（管理科学与工程专业论文）高校后勤集团可持续发展研究.pdf

哈尔滨下程大学硕+ 学位论文 摘要 随着我国高等教育由精英教育向大众化教育的转变，高等教育得到了迅 速的发展。高等教育大众化、国际化、多元化、市场化、现代化的发展趋势， 使高校后勤市场由完全封闭逐步走向全面开放。在新的形势下，作为高等学 校主要组成部分的后勤集团面临着严峻的挑战。研究高校后勤集团可持续发 展战略，对于高校后勤集团适应高等教育改革的需要，转换经营机制，建立 科学的管理模式和组织模式，实现科学管理，培育和发展核心竞争力，形成 市场竞争优势具有重要的理论价值和实际意义。 本文通过对高校后勤改革与发展的研究，提出了可持续发展的战略目标 和战略实施对策，设计出了可持续发展能力评价体系及评价模型。为建立具 有中国特色的高校后勤服务保障体系，解决高校后勤社会化改革中可持续发 展和现实中的矛盾和问题提供了较系统的解决方案。 论文研究内容主要包括高校后勤改革现状及可持续发展战略模式选择、 高校后勤管理模式构建、高校后勤组织模式比较研究、可持续发展能力评价 体系及评价模型构建和战略实施对策等部分。论文重点进行了高校后勤改革 的进程和存在问题的分析，阐述了当前国内外高校后勤管理模式，明确了我 国高校后勤管理模式构建的原则，确立了管理模式的目标框架，探讨了国内 有关院校后勤集团的组织模式，在此基础上对我校后勤集团的组织模式选择 进行了分析，以及通过对影响高校后勤集团可持续发展能力因素的分析，构 建了我国高校后勤集团可持续发展能力评价模型，最后对我国高校后勤集团 发展提出了相关对策。 关键词：高校后勤：可持续发展；管理模式 堕玺堕三矍查堂堕堂堡堡壅 a b s t r a c t a so u rh i 【g h e re d u c a t i o nc h a n g i n gf r o ma ne l i t eo n et oa p o p u l a ro n e ，i th a sg o t p r o m p td e v e l o p m e n t t h eu n i v e r s i t yl o g i s t i c sm a r k e ti st u r n i n gf r o mb e i n gc l o s e d t ob eo p e nb e c a u s eo ft h et r e n dt h a th i g h e re d u c a t i o ni sb e c o m i n gm o r ep o p u l a r ， i n t e r n a t i o n a l ，d i v e r s i f i e d ，m a r k e t - o r i e n t e da n dm o d e r n i z e d i nt h en e ws i t u a t i o n , l o g i s t i c sc o r p a st h em a i np a r to fu n i v e r s i t ya n dc o l l e g e si sc o n f r o n t e dw i m c h a l l e n g e s t u d yo nt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fu n i v e r s i t yl o g i s t i c s c o r p i so fg r e a tv a l u ei nt h e o r ya n di nr e a l i t yf o ri tt oa d a p tt ot h en e e do fh i g h e r e d u c a t i o nr e f o r m s ，s h i ro p e r a t i o nm e c h a n i s m ，f o u n ds c i e n t i f i cm a n a g e m e n t m o d e la n do r g a n i z a t i o np a t t e r n , r e a l i z es c i e n t i f i cm a n a g e m e n t ，c u l t i v a t ea n d d e v e l o pc o r cc o m p e t i t i o na n df o r mt h ea d v a n t a g em a r k e tc o m p e t i t i o n b ys t u d y i n go nt h eu n i v e r s i t yl o g i s t i c sr e f o r ma n dd e v e l o p m e n t , t h i sp a p e r p o i n t so u tt h eo b j e c ta n dt h ei t e m sf o rs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts t r a t e g y a l s o ，i t d e s i g n se v a l u a t i o nm o d e la n de v a l u a t