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中文摘要 本文较为系统地研究了标准收入预算下的财政收入预测问题。财政收 入是政府宏观调控的重要手段,研究科学的财政收入预算制定方法,对于 加强财政预算管理,具有重要意义。标准收入预算是针对传统预算编制 方法存在的诸多弊端提出的一种新的预算编制方法。标准收入预算的实质 是财政收入预测问题。财政收入受众多因素的影响,本文应用组合预测方 法和滚动式动态预测方法,建立了各类预测模型预测财政收入,仿真运算 后进行了结果分析,为财政收入预算编制提供了科学依据。本文主要内容 及新意如下。 1 将组合预测思想应用于财政收入预测中,在分层单项预测的基础上 建立组合预测模型。首先分析标准收入预算下的财政收入的影响因素和组 成结构,在此基础上,应用多元回归分析方法,分别建立了税收收入及 其主要税种和财政收入的多元线性回归模型。另外,分析了财政收入时间 序列数据变化特征,建立了财政收入的时间序列趋势预测模型。此外, 还将神经网络预测方法引入财政收入预测中,根据b p 神经网络原理,建 立了财政收入的非线性预测模型。以上述三个单项预测模型为组合对象, 建立了财政收入的线性变权组合预测模型。 2 研究建立了基于b p 神经网络的财政收入滚动式动态预测模型。并 将等维递补预测方法引入b p 神经网络预测,使神经网络的部分结构参数 即连接权值和阈值具有随预测期的增加而变化的时变特性,建立财政收 入的动态预测模型。 3 分析财政收入偏低的原因,并就提高财政收入问题提出了若干政策 建议。 关键词:财政收入组合预测b p 神经网络动态预测 a b s t r a c t f o r e c a s t i n g o ff i s c a lr e v e n u ei ns t a n d a r dr e v e n u e b u d g e t i ss t u d i e di nt h i sa r t i c l e f i s c a lr e v e n u ei so n eo ft h em o s ti m p o r t a n tt o o l sf o rm a c r oe c o n o m yr e g u l a t i o n a n dc o n t r 0 1 a n di ti s s i g n i f i c a n t f o r s t r e n g t h e n i n gb u d g e tm a n a g e m e n t t o e x c o g i t a t es c i e n t i f i cm e t h o df o rf i s c a lb u d g e td e c i s i o n s t a n d a r dr e v e n u eb u d g e t i san e w b u d g e t i n gm e a n st o d e a lw i t ht h ea b u s eo ft h et r a d i t i o n a l b u d g e t i n g m e t h o da n di t se s s e n t i a li st of o r e c a s tf i s c a lr e v e n u e v a r i e t yf a c t o r sc o n t r i b u t et o f i s c a lr e v e n u e i nt h i s p a p e l c o m b i n a t i o n f o r e c a s t i n g a n d r o i l i n gd y n a m i c f o r e c a s t i n ga r ea p p l i e dt o s e t u pd i f f e r e n tf o r e c a s t i n gm o d e lt o f o r e c a s tf