（工商管理专业论文）汉凯公司管理创新与组织变革研究.pdf

国内图书分类号：f272.3 国际图书分类号：331.15 高级管理人员工商管理硕士学位论文 汉凯公司管理创新与组织变革研究 硕 士 研究生：丁蔚 导 师：齐中英 教授 申 请 学 位：高级管理人员工商管理硕士 所 在 单 位：中化国际招标有限责任公司 答 辩 日 期：2006 年 10 月 授予学位单位：哈尔滨工业大学 classified index: f272.3 u.d.c.: 331.15 a dissertation for the degree of emba research on management innovation and organization transformation of hankai company candidate： ding wei supervisor： prof. qi zhongying academic degree applied for： emba affiliation： sinochem international tendering co., ltd. date of defense： october, 2006 degree-conferring-institution： harbin institute of technology 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 摘 要 随着国家改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，一方面 政府职能转变，政府与企业分开，原来由政府直属的国有专业外贸公司都与 政府脱钩；另一方面行业垄断不断打破，越来越多的企业可以跨行业经营。 特别是中国加入 wto 以后，根据所做的承诺，中国于 2004 年彻底对国内外 所有企业放开了进出口经营权，进出口由过去的审批制改为登记制。国有专 业外贸公司以往的行业垄断优势不再存在，一部分企业转制、相当一部分企 业则走向破产。同样作为国有专业外贸公司之一的汉凯公司由于历史悠久、 规模庞大，因此面临着更为艰巨的挑战。为了避免由于继续维持现状而最终 走向破产、清算，汉凯公司惟有立即着手实施管理创新与组织变革，闯出一 条新路，使企业再次走上稳定、发展的道路。 本文紧紧围绕汉凯公司实施管理创新与组织变革这个主题，运用管理学 和组织变革的理论对管理创新与组织变革的方案制定和实施进行深入探讨和 分析，为汉凯公司提出管理创新与组织变革的方案和实施建议，从而为其他 国有专业外贸公司进行类似的管理创新与组织变革提供借鉴。本文首先提出 了国有专业外贸公司的问题并进行相关研究分析；然后介绍了汉凯公司的现 状和存在的问题，特别是面临管理创新与组织变革的突出问题，为针对性的 提出解决方案寻找基础；进而重点进行了汉凯公司实施管理创新与组织变革 的条件分析，包括所处的外部环境机会、面临的外部环境威胁、本身所具有 的优势和劣势，从而通过管理创新与组织变革抓住机会、避开威胁、发挥优 势、弥补劣势。本文在前面分析汉凯公司现状和问题以及内外部条件的基础 上，提出管理创新与组织变革的方案，包括指导思想、行动方向以及方案的 四个构面：组织结构、事业流程和管理制度、企业策略和企业文化。最后是 本文的重点，即提出汉凯公司实施管理创新与组织变革的实施建议，抓住时 机，充分发挥领导在管理创新与组织变革中的作用并提出了管理创新与组织 变革的具体措施和阶段性目标。本文末尾对管理创新与组织变革进行了相应 总结，明确了管理创新与组织变革的重要性。 关键词 专业外贸公司、国有企业、管理创新、组织变革 - i - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 abstract with carrying forward of state reform and opening to the outside world and development of socialist economy, the governmental functions have been changed and the enterprises are separated from the government，all state-owned specialized international trading companies, former belongs to the government are unhooked from the government. on the other hand, the industry monopoly have been broken and more and more enterprises