩 张的商业模式。 1 3 本文的研究内容及思路 本文首先根据波特的五力模型分析了南宁建宁水务投资集团行业竞争环境，其中 包括现有竞争者分析、潜在进入者分析、替代品分析、供应商的讨价还价能力分析、 购买者的讨价还价能力分析等五个方面。接下来进行了南宁建宁水务投资集团内部发 展条件分析，这项分析主要从业务发展的基础、集团现实竞争力、集团潜在竞争力三 个方面展开。之后，通过成长性分析和结构性分析对南宁建宁水务投资集团发展战略 基础进行了判断。 通过以上分析，认清了集团面临的主要威胁、重要机会，辩明了集团自身的优势 与劣势以后，进行了南宁建宁水务投资集团多元化扩展扩张主营业务与多元化扩张战 略设计，其中包括集团愿景、使命和企业精神提炼，集团业务组合选择，拟定战略总 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 目标及其实施步骤，集团2 0 11 年至2 0 1 5 年财务目标设置四方面的内容。 最后，结合集团现实情况，提出了南宁建宁水务投资集团实现战略目标的措施。 这些措施体现在争取市政府资金和政策支持：完善集团治理结构；优化集团组织结构： 规范集团制度化管理；推进集团人力资源建设；强化集团财务资源管理；丰富集团融 资策略；整合集团市场资源：培育适合集团多元化扩展战略的企业文化等九个方面。 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 第2 章南宁建宁水务投资集团行业竞争环境分析 企业所处的行业环境与企业的发展密切相关，行业环境的态势直接影响到企业的 战略抉择和未来的发展方向，因此，分析企业所处的行业环境，有助于我们明确行业 的总体竞争态势和未来的发展潜力，从而做出正确的战略抉择。一个行业中的竞争， 按照迈克尔波特教授的“五力 模型( 如图2 - 1 ) ，竞争远不止在原有竞争对手之间 、 进行，而是存在着五种基本的竞争力量，即潜在竞争对手、现有企业间的竞争、替代 品的威胁、供应商的讨价还价能力和买方的讨价还价能力，这五种基本竞争力量的状 况及其综合强度，决定了特定产业的竞争性质，从而决定了该行业中最终的获利潜力 与产业的吸引力。 图2 1 五种力量竞争模型 水务投资集团目前主要有供水、污水处理和内河整治等三大业务，下面将运用“五 力 模型对集团的这三大业务进行综合的分析，以明确集团所处行业环境总体的竞争 态势和未来的发展潜力。 2 1 现有竞争者状况 在供水方面，由于南宁市人民政府明确了水务投资集团的业务范围，水务投资集 团在划分的范围内，城市供水业务也处于相对垄断的地位。水务集团需要进一步协调 与地方供排水企业的关系，调动他们的积极性，加快水务一体化建设。 在污水处理方面，污水处理设施建设资金投入大、收益少，具有很强的公益性， 水务投资集团的污水处理业务在很大程度上是履行政府的职能。按照南宁市政府文件 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 的规定，政府授权由水务投资集团作为南宁市生活污水集中处理企业，在这项业务上， 也处于相对垄断地位。 在内河整治方面，水务投资集团作为南宁水城的具体运营单位，是履行政府意志 的体现，在这项业务上，不存在外来竞争者。 2 2 潜在进入者分析 在供排水方面，尤其城市供水，随着南宁市城市化进程的加快，对城市供水的需 求也逐年递增，在城市供水方面的效益较为可观，据国家统计局统计数据表明，1 9 9 9 年外资企业在我国利润率最高的不是石油、化工、手机、汽车等显赫的行业，而是自 来水行业，利润率高达2 4 4 8 ，一时间吸引了国内外各路资本纷纷进入水务行业，热 闹场面一直持续至今。另一方面，我国的供排水市场也在不断向外资开放。根据2 0 0 6 年建设部发布的关于加快市政公用行业市场化进程的意见的规定，我国允许外资 和民营资本同时进入，公平竞争供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理 等市政公用设施项目。