i s c a l r e v e n u e a n dt h er e s u l t so ft h e s em o d e l sa r ea n a l y z e dt ob et h et h e o r e t i c a l l y g u i d a n c ef o rb u d g e t i n g m a i n c o n t e n ta n dt h ei n n o v a t i v ei d e a si nt h ep a p e ra r ea s f o l l o w i n g 1 c o m b i n a t i o nf o r e c a s t i n gi sa p p l i e di nf i s c a lr e v e n u ef o r e c a s t i n g ,b a s e do n h i e r a r c h i c a l s i n g l ef o r e c a s t i n gm o d e l f i r s t l yt h e f a c t o r sa n ds t r u c t u r eo ff i s c a l r e v e n u ea r e a n a l y z e d t h e n w i t ht h e a p p l i c a t i o n o fm u l t i v a r i a t e l i n e a r i t y r e g r e s s i o na n a l y s i s ,t a x w i t hi t sm a i ni t e m sa n df i s c a lr e v e n u ei sm o d e l e d s e c o n d l yat i m es e r i e sm o d e li ss e tu pa f t e rt h ef i s c a lr e v e n u ed a t as t u d y i n g i n a d d i t i o nt ot h e s et w ol i n e a rm o d e l s ,an o n l i n e a rm o d e lo fb pn e u r a ln e t w o r ki s a l s oe s t a b l i s h e db ya p p l y i n ga r t i f i c i a ln e u r a ln e t w o r kt h e o r y t h e nal i n e a r i t y a l t e r i n gw e i g h tc o m b i n a t i o nf o r e c a s t i n gm o d e l i sp u tf o r w a r db yc o m b i n i n gt h e s e t h r e es i n g l em o d e l s 2 ar o l l i n gd y n a m i c f o r e c a s t i n gm o d e l b a s e do nb pn e u r a ln e t w o r ki ss t u d i e d b yc o m b i n i n gb p n e u r a ln e t w o r kw i t ht h ee q u a ld i m e n s i o nr e c u r s i v es u p p l e m e n t , f i s c a lr e v e n u e sw e r ed y n a m i c a l l yf o r e c a s t e dw i t ht h es t r u c t u r ep a r a m e t e r so fl i n k w e i 曲t s a n dt h r e s h o l d sc h a n g i n gw i t ht h ep r