（伦理学专业论文）社会主义契约伦理视野下的公民意识.pdf

摘要 鲁迅先生有立国首先要立人的主张。一个国家的国民普遍具有的 是公民意识还是臣民意识，这是一个直接关系到这个国家的前途和命 运的大问题。致力于提高我国国民的公民意识是具有重大社会意义的 历史任务。作为一种现代意识的公民意识，具体体现为将自己和他人 视为拥有自由权利、有尊严、有价值的人，并且能够勇于维护自己和 他人的自由权利、尊严和价值，这种意识还包含公民对于国家和社会 的责任感，但这种责任感来自权利本位而不是义务本位的政治与社会 伦理观念，这是一种自尊并得到社会尊重的人的责任感。公民意识所 蕴涵的本质精神，是公民对自由、民主、平等的追求与渴望。而这种 公民意识只有在社会主义契约伦理文化的系统框架下才能得到合理 的说明。因此，本文将公民意识的培养放在社会主义契约伦理文化的 大背景之下来研究，从而为公民意识的培养奠定坚实的理论基础。 全文由三大部分组成，即：公民意识培养的社会背景、公民意识 的基本要素、公民意识的具体内容。 第一部分主要论述公民意识形成的制度性条件和非制度性条件， 从而指出在社会主义契约伦理文化的大背景下，培养公民意识的重大 意义。 第二部分主要分析公民意识的基本要素，如：公民的权利意识、 公民的责任或义务意识以及公民的主体意识。通过对这三大基本要素 的分析，我们可以清楚地认识到公民意识的真正内涵，为公民意识的 培养奠定坚实的理论基础。 第三部分展开论述公民意识的具体内容，包括：公民的参与意识、 公民的纳税人意识、公民的诚信意识以及公民自我发展的意识和尊重 他人自由的意识。通过对具体内容的分析使人们对公民意识有了更加 具体的理解，更有利于人们的把握，从而也有利于公民在生活的各个 方面去培养公民意识，体现公民精神。 关键词：社会主义契约伦理；公民意识；公民社会 t h ec i v i cc 0 n s c i o u s n e s su n d e r s o c i a l i s tc o n t r a c te t h i c sf i e l do fv i s i o n m a k u n ( e t h i c s ) d i r e c t e db yp r o f w ug a o s h o u a b s t r a c t l ux u nh a st h eo p i n i o nt h a tt of o u n dan a t i o nm u s tc u l t i v a t ei t s c i t i z e n sm o r a lc h a r a c t e rf i r s t w h a tk i n do fc i v i cc o n s c i o u s n e s sd o e sa n a t i o n g e n e r a l l yh a s ，b ei t t h ec i t i z e nc o n s c i o u s n e s so rt h e s u b j e c t c o n s c i o u s n e s s ，i sa ni m p o r t a n ti s s u eb e a r i n go nt h ec o u n t r y sf u t u r ea n d d e s t i n y d e v o t i o nt or a i s eo u rc o u n t r yn a t i o n a l sc i t i z e nc o n s c i o u s n e s si s ah i s t o r i ct a s ko fs o c i a l s i g n i f i c a n c e a so n ek i n d o fu p t o d a t e c o n s c i o u s n e s s ，c i t i z e nc o n s c i o u s n e s s ，s p e c i f i c a l l yr e g a r d sf o ro n e s e l fa n d t h eo t h e rp e o p l ea so n ew h oh a st h ef r e e d o m ，r i g h t s ，d i g n i t ya n dv a l u e ， a n dd a r et od e f e n do n e s e l fa n do t h e rp e o p l e sf r e e d o m ，r i g h t s ，d i g n i t y a n dv a l u e t h i sk i n do fc o n s c i o u s n e s sa l s oi n c l u d e st h ec i t i z e n ss e n s eo f r e s p o n s i b i l i t yr e g a r d i n gn a t i o n a la n ds o c i e t y , h o w e v e r , t h i sk i n do fs e n s e o fr e s p o n s i b i l i t yc