could operate in different industries. especially china became the member of wto, china opens the import and export license to all foreign and domestic enterprises in 2004 according to its commitment and the import and export right is changed from examination and approval system to record system. the former advantages of state-owned specialized international trading companies dont exist, some companies changed their system and many companies went to bankruptcy. it is almost same that hankai company as one of state-owned specialized international trading companies, also face more serious challenge as it has long history and great scale. in order to avoid finally bankruptcy and settlement because of maintaining current situation, hankai company must make innovation and organization transformation immediately, break a new path to make the company develop stably. the article rounds the theme of the management innovation and organization transformation of hankai company, using the theories such as management and organization transformation to seriously study and analyze the plan working out and implementation of management innovation and organization transformation to providing the plan and implementation suggestion to hankai company and providing the reference to other state-owned specialized international trading companies. in the article, initially the problem is put forward and the relative research and analysis are made, then introduces the current situation and existing problems of hankai company, especially the main problems facing management innovation and organization transformation to search bases for putting forward solutions, also mainly analyze the conditions of hankai company to implement management innovation and organization - ii - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 transformation, including outside opportunities, outside threats, its own advantages and disadvantages. through management innovation and organization transformation, grasping opportunities, avoiding threats, developing advantages and compensating disadvantages. based on the analysis of current situation, existing problems and inside & outside conditions of hankai company, the management innovation and organization transformation plans are put forward, including guiding principles, action direction and four components of plan which are organization structure, operation process and management system, enterprise strategy and enterprise culture. in the end is the major part of the article, the implementation suggestions of management innovation and organization transformation of hankai company are put forward, grasping opportunity and fully developing the function of enterprise leaders in management innovation and organization transformation and putting forward the detailed measures and stage targets of management innovation and organization transformation. in the end, the relative conclusion on management innovation and organization transformation is made and the importance of management innovation and organization transformation are clarified. key words specialized international trading company, state-owned enterprise, management innovation, organization transformation - iii - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 目 录 摘 要. i abstract.ii 第 1 章 绪论.1 1.1 问题的提出.1 1.2 国内外研究情况综述 .3 1.2.1 管理创新与组织变革的思考与研究 .3 1.2.2 国有专业外贸公司有关模式的思考与研究.6 1.3 本文研究的意义和内容 .8 第 2 章 汉凯公司的现状与存在的问题.10 2.1 公司概况.10 2.2 公司基本结构和经营现状 .11 2.2.1 公司基本结构.11 2.2.2 公司经营现状.12 2.3 公司存在的问题.14 2.3.1 销售收入和利润逐渐下滑.14 2.3.2 产业无限制多元化.14 2.3.3 海内外分支机构过多且大多经营不理想 .15 2.3.4 公司陷入财务困境.15 2.3.5 冗员多且人才流失严重.16 2.4 本章小结.17 第 3 章 企业目标要求及内外部环境分析.18 3.1 现代商贸企业的基本要求 .18 3.1.1 现代商贸企业是按照现代企业制度建立的企业.18 3.1.2 现代商贸企业是通过科学运营实现经营目标.19 3.1.3 现代商贸企业规模大并提供网络化服务 .20 3.1.4 现代商贸企业具有物流服务功能且物流配送能力强.20 3.1.5 现代商贸企业越来越重视电子商务服务能力.21 3.2 汉凯公司内外部环境分析 .21 3.2.1 公司所处的外部环境机会.22 - iv - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 3.2.2 公司面临的外部环境威胁.23 3.2.3 公司拥有的优势.25 3.2.4 公司存在的劣势.26 3.3 本章小结.31 第 4 章 汉凯公司管理创新与组织变革方案设计 .32 4.1 公司管理创新与组织变革方案的指导思想和阶段性目标 .32 4.2 公司管理创新与组织变革的目标方向.34 4.2.1 产品营销服务.34 4.2.2 物流服务 .35 4.2.3 形成产业链 .36 4.3 公司管理创新与组织变革方案的四个构面.36 4.3.1 组织结构的创新与变革方案.37 4.3.2 事业流程和管理制度的创新与变革方案 .38 4.3.3 企业策略的创新与变革方案.44 4.3.4. 