（高等教育学专业论文）新建地方本科院校师资队伍建设研究.pdf

中文摘要 新建地方本科院校是我国高等教育体系中的一个新团体，是世纪之交的产物， 已成为我国本科教育的一支重要力量，并且在我国高等教育大众化阶段担负着重 要的任务。提升新建地方本科院校的办学水平是我国高等教育改革的重要内容， 众所周知，教师是一所学校发展的关键因素，师资队伍的质量决定着一所学校的 办学水平和健康持续发展的潜力。与老牌本科院校相比，新建地方本科院校不仅 具有高校的共性，同时也具有自身的特征，比如教育特征、地域特征和历史特征。 同时，发展的基础比较薄弱，核心竞争力较弱，在今日高等教育进入了日益激烈 竞争的时代，新建地方本科院校由于多方面的因素明显处于弱势低位，师资队伍 建设更显得具有特殊的地位、更具重要性和紧迫感。在“科教兴国 、“人才强国 、 “高等教育强国”战略的背景下，近几年来，我国新建地方本科院校师资队伍建 设取得了很大的成绩，获得了较大发展，并且其管理工作也在逐步走向科学化， 但是还存在一些具体问题亟待解决。 本文以河南省新建地方本科院校为研究对象，通过文献分析、问卷调查、访 谈和比较分析相结合，对新建地方本科院校的特征，师资队伍建设的理论依据和 师资队伍建设的现状及存在的问题做了分析，在最后提出了新建地方本科院校师 资队伍建设的原则和建议。 本文共分为五个部分。第一部分论述了选题缘由、研究意义、文献综述和研 究方法；第二部分首先界定了新建地方本科院校及类型，在此基础上论述了新建 地方本科院校的特征和师资队伍建设在这类院校中的特殊地位；第三部分以教师 专业发展理论、现代人力资本理论和激励理论作为新建地方本科院校师资队伍建 设的理论依据进行了阐述；第四部分通过问卷调查和访谈分析河南省新建地方本 科院校师资队伍建设的现状及存在的一些问题，并根据问题分析了影响新建地方 本科院校师资队伍建设的因素；第五部分首先论述了新建地方本科院校师资队伍 建设的原则，通过理论依据、存在的问题及影响因素的分析，对新建地方本科院 校师资队伍建设提出了建议。 关键词：新建地方本科院校；师资队伍建设；原则；建议 i i a b s tr a c t t h en e w l y e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e sa r ean e wg r o u pi nh i g h e r e d u c a t i o ns y s t e mo fc h i n a , t h ep r o d u c to ft u r nac e n t u r y i tw a sh a v eb e c o m eam a j o r f o r c ei n u n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o no fc h i n a , a n db e a r a ni m p o r t a n tt a s ki n t h e p o p u l a r i z a t i o no fc h i n a sh i g h e re d u c a t i o n i m p r o v i n gt h en e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a l u n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s l e v e li sa ni m p o r t a n tp a r to ft h er e f o r mo fh i g h e re d u c a t i o n a s w ea l lk n o w , t h et e a c h e r sw e r eak e ye l e m e n t so ft h ec o l l e g e s d e v e l o p m e n t t h e q u a l i t i e so ff a c u l t yd e t e r m i n et h ec o l l e g e s l e v e la n dt h ep o t e n t i a lf o rh e a l t h ya n d s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t c o m p a r e 、) i ，i t l lt h eo l dc o l l e g e s ，t h en e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a l u n d e r g r a d u a t ec o l l e g e sn o to n l yh a v et h ec o m m o nc h a r a c t e ro fc o l l e g e s ，b u ta l s oh a v e i t so w nc h a r a c t e r i s t i c s ，s u c ha st e a c hf e a t u r e s ，g e o g r a p h i c a lf e a t u r e sa n dh i s t o r i c a l f e a t u r e sa n ds oo n a st h es a m et i m e ，t h ef o u n d a t i o n so ft h en e w l y e s t a b l i s h e dl o c a l u n d e r g r a d u a t ec o l l e g e sa r er e l a t i v e l yw e a k ，a n dl a c ko fc o r ec o m p e t e n c e n o w a d a y s n e w l y e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e sa r e i nw e a kp o s i t i o nd u et ov a r i o u s f a c t o r s ，c o n s t r u c t i o no ff a c u l t ya p p e a rt ob em o r ea n dm o r ei m p o r t a n ta n du r g e n c y u n d e rt h ec o m p e t i t i o nt i m e s i nr e c e n ty e a r s ，i nt h ec o n t e x to fd e v e l o pt h ec o u n t r y t h r o u g hs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y , t h es t r a t e g yo fr e i n v i g o r a t i n gc h i n at h r o u g hh u m a n r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a n dt h en a t i o no fp o w e r f u l h i g h e re d u c a t i o n , t h e n e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e sh a v ea c h i e v e dg r e a ts u c c e s sa n dg a i n i n g g r e a td e v e l o p m e n ti nt h ec o n s t r u c t i o no ff a c u l t y m o r e o v e r , i t sm a n a g e m e n tw o r ki s a l s om o r es c i e n t i f i c ，b u tt h e r ea r es o m es p e c i f i ci s s u e sm u s tb er e s o l v e d i nt h i sp a p e r , t h es t u d yo b j e c ti