o m e sf r o mp o l i t i c a la n dt h es o c i a le t h i c si d e a so ft h e r i g h t ss t a n d a r d t h i si s as e l f - e s t e e ma n d r e s p e c t f o rh u m a ns o c i a l r e s p o n s i b i l i t y t h ee s s e n c eo fc i t i z e na w a r e n e s si st h ep u r s u i ta n dd e s i r e o ff r e e d o m ，d e m o c r a c ya n de q u a l i t y o n l yu n d e rt h ef r a m e w o r ko ft h e c o n t r a c ta n de t h i c a lc u l t u r eo ft h es o c i a l i s t s y s t e m c a nt h i sc i v i c a w a r e n e s sb er e a s o n a b l ys t a t e d t h e r e f o r e ，t h i sa r t i c l ew i l l p l a c et h e r e s e a r c ho n f o s t e r i n gc i v i ca w a r e n e s su n d e rt h eb a c k g r o u n do ft h e c o n t r a c ta n de t h i c a lc u l t u r eo ft h es o c i a l i s t s y s t e m ，t h u sr a y i n gas o l i d t h e o r e t i c a lb a s i sf o rt h et r a i n i n go fc i v i cc o n s c i o u s n e s s t h ef u l lt e x ti sc o m p o s e do ft h r e em a j o rp a r t s ，n a m e l y ：t h es o c i a l b a c k g r o u n dt ot r a i n c i v i cc o n s c i o u s n e s s ；t h eb a s i ce l e m e n t so fc i v i c c o n s c i o u s n e s s ；t h ec o n c r e t ec o n t e n t so fc i v i cc o n s c i o u s n e s s t h ef i r s t p a r tm a i n l ye l a b o r a t e st h es y s t e m a t i cc o n d i t i o na n dt h e n o n - s y s t e m a t i c c o n d i t i o nu n d e rw h i c ht h ec i v i c c o n s c i o u s n e s sj s o r i g i n a t e da n dp o i n t so u tt h eg r e a ts i g n i f i c a n c eo f e l e v a t i o no ft h ec i v i c c o n s c i o u s n e s su n d e rt h eb a c k g r o u n do fs o c i a l i s mc o n t r a c te t h i c sc u l t u r e t h es e c o n dp a r tm a i n l ya n a l y z e st h eb a s i cf a c t o r sw h i c hc o n s t i t u t e o ft h ec i v i cc o n s c i o u s n e s s ，f o re x a m p l e ：c i t i z e n sc o n s c i o u s n e s so fr i g h t s ； c i t i z e n sr e s p o n s i b i l i t yo rv o l u n t a r yg o n s c l o l l s n e s s a sw e l la sc i t i z e ns h o s tc o n s c i o u s n e s s t h r o u g ht h ea n a l y s i s t ot h e s et h r e eb a s i ce s s e n t i a l f a c t o r s ，w em a yc l e a r l y r e a l i z et h et r u ec o n n o t a