o c e s so f f o r e c a s t i n g 3 s o m ep o l i c ya d v i c eo ni n c r e a s i n gf i s c a lr e v e n u ei sg i v e na f t e rt h es t u d yo n t h er e a s o n so fl o wf i s e a lr e v e n u e k e y w o r d s :f i s c a lr e v e n u e ;c o m b i n a t i o nf o r e c a s t i n g ;b pa n n ;d y n a m i c f o r e c a s t i n g 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果,也不包含为获得:叁洼盘茔或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名:丢粕扬 签字日期: ? 口理年,月2 辱日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解鑫注盘堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权:叁鲞盘茎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名:孝凯扬 导师签名: 签字日期:2 口0 2 年1 1 月砰日 签字日期若凇年月诧广日 亥 欠 祥 第一章绪论 1 1 研究意义和目的 第一章绪论 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,政府职能发生了根本 性变化,政府对宏观经济的管理和调控职能逐步加强,财政管理作为国 家宏观调控的重要手段之一正发挥着越来越重要的作用。预算管理是财 政管理的核心,财政管理职能的转变对财政预算管理提出了新的要求。 但我国的传统预算管理模式是在计划经济体制下形成的,存在着预算编 制不够细化、透明度不高、准确性差、预算约束力不强、资金使用效益 低下等问题,与社会主义市场经济的发展越来越不适应。改革传统的预 算管理方法,建立与社会主义市场经济条件下的公共财政相适应的预算 管理制度,实现财政预算管理的科学化、法制化和规范化,是我国社会 主义市场经济发展的必然要求。 收入预算编制作为预算管理的重要组成部分之一,是整个预算管理 的前提和基础。预算的编制过程也是政府进行财政决策的过程。收入预 算的制定应在谨慎、稳妥的前提下,尽可能科学、合理,否则难以实现 收支平衡的目标。收入预算的制定应采用统一的方式和先进的方法,全 面了解财源信息和预算执行现实因素,分析收入变化规律,加以科学合 理地确定。传统的收入预算编制采用的是“基数加增长”的方法,这种 方法在确定预期收入增长率和财力方面虽然具有简单易行的特点,但也 存在很多问题。一是基数法编制的预算是增量预算,基数内的不合理因 素难以调整。而且“基数”常常成了常数,实际上只能增不能减。二是 传统的收入预算编制方法中,各预算科目的编制都采用基数法,没有注 意到不同科目的特点,不够细化,往往不能客观反映各预算部门和单位 的现实需求。三是基数法人为规定了各收入科目的增长幅度,忽视了实 际的经济发展状况,编制出的收入预算不能很好地反映各收入科目可能 的增减,准确度不高。四是采用基数法编制的收入预算缺乏对各收入科 目的收入能力的动态反映,对收入预算完成能力和实际增收潜力缺乏总 体把握,在确定征管部门收入任务时,缺少依据和说服力,致使预算约 束力减弱。五是基数法中基数的确定缺乏科学合理的依据,一方面加剧 了资源供求矛盾,另一方面固化了财政资金在部门之间的分配格局。而 各项财政支出与经济的发展密切相关,随经济的发展情况而变化。因此 第一章绻论 采用簇数法制定的收入预算难以适应政府财政支出的变化和实现政府财 政浚支平餐靛莓标。 