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方志编纂的几个基本问题(12) 3述而不作秉笔直书这是中国地方志编修的一个优良传统所谓“述而不作”是指志书行文不允许撰者妄加评论而是如实记录但在编修中且要注意不可绝对化 4生不立传修志最感棘手的问题之一就是纂写人物传记 5不越境而书严格限制在特定的行政区域内但也不要绝对化 6横排竖写与纵横结合 横排是指按事物的性质横向分类；竖写是指以时间为序纵向记述纵横问题实际上是指在志书中如何处理时与事的关系问题即在拟定篇目、安排层次时先分期还是先分类的问题在新编地方志工作开展早期方志理论解曾开展过这方面的讨论有的认为应先分期再分类有的认为应先分类再分期最早出版的县级志书中有采用先分期再分类记述的随着方志实践和理论探讨的深入方志界已形成共识即先分类后分期也就是横排竖写 横排竖写的编纂方法是由地方志记述对象的广泛性、复杂性决定的地方志为一方之“百科全书”要记述一方自然、政治、经济、科教文卫及社会各个方面的历史与现状头绪多内容繁为使之条理化、科学化非横排竖写难以为之篇章目都要坚持这一原则首先按照“事以类聚”“类为一目”的原则按事物性质划分章节目层次然后再进行纵向记述这样划分的层次、章与章、节与节、目与目之间一般为横向并列关系各自记述某一类事物；而章、节、目之间一般为纵向关系章辖节、节辖目这样即显得门类清晰又显得条理清楚还可避免内容重复或遗漏 横排竖写是新方志应遵循的一条基本原则但由于新方志所记述的事物具有复杂性和特殊性所以在记述一些具有特殊的事物时应灵活掌握这一原则做到宜横则横宜纵则纵纵中有横横中有纵纵横结合使篇目既符合志体又便于把事物写清楚 7横不缺项与纵不断线 新编地方志要求横陈百科纵述历史所谓横不缺项纵不断线横不缺项是拟定新方志篇目要遵循的一项重要原则方志的一个基本特征之一是“全”所以称它为一方之全书它所记载的是一地、一行业之全貌举凡一地自然、经济、政治、文化、社会、人物等等无一不在方志记述范围之内缺一项就不成其为方志特别是随着经济的发展、社会的进步、科学的发达当今社会分工越来越细行业越来越多社会结构越来越复杂我们在拟定篇目时要做到尽其所有无所不包广辟类目注重科学做到横不缺项 纵不断线时编纂地方志需要遵循的另一重要原则地方志是一方之全书横向看方志反映一方之全貌纵向看方志反映断限内一方包括各行各业的兴衰起伏和历史发展脉络因此断线与缺项一样都会影响志书的质量 四、关于历代水利志的编修 水利志是指记录水体及水利兴修的志书一般追溯到司马迁的史记河渠书历史上水利志是很丰富的如带有地域特色的湖志、海塘志、泉志、水利图志、圩志以及涉及河运的漕运志、漕船志、闸志等历史上在以农耕经济为主的社会里水利是农业发展的命脉水利的兴废直接关系田地谷物米麦的收成影响朝廷的税赋的缴纳
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