t i o n o ft h ec i v i c c o n s c i o u s n e s s ，l a y i n gas o l i dt h e o r e t i c a l b a s i sf o rt h et r a i n i n go fc i v i c c o n s c i o u s n e s s t h et h i r d 口a r ts p e c i f i c a l l ye l a b o r a t e st h ec o n c r e t ec o n t e n t so ft h e c i v i cc o n s c i o u s n e s s ，i n c l u d i n g ：t h es e n s eo fp a r t i c i p a t i o n ，t a xp a y m e n t c o n s c i o u s n e s s ， c o n s c i o u s n e s s o f s i n c e r i t y , s e l f - d e v e l o p m e n t c o n s c i o u s n e s sa n dc o n s c i o u s n e s s o fr e s p e c tf o r t h eo t h e rp e o p l e s f r e e d o m t h r o u g ha n a l y s i s f o rt h ec o n c r e t ec o n t e n t s ，t h i sp a r t e n a b l e s p e o p l et oh a v ea r n o r ec o n c r e t eu n d e r s t a n d i n ga n dm a s t e r y0 nt h ec o n t e n t o fc i v i cc o n s c i o u s n e s s ，t ot r a i nt h ec i v i cc o n s c i o u s n e s si n e a c ha s p e c to f 1 j f ea n dm a n i f e s tt h ec i t i z e ns p i r i t k e y w o r d s s o c i a l i s tc o n t r a c te t h i c ；c i v i cc o n s c i o u s n e s s ；c i t i z e ns o 。i 。t y 写在前面的话 写在前面的话 有关公民的话题理论界有过很多的讨论，我也收集到很多这方面的资料，其中 有政治学家、教育学家、法学家及伦理学家的著作和文章，从中我学到了很多知识， 也了解到了中国的公民现状。作为一名伦理学专业的研究生，我有义务和责任对这 个问题进行深入的分析，其目的是想让更多的人能够认识到这个问题的重要性和它 的意义所在，当然这也是每一个研究者的希望。但我在准备和写作期间总是在提醒 自己：你只是在做研究，不要把自己当成救世主，以为一篇文章就可以解决所有的 问题。我也知道我所研究的这个问题其实更多的是需要每个人在实践中将它体现出 来，而不是只停留在理论上来做文章。因此，作为一个公民，我也有义务和责任在 行动中体现出一个公民的价值和意义。但是，在现实的世界里，我们面对着太多令 人不满意，甚至是愤怒的事情，现在我们要做的是继续习惯于一直以来的忍受，还 是要勇敢地面对一切，大声地说出自己的主张? 我想随着我们对这个问题的深入研 究以及人们对这问题的意义的广泛认同，会有更多的人选择后者的，到那时人们 一定会为自己所做的选择而感到骄傲和自豪。当然，这条路还很长，一切才刚开始， 就像我的论文才剐开头。 社会主义契约伦理视野下的公民意识 引言 生活在二十一世纪的中国人想必对“公民”、“公民社会”以及“公民意识”这 样的词语不会感到陌生吧。早在上世纪九十年代初期，有关公民意识培养的话题就 已经引起了社会的关注。它们先是被知识界所讨论，接着又为公众所身体力行，现 在关于公民素质和意识的培养已成为中小学生品德教育的重要内容。在这十几年的 时间里，我国的公民教育已经迈出了艰难的步，广大民众已经开始懂得用法律武 器来维护自身的合法权益，公民的权利意识也有所增强，中国人正在意识到和争取 各种权利，一些我们从前未曾意识到的权利。而且，自1 9 9 0 年t t 行政诉讼、法) 颁布实 施以来，“民告官”的案子越来越多了。这些都说明我国在公民意识的培养方面所取 得的进步，但是我们不能因此就乐观地认为，我国的公民社会已经形成，公民意识 已经健全，从而就停止了公民建设的脚步。相反，我们应该清醒地认识到任何一种 思想都不会孤立的依靠自身来形成，而是需要建立在社会经济、政治、法律以及文 化的基础之上，只有建立在某种思想相对应的经济基础之上，i 爿可以形成相应的思 想意识。更何况作为一种现代意识的公民意识，它的形成与健全更是需要建立在现 代的公民社会基础之上，只有在公民社会里才有可能培养出公民意识来。因此，公 民意识的培养和公民社会的形成是一项长期而又艰巨的任务，是需要我们全社会每 个公民的共同努力。 