今后几年，外资和民营资本进入南宁市水务市场的进程也将提 速，可见在供排水事业方面，水务投资集团面临的潜在进入者的威胁是较大的。 2 3 替代品分析 在供排水方面，供排水设施作为城镇基础设施不可或缺的重要组成部分，没有其 他替代品可以替代它，因而水务投资集团在供排水方面存在的替代品威胁很少。但也 应看到，污水处理费用提高己成为一个趋势，污水处理变得盈利后这块市场也会变得 很活跃，现在水务投资集团排水业务发展缓慢，还是应注意该市场的建设和经验的积 累，为日后的市场竞争做好准备。 2 4 供应商的讨价还价能力分析 水务投资集团主要从事供排水工程和中国水城的建设工作，处于产业链的上游， 而且在从事这些工程的建设过程中，水务投资集团也会采用招投标的方式由工程建设 单位具体实施一些工程的建设工作，因而，水务投资集团的供应商主要是一些工程建 设单位，以及提供工程材料如水泥、钢材、机组设备等厂家。在当前这样一个买方市 场的环境下，各工程建设单位及材料设备供应商数量众多，他们各自之间的竞争较为 激烈，因而削弱了他们与水务投资集团的讨价还价能力，这对水务投资集团是十分有 利的，集团可以以最有利的价格选择最优的供应商，从而能大大降低工程的投资成本， 可见，水务投资集团面临供应商讨价还价能力的威胁是较小的。此外，由于市政府赋 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 予了水务投资集团在项目所在地进行土地储备的职能，地方政府也成为资源供应者。 水务投资集团的土地储备职能是一种政策行为，因此，地方政府的讨价还价能力也是 相对较弱的。 2 5 购买者的讨价还价能力分析 水务投资集团目前主要提供三种产品( 服务) ，供水、污水处理和内河整治。水务 作为我国关系国计民生的重要基础设施，水务投资集团只是行使政府水务项目的一个 出资人代表的职责，并受市政府的授权，负责南宁市内河整治工程的建设，因而水务 投资集团提供的水务产品具有很强的公益性和垄断性，除一些大用户取水时会与集团 进行讨价还价外，其余一般的用户几乎不存在这种行为，即使是大用户，他们的讨价 还价能力也是十分弱的：在供排水方面，供排水产品也具有一定的区域垄断性的特点， 面向的用户也较为分散而且小，从总体上看，水务投资集团面对购买者讨价还价能力 的威胁也较小。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 第3 章南宁建宁水务投资集团内部发展条件分析 3 1 业务发展的基础 、3 1 1 现有业务概述 建宁水务投资集团致力于通过对市及市以上水务国有资产存量和新增水务投入的 优化组合，以构筑水务建设的融资平台，多渠道、多形式地筹集水务建设资金；同时 履行国有资产出资人职责，承担供水、污水处理项目的建设经营和内河整治，实现资 源的开发和经营管理，推进南宁市的水务一体化和水资源开发运营的市场化，从而解 决南宁市的“水瓶颈 问题，保障南宁市的用水安全。 具体来讲，南宁建宁水务投资集团的主要职责和任务有： ( 1 ) 负责授权范围内水务国有资产的营运管理，承担保值增值责任，并依法享有 国有资产收益权、重大事项决策权和资产处置权； ( 2 ) 负责市及市以上水务国有投资及形成的水务国有资产的营运管理，负责保值 增值。出资作为市级供水、污水处理和内河整治的项目法人，以授权注入的资产和项 目区县( 自治县、市) 投入项目公司的自筹( 股本) 资金作为项目资本金，广泛吸纳 社会资金、金融资金，组建以项目为载体的控股子公司、全资子公司及工程管理单位； ( 3 ) 负责市政府规定的区县的水源、供水及污水处理等水资源的统一开发、投资、 建设和经营： ( 4 ) 以弥补水务工程建设资金为主要目的土地储备： ( 5 ) 负责河道整治及水土保持项目的开发、投资建设和经营。 