i o ns y s t e mo ft h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t c a p a b i l i t y i tp r o v i d e st h es y s t e mf o rs e t t i n gu pt h eu n i v e m i t yl o g i s t i c ss e r v i c e a c c o r d i n gt ot h ec h i n e s es i t u a t i o na n dt h es e t t l em e t h o do fs o l v i n gt h eq u e s t i o n s a n dc o n t r a d i c t i o n sb e t w e e nt h er c f o r ma n dr e a l i t y t h em a i nc o n t e n t so ft h i sp a p e ri sa sf o l l o w i n g s ：t h es i t u a t i o no fu n i v e r s i t y l o g i s t i c sr e f o r ma n dt h ec h o i c eo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yp a t t e r n s ，t h e b u i l d - u po fu n i v e r s i t yl o g i s t i c sm a n a g e m e n tm o d e l ，t h ec o m p a r a t i v es t u d y o n u n i v e r s i t yl o g i s t i cs t r u c t u r a lm o d e l ，t h ev a l u es y s t e ma n dv a l u em o d e lb u i l d u po f s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tc a p a b i l i t ya n dt h ec o u n t m e a s u t ef o rr e a l i z a t i o n t h e p a p e ra n a l y z e so ne m p h a s i st h er e f o r ms t e p sa n de x i t i n gp r o b l e m sa n d i ts a y st h e u n i v e r s i t yl o g i s t i c sm a n a g e m e n tm o d e lb o t hi n s i d ea n do u t s i d e t h ep a p e rm a k e s i tc l e a rt h a tt h er u l e so u ru n i v e r s i t yl o g i s t i c ss h o u l dt a k ea n dt h eo b j e c to f m a n a g e m 州tm o d e l i td e b a t e s o nt h eo r g a n i z a t i o nm o d e lo fo u ru n i v e r s i t y 哈尔滨t 程大学硕七学位论文 l o g i s t i c s o nt h eb a s eo ft h e s e ，i ta n a l y z e so u ru n i v e r s i t yl o g i s t i c so r g a n i z a t i o n m o d e la n dt h ef a c t o r st h a te f f e c tu n i v e r s i t yl o g i s t i c ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt o b u i l dl l pt h ee v a l u a t i o nm o d e lo fo u ru n i v e r s i t yl o g i s t i c ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i nt h ee n d ，i tp o i n t so u tt h er e l a t i n gm e a s u r e sa b o u to u ru n i v e r s i t yl o g i s t i c se o r p d e v e l o p m e n t k e yw o r d s ：u n i v e r s i t yl o g i s t i c s ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ；m a n a g e m e n tm o d e l 哈尔滨丁稃大学硕十学位论文 第1 章绪论 1 1 选题的目的及意义 改革开放以来，中央一直十分关心和重视高校后勤工作，大力倡导和推 进后勤工作的改革和发展，在各地政府和各高校的共同努力下，克服重重困 难，取得了可喜成绩。