明白了它的艰巨性，我们才能做出正确的认识，才能对它持有正确的态度。作 为一种现代意识的公民意识，它是在现代宪政体制下形成的具有普遍性的民众意识。 这种意识具体体现为将自己和他人视为拥有自由权利、有尊严、有价值的人，并且 能够勇于维护自己和他人的自由权利、尊严和价值，这种意识还包含公民对于国家 和社会的责任感，但这种责任感来自权利本位而不是义务本位的政治与社会伦理观 念，这是一种自尊并得到社会尊重的人的责任感，不同于奴化的人所具有的参与国 家和社会事务的迫从感。从以上对公民意 = 的表现中我们不难看出它所蕴涵的本质 精神，即公民对自由、民主、平等的追求与渴望。而这种本质精神正好与社会主义 契约伦理文化的理念相契合。因此，本文将会把社会主义契约伦理文化的有关理念 与公民意识结合来论述，并将公民意识的培养放在社会主义契约伦理文化的大背景 之下来研究，从而为公民意识的培养奠定坚实的理论基础。 第一章公民意识培养的社会背景 一、公民意识培养的社会背景 公民作为一种政治身份，是民主制度下的政治人，也是市场经济条件下的经济 人。因为不论是民主制度下的政治人还是市场经济条件下的经济人，他们都要具有 独立的人格；都要承担相应的权利和义务，为自己的行为负责；都崇尚科学理性精 神。所以，培养公民意t ： 的前提就是要有公民的存在，而公民存在的前提就是要有 满足公民诞生的条件。那么，公民诞生的条件又是什么呢? 伦理学家肖雪慧女士对 此进行了详细的分析。在公民诞生的条件一文中，她认为，需要满足两个方面 的条件，公民才能产生。一方面是制度条件，另一方面是非制度条件。所谓制度条 件指的是民主宪政体制，只有在具备了民主宪政的制度下，才有诞生公民的可能。 非制度条件，作者认为是对精神文化、教育等方面的传统和现状的审视。只有在民 主宪政体制下，完成了对精神文化、教育等方面的传统和现状的审视的任务，才会 诞生出真正意义上的公民。因此，我们不难看出在这两个条件当中，最关键也最迫 切的是制度条件。正如作者在文中所指出的那样，“事实上，公民社会所要求的种种 非制度条件本身也受制于制度条件，所以要紧的是通过制度变革确立起与公民社会 相称的个人与国家之间的宪法性关系。”。然而，无论是制度条件还是非制度条件在 中国都是看不到的，因为我国与臣民社会还紧紧连着一条脐带，这条脐带使我们朝 向公民社会的前进变得异常艰难。因此，肖女士在文章的最后指出：要剪断这条脐 带，为公民和公民社会的诞生准备条件，文化、教育政策的全面检讨和制度变革势 在必行。 我写此文的目的是想从非制度条件方面来为中国的公民和公民社会的诞生做些 努力。或许我的这点小小的努力对于公民社会的诞生不会起到多大的帮助，但如 果每一位想成为真正的公民的人都能付出自己的努力，我想公民社会的产生在中国 并不是不可能的事情。 我之所以想从非制度条件方面来研究，是因为我认为要完成对精神文化、教育 等方面的传统和现状进行审视的任务，就必须通过培养公民意识来完成。这正如肖 女士在文中提到的要进行“公民训练”，通过公民训练塑造一种精神，这就是公民精 神，也即公民意识。“具有公民精神的人有着对权力的理性态度、对自身权利的深刻 体认以及对民主宪政的深刻认同，还有着对于超出自身之外的事务的关注和必要时 。肖雪慧公民社会的诞生 m 上海三联二| = s 店2 0 0 4 社会主义契约伦型规野下的公民崽识 积极介入的行动。”而这种精神在中国是十分缺乏的，两= = f 二多年的中国历史中进行 的只有臣民训练，而且这种训练系统的全面和不间断已经涵盖了社会生活的各个方 面甚至已深入到个人生活的细节，给民族心理带来了严重的影响。直至今日，臣民 意识还在不断受到现实中许多强有力的因素的刺激和强化。因此，要改变长期在人 们头脑中固有的臣民意识，强化公民训练，培养公民意识，是进行现代化建设的题 中应有之意。 ( 一) 公民定义的重新理解 在研究公民意识之前，我认为对公民的概念进行仔细的分析，剥于理解公民的 本质精神是很有必要的。辞海中公民的定义是指具有本国国籍，并依据宪法或法 律规定，享有权利和义务的人。对于这一定义，成有信先生认为存在致命的缺陷：“没 有明确指出公民的本质特点是政治社会或国家的平等成员。”。而且这种平等必须是 现代公民的现代平等，即恩格斯所况的“一切人，或至少一个国家的切公民或一个 社会的一切成员都应当有平等的政治地位和社会地位”。意义上的平等。然而，在现 实的生活中，我们看到的并不是这样。在我们的国家巾有很大一部分人虽然满足法 律上作为公民的资格，却在实际生活中没有享受到公民应有的待遇，并没有得到象 其他人应有的平等的社会地位，他们就是那些生活在广大贫困地区的农民、生活在 城市里的外来打工者以及一些城市里的边缘人群，这些广大的弱势群体虽说符合法 律上对公民的定义，可在实际生活中他们并没有享受到公民本质精神所体现的平等 的社会地位。难道在我们这样的民主国家里，只有形式上的平等吗? 难道我们所理 解的公民本质仅此而已吗? 当然不是这样，要不然我们也不会对此进行研究了。j f 是因为实际生活中存在各种问题，我们才需要对公民的本质精神进行深刻的认识， 只有真正理解并把握了公民的本质精神我们才能做真正意义上的合格公民。