针对传统收入预算编制过程中存在的诸多问题,一种新的收入预算管 理方法一标准浚入溪算被褥窭荠森弱委鞭算管璞串。掰浯“标准| | 芟入预 算”,目前还没有明确的统一概念,一般认为鼹一定嫩的收入来源能够 提供一定量瓣赋竣枝久,缎魏阕密一个鞠对稳怒豹丞数关系,将这耱函 数关系作为测算财政收入的参照“标准”,标准收入预算即以这些“标 准”佟兔参照寒测舞黠致收天,鬻露鬏撩下年发霉戆发生兹蘩些因豢进 行调楚,制定收入预算。标准收入预算机制慰通过对重点税源进行调 查,建立辐瘫竣入凌悫数撼瘁,在踺财源状况及其发麓变亿趋势进嚣分 析论证的基础上,选取财政收入相关因潦,建立标准收入预测模型并根 据可颈见熬经济攫闲素、黢策性瓣素彝蛰理挂因素等影响因豢蛇变像愤 况,确定修雁系数,制定标准收入预算“3 。 综上鼹述,磺究科学靛财政收入预舞划定穷法,饺收入蛇确定邋应 经济形势的变化,及时反映政府的宏观缀济政策和政腑活动对经济的影 响,对于财政预算繁理,合理科学的制定财政政策,寮效地发挥财政宏 观经济调控作用具有重要意义。簇于以上的分析,本文试图研究建立标 准收入预算下财政收入的确定方法,科学合理地预测财政收入,以保证 财政收入预算编制准确、可靠,为科学决策提供支持。 1 2 主要研究内容与研究方滚 标准收入预算编制的实质是财政收入预测问题。标准收入预算编制 工俸可分为黻下三个方面: ( 1 ) 分析相关影响因索、政策法规和统计数据等。 ( 2 ) 建立预测模型,避行财玻收入及税收预测。 ( 3 ) 对预测结果进行分析调蹩,提出收入预算编制建议。 其中,做好荽手酸收入秘税收预测工佟是关键。财敢l 雯入受到经济实 力、经济发展趋势、财政收入政策以及财政收入征收篱理等多种因豢的 影瀚,牧入预测庭获舔个藩次逶葶亍。第一,按照垂然臻长燕棒,并参考 可预见的特殊因素及选择性措施,根据以往各年和本年度执行情况,初 步臻溅当年鞫下年度静收入妖凝:第二,奁诧基穰主,全嚣考虑溪民 经济参数指标,对第一步预测结果进行相应调攘,从而得到熙加满意的 羲溺结果。收入鞭测款鸯效手段是建交糖关瑟测模黧,戬鬓| 政牧入数 第一章绪论 据、国民缀济指标簿作为参数,谶行参数识别、建模和仿真邀算,对未 来年度静赠教收入避行预溺。并撤据可颧觅酾缀济、政策及瞽理等潮素 变化,确定调整系数。在此基础上,研究建立财政收入预测模测。 貉子瑟敬敢入预测在预算编裁中其有豹重要维瘸,零文掇采用定缓与 定量相结合的方法,根据财政学、经济学、系统科学等学科的理论与方 法,研究建立豺致牧入静荦项颈溺模壅籁缀合_ j 煲溅模鬓。这凡释方法都 是对预测对象的静态预测,然而缀济系统是不断变化的,相应的预测模 型瘦该爰欧这秘系统结构麴交亿。为梵,本文逐探讨建立了鬓| 致牧入韵 滚动式动态预测模裂,与静态模测进行了对比分析,以得到满意的财政 浚入颈测绻莱。 文中以天津市财政收入预测作为实例,对其2 0 0 2 2 0 0 5 年的财敢收 ,久慧爨及箕主要分鬣蠲税收进孬镞溺。溪要豢壤熬是,零文采矮数慰致 收入总量的统计范围不包括制度性收入,并不怒最终财力。制度性收入 包摇主划孛央裁蚊遨还收入、孛爽专款萋爨缝舞 助收入嚣部分,是中央 财政按政策和体制规定对地方财政的收入返还,与财政政策和体制密切 捐关,不确定性较大。因戴本文没有将它续入财政收入预测截整。囊予 影响财政收入的因索很多,特别怒费改税的范阐和力畿目前尚不十分明 确,这使褥对2 0 0 2 - - 2 0 0 5 年期阀的财姣收入援模的预测只憩是粮线条 的。今后财政体制的改革不可避免地要影响到统计口径的调熬,为了保 证数据的可跬:性,本文的预测采用现行的统计口径。 1 3 主要研究成果及新意 本文较为系统的研究了标准收入预算下的财政收入预测问题。主要 的研究成果如下: 1 分析了财政投入的结构,建立了税收酌多元线能回妇预瓣模型, 在此基础上建立了财政收入的多元线性回归计量经济模型; 2 ,分析了荑| 政收入时闯序列数据特镊,建立了嚣季敢收入的时闻净列 趋势预测模型; 3 应蔫8 p 神经网络琢理建立了财政收入静非线往预测模登; 4 在上述财政收入单项预测模型的爨础上,建立了财政收入的线性 交毅缝合预溺模鳖; 5 研究建立了綦于b p 神经网络财政收入的滚动式动态预测模型: 第一章绪论 6 依据上述建立的各类预测模测,以天津市财政收入预测为例,采用 天津市近凡冬豹裙美统计数据,对模鍪迸行了镑粪运算和结采分析。 