3 1 2 主要业务b o g 矩阵分析 水务投资集团现有三个主要业务及由于补偿性资源产生的业务情况如下： 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 图3 1水务投资集团主营业务波士顿矩阵图 注：由于政府的相关规定，现阶段集团在内河整治工程建设中具有垄断地位，故 在对集团相关业务的分析中对其进行单独考虑。 ( 1 ) 高增长、强竞争地位的明星业务 这类业务处于迅速增长的市场且集团具有较大的市场份额，但它是资源的主要消 费者，需大量的投资，为保护和扩展明星业务在增长的市场中的主导地位，在短期内 应优先保证资金的供给，支持其迅速发展。 ( 2 ) 高增长、低竞争地位的问题业务 这类业务通常处于最差的现金流量状态，一方面，所在的产业市场增长率高，需 大量的投资支持其生产经营活动；另一方面，相对份额地位低，能够生成的现金少。 水务投资集团的污水处理业务有其特殊性，市场占有率低是由于集团处于成立初期， 同时由于污水处理市场还不成熟，污水处理价格偏低，投入巨大，对社会其他资金的 吸引力较小，较低的收益也降低了原有污水处理企业扩大经营规模的积极性，随着集 团水务一体化的进行，其市场地位会很快有大的提高，但由于较长时期内难以产生大 的现金流入，故集团应不急于扩大污水处理业务的规模，但要积极关注环保政策的变 化，尤其是污水处理方面的情况，在政策变化时保证资源的及时投入，促使其向明星 业务转化。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 ( 3 ) 低增长一强竞争地位的现金牛业务 这类业务处于成熟的低速增长的市场中，市场地位有利，赢利率高，本身不需投 资，能为集团提供较多的现金，用以支持其他业务的发展。土地储备业务属于此类， 鉴于集团在较长时期内的资金需求矛盾，现阶段该业务主要功能在于弥补水务工程建 设的资金不足。由于其能够及时提供现金，将其列入现金牛业务，在集团资本需求矛 盾的情况下，可以考虑利用该业务的盈利能力，进行资本运营和综合开发，拓展新的 利润增长点，才能对集团以及南宁市水务事业的发展提供更强有力的支持。 3 2 水务投资集团竞争力分析 3 2 1集团价值链构成 企业竞争力的识别主要是通过价值链分析得来的。价值链分析的关键是认识到企 业不是人、资金、设备等资源的随机组合，如果不将这些资源组织进入生产经营中来， 保证产出最终顾客认为有价值的产品或服务，那么这些资源将毫无价值。因此，内部 资源分析必须是一个从资源评估到对怎样使用这些资源的评估过程。波特教授认为企 业每项经营活动都是其为顾客创造价值的经济活动，那么企业所有的互不相同但又相 互关联的价值创造活动叠加在一起，便构成了创造价值的一个动态过程，即价值链。 企业所创造的价值如果超过其成本，就能盈利；如果超过竞争对手所创造的价值，就 会拥有更多的竞争优势。企业是通过比竞争对手更廉价或更出色地开展价值创造活动 来获得竞争优势的。水务投资集团的价值链构成如图3 2 所示。 利 润 基础结构( 治理结构、组织结构、执行能力) 投融资管理 人力资源管理 技术创新 椭i 售后服务l 市场运输i 成品储运i 生产加工l 原料供应 支 持 活 动 图3 2 水务投资集团价值链 企业经营活动可以分成主体活动和支持活动两大类。主体活动是指生产经营的实 质性活动，一般分成原料供应、生产加工、成品储运、市场营销和售后服务等五种活 动。这些活动与商品实体的加工流转直接相关，是企业基本的价值增值活动，又称基 本活动。支持活动是用以支持主体活动而且内部之间又互相支持的活动，对水务投资 西南交通大学硕士研究生学位论文第13 页 集团而言主要是基础结构、投融资管理、人力资源管理、技术创新。作为一个基础设 施投资公司，水务投资集团的供水、污水处理、内河整治等主要产品的原料供应、市 场营销和售后服务都很简单，生产加工方式比较稳定，基本上不存在成品储运问题。 