公民既 不同于“私民”无他，只有个人的私利，没有对他人、社会的责任和义务；也不同 于“臣民”无我，只有别统治者的责任、顺从、服从，没有个人的权利。相比之下 “公民”是两个向度上的共同主体：一是其日常生活的人格独立的个性主体：一是 国家的政治的公共生活中效能的权责主体。而且，伴随着公民社会的成熟和公共领 域的发展，公共生活和社会公共事务中职业上的责任愈来愈比私人日常生活领域的 责任重大得多。 。肖雪慧公民社会的诞生 m 一卜海三联书店，2 0 0 4 。成订信公民公民素质公民教育 j 北京师范大学学报t 9 9 6 57 6 。思格斯反杜林论 m 北京：人民出版社， 9 9 31 0 5 4 第一章公民意识培养的社会背景 ( 二) 公民意识形成的制度性条件 公民意识作为公民社会的精神形态和价值理念与公民社会的民主宪政体制共同 构成公民社会的两大前提条件。作为一种社会精神形态和价值理念的公民意识，它 依赖和根源于社会的物质与制度基础，而这种社会精神形态又从主观观念层面揭示 社会存在的本质特征，根据唯物史观的阐释，在不同的所有制形式上，在生存的社 会条件上，耸立着由各种不同情感、幻想、思想方式和世界观构成的整个上层建筑。 精神文化形态不仅是现实世界的一部分，而且也是以观念的形式存在着的现实世界。 换言之，精神文化的世界是现实世界的反映，也是人们对现实世界的理解，人们不 仅仅通过对现实世界的反映而形成一个精神的世界，而且也根据对精神和观念创造 现实的世界，人类社会的发展正是通过现实与观念之间的相互创造而达到合目的性 发展的。从这个意义上说，社会精神是对特定社会生活的合理性辩护，是使特定生 活获得合法性和价值性的内在支持。公民社会作为确证了“公民身份”的社会存在形 式，其现代性意义不仅体现在结构性要素和制度性存在上，而且也体现在观念与精 神形态上，亦即，公民社会是一个器物存在、制度存在和精神文化观念的统一。因 此，在对公民意识这样的精神文化观念进行研究的同时是不能抛开制度性条件的。 民主与法治是我国进行政治体制改革的方向，也是公民社会产生的制度条件， 即民主宪政体制。民主作为种制度安排，首先植根于相应的公民态度和情感中， 研究公民文化的著名政治学家阿尔蒙德就曾指出：“对于民主首先必须认识到民主是 一种关于态度和感觉的问题”。民主的态度和感觉首先表现在，公民产生了独立的 自我意识，把自已视为政治共同体中独立平等的一员，要求参与共同体的公共事务。 只有在公民中产生了民主的欲求，才会创造并支持民主制度。而我国的政治体制改 革就是要从过去长期统治中国的专制体制转变到要求更多民主欲求，产生公民独立 的自我意识的民主制度中去，就是要进行从“臣民”向“公民”的伟大转变。因此， 要完成政治体制改革的任务，实现从“臣民”向“公民”的转变，就必须确立并完 善社会主义民主制度，培养并鼓励具有公民意识的社会主义公民的成长。同样，法 治作为一种制度安排，它是相对于人治而言的，是对人治的根本否定。它的内涵包 括：法治是一种观念，一种原则法律至上原则，社会上无论是谁，都要服从法 律；法治旨在维护人类尊严、人类平等、自由、权利，离开了这些，法治便失去了 价值；分权与权力制约应成为法治不可缺少的条件：现代法治既约束政府权力，又 。加布里埃尔a 阿尔蒙德西德尼维巴公民文化五国的政治态度和民主 m 浙江人民出版杜，1 9 8 9 社会主义契约伦理视野下的公民意识 保障政府权力，但重点是控权。在我国古代先秦法家就曾主张实行法治，但其理论 本质与西方所倡导的法治大相径庭，却与儒家的人治是殊途同归的。那是因为法家 的法治与儒家的人治都是建立在农业自然经济的基础之上，其本质特征都是封建的、 宗法的身份伦理文化。而现代法治则是建立在市场经济的基础之上，以社会主义契 约伦理文化为其理论基础。社会主义契约伦理文化是列宗法的身份伦理文化的根本 否定。因而，现代法治是完全不同于先秦法家的法治，是以追求民主为目标，是超 越方法论性质成为国家的原则和社会形态，具有极强的目的性与目标性。因此，我 国要建设社会主义法治国家就必须坚持法治原则，还原法律应有的权威。只有法律 在国家社会政治生活中处于最高地位，支配着每一个个人，而且统治着整个社会， 把全部的社会生活都纳入到一个非人格化的框架中去，并且使法律由手段上升为目 的，变成种非人格的至高主宰，这样的社会才是法治社会。反之，如果公众心目 中所认同的最高权威不是法律，而是天子、国王、君主或政策、权力、个人威望， 那么这个社会肯定不是法治社会，因为人们心中服膺的东西随时都有把法变为其自 由摆布的奴婢的可能，把法当作培养和强化自身权威的工具。所以，我国进行政治 体制改革的主要目标就是建设法治国家，改变过去把法律作为工具的治国方法，实 现从人治向法治的转变，树立法律至上的观念，培养公民的法律意识。这也是公民 意识的重要内容之一。 ( 三) 公民意识形成的文化背景 经济形态是文化形态的基础，文化形态是经济形态的反映。社会主义市场经济 作为现时代的经济形态，是现时代文化形态的基础，在此基础上建立的文化形态必 然是对社会主义市场经济的反映。那么，反映社会主义市场经济的本性，调节现代 工业文明社会的文化形态正是社会主义契约伦理文化。而反映自然经济的特征，规 范传统农业文明社会的文化形态却是带有浓厚宗法色彩的专制文化。对此，有一些 人认为中国传统文化能够延续几千年不中断，生命力如此旺盛，必定是有着其他文 化形态所没有的优越性。