本文的主要新意如下: 1 耱章季缀强络谈溺方法雩| 入辩致牧入预溺。传统静颈溅方法通常采 用线性的预测模型,本文将神经网络这种非线性模型应用到财政预测 中,佼模墅鬟鲟楚爱获实舔系统,拭瑟褥戮更台矮戆颓溅结莱。 2 将组会预测思想应用于财政收入预测中,综合考虑多种因素的影 响,键穰测绥莱更奉季学台鹫。 3 探讨了采用等维递补滚动式动态预测方法预测财政收入。动态性 是侄鹰系统整具毒瓣基本黪征,羚态模蘩参数爨菲对交瞧导致这些方法 的预测误差,尤其怒中长期预测误差较大。本文研究了旗于b p 神经网络 款等缳递癸颈溺方淡,使毒零经嬲终爨部分缝擒参数朝联接投毯穗阚毽獒 有随预测期的增加而变化的时变特性。 第二章财政收入概述 第二章财政收入概述 财政收入是政府为实现其职能,凭借政治权力或生产资料所有权, 采取一定的形式,从分散在各微观经济主体的社会产品价值中,集中起 来的一部分货币资金”1 。财政收入是政府占有与分配资源的渠道,也是 政府调控经济的重要手段。财政收入总水平,即财政收入规模,是衡量 国家财力和政府在社会经济生活中职能范围的重要指标,它反映了政府 在社会总财力和社会总资源中占有和支配的数额或比例。合理地界定财 政收入规模对满足财政支出的需要,充分发挥财政收入对经济的调节作 用,正确处理财政与经济的关系,找出影响财政收入规模的因素,寻求 开辟财源、增加财政收入途径等具有重要意义。 2 1 财政收入的主要影响因素 目前,世界各国越来越重视财政收入持续稳定增长,但财政收入的 多少、增长速度的快慢,不完全是以政府的意愿为转移的,它要受到多 种因素的制约和影响。主要有经济性因素、政策性因素和管理性因素三 方面。 经济性因素:经济发展水平从根本上影响着财政收入水平。首先国 内生产总值是财政收入最根本的物质基础和主要源泉,直接决定和影响 着财政收入的规模。财政收入与社会经济发展水平之间存在着密切的相 关性,越是经济发达的国家,其财政收入的规模就越大。其次,由经济 发展水平决定的财政支出水平间接影响着财政收入。3 。财政支出规模反 映了政府满足社会公共需要的程度和调控经济的财力需求。财政收入在 某种程度上讲是满足支出的需要,因此,在正常情况下,随着支出规模 的增长,财政收入也要随之增长。特别是财政支出的增长已呈现出一种 规律性的趋势n ,财政收入也不可避免的相应增长。 政策性因素:分配政策,特别是税收政策对财政收入水平有很大的 影响。财政收入由税收、基金和少量非税收入组成,其中税收占绝大部 分,国家的财税政策直接影响着财政收入水平。首先,财政收入政策影 响财政收入的结构。税收是财政收入的主要来源,税收政策规定了税收 的种类和各项税收的税基与税率,这直接决定了税收的规模,从而在很 大程度上决定了财政收入规模。目前。我国正在进行的税费改革和税制 结构等税制改革,将对财政收入产生较大影响;综合财政政策将预算外 第二章财政收入概述 资金纳入财政统一管理,也扩大了财政收入的范围,同时也增加了收 入。其次,财政收入分配政策影响着地方财政收入的总量。比如1 9 9 4 年 我国施行分税制改革,调整了财政收入在中央和地方之间的分配关系, 使地方可支配财政收入占地方总财政收入的比重较以往有所减少。 管理性因素:财政收入的增加一方面依靠经济发展,另一方面与财政 收入的征收和管理密切相关,严格的管理是财政收入稳定增长的重要保 证。这里的管理既包括对预算内资金的管理,也包括对预算外资金的管 理。加强税收的征管,减少偷税漏税和逃税现象,保证税收收入按时足 额收缴,严格管理,提高征管效率,降低征税成本,是财政收入的持续 稳定增长的重要保证。 2 2 财政收入结构分析 为了建立适合财政收入预测的数学模型,分析财政收入的组成结构 是必要的。下面以天津市财政收入统计数据( 表2 1 ) 为例,分析财政 收入的结构特点。 