企业文化的创新与组织变革方案 .44 4.4 本章小结.45 第 5 章 汉凯公司管理创新与组织变革实施策略 .47 5.1 把握时机启动管理创新与组织变革.47 5.1.1 经营陷入困境必须实施管理创新与组织变革.47 5.1.2 调整领导团队提供管理创新与组织变革时机.49 5.2 充分发挥公司领导的核心作用.49 5.2.1 公司领导身体力行组织实施.49 5.2.2 领导团队密切配合.50 5.2.3 克服阻碍因素.52 5.3 公司管理创新与组织变革的具体措施.53 5.3.1 建构和沟通愿景规划.53 5.3.2 引入外部咨询建立危机意识.54 5.3.3 加强战略推进力度提高经营创新力 .55 5.3.4 建设新型组织结构.58 5.3.5 实施管理和制度及流程再造并不断优化 .61 5.3.6 加强人力资源开发并弘扬新型企业文化 .62 5.3.7 建设信息化管理体系.63 5.4 本章小结.64 - v - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 结 论.65 参考文献.67 哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明.69 哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书.69 后 记.70 个人简历.71 - vi - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 第 1 章 绪论 1.1 问题的提出 国有专业外贸公司几乎与新中国一起诞生，是计划经济时代产物，那时 政府负责管理所有产品的制造、销售等每个环节。国家从纵向来讲对行业进 行严格和细致的划分，如石油、化工、钢铁、煤炭、粮油、食品、轻工、纺 织、机械、电子等，并设立和直接经营所在领域内的国有企业并严禁跨行业 经营。不仅如此，国家对行业的上下游环节也进行严格和细致的划分，细分 成各个环节，粗线条归纳起来就有原材料采掘、制成品加工和原材料、制成 品流通（包括采购、销售）三大环节，制成品营销由于涉及国内和国外两个 市场，因此又可以分成制成品国内营销和国际营销两个子环节。国家同样设 立和直接经营在所在环节的国有企业并严禁跨环节经营。由于有国家行业的 划分， 所以在某个行业的从事国际营销进出口国际贸易的国有企业又称为 “国 有专业外贸公司” 。 针对上述提出的行业有中国化工进出口总公司、 中国五金 矿产进出口总公司、中国粮油食品进出口总公司、中国轻工进出口总公司、 中国纺织进出口总公司、中国机械进出口总公司、中国电子进出口总公司等 等，中央有总公司、地方则有省、市、县分公司。最典型的例子就是在石油 化工领域，整个石油化工的最上游石油勘探和采掘是由中国石油天然气总公 司 （简称 “中石油” ） 负责经营， 石油在采掘出以后的加工、 炼制成成品油 （如 汽油、煤油、柴油、液化石油气、沥青以及石油化工产品如塑料、树脂等） 则由中国石油化工总公司（简称“中石化” ）负责，而石油、成品油、石油化 工产品的进出口国际贸易则是由中国化工进出口总公司 （简称 “中化” ） 负责。 但随着国家的不断改革和开放，过去这种行业、上下游环节的专署经营则被 不断打破，同时逐步向各类经营者（外资、私营）开放。同样以石油化工行 业为例，由于该行业涉及国计民生，所以国家直接参与调整、重组，基本上 是以长江为界将长江以北的所有石油加工企业和油田划入中石油（改革最初 时行内又称为“北方公司” ） ，将长江以南的所有石油加工企业和油田划入中 石化（改革最初时行内又称为“北方公司” ） ，同时逐步赋予了中石油和中石 化从事石油、成品油、石油化工产品进出口国际贸易权利，使得中石油、中 石化成为上下游贯通、功能齐备的国家石油公司并迅速成长为在国内和国际 - 1 - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 上名列前茅的大石油公司。相反作为以进出口国际贸易为主的中化，则由于 长期从事国际贸易而少有实物资产遭到国家的相对冷落必须依靠自身的力量 艰难转型。在其他行业，由于市场开放度更高、竞争环境更加剧烈，国有专 业外贸公司面临更大的困难。 目前国有专业外贸公司面临的困难是多方面的,既来自于国际方面,也 来自于国内方面，既来自企业外部,也来自企业内部。