所以，就认为能够反映社会主义市场经济的文化形态仍应 该是传统文化。不可否认中国传统文化有其一定优越性。但我们更应该看到的是 它之所以能够延续几千年不断，主要是中国自然经济形态延续几千年不断的缘故。 自然经济是静态的经济，与其说是中国传统文化强大，不如说中国自然经济根深蒂 固。因此，与社会主义市场经济相适应的文化形态只能是社会主义契约伦理文化， 。托进学权利政治论一种宪政民主耻论的削释 m 山东人民d 1 版社，2 0 0 3 3 4 6 第一章公民崽识培养的社会背景 而且在建设社会主义市场经济的同时，必须十分注意加强社会主义契约伦理文化的 建设。 与社会主义契约文化相对立的是中国传统的专制文化。在专制文化影响下生活 的人有的只是臣民意识，话语权被把持在拥有权力者手中，而在这种话语权的统治 之下，臣民语言就成了普通人所使用的语言。而生活在社会主义契约文化中的人具 有的应该是公民意识，而且公民所使用的语言也应浚是公民语言，即勇于追求个人 的自由权利又敢于承担个人所应负的责任；其核心是主人意识和主体意识；其实质 是自由、自主和平等。与之相反，臣民语言的核心是工具意识，实质只是“服从” 二字。而且臣民意识阻及臣民语言并不会随着臣民社会的消失也一并消失，而是仍 会残留在现代社会中的一些人的头脑里，因此，从人们所使用的语言就可以看出一 个社会的进步与发展。如果你使用的还是臣民语言，说明你还爬行在臣民社会：如 果你使用的是公民语言，说明你已经或正在走向公民社会。 社会契约思想源远流长，经历了长期的发展历程。契约思想最早产生是出于对 国家起源问题的种理论预设，在现实世界里没有一个国家是通过订立契约而建立 的。但体现契约思想精髓的“自由”、“民主”、“平等”思想却不只是运用在国家起 源问题上。因此，只把社会契约论理解为解决国家起源问题的理论是有局限性的。 其实，社会契约观念，是一种更为宽泛的文化现象，是高度发达的商品经济即市场 经济的必然产物。作为反映市场经济的法权关系、意志关系的契约文化，是弥漫于 整个社会主义市场经济的精神文化。契约是平等的权利主体之间在协商基础上征得 各方一致认可的议定书。契约的根本精神是尊重各自的意志，取得一致的同意，义 务和权利对等，双边合作互利。这些正体现了市场经济的本质特征，因此，我们说 社会主义市场经济就是契约经济，是社会主义契约伦理文化的基础，在此基础上所 确立的契约伦理文化包括了丰富的内涵。独立人格、自由个性、权利平等、科学理 性、民主法治、社会责任感等都是其本质的内容。而这些也正是公民意识所要求的 本质精神，它们是相互统一，彼此联系的整体，因此，要确立与社会主义市场经济 相适应的社会主义契约伦理文化，就不能不提出培养公民意识，塑造公民精神。而 且，发展社会主义市场经济的过程也是培养公民意识的过程，因为只有在市场经济 的自由环境下才能产生出具有独立人格的公民，而且要建立健全社会主义市场经济 的秩序也需要每个公民具有健康的公民意识，自觉地培养良好的公民意识氛围。因 此，培养公民意识就成了发展社会主义市场经济的题中应有之意了。 市场经济作为社会主义的经济形态是与社会主义契约文化相适应的，而作为一 社会主义契约伦理视野下的公民意识 种现代意识的公民意识又是对社会主义契约文化的自觉反映和认同。民主与法治作 为社会主义的外在的制度体系需要通过培养公民意识，塑造公民精神的非制度体系 一同来构建公民社会。在市场经济的环境下培养公民意识，通过培养公民意识来优 化社会主义市场经济环境，促进社会主义市场经济的发展。李新宇先生在他的市 场：现代公民意识的训练场一文中有这样的话，“我有- - q l 让政治学家和经济学家 看来都可能非常可笑的看法：要培养公民意识，就到市场上去。”由于我不是任何一 种“家”，也就很赞同这种“非常可笑的看法”。在我看来，意识固然是属于人们的思 想范畴，是人们对现实世界的认识和反映，是一种抽象的精神产物，但对公民意识 的培养不能仅仅停留在精神领域，停留在理论的说教上，而应该在现实的生活中去 践行，去培养，只有把对世界的认识和反映付诸实践，在实践中不断地体验和学习， 才能塑造出合格的社会主义公民。而李新宇先生所主张的到市场上去培养公民意识， 我想也是有这层含义的。我们应该在生活的方方面面中运用和锻炼公民意识，在当 下中国，政治层面上公民意识的见习场所尚极欠缺，但经济层面上的公民意识训练 场所已经具备。也就是说，公民意识的培养应该更多地借重市场其是具体可感 的市场。民主政治与市场经济本是同一原则的产物，所以，从一般意义上说，人格 的独立，个人的自由，人与人之间的权利平等，在市场一卜能够有集中的体现。因此， 在体现契约精神的市场上，能够更好地培养出良好的公民意识。 二、公民意识的基本要素 公民是构成法治国家的基本单位，公民意识是法治国家的心理基础和社会文化 形态的基本要素。法治国家意味着对人的主体地位的重视和对法治文化的尊重。法 治国家不仅要以法律为基础，更要以具有法治精神的公民和公民意识为基础。那么， 公民意识应该包括哪些基本要素? 它的本质特征又是什么呢? 接下来就要进行详细 的分析。 ( 一)公民的权利意识 公民的权利意识是公民意识的首要方面。公民权利意识的思想来源于天赋人权 第二章公民意识的基本要索 思想。