真正决定集团竞争力的是基础结构、投融资管理、人力资源管理、技术创新这四项支 持活动，而不是主体活动。因此，下面拟对水务投资集团的支持活动进行详细分析。 3 2 2 治理结构 健全的治理结构是现代企业正常运转的核心。而形成完善的治理结构的关键，在 于构建一种在结构上的三主体( 所有者、经营者、监督者) 制衡、约束、激励的机制， 真正体现出不同主体之间的权、责、利关系。南宁市水务投资集团是企业单位，实行 企业化管理和运作，是国有独资型企业。 水务投资集团的治理结构按照责任和权利可以分为四个层级。第一层级为集团治 理结构的外在部分，即南宁市人民政府国有资产监督管理委员会；第二、三、四层级 为集团治理结构的核心部分，即董事会、监事会和经理层( 经营班子) 。各个层级有明 确的权属关系和职责分工，并形成层级的委托代理关系，由此构成了南宁市水务投资 集团完整的治理结构体系。通过新的权力安排形成一种从内n ； i - 的监督控制机制。 3 2 3 组织结构 企业战略要求组织结构与之相匹配。对特定的战略或特定类型的企业来说，不存 在一种最理想的组织结构设计。只是产业中成功的企业，趋向于采用类似的组织结构。 例如：生产消费品的公司倾向于按产品设置，小企业倾向于按职能设置。中型企业一 般采用分布式的组织结构( 分散式的) ，大型企业多采用事业部制。水务投资集团原来 构建了按业务流程划分的直线职能式组织结构，并依照具体情况成立了全资子公司和 控股子公司，具体见图3 - 3 所示： 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 图3 3南宁建宁水务投资集团管理架构图 根据集团目前的业务特点：绝大部分项目还在建设之中，而项目建设也具有很大 的共同点。现阶段，由于集团的外部环境相对稳定，集团业务技术相对熟练，集团依 据项目建设的流程构建的组织结构是与集团的业务现状相匹配的。采取该结构，可以 较大程度上强化专业管理，提高工作效率。但是，该结构也具有缺乏灵活性，对外界 环境变化的反应慢，部门之间的横向协调较困难的缺点。在集团的业务状况发生变化 后，特别是集团各建设项目陆续建成，各经营项目开始运营后，该组织结构应发生相 应的改变。 3 2 4 执行能力 企业执行力的形成取决于六个要素：一是可执行的战略，这是提高企业执行力的 前提和基础：二是有效的实施方案和工作计划系统，通过它可以将企业的任务快速高 效地分配到相关部门和人员：三是具有合理的组织结构，以便使企业中各个部门运转 通畅，人员的合作协调；四是人才保障系统，通过选聘、任用合适的人才，建立科学 的激励与约束机制，激发他们的积极性，以实现企业的目标；五是有效的控制系统， 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 5 页 通过它对企业经营目标的实现程度进行控制，发现偏差，及时矫正；六是企业文化保 障系统，要积极营造企业的“执行文化”，提高企业成员的责任心和执行力。 以下将通过关键执行力要素评价矩阵来判断集团的执行力综合地位，见表3 1 。关 键执行力要素的权重根据集团的具体情况设置。笔者将水务投资集团的关键执行力要 素设置为六个。以1 ，2 ，3 ，4 分别代表相应要素对于企业战略来说是主要劣势，一般 劣势，一般优势和主要优势。按照执行力要素的重要程度进行权重划分，集团多元化 扩展战略0 3 0 、实施方案0 2 0 、组织结构o 1 0 、人才保障系统o 1 5 、控制系统o 1 0 、 企业文化保障0 0 5 、子分公司执行力o 1 0 、综合加权1 0 ，水务投资集团的主要优势 在领导层的战略指引，中层干部的具体实施。根据相应要素分数设定目前公司的战略 虽未形成系统文件，但领导层对公司的发展战略有清晰的思路，充分发动中层干部的 力量，激励他们发挥领导才能，中层干部也对公司战略有充分认识同时也具备较强的 实施能力，评价值为4 ；组织结构为直线职能型，组合配置表现一般，组织的整体执行