具体来说,这些困难包 括入世后,外贸进出口业务将由原来的审查许可制改为登记制,原有特定商品 的许可证制度、 配额制度也逐渐消失,国有专业外贸公司原有的垄断地位逐渐 消失； 对外贸易条件总体趋于恶化,国际上各项贸易条件指数、 价格指数有下 降趋势,国内外贸产业市场集中度较低,且呈下降趋势,外贸市场处于过度竞 争状态； 外贸人才严重流失,不少业务人员特别是业务骨干带着客户、 合同离 开公司,至今都缺少有效的办法加以解决；僵化的经营和管理体制,创新意识 难以出现,效率低下的资产运营和管理越来越不适应市场经济资源配置高效 率的要求； 社会负担沉重,要承担离退休人员、 下岗人员及与业务量不相对称 的富余人员的工资及各项费用所造成的沉重负担,而且这些负担长期难以摆 脱；存在着大量潜在的损失,有些外贸公司存在大量的历史遗留问题,不同程 度地造成应收帐款、 投资、 存货等资产的严重损失和潜在的损失,而且大部分 出口商品本身就是低附加值,盈利能力较低；融资渠道单一,资金来源匮乏, 大多公司资产负债率较高,很难通过资本市场以发行股票、 公司债券等形式募 集资金,向银行借款也只能在已有借款额度内进行循环,不能增加新的借款； 风险意识淡薄,缺乏规避风险的有效工具和手段,缺乏预警机制和具体措施。 这些困难和挑战是客观存在的,必然使得国有外贸公司原有的核心竞争力大 大降低,迫切需要实施相应的对策来保持国有外贸公司的生存和发展。 汉凯公司作为国有专业外贸公司的典型企业，既存在一些与我国国有专 业外贸公司同样的共性问题，也面临一些自己独特的问题，如在大的经营商 品面对绝对强大且又相对垄断市场竞争如何生存、发展的问题；面对众多的 经营领域如何选择合适的发展领域的难题；如何处理传统的看家本领外贸经 营和积极探索转型之间的关系。面临着市场需求和竞争的压力。在这样一种 环境下，国有专业外贸公司迫切需要进行管理创新和组织变革，建立和提高 企业和新竞争力、 提升企业价值， 努力在激烈的竞争中取得长期的竞争优势。 - 2 - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 1.2 国内外研究情况综述 1.2.1 管理创新与组织变革的思考与研究 创新概念是由美籍奥地利经济学家约瑟夫.阿罗斯.熊彼特首先提出的。 在其 1912 年经济发展理论一书中首先使用了创新一词，他的定义是新的 生产函数的建立，即企业家对生产要素的新的组合，也就是把一组从来没有 过的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。按照这一观点，创新 包括技术创新和组织管理创新，因为两者均可导致生产函数的变化。创新也 是开发一种新事物的过程；是运用知识或信息创造和引进某种有用的新事物 的过程；是新思想到行动的过程。可见，创新概念包含的范围很广，各种能 提高资源配置效率的新活动都是创新。企业作为一个组织，必然要受到内外 部环境的深刻影响并随着内外部环境的变化而发展。本文将重点研究管理创 新。组织变革（organization change） ，是指根据内外环境变化的要求，组 织及时调整和完善自身结构、制度、人员、战略、技术和功能，以提高适应 环境、求得生存和发展需要的应变能力。组织变革是企业得以生存和发展的 主题。 当今的时代是一个大变革的时代，“近年来所发生的变革比本世纪其他人 和时期都要广泛的多” 1。这种变革主要体现为经济全球化、知识经济化、 信息化、经济市场化、政治民主化和竞争高度化，这些变化正在深刻地改变 着人类社会，对各类组织也提出新的挑战和要求。这种变革在区域之间、国 家之间、产业内部组织之间掀起了大规模的联合、重组和并购的浪潮，进而 推动了世界政治经济与社会的大发展。正如詹姆斯.哈林顿等人所叙述的那 样： “这是一个不断变化着的环境。事物变化之快，当一个变化接着上一个变 化发生时，你甚至都未觉察到不适之处。这就意味着你需要理解业已确定的 组执行进的方向， 并将每一个变化均视为一种机遇去接受” 。 2面对追求竞争、 速度、开放与协作的新时代，创新与变革似乎已经成为一个组织寻求支持与 发展的必然选择。 “过去，稳定是一般状态，变化附加性地、不经常地发生。 而今，组织变革通常是急剧的、持续的。 ” 3所有企业都在不断经历着自觉或 不自觉地、主动或被动的创新与组织变革中发展的，成功地企业更多的是主 动实施创新与组织变革并实施了成功的创新与组织变革。 - 3 - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 国内著名的联想集团，从 1984 年依靠中科院计算所 20 万元投资起家、 在一间传达室里创立至今， 已经发展成为中国 it 产业旗帜般的品牌。 自成立 之初，联想集团的创始人柳传志就确定了“搭班子、定战略、带队伍”这个 既简单又实用的管理思想。 柳传志始终将企业班子培养和建设放在首要位置， 直到 2000 年正式确认杨元庆作为新联想 pc 的带头人。