美国著名宪法学家亨金教授写了一本关于人权的学术著作，书名叫做权利 的时代。他在“前言”中称：“我们的时代是权利的时代”。他的理由是：人权是 我们时代的观念，是已经得到普遍接受的惟一的政治与道德观念。他说，1 9 4 8 年由 联合国大会通过的世界人权宣言基本上得到了代表所有社会的所有政府的批准， 无论是古老的还是年轻的国家，无论是东方的还是西方的国家，无论是民主的还是 专制与集权的国家，也无论是市场经济的还是非市场经济的国家，更无论是穷国富 国还是发达的或是发展中的国家，人权几乎在当今世界1 7 0 个国家的宪法中都被奉 为神圣。而且在被认为是世界上最大的发展中国家的中国，有许多人权学者称“我 们这个时代”为“走向权利的时代”。不管是西方学者所说的“权利的时代”还是中 国学者所称的“走向权利的时代”，权利的话题不仅是历史的话题，更是现在与未来 的话题，“权利的时代”终究会是我们所有人整个“地球村”人的时代。那 么，生活在权利时代的公民首先应该具备的当然就是权利意识。“公民的权利意识， 就是一个人为满足其生存和发展的需要而应当享有的权利的认识，其对应的价值特 征有利于社会秩序的个人自由意志本位。”。 在这里很有必要对权利的概念进行一下分析。“权利”是一个普遍的、用得最频 繁但歧义也最多的概念。早在2 0 世纪初，新西兰的分析学派法学家萨蒙德曾指出： “权利义务一词已被用得太过分了。它常被用在实际上并不相同的关系中，从 而造成了法律辩论中的混乱。”。自古罗马人在“私法”中明确使用“权利”一词开 始至今，到底有多少人给权利下过多少次定义，似乎还没有哪个有心的人作过具体 或确切的统计，但就目前学界所掌握的现有资料分析，仅从国外引进的为大家所耳 熟能详的、津津乐道的权利概念或定义就不下十余种。但是无论中外哪一位思想家 或法学家、学者对权利所作的定义诠释都未获得普遍的或一致的共识；而且每一种 权利定义均遭到过批评或质疑。难怪有学者深有感触地说，研究权利概念，给权利 下定义性解说，常常被认为是一件出力不讨好的事。因为权利及其现象是人们现实 生活中碰到的最普遍、打交道也最多的词汇，而且在法律文本中、在每个人自己的 权益生活中，权利差不多是一个最基本的词语。那么，我们是否就无法给权利下定 义了呢? 当然不是这样。在众多学者对权利相关属性或要素所作的理论探讨和学术 努力中，我以为范学进先生在他的权利政治论一书中指出了权利最本质、最核 。亨金权利的时代 m 转引自范学进权利政治论一种宪政民主理论的阐释 唧山东人民出版社2 0 0 3 4 1 。魏健馨论公民、公民意识与法治国家删政治与法律2 0 0 4 ，1 。j 萨蒙德法理学 m 英文第9 版转引自沈宗灵现代西方法理学曲 北京：北京大学出版社，1 9 9 2 1 4 6 社会主义契约伦理视野下的公民意识 心的东西。他认为，只有且惟有“正当”与“正当的”才是权利内在的构成要素， 即权利就是正当的事物，义务则是应当的事物。所谓道德权利即是指源于道德的正 当的事物；所谓习惯权利是指源于习惯的正当的事物；所谓宗教权利是指源于宗教 的正当的事物：所谓法律权利是指源于法律的正当的事物。既然f 当性是权利最本 质、最核心的要素，那么公民的权利意识就是对自身正当权利的认知和态度，就是 对自身正当权利的追求以及实现其权利方式的选择，更是当自身的正当权利受到损 害时，以何种手段予以补救的一种心理反应，它构成了公民意识和宪法精神的核心。 然而对公民权利意识的培养必须在以权利为本位的文化土壤之中才可以进行。而这 种文化土壤并不是从来就有的，是经过了相当漫长而又曲折的历史演变进程的，是 社会文明与进步的结果，也是政治活动日益民主化、公开化、透明化的结果。 在古代社会里政治活动或政治现象的本质是权力政治和人治政治，是少数人决 定多数人事务的政治，因而也是不合理的、专断的政治。其生活原则是以权力为本 位，政治主体始终是在政治、经济、文化中占支配和统治地位的少数人，权利主体 的不平等是由当时的社会等级制度造成的，马克思就曾针对封建等级制度指出，“封 建制度就其最广的意义来浇，是精神的动物世界，是被分裂的人类世界，它和下面 这种人类世界相反：后者自己创造了差别，它的不平等现象不过是平等的各色折光 而已。封建制度不发达的国家，即等级制度占统治地位的国家里，人类简直是按抽 屉来分类的”。”人的等级性使得等级低的社会成员就失去了平等地参与政治生活的 权利而沦为政治上始终被支配的客体，政治权利主体资格的剥夺和丧失，意味着政 治上的被统治和经济上的被剥自0 ，其权利是由统治者的意志和法律决定的，个人实 际上失去了对社会生活表达意见和看法的机会，从而失去了对个人自身命运支配的 权利，他所能承担的只是政治上决定其命运的统治者的命令和服从的义务。所以， 即使在不平等的等级制度下也并非没有权利，但这种权利的特点一是只能为少数人 所享有和行使；二是被统治者的权利不是其意志、利益与愿望表达的结果，而是由 统治者赐予的专横、武断与任意的产物，它从根本上背离了意志和期待选择的原则。 这种政治活动没有既定的程序和规则，有时完全单凭掌权者的意志行事。据说古代 阿拉伯有一个叫萨桑的岛国，国王仙鲁热尔要宣布将舍哈拉查德处死，但出于舍哈 拉查德会讲好听的故事，于是就一夜又一夜地讲，一共讲了一千零一夜。