2 2 1 财政收入结构分析 财政收入结构图如图2 i 所示。财政收入由财政一般收入和财政基 金收入两部分组成。财政一般收入由税收和各种非税收入组成,其中税 收占有绝对优势,所占比重达9 5 。而且,税收也是财政收入的主要来 源,从历史数据来看,1 9 9 7 2 0 0 0 年税收占财政收入的比重一直稳定在 8 6 5 左右。财政一般收入中除税收以外的收入即非税收入,由行政性收 费、罚没收入、专项收入及其它费用等组成,占财政一般收入的比重较 小,一般不到5 ,在财政收入中的比重也仅4 ,5 左右,对财政收入的贡 献较小。财政基金收入由各种固定收入和附加费组成。财政基金收入在 1 9 9 7 年前不是财政收入的组成部分,而是在1 9 9 7 年后,根据国务院的 有关决定,将电力建设基金等主要的政府性基金纳入预算管理,而成为 财政收入的一部分。财政基金收入的来源较稳定,与国民经济发展水平 关系的密切程度较小,增长额变化幅度较小,每年财政基金收入约占财 政收入的1 0 。 。器台:这甍q西畚黑爿鞑鞋碹武鞭霹嚣姑巷甍蛸 。键涟繇馘激拳孵辐躐忙(i。n j皇: 。 - -o。o t p 骜” ot oh o 一 一 u 0 0 0 0o 篓l 致 l l l h0 0 葵黛 q目 - 糌一 p a 甘 n 翥菇 ii , 娄s t o 一 蜇 ,、 、o , 0 0m 擎l r一 卜h0 0o 0 0 c - , 1oo ao ,-,+ 姜粤 o一oo on掣oh hh 一 h 一一 0 0h 一 一 0 , 1 t ,woh 婆 袋 o 甘ndo 餐黛 f + l o 卜oo 盏一 一 c - d0 0o 一 一 n o卜0 0o 露 o o 廿 h h 0 4 一一 镁测 t a 2 似一) 则否定假设置。,说明善f 对y 有显著影响:反之,则假设成立,说明 x ? 对y 无显骧影响,则应该删除该因素。 下嚣剥躅上述原理建立黠致收入豹线。洼强魉鼷测模型。罄先建立税 收收入主要税种的线性回归预测模型,然后在此基础上建立财政收入的 线瞧睡魍预测模型。 3 4 2 税收收入线性阐归预测模型 1 税收收入预测模墅。 税收收入回归预测模型的变爨选择如上文所述e 用誓表示税收收 久,x 。表示蹭蓬税收入,k 。表示营整税收入,k ,表示企韭所褥税投入, k 。表示个人所得税收入,k ,表示其它税收收入,用1 9 9 4 - - 2 0 0 0 年的时 闻学剜数摇,采瑁箍小二象法信计参数,褥到多元线毪灏羟模瀵弼下: k = 1 o y i l + 1 o k 2 + 1 o _ 3 + 1 o _ 4 + l 一0 5 ( 3 6 ) 第三章财政收入预测方法及模型 模型通过所有检验。由上面的模型可以看出,增值税、营业税、企业 所得税、个人所得税和其它税收的系数都为1 ,这是因为采用的样本数据 期数较长,模型的参数估计能建立在充分的数据上;而且作为税收收入 的组成部分之,某一税种收入的增减,必将导致税收收入等量增减缘 故。为分析税收收入对各主要税种的弹性系数,对式( 3 6 ) 取自然对 数计算得: l n y l = 1 6 8 5 8 + 0 5 0 1 s n y 1 1 0 0 7 2 6 1 n y l 2 + 0 1 5 1 s n y l 3 + 0 1 3 7 7 1 n y l 4 + 0 2 2 5 1 1 n y l 5 上式中营业税的系数是负数,且没有通过t 检验( t 一0 4 5 2 ) 。原因 是各变量之间的统计相关性很强,尤其是营业税( i ny 1 :) 与个人所得税 ( m :。) 的相关系数,计算表明其值达0 9 9 9 。将个人所得税( 誓。) 与其 它税收( ;) 合并,成为新的其它税收( 用i 。表示) 变量,采用最小二 乘法重新计算,得下式: 1 蝎;1 2 5 7 6 + 0 4 9 9 1 1 n y l l + o 1 3 4 0 1 n y l 2 + o 1 2 9 s n y l 3 + 0 2 3 1 0 1 n y l 6 ( 3 一 模型通过了所有检验。