随着社会化改革的深入，高校后勤已开始由计划经济 体制向社会主义市场经济体制转变，高校后勤保障能力显著增强，服务质量 逐步提高。 我国高校后勤( 企业) 集团直接承担着为教学，科研，生活提供后勤服 务保障的任务，同时也担负着保持学校稳定，安置富余职工，解决和消化历 史遗留问题的责任和任务。高校后勤( 企业) 集团能否持续健康发展直接影 响和制约我国高等教育的协调发展，加快高校后勤( 企业) 集团社会化改革， 建设适应具有中国特色的高等教育快速发展需要的转型高校后勤服务保障体 系是现阶段我国高等教育事业快速发展中需要首先解决的“瓶颈性”问题。 近年来，我国高等教育事业获得了前所未有的蓬勃发展。与此同时，高 校后勤社会化改革也在全国范围内全面展开、稳步推进、不断深化，并取得 了可喜的成绩。然而，应该清醒地看到，随着社会主义市场经济体制的不断 建立和完善。传统的高等教育内涵和外延发生了深刻的变化。高等教育大众 化、国际化、多元化、市场化、现代化的发展趋势和目标，使高校后勤的服 务对象、内容、范围、方式、层次变得复杂而多变。这一切既为高校后勤提 供了千载难逢的发展机遇，又使高校后勤面临着严峻的挑战。因此，探讨在 高等教育快速发展的新形势下，高校后勤( 企业) 集团如何采取相应的对策， 抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，实现高校后勤健康、稳定、快速、可持续 发展具有重要的意义。 1 高校后勤改革是增强国力、提高国际竞争力的需要 哈尔滨下程大学硕十学竹论文 在日益激烈的国际竞争中，特别是中国加入1 】| t o 之后，落后就要吃亏、 就要挨打，在这样一种形势下，我国最有条件抗衡的就是我们潜在的人才优 势，要将这种十分明确的人才优势充分地挖掘出来，主要靠教育，特别是高 等教育，这就对我国高等教育的教学和科研提出了新的要求。 在这种背景下，高等教育要想全面地提升自己教学科研水平，就必须减 轻负担、放下包袱、轻装上阵，专注于提高教学水平，保证人才培养质量。 但原有的高校办学模式使后勤工作牵涉了高校领导的大量精力，占用了大量 学校资源，所以，高等教育要想保持长期的发展，就必须改革办学模式，对 后勤工作进行改革，将其放归社会，推向市场，以腾出手来专注于教育、专 注于人才的培养。 2 高校后勤改革是适应市场经济发展的必然要求 随着社会主义市场经济体制的建立，我国社会的各个方面都得到了积极 协调快速的发展，尤其是伴随着产业结构的调整，第三产业得到了迅猛的发 展，他们已不满足于现有的市场，纷纷将目光投向了高校，这是一个计划经 济时代的禁区。在市场经济时代，高校对物资商品的需求日益增多，在数量 和质量上都是社会产业所垂涎的，谁要能占领高校这块市场，也就保证了企 业的长久生存，不仅打开了企业的销路，也是在高学历人群中宣传自己，为 以后的产品销售打下基础。面对社会产业的渗压，当前的高校市场已由完全 的封闭，逐步走向全面开放，这必然要引来更多的社会企业对高校服务市场 全方面的竞争不断升级，针对这种态势，高校后勤没有退路，只能选择社会 化改革，不在竞争中脱胎换骨发展壮大，就可能被挤出局，被迫消亡。 没有最好，只有更好，只有竞争才能提高效率，增加效益。根据服务最 佳原则，服务对象在挑选服务者时，必然会选中成本最低，而产出效益最大 的一个或一类。高校自身的进步，社会经济的发展迫切地要求有一个最佳的 后勤服务体系 3 高校后勤改革是高等教育自身改革与发展的需要 2 哈尔滨t 程大学硕十学位论文 当前我国正处于一个改革时期，在“科技兴国”战略不断实施中，高等 院校也都根据自身的特点，提出了相应的奋斗目标和改革措施，正如社会改 革强调全面整体推进一样，高校的改革也是全面整体的，作为其中的一部分， 高校后勤改革将直接影响到学校改革的成功与否。 因此，高等教育在今后的一个时期内必须要有一个大发展，这就要求高 校必须去除制约高校发展的“瓶颈”因素原有的后勤管理模式，为高校 规模的进一步扩大和培养质量的进一步提升打下良好的基础。 1 2 国内外研究现状及动态 1 2 1 可持续发展理论研究动态 1 联合国的可持续发展理念的形成 联合国可持续发展的理念是联合国对环境保护问题在认识上的第三次飞 跃。这个理念的形成经历了人们对环境与生存的认知、环境与发展的认识和 环境与可持续发展的共识等三个认知阶段，是一个漫长的认识过程。 这个认识过程可以追溯到1 9 7 2 年，当时，联合国在斯德哥尔摩召开了第 一届有关环境的世界大会，会议的主题是“人类与环境”，这是联合国第一次 认识到人类的生存与环境息息相关，并呼唤着人们关注人类赖以生存的环境 问题。 1 0 年后，联合国又于1 9 8 3 年召开了第三届世界环境大会，这次会议的 主题是“环境与发展”。在这次会议上，联合国把环境与发展联系起来，进一 步认识到环境与人类发展紧密联系在一起，号召各国在工业化高速发展的过 程中保护支撑人类发展的环境。 此后，又经过1 0 年，联合国第五届世界环保大会于1 9 9 3 年召开，并发表 了“持续与可持续发展第五届行动环保计划”。