在企业发展战略上始 终将发展民族 pc 产业作为联想的发展目标并始终不变， 由于长期坚持同一个 发展战略使得联想不仅在中国大陆占有最大份额（市场占有率大约 30%） ，而 且进一步确定了走出去、 在世界 pc 市场占有重要地位的新的战略目标， 并于 2004 年兼并了 ibm 的 pc 部门，创造了蛇吞象的奇迹。联想在创新道路上始 终走在国内同行的前列，在产品创新领域从最早推出联想汉卡、1993 年率先 开发出国内第一台 586 微机到 1999 年 11 月 24 日， 联想在北京推出了天禧家 用电脑，首开了国内因特网电脑的先河；在品牌创新领域，适应国际化发展 的需要将使用多年的英文商标从“legend”转变为“lenovo” ；在营销创新领 域更是大刀阔斧、不遗余力，成为国际奥委会的指定赞助商、在 2006 年世界 杯期间一举签下人气最旺的足球明星-巴西球员罗纳尔迪尼奥作为联想电脑 的代言人； 在组织机构、 企业治理方面， 联想早在 1994 年就在香港成功上市， 一方面为企业的长期发展建立了广阔的融资渠道，另一方面引进了先进的管 理； 另一个重要举动就是 2000 年对联想集团组织结构的重大调整， 从公司层 面将联想分拆为新联想和神州数码两家企业，从人的层面任命两个最得力的 年轻人杨元庆和郭为分别担当两家企业的领路人。概括起来说联想的成功可 以说从三个方面，首先联想有柳传志作为领路人，再加上以他为中心搭建起 来的强有力的领导团队并在发展过程中不断培养后备力量，直到确定杨元庆 和郭为分别作为拆分后两家公司的新的领军人物并搭建各自的领导团队；其 次体现出来是联想的发展战略， 联想始终全力以赴的执行成本领先的 pc 主战 略，依托成长最快、潜力最大的国内市场并兼顾、扩展国际市场；再就是联 想根据市场发展情况坚决实施各个方面的创新与组织变革。 再如与联想同处 it 行业的蓝色巨人-ibm 公司， 从汤姆斯 沃森创办 ibm 以来， “蓝色巨人”一直被视为卓越管理和先进技术的典范。多年来，它向市 场推出的各种型号计算机称霸于世界。超级计算机“深蓝” （deeper blue） 在与国际象棋世界冠军的世纪大战中最终获胜，使 ibm 更是妇孺皆知。1981 年 ibm pc 是第一台基于工业标准的个人电脑，并且定义了 pc（personal computer， 个人电脑） 的概念。 自 1965 年开始 ibm 始终行驶在发展的快车道， 一直到 1985 年 ibm 已经发展成为举世闻名的主机厂商。 ibm 开始遭遇两件大 - 4 - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 事：一是 unix 的兴起，它是一种由 sun 公司和 hp 公司率先研制出来的“开 放式”操作环境，其生存能力和经济性比 ibm 的主机产品更加吸引客户；另 一件就是 ibm 没有迅速地抓住个人电脑市场，且没有使之成为公司的优先发 展业务，因而放弃了对个人电脑最高的价值部分的控制，而微软却成功地拥 有了操作系统，英特尔也成功地拥有了微处理器，这两家公司从 ibm 手中夺 走了行业最高控制权。 从此一个曾经叱咤风云的 it 硬件巨人遭遇到前所未有 的困难， 1993 年这家被视为美国科技实力的象征和国家竞争力的堡垒因为机 构臃肿和孤立自封的企业文化已经变得步履蹒跚，亏损高达 160 亿美元，正 面临着被拆分得危险，当时媒体形象的称之为“一只脚已经迈进了坟墓” 。如 何让这样一头“大象”成功转型并重新焕发生机几乎成为一个难以完成的使 命。正是在这个为难的时刻，1993 年 4 月 1 日（那天正好是愚人节）ibm 正 是迎来它的新领导人-来自 rjr 纳贝斯克公司 ceo 的 louis v. gerstner（郭 士纳） ，在“执政”期间，郭士纳作出了两个重要的决策：一是使保持 ibm 这头企业巨象的完整并使 ibm 的触角向全球扩展，业务更加多元化，因而使 ibm 避开了高科技业下滑的影响；二是改变了经营方式，实施重大的企业战 略转型，即从硬件转向服务。ibm 的全球服务成了这家公司效益增长最快的 一个部门，并且已占全公司销售总额的 43。郭士纳来到 ibm 采取了许多重 要步骤，其中很重要的一项就是打造领导班子、团队建设特别是高层管理班 子及董事会的建设上，这被郭士纳本人当作做得最出色的一件事，郭士纳采 取的策略是充分使用 ibm 老员工-即当他退位时， 他的接班人是一个 ibm 老员 工，而且 ibm 所有的主要业务单位的负责人也必须是 ibm 的老员工。上任之 初，郭士纳就确定了 ibm 的愿景规划，这就是使公司重新开始实现盈利；打 赢客户信任这一仗；在市场中在客户机服务器领域加大力度；扮演行业内绝 无仅有的整体服务供应商的角色。