仙鲁热尔 听得入了迷而一再推迟执行死刑，到最后干脆取消了她的死刑处罚并娶其为王后。8 o 马克思恩格斯全集 m ( 第一卷) 北京：人民出版祉，1 9 5 61 4 2 。刘硅川编译一干零一夜 m 宗教文化版社1 9 9 88 7 第二章公民意识的基本要素 由此可见，在专制政治制度下，其秩序的最高原则是取决于最高统治者个人的主观 好恶，其秩序的维系是靠武力与恫吓，秩序规则朝令夕改，反复无常。一言以蔽之， 专制主义政治的本质是，无论在事实上还是在法律上都不存在对统治者权力的制衡 与挑战，臣民的唯一职责是对权力的服从，统治者权力至上，由于没有国会、没有 反对党、没有不受政府控制的新闻界、没有独立的司法，一句话，没有公共舆论， 只有专制统治者的声音。回在这种政治中，“精神的太阳，无论它照耀着多少个体， 无论它照耀着多少事物，却只准产生一种色彩，就是官方的色彩”19 因而，古代政 治从总体而言属于执掌权力者的极少数人的政治，一切由统治者说了算，治者与被 治者之间的关系无异于主人与奴隶的关系，被治者根本没有表达自己意志和利益的 资格与可能，而只得任凭治者的摆布。这就是为什么把古代政治称之为权力政治的 理由。 东方国家尤其是我国，由于长期受到儒家文化的滋养和熏陶，所以政治文化所 呈现出的文化特质就是义务本位，即在个人与国家的关系上，法律强制个人无条件 地服从国家，个人对国家承担的义务与享有的权利比值是绝对的不对等，而且其权 利生成的路径是由义务推导出权利。例如，公元前2 0 6 年刘邦初入咸阳时“约法三 章”：杀人者死，伤人及盗抵罪。这实际上就是一部公民的义务宣言：每个人所 承担的不得杀人、不得伤害他人、不得盗窃的义务恰是每个人所享有的生命权、健 康权和财产权。这一规定典型地表达了东方传统文化对权利的诠释即义务优先观念 由义务推导权利、权利为义务之手段的理念。从而我们可以大致归纳出古代东 方国家视野中的义务本位文化的特点：权利的有无或多少是源于义务推定，承担义 务为先，享有权利为后，权利以义务为目的。其价值取向是保证国家权力的运行和 突出保障统治者少数人的特权。而且以义务为本位的文化模式最大的社会弊害就是 它严重地造成了社会成员的个人的价值的被忽视和泯灭，而且轻视个人价值的观念 早已植根于人们的潜意识中，成为人们固定的思维模式，自觉不自觉地用来观察和 处理问题。 在权力本位和义务本位的文化土壤中只能孕育出奴隶意识、臣民意识。在专制 主义制度下，广大民众找不到关于享受个人权利的一切根据。在这种文化土壤之中， 人们能做的只有对权力的服从和对义务的无止尽的履行，对权利的享受却成了少数 拥有权力者的特权。而权利本位文化则是对以上两种本位文化的根本否定，是在对 ! 岢尼斯米诺格政治学 m 龚人评辽宁教育出版社，牛漳大学出版社，1 9 9 8 - 3 4 马克思恩格斯选集 m ( 第一卷) 北京：人民版社1 9 5 67 甜会主义翼约伦理视野下的公民意识 个人权利充分肯定的前提下的一种全新的文化理念，是公民意识，尤其是公民权利 意识产生的优良土壤。随着社会的进步，经济的发展，政治制度的完善，这种权利 本位文化土壤逐渐得到净化。在人类进入到近现代社会之后，这种全新的文化理念 最终形成。 近现代社会是民主与法治社会，它是在对古代权力本位原则和制度以及东方国 家义务本位文化的根本否定的前提下建构起来的种全新的政治制度模式和理念思 维方式。近现代政治强调和注重权利本位文化，其基点是个人权利。近现代构建起 来的民主与法治的基本理念就是尊重社会多数人的意志和自由选择，社会的公共事 务让多数人而不再由少数人说了算，管理社会国家事务的人不再是天赋神授的，也 不再是世袭的和永恒的，而是由多数人委托或授权的，其目的是为了更好地实现多 数人的意志和愿望，确保多数人正当权利的实现与获得。而且，根据民主与法治的 原则，在近现代社会里，权力不再是某个人的私有物，权力是多数人的权力，是人 民的权力，国家政府权力来源于人民之权，政治权力的目的由此发生了倒置：权利 为目的，权力则为手段；权利决定权力，权力则服从权利，权力的最后目的是围绕 着多数人的权利来运转的。这正是权利本位文化观的一个方面，即权利与权力的关 系。这一关系所表达的是，国家权力的设定是为了公民权利更好地行使和实现，权 力的运行以创设权利和保障权利为目的，权力必须始终满足权利的要求和主张，并 最终接受权利的衡量和监督，权力一旦成为权利的异化，则权力必须受到权利主体 的定期的改造。 而权利本位文化的另一个方面是个人与国家的关系。它所表达的则是，在个人 与国家的关系上，个人对国家有权利，公民支配国家，国家则保证公民享有当家作 主的地位的绝对实现。权利本位文化的实质是公民对国家的决定性和权利对权力的 优先性以及义务对权利的后生性。其特点可以归结为：一是权利的主体是个人而非 群体，即便群体的权利也必须以个人权利为归宿和目的：二是法律首先赋予个人以 权利并以此为目的加以实现和保障权利，义务的承担是以权利的享有和行使为条件 的，没有权利的赋予则不得有单纯义务的履行。这些也正是公民权利意识的内涵所 在。因此，对公民的权利意识的理解，既要认识到公民与国家之间是公民支配国家， 国家为公民服务的一种契约关系；又要认识到权利与权力之间是权利先于权力，权 力为权利服务的关系。只有这样公民与国家