这次大会使人们更深刻地认识 到环境与人类世世代代发展的关系，并第一次提出了环境与可持续发展的问 3 哈尔滨t 稃人学硕十学位论文 题，它标志着联合国对环保问题在认识上的第三次飞跃。 联合国可持续发展的理念的内涵包括5 个方面：( 1 ) 对环境进行有效的 保护和节约使用自然资源；( 2 ) 在不占用下一代人的资源并满足他们需求的 条件下来满足现代人自己的需求：( 3 ) 在生态系统可以支持的条件下改善生 活质量；( 4 ) 尊重每一个人的需求，促进社会进步：( 5 ) 保持经济发展与就业 的稳定。 2 中国可持续发展战略的形成 所谓可持续发展战略，指改善和保护人类美好的生活及其生态系统的各 种计划和行动的过程，是多个领域的发展战略的总称。其目的在于使各方面 的发展目标，尤其是社会、经济及其生态环境的目标相互协调。可持续发展 战略分为国际的、区域的、国家的或地方的，也可以由某个部门或多个部门 制定可持续发展战略。可持续发展战略是一个行动的过程，随时间的推移和 战略实施的推进，战略的内容可以加以不断地调整和扩充。 作为发展中国家，我国政府高度重视环境与发展的问题，积极参与和推 进全球可持续发展进程。1 9 9 2 年，李鹏总理率团出席了u n c e d ( 联合国环境与 发展大会) ，提交了中华人民共和国环境与发展报告，系统的回顾和总结 了中国的环境与发展状况，阐述了中国关于可持续发展的基本立场，并签署 了两个公约，庄严承诺中国将认真履行会议所通过的文件。江泽民总书记在 党的十四届五中全会上的讲话j 下确处理社会主义现代化建设中的若干重大 关系和在第四次全国环境保护会议上的讲话中强调：在现代化建设中，必须 把实施可持续发展作为一项重大战略，并指出，保护环境就是保护生产力。 u n c e d 以后，中国为履行大会提出的任务，在世界银行和联合国开发署、环 境署的资助下，先后完成了多项重大研究和方案。1 9 9 2 年8 月，中共中央和 国务院批准的指导中国环境与发展的纲领性文件中国环境与发展十大对策 提出，走持续发展道路是中国当代及未来的选择。1 9 9 4 年3 月，国务院批准 了中国2 1 世纪议程一中国2 1 世纪人口、环境与发展白皮书，这是全球第 4 哈尔滨下程大学硕士学位论文 一部国家级的2 1 世纪议程。它从社会、经济、资源和环境相结合的角度，提 出了中国可持续发展的战略、对策和行动方案，确立了我国2 1 世纪可持续发 展的总体框架和各领域的主要目标。1 9 9 6 年3 月5 日，八届全国人大四次会 议审议通过了关于国民经济和社会发展“九五”计划和2 0 1 0 年远景目标纲 要，明确了要实行经济体制和经济增长方式这两个根本性转变。首次明确提 出了在中国未来发展中，要实施可持续发展战略。江泽民总书记继在十四届 五中全会上提出“在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战 略”之后，在党的第十五次全国代表大会上再次重申：“我国是人口众多、资 源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略”。在这一思想 指导下，国家林业部、国家海洋局、国家环保局、国家科委等分别推出自己 的2 1 世纪行动计划或议程，作为自己的行动纲领。与此同时，各级地方政府 在制定“九五”计划和2 0 1 0 年规划时也都贯彻了可持续发展战略的精神，根 据当地实际情况，提出了行动的重点和具体指标，并落实了相应的对策措施。 3 可持续发展的定义 可持续发展，按照布伦特兰( g r oh a r l e mb r u n d t l a n d ) 领导的世界环境 与发展委员会的定义，是指“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要 的能力构成危害的发展”。 1 2 2 高校后勤发展理论研究动态 1 高等教育发展趋势 2 0 世纪9 0 年代起，中国高校进行了深层次的改革，使高等教育更加面 向大众化，高校人数逐年进行扩招，高校规模也逐渐变大。到2 0 0 5 年止，高 等教育招生人数已从扩招前每年几十万上升到9 2 2 万。高等教育培养机构也 从扩招前的上千所上升到4 1 1 6 所。有学者认为2 1 世纪高校发展趋势主要有 六点：( 1 ) 高等教育与产业界以及整个社会生活的关系将越来越密切。高等教 育与政府的关系和在未来与企业界乃至整个社会生活的关系之所以会越来越 5 哈尔滨t 程大学硕十学位论文 密切，主要在于高等教育在社会和经济发展中的作用越来越重要，高等教育 已从社会的边缘逐步走向了社会大舞台的中心。( 2 ) 高等教育将进一步向大众 性和普及性的方向发展。一个国家的高等学校适龄人口入学率在1 5 以内为 精英教育，1 5 - 5 0 为大众教育，大于5 0 以上为普及教育。( 3 ) 高等教育由 单一系统向多元系统转变，仅靠正规的高等教育系统，己不能满足社会对高 等教育的广泛需求。传统的高等教育及其观念已经发生了根本性的变化，现 代的“大教育”体系和“大教育”观念已开始并将在未来的世纪居于主导地 位。( 4 ) 高等教育经费主要由政府负担将转向更多地由社会和受教育者个人负 担。高等教育私有化( p r i v i t i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n ) 的国际性浪潮必 将给2 1 世纪各国高等教育事业的发展带来深刻的影响和变化。