模型表明,总税收对增值税收入的平均收入 弹性为0 4 9 9 ,是各税种中弹性最大的一项。营业税和企业所得税的收 入弹性分别为0 1 3 4 0 和0 1 2 9 5 ,两者很相近,营业税的收入弹性略大 于企业所得税。这与前面分析的增值税占税收的比重约为4 8 ,营业税 和企业所得税占税收的比重相近这一事实相符。 2 分税种预测模型。 利用式( 3 6 ) 预测税收收入时,模型的预测精度既取决于回归模 型的准确程度,又取决于自变量数值预测的准确程度。在预测这些变量 时,一方面根据这些变量近几年的变化趋势外推,另一方面,考虑未来 几年的经济情况和将采取的政策措施,对预测值加以修正。在预测税收 收入时,必须先预测增值税、营业税、企业所得税和个人所得税以及其 它税收等五个自变量。 ( 1 ) 主要税收收入预测。 对于增值税等四个税种,按照课税对象和税率,分别从国民经济指 标中选取自变量建立回归模型”“,通过模型得到预测值。下面利用 19 9 4 2 0 0 0 年的统计数据,分别建立这四个税种的预测模型。 增值税足对商品销售额中的增值部分进行征税。我国的增值税属于 生产型增值税,课税对象包括生产的固定资产和各种消费品的总值,相 当于国民生产总值选择第三产业产值( x ) 、批发零售贸易销售总额 ( x ,) 作为自变量,建立增值税预测模型: 第三章财政收入预测方法及模型 誓l 一0 0 4 1 :磁+ o 0 4 9 1 5 x 2 + 2 1 6 3 营业税是对纳税人朗营业额征税。营业税( x ,) 的征税范围分为九 种,采用不同的比例税率。由于其中某些种类的税綦没有统计数字,这 里按不同税率选择其中的主要税基,即运输仓储邮电业( 瓤) 、金融保 险和房地产韭( x 4 ) 、商业( 款) 等行业的产值作为营业税的回归模型 的稳变量,建立藏业税预测模型: 夏2 0 0 7 6 x 3 + o 0 6 3 6 x , + 0 0 7 6 x s + 1 0 4 4 3 企业所得税( ,) 采用第二产业产值( x 。) 、第三产业产值( x ,) 俸为回疆模垄的爵变量;个入所得税( 。) 选择革彼获韭人员平均劳动 报酬( 尚) 作为自变量,分别建立企姚所得税和个人所得税的预测模 型: _ 3 = 0 , 0 4 2 9x 6 + 0 , 0 0 1 2 x l 一6 7 7 6 4 k 4 = 1 2 1 2 5 2 x 7 4 0 0 1 3 为了预测上述各主要税种,首先设定各税种的自变量数值。天津 市鬻民经济和社会发展第十个纛年诗翊纲要 鼓下篱称纲要) 指 出“预测刹2 0 0 5 年,三次产业比例由2 0 0 0 年的4 9 :4 9 1 :4 6 调整到 3 :4 2 :5 5 ”,设第二产照茅羹第三产韭占g d p 懿眈重怒孚稳交纯豹,辩第 二产业占g d p 比重每年减少1 4 ,第三产业占g d p 比重每年增加 l 。8 蔼。纲要爨出“蓣溅全带国内生产慧缓年骜罐长1 0 ”,“+ 五期间赋民消赞价格涨幅控制在3 左右”。据此设定通货膨胀率保持 为2 篱,爨g i ) p 戆名义增长搴鸯1 2 。2 篙,出建缮龚2 0 0 l 2 0 0 年繁二产 业和第三产业产值的预测值。批发零售商品销售总额的设定。对历史数 掇分季厅表明,“丸五”糕闯熬发零售囊品锬罄总鬏魏年均增长搴鳕麓 15 ,2 0 0 0 年的增长率为1 1 ,且呈上升趋势;假设批发零售商品销售 总额是乎稳增长鲍。摆鼗设定冀2 0 0 1 年携增长率菇1 3 镩,到2 0 0 2 年增 长率恢复到1 5 的历史水平,并且在以后保持这个速度。商业产值的设 定,出历史数据计算得到“丸五”期翊巍业的年均增长率为9 ,低予园 期的g d p 的增长率,2 0 0 0 年的实际增长率为1 2 5 :而“近期要继续 实行积极的财政娥策,势带动企业和社会投资,促进消费”( 天津市 财政“十五”发糙规划) ,

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