为了拯救 ibm 需要根本改变公司的经济模 式、再造商业模式，郭士纳对 ibm 几乎所有的业务流程进行彻底改造，因为 这些业务流程既臃肿又浪费，就像是 19 世纪的铁路系统-拥有不同的铁轨、 不同的标准以及不同的铁路所有的车辆分类方法。 4 管理创新与组织变革在国内和国际范围内企业中的应用的成功事例数 不胜数，可见管理创新与组织变革不但对于一个企业持续成功、持续发展， 而且对于一个处于危难的企业扭转乾坤都是极其重要的。 - 5 - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 1.2.2 国有专业外贸公司有关模式的思考与研究 在中国经济体制改革中除了农村体制改革外，外贸体制改革在我国是最 早的。从 1979 年开始，外贸体制改革经历了三个阶段：第一阶段是打破国家 高度垄断。 当时， 我国只有中央所属的 10 多家总公司有外贸经营权， 从 1979 年开始， 把总公司的外贸经营权下放给地方分公司。 第二阶段从 1987 年开始 实施承包制改革，由条条块块承包，地方公司和总公司脱钩，外贸盈亏由中 央财政统一负担。 第三阶段是从 1994 年开始， 以汇率并轨为中心的全面改革， 全部取消出口补贴，外贸全部放开，这一改革基本上是市场化的改革，改革 比较到位。截至到 2005 年，共登记备案企业 9.6 万家，原有外贸经营权的内 资企业约 13 万家，共有内资外贸企业 22 万家，加上在华实际运营外资企业 28 万家，现已初步形成了各种所有制经济平等竞争、内外资企业共同发展的 进出口经营主体格局。外商投资企业和集体、私营及其他企业已成为我国外 贸增长的主力。2001-2005 年，外商投资企业和集体、私营及其他企业进出 口额年均增速分别为 28.6%和 58.8%。2005 年上述企业占全国进出口总额的 比重分别比2001年提升7.7和9.1个百分点， 与国有企业所占比重形成58.5： 15.8：25.7 的格局。 最近国家不断降低出口退税率，且退税指标向生产企业倾斜。早在 2002 年，李长春同志在广东省外经贸会议上就指出“国有外贸体制改革必须加快 步伐，非改不可。现在国有外贸企业是在靠吃出口退税过日子，这个日子不 长了。” 自 1994 年以来国家十分重视国有专业外贸公司的改革和发展，提出国 有专业外贸公司围绕国有资产保值增值和科学管理，积极推进现代企业制 度、综合商社和设立监事会、内部职工持股等试点，实行资产经营责任制。 我国外贸企业普遍经营规模小，抵御风险能力差，政府鼓励企业在自愿、互 利的基础上跨行业、跨地区联合、兼并，向实业化、集团化、国际化和综合 化方向发展，逐步形成一批以外贸公司为龙头，贸工技商结合的综合商社和 以生产企业为核心，具有多种功能的产业跨国公司。对一些小的外贸企业则 根据因地制宜、发挥优势的原则，采取股份合作制等形式进行改组，实行贸 工农一体化经营。通过组建企业集团或综合商社将分散的外贸经营权重新统 一起来，成为中国对外贸易体制发展的新趋势。国际经验表明，依靠建立企 业集团等形式而形成的行业垄断或产品市场垄断，以及由此出现的不完全竞 - 6 - 哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文 争条件，是防止产业内部或国家之间过度竞争导致资源配置不当和规范国际 贸易秩序的一种有效方式。 在国有外贸企业在管理创新与组织变革方面比较突出的例子就是中国 中粮集团公司（前身是中国粮油食品进出口总公司，简称“中粮” ） ，虽然核 心业务处于市场竞争十分激烈的食品制造业和地产业，但中粮早就以不俗的 资产规模连续十年入选财富500 强。这样的结果是与中粮锻造现代新国 企的转型与再造历程密不可分的。中粮这家老外贸企业在最近的十二年里一 直致力于再造的工作，并把在体制内睡觉的“狮子”唤醒并成功地改造成一 只凶猛的“土狼”。一个本质的标志是，中粮将自己的核心竞争力即食品制 造业和地产业放在了产业链的打造上，而且这个产业链条完全是市场化的， 并且中粮 60%之所得利润完全依靠这个产业链条的支撑。如此看来，以市场 导向来寻求国企新的突破，无疑是中粮的一个典型特征，而这也恰恰是现代 新国企的一个核心体现。中粮在过去的十多年里紧紧顺应时势并抓住时势来 促使企业一步步再造的：借十四大的东风，发起了包括观念革命、拓展融资 渠道与培养新型人才队伍三个核心内容在内的中粮第一次创业，创业的结果 是打造好企业发展根基的同时，建立起产业链条的雏形；1997 年十五大的胜 利召开以及由此所带来的中国第三次思想解放热潮的时候，也恰恰是中粮通 过向制度层面建设的过渡准备中粮第二次创业的时候； 2002 年十六大的召开 提出了国有资产增值保值的新任务，中粮提出了“再造一个新中粮”的战略 目标，并为回归国内资本市场作好了充足准备。中粮始终注重获得以市场导 向的产权制度上的突破，得以