( 5 ) 高等教育 将日益国际化。早在古希腊时代，高等教育就具有了国际性，可以预见，在 行将进入的2 l 世纪，必将是一个新的高等教育的日益国际化的时代。( 6 ) 高 等教育将更注重人文及宽广知识的教育，培养更为全面发展的人。注重人文 教育，注重基础教育与专业教育的结合，培养更加全面发展的人才，正在成 为世界高等教育发展的一种普遍趋势。 2 高校后勤发展研究动态 北京林业大学的赵相华在其关于推进高校后勤社会化的几点思考一 文中认为，就可持续发展的社会化服务，目前高校后勤面临的重大战略性课 题有如下几点：( 1 ) 政府对高校后勤社会化改革目标的实施缺乏强有力的监控 指导和政策支持；( 2 ) 部分领导观念陈旧保守；( 3 ) 现代企业制度尚未建立； ( 4 ) 产权、税收、属性没有明确界定与合理对待；( 5 ) 人力资源不足，缺乏行 业规范。并针对以上不足提出对策建议：( 1 ) 加大政府主导进行宏观调控解决 根本问题的力度；( 2 ) 后勤实体进行转制改革，注册为企业法人，建立现代 企业制度；( 3 ) 实行集约化、专业化的区域性校际连锁经营服务；( 4 ) 与社会 市场融合，坚持有所为有所不为：( 5 ) 加强科学管理，实施有效监控，提高改 革效益。 6 哈尔滨工程大学硕十学位论文 衡阳师范学院的陈杰峰在其湖南省高校后勤实体发展研究一文中指 出解决湖南省高校后勤实体发展问题应分三步走：第一步，规范分离；第二 步，成为法人实体；第三步，组建产业化、集约化、专业化的后勤服务集团。 河北科技大学的王庆勋，阎军，贾东超在后勤产业可持续发展战略实 证研究分析一文中，通过高校后勤企业运行现状的实证调查分析，以定量 分析结论为依据，阐述了高校后勤企业所面临的管理体制、运行机制、产权 制度等方面的问题，并探究了解决的途径，提出高校后勤企业要走可持续发 展之路的战略目标。 郧阳师范高等专科学校后勤集团的李蕊，刘吉成在新形势下高校后勤 可持续发展对策探析一文中提出新形势下高校后勤可持续发展对策：( 1 ) 转变思想观念是高校后勤发展的前提；( 2 ) 改革管理体制是高校后勤发展的 动力；( 3 ) 优化干部队伍是高校后勤发展的关键；( 4 ) 提高职工素质是商校 后勤发展的基础。 华北电力大学后勤服务集团的杨万华，杨利，张圆在树立可持续发展 观建设节能型新后勤一文中指出随着高校扩招和快速发展，能源的保障供 应和有效利用成为高校面临的最重要的问题。树立可持续发展观研究和探索 高校节能新机制，寻找能源管理的新模式和新途径，成为高校后勤面临的迫 切任务。并提出具体措施建议：( 1 ) 强化节能意识，节约意识深入人心；( 2 ) 强化管理措施，管理责任落实到人；( 3 ) 强化硬件建设，改进落后设施。 3 高校后勤的含义 ( 1 ) 高校后勤的定义 高校后勤是指为高校教学、科研、管理及师生生活提供各种条件保障的 有形产品的生产和无形产品提供的生产经营活动及其与之相适应的管理体 制、运行机制的系统的总称。高校后勤包括教学后勤、科研后勤和生活后勤 等方面，其服务范围包括能源、交通、设备，房产、维修、绿化、伙食、通 讯、文具、家具、医疗、卫生、招待、托幼等。 7 哈尔滨t 程大学硕十学f ) ：论文 ( 2 ) 高校后勤的定位高校后勤服务体制 高校后勤服务体制是指为达到为高校教学、科研、管理及师生生活提供 各种条件保障的目标而建立的一整套规范高校后勤服务活动的管理体制、管 理方法、运行模式的总称。现阶段高校后勤有三种存在方式，一种是完全社 会化，后勤以独立企业集团的模式运行，独立核算、自负盈亏。一种是半社 会化，后勤集团是一个附属于学校名义上的企业实体，经费独立核算，但其 管理人员由学校指派。另一种是学校机构，没有企业实体，其经费完全由学 校支出，管理上也属于学校一个机构。高校后勤体制的现状给高校后勤带来 三种功能定位：保障性、部分保障性、产业化。 1 3 论文研究总体思路 首先，通过对我国高校后勤集团改革的现状进行分析，阐述各高校关于 后勤改革的主要研究和做法，总结出当前高校后勤改革所面临的主要问题。 其次，通过对我国高校后勤集团可持续发展战略影响因素的分析，建立 我国高校后勤集团可持续发展战略目标框架，以及我国高校后勤集团可持续 发展战略系统，进而建立我国高校后勤集团可持续发展战略目标。 再次，通过对国内外高校后勤集团管理模式的比较分析，得出目前我国高 校后勤管理模式面i 晦的问题；通过对现代企业集团组织模式的研究，以及对 各高校组织模式及运行机理的研究，对我国高校后勤集团组织模式进行研究。 第四，通过对可持续发展、企业组织、企业管理方法等相关理论的研究， 明确我国高校后勤集团绩效评价的原则；通过对影响我国高校后勤集团绩效 因素的分析，建立我国高校可持续发展能力评价指标体系； 1 4 论文的创新之处 本论文来源于实际工作中，对具体工作具有很好的指导作用，主要的创 新点有以下三方面： 2 哈尔滨丁程人学硕十学何论文 1 运用教育与经济管理理论，对我国高校后勤集团可持续发展战略影响 因素进行系统分析，构建了我国高校后勤集团可持续发展战略系统，建立了 我国高校后勤集团发展战略目标，为高等学校后勤集团改革提供了目标方向。 2 通过对高校后勤集团管理模式的国际比较分析，以及对高校后勤集团 组织模式运行机理的分析，建立了我国高校后勤集团的管理模式、组织模式。 3 通过对我国高校后勤集团绩效影响因素分析，从高校发展战略视角建 立了我国高校后勤集团绩效评价指标体系，并用于实证，为高校后勤集团可 持续发展能力的评价提供了科学的方法。 9 哈尔滨1 二程大学硕士学位论文 第2 章论文相关理论综述 2 1 可持续发展的相关理论 2 1 1 可持续发展的内涵及原则 在联合国1 9 8 2 年6 月召开的“环境与发展”大会上，与会各国一致承认 将把可持续发展作为未来长期共同的发展战略。可持续发展的概念提出以后， 引起了全球范围的广泛讨论，人们从自然属性、社会属性、经济属性、科技 属性等方面对可持续发展的内涵进行研究并给出自己的定义。众多定义都是 从某一方面来对此进行理解的。而比较综合的并有较高认同度的定义，是由 挪威前首相布伦特兰夫人在我们共同的未来报告中所给出的，即可持续 发展是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成威胁的 发展”。这个定义中包括了两个关键性的概念：一是必须满足当代人的需求， 特别是一些基本的需求，这应被置于最优先的地位；二是环境限度，目前经 济发展对环境的影响不应以牺牲后代人的利益为代价。我国对可持续发展的 定义是，既要满足当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲 后代人的利益为代价来满足当代人的利益。 作为人类新生存方式的可持续发展，若要真正得以有效实施，即在生态 环境、经济增长、社会发展方面形成一个持续高效的协调运行机制，必须遵 循公平性、可持续性、共同性和需求性四项原则，当然，这也是可持续发展 的本质特征所决定的。 1 公平性原则。所谓的公平是指机会选择的平等性，可持续发展所需求 的公平性原则，包括三层意思：一是本代人的公平，即同代人之间的横向公平 性：二是代际间的公平，即世代人之间纵向公平性。三是公平分配有限资源。 2 可持续性原则。可持续性原则核心是人类的经济和社会发展不能超越 1 0 堕女! 堡! ：要盔堂堡堂堡丝皇 资源与环境的承载能力。可持续发展要求人们根据可持续性的条件调整自己 的生活方式，在生态可能的范围内确定自己的能耗标准。这一原则从某一侧 面也反映了可持续发展的公平性原则。 3 共同性原则。鉴于世界各国历史、文化和发展水平的差异，可持续发 展的具体目标、政策和实施步骤不可能是唯一的。但是，可持续发展作为全 球发展的总目标，所体现的公平性和可持续性原则，则应该是共同遵从的， 并且实现这一总目标，必须采取全球共同的联合行动。 4 需求性原则。可持续发展坚持公平性和长期的可持续性，要满足所有 人的基本需求，向所有的人提供实现美好生活愿望的机会。 2 1 2 企业可持续发展的内涵 企业可持续发展牵涉到自然、资源、环境、社会、技术、人力等众多因 素，也与政府政策法律条文等密切相关。从可持续发展的基本原理和可持续 发展的内涵出发，借鉴社会和经济的可持续发展含义与性质，企业可持续发 展是企业在追求自身永续发展的同时，必须满足人类社会可持续发展的需要， 不以牺牲人类生存环境与过度消耗不可再生资源为代价：在保证近期的效益、 利润增长的同时，通过人才、科技、产品、资源、环境、创新、制度等的协 调发展和正向互动关系，实现自身的长期利益和社会的整体利益。 从生态系统研究的角度来看，企业可持续发展就是要把以物资生产过程或服 务过程为主要内容的企业活动纳入大生态系统中，将企业活动对自然资源的 消耗和环境的影响置于大生态系统的物资、能源的总交换过程中，力求符合 社会经济系统中社会总供给和社会总需求的平衡规律，实现大生态系统的良 性循环与持续发展。系统论证明，任何一个系统只有与外部环境保持适应状 态时才有自我发展的生命力。从企业目标角度看企业可持续发展，要求经营 目标与环境并重，经济效益与环境效益并举。经营目标要求企业不断为社会 提供商品和服务，以满足人们日益增长的物资文化生活的需要，而环境目标 1 1 哈尔滨：r 程大学硕十学位论文 要求不断保护和改善环境质量，为可再生资源的再生和经济的持续增长提供 条件，二者的出发点和归宿是一致的。从经济增长方式上看，企业可持续发 展是经济增长由粗放型向集约型转变的具体体现。粗放型增长主要依靠增加 实质性要素土地、资本、劳动、资源等的投入来实现产出量的增长。它 只注重经济数量的增长，是一种消耗大、效益差、污染严重、破坏生态的增 长方式。集约型增长主要依靠增加实质性要素一科技、管理、信息、环境等 的投入，从而提高各实质性要素的利用效率来实现产出量的增长，是一种资 源消耗低、资金周转快、生产效率高、经济效益好、环境效益佳的增长方式。 实现经济增长方式从粗放到集约的转变与实现企业可持续发展是紧密相关 的。集约型增长和企业可持续发展的内涵都是科技进步、劳动者素质的提高 和管理的现代化，具有共同的本质特性。 2 1 3 企业可持续发展战略 企业可持续发展战略可以按照战略重点、企业在行业中的地位以及企业 的生命周期分为三大类，即：一般竞争战略、发展战略和阶段性战略。 1 一般竞争战略 没有一家企业能够成功地通过为所有的人做所有的事达到超过平均水平 的绩效，它必须选择一种能为组织带来竞争优势的战略。企业可以从成本领 先战略、产品差异型战略、专一化战略中选择一种以获得竞争优势。不管采 取三种基本战略中的哪一种战略，要获得长期的成功还必须能保持住竞争优 势，即必须阻挡住来自竞争对手的侵蚀，或是跟上产业发展的趋势。 2 发展战略 发展型战略又称为增长型战略或扩张型战略，这也是企业采用得最多的 一种战略。因为从本质上说，只有选择和实施增长型战略，才能不断扩大企 业规模，增强企业实力和提高企业竞争地位，企业才可能成功。按发展或扩 张增长的方向、途径不同，发展型战略又可分为集中化、一体化、多样化三 1 2 哈尔滨一翻警大学硕十学何论文 种具体类型。 3 阶段性战略 企业自身周期性发展特点( 即经过诞生期、发展期、成熟期、衰老期和蜕 变期) ，决定了企业自身的发展必须考虑可持续发展问题，要想尽办法延长企 业的寿命。企业生命周期理论把企业的整个生命周期分为三个阶段，青年期 ( 诞生期和发展期) 、壮年期( 成熟期) 和衰老期( 衰老前期：衰退期和衰老后期： 蜕变期) 。按不同时段的特点，将之视为三个战略阶段，各个战略阶段采取不 同的战略，以实现企业的可持续发展的战略目标。 2 2 企业组织的相关理论 2 2 1 企业组织理论的发展 企业组织理论起源于2 0 世纪初，产生于西方工业化国家，经过近一个世 纪的发展，主要形成了古典组织理论、新古典组织理论、系统组织理论和现 代组织理论。 1 古典组织理论的发展与评述 古典组织理论包括泰罗等人创立的科学管理理论、由法约尔总结出的行 政管理理论及韦伯发展的官僚模型。古典组织理论强调以工作需要为中心， 以努力完成工作为准目标，主要依靠权力来维系组织成员之间的相互关系。 古典组织理论的最大贡献在于，它第一次运用科学的方法把组织管理问题系 统化、理论化，并总结和抽象出套比较完整的管理原则和方法，用于指导管 理实践，有效进促进了组织效率的提高。古典组织理论表现出绝对的权力、 高度集中的决策权、金字塔式的组织结构、限制个人发展的特点。古典组织 理论主要是针对组织内部的分工与活动的安排，这一理论为组织内部进行合 理的分工和活动安排以及制度建设等提供了良好的理论指导。但是，由于古 典组织理论把组织规定为以工作为中心的权力主义的权威性组织，被称为是 1 3 哈尔滨t ：稃人学硕十学位论文 “无视人的组织”。由于它不顾组织成员的心理需求，势必产生外部控制和对 此控制公开抵触的矛盾，从而影响组织目标的实现。 2 新古典组织理论评述 新古典组织理论最具有代表性的研究是霍桑实验。它的代表人物及著作 是巴纳德和他的著作经理人员的职能以及梅奥和他的著作工业文明的 社会问题，新古典组织理论强调以人为中心，组织目标通过每个成员的参与 来实现。它的主要贡献是以种综合的形式把行为科学引进了组织理论。新古 典组织理论具有权力来自于接受、推行参与决策、双向沟通、活泼的协调式 监督、鼓励个人发展的特点。颓古典组织理论从心理学和行为科学的角度分 析了组织中的人际关系和非正式组织，希望通过人际关系的改善来提高企业 组织的效率。但是，它过分追求对个人成员的心理需求和自我表现机会满足， 过分强调个人意愿的发展和多元化倾向，将会导致组织整体的松散，甚至危 及组织目标的实现。 3 系统组织理论评述 系统组织理论应用系统论的原理和方法，去分析、研究一种组织与其他 组织的管理活动、内部结构和模式与外部环境的关系等，去建立模型，进行 系统分析。美国组织理论家卡斯特和罗森茨韦克在合著的组织与管理一一 系统方法与权变方法中较全面地概括了系统组织理论的要点，包括组织是 与外部环境发生交互作用的开放系统，它由各个部门了系统构成，具有统一 的目标；组织的子系统按照其内容可划分为如下五部分：目标和价值子系统、 技术子系统、结构予系统、社会心理予系统和管理子系统：组织系统从外界 接受物质、能量和信息的输入，转化其形态后，又对外部环境输出：组织内的 各子系统问也有相互输入输出关系，从而构成一个完整的系统。 4 现代组织理论评述 现代组织理论是2 0 世纪6 0 年代以来逐步发展形成起来的组织理论，继 古典组织理论、新古典组织理论之后提出的各种新的组织理论的统称。其中， 1 4 哈尔滨t 稃大学硕十学何论文 比较重要的有：巴纳德的非正式组织理论、西蒙的平衡系统理论和t 帕森斯 的社会系统理论等。主要代表人物为巴纳德、西蒙、伍德沃德和菲德勒等人。 其主要观点如下：( 1 ) 现代组织理论认为，领导人的首要作用在于塑造和管理 好组织的有共同价值观的人，强调不拘一格的个人创造精神，强调组织的战 略。( 2 ) 现代组织理论中不是把组织的表面结构作为分析对象，而是把组织 中人的行为作为分析的对象。( 3 ) 现代组织理论不是把操作作为主要认识对 象，而是把决策作为主要认识对象。( 4 ) 现代组织理论对领导提出了新的要 求，主张领导不应建立在权力的基础上，而应建立在领导与被领导相互影响 的基础上。好的领导不要求人们为他个人服务而是为共同的目标服务。( 5 ) 现 代组织理论的开放系统观。古典组织理论运用了高度结构的、封闭系统的方 法，而现代组织理论则转向运用开放系统的方法，把组织看作开放的、整体 的系统来研究。( 6 ) 现代组织理论的权变观。现代组织理论的权变观点强调的 是组织受多变量的影响并力图了解组织在变化着的条件下和在特殊环境中运 转的情况。权变观点的最终目的在于提出最适宜于具体情况的组织设计和管 理行为。 2 2 2 企业组织结构演变理论 1 企业组织结构演变的一般系统论解释 根据系统理论，组织作为一个开放的系统，外部环境的变化是企业组织 结构变化的外部诱因，企业组织结构是随着外部环境的变化而变化的。外部 环境中生产要素的输入包括人员、资本、自然资源等，当这些生产要素的数 量特别是质量发生变化时，企业组织必须进行变革以适应生产要素的新要求， 同时，外部环境中竞争压力也会输入到组织中，迫使组织进行变革。 2 企业组织结构演变的核心竞争力解释 企业核心竞争力是2 0 世纪9 0 年代以来管理领域中最流行的概念之一。 它不仅代表了企业战略理论最新发展的潮流，也成为组织结构变革的重要理 1 s 哈尔滨i 。稃人学硕十学何论文 论指导，成为解释企业问特别是战略联盟、虚拟企业蓬勃发展的主要理论基 础。企业核心能力决定了企业的规模和边界。任何企业想在产品的设计、生 产、销售等各价值环节都具有竞争优势已经不可能，企业之间的竞争已经成 为一种能力的竞争，这样就要求企业一方面要对企业内部流程加以改造，以 提高对顾客需求的反应能力：另一方面要求企业明确核心竞争力，形成具备核 心竞争力的业务领域。在核心竞争力理论的指导下，企业的战略重点将是强 化自身的核心业务，对于非核心业务则利用各种企业之间的合作方式解决， 企业的规模山此得到精简。 3 企业组织结构演变的交易费用理论解释 交易费用理论在解释企业组织结构的演进上具有优势，迪屈奇指出这种 优势来源刁。能提供对公司进行必要的分析方法。”为了寻求交易费用的降低， 人们在企业组织结构和形态方面不断创新。科斯认为企业将交易内部化后可 以有效地降低交易成本，在他之后的新制度经济学家则致力于企业和市场之 间的替代性组织结构的相对交易成本的研究。在新技术的支持下，新的组织 结构降低了成本，这进一步推动了组织结构的变革。 4 企业组织结构演变的知识管理理论解释 知识管理的思想带来了管理模式的重大变革，其中在组织领域，知识管 理要求建立一套有效的组织体系以支持企业的知识管理活动，为此必须按照 知识管理要求对企业组织进行调整。因为，第一，知识分布影响企业组织结 构，企业中的知识分布及知识传递成本与权利成本的大小影响着企业组织结 构的形式。第二，知识管理客观上要求组织结构做出变化。知识是在员上持 续地沟通、交流及员上共享的基础上创新发现的，这就要求企业内部有广泛 的知识交流与共享，因此必须建立适宜的组织结构及知识网络以增进这种交 流与共享。 5 企业组织结构演变的技术决定论解释 技术与组织结构的关系历来为众多学者重视，许多学者从技术角度解释 1 6 哈尔滨t ：稃人学硕十学何论文 了具有不同技术上艺的企业应采用不同特征的组织结构形式，钱德勒也曾描 述了技术上的创新催生了科层式的组织结构。高新技术在企业中的广泛应用， 改变了上业经济时代大规模流水生产方式赖以存在的技术基础，柔性的制造 系统、便捷的信息沟通网络、科学的决策系统保证了在利用大规模生产技术 获取规模经济的同时，更好满足消费者的个性需求，从而使生产组织的形式 发生变化，此外，由于高新技术所营造的新环境，降低了企业内部的管理协 调成本和外部交易成本，也推动了企业组织结构的全面变革与发展。 2 2 3 企业组织模式理论 一般来说，从企业组织的管理形态考察，现代企业有三种基本组织结构， 分别是u 型结构、h 型结构和m 型结构。相应地，基本组织模式有u 型模式、 h 型模式和m 型模式。 1 企业组织的u 型模式 企业组织的u 型模式产生于现代企业的早期阶段，是现代企业最为基本 的一种组织模式。u 型模式的主要特点是管理层级的集中控制，企业内部按 照生产经营程序设置生产、销售、开发、财务、供应等职能部门。依据企业 内部管理职能部门及职权的不同安排，企业组织的u 型模式可具体分为直线 ， 模式、职能模式和直线参谋制模式三种类型。 2 企业组织的h 型模式 企业组织的h 型模式就是控股公司模式。在h 型模式中，母公司持有子 公司或分公司部分或全部股份，下属各子公司具有独立的法人资格，所从事 的产业一般关联度不大，从而形成相对独立的利润中心和投资中心。h 型模 式是实行公司内部分权的一种形式，与u 型模式的集权形成鲜明对照。 由于母公司掌握了子公司的控股权，子公司的重大决策基本上由控制了 子公司董事会的母公司决定，所以子公司的行为势必体现了母公司的意志， 受到母公司的规范与制约。事实上，控股公司也有自己的整体利益，内部同 1 7 哈尔滨f + 稃人学硕十学忙论文 样存在着指挥、协调、控制等关系。h 型模式j 下是作为经济组织实体的控股 公司管理形态的抽象。h 型模式使子公司保持了较大的独立性和自由度，这 对提高子公司的经营积极性，规避、分散公司经营风险具有积极意义。 3 企业组织的m 型模式 企业组织的m 型模式又称为事业部制，在这种模式中，各事业部( 或分 支公司) 通常是半自主的利润中心，按产品、区域或品牌等来设立。各事业部 通过下设的职能部门来协调管理该分部的生产经营活动。在各事业部之上设 有总办事处，负责管理这些多功能的事业部。总办事处一方面负责监督、协 调各事业部的活动并评价他们的绩效；另一方面负责整个公司的资源分配，设 计企业长期发展战略，这样就使得公司的战略决策和日常运营决策两项职能 分离，分别由总部办事处和利润中心( 事业部) 承担，完善了决策活动的分工 形式。事业部作为利润中心，不同于h 型模式中的作为法人的子公司，其利 润的计算并非完全依赖市场，而是部分