st h en e w l y e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s o fh e n a np r o v i n c e t h i sp a p e ra d o p t st h ew a yo fl i t e r a t u r ea n a l y s i s ，q u e s t i o n n a i r e s ， i n t e r v i e w sa n dc o m p a r a t i v ea n a l y s i s w r i t e ra n a l y z e st h ec h a r a c t e r i s t i c s ，t h et h e o r e t i c a l i i i b a s i sa n ds i t u a t i o no fc o n s t r u c t i o no ff a c u l t y , a n d e x i s t i n gp r o b l e m s i nt h e n e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s a tl a s t ，w r i t e rp r e s e n t e dt h ep r i n c i p l e s a n ds u g g e s t i o n sf o rt h ec o n s t r u c t i o no ft h e s ec o l l e g e s f a c u l t y t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t of i v ep a r t s t h ef i r s tp a r ti n t r o d u c e st h ec a u s eo fr e s e a r c h ， t h es i g n i f i c a n c eo fr e s e a r c h ，t h el i t e r a t u r es u m m a r i z a t i o na n dt h em e t h o d so fr e s e a r c h t h es e c o n d p a r t i n t r o d u c e st h ed i f f e r e n t i a t i o no ft h e n e w l y e s t a b l i s h e d l o c a l u n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s m o r e o v e r w r i t e rd i s c u s s e st h ec h a r a c t e r i s t i c so f n e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s ，a n dt h ec o n s t r u c t i o no ff a c u l t y ss p e c i a l s t a t u si ns u c hc o l l e g e s t h et 1 1 i r dp a r te x p o u n d st h et h e o r e t i c a lb a s i so fc o n s t r u c t i o no f f a c u l t yi nt h en e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s ，t h et h e o r yt e a c h e r p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t ，t h et h e o r yo fm o d e r nh u m a nc a p i t a la n dt h et h e o r yo f m o t i v a t i o n t h ef o u r t hp a r ta n a l y z e st h es i t u a t i o na n dt h ee x i s t i n gp r o b l e m so ft h e c o n s t r u c t i o no ff a c u l t yi nt h en e w l y e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e so fh e n a n p r o v i n c et h r o u g ht h ew a yo fq u e s t i o n n a i r ea n di n t e r v i e w s t h ew r i t e ra n a l y z e ss o m e f a c t o r so fa f f e c t i n gt h ec o n s t r u c t i o no ft h e s ec o l l e g e s f a c u l t y a tt h ef i f t hp a r t ，t h e w r i t e ri n t r o d u c e st h ep r i n c i p l e so ft h ec o n s t r u c t i o no ft h en e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a l c o l l e g e s f a c u l t y , a n dt h r o u g ha n a l y z e st h e o r e t i c a lb a s i s ，t h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dt h e f a c t o r so fa f f e c t i n gt h ec o n s t r u c t i o no ff a c u l t yi nt h e s ec o l l e g e s ，t h ew r i t e rp r e s e n t st h e s u g g e s t i o n s f o rt h ec o n s t r u c t i o no ft h e n e w l y e s t a b l i s h e du n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s f a c u l t y k e y w o r d s ：t h en e w l y - e s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t ec o l l e g e s ；t h ec o n s t r u c t i o no f f a c u l t y ；t h ep r i n c i p l e s ；t h es u g g e s t i o n s i v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声明：所呈交的学位论- 文是 本人在导师的指导下独立完成的。对所研究的课题有新的见解。据我所知，除 文中特别加以说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰 写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了一十意0 毫致；孑毫。篙、 ；岁、 爱7 4 i 户t 卜卉生 学住，申请冬，名学位论吝作者) ，釜名塞整超 甏_ ；。i 妻甏纛羹：擎麓：。一怠一：、7 。转岛： 拙。：妻i 舻。是冀j 蓦； i 9 簿：、年多7 月：封日 菇o o 戈 、彩 i：、一：，。：、。y7 t 笋：”。葶蒜jj 魏。i 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愿扩招，有限的高校并不能满足高等教育大众化这一趋势，因此，这一重任就落 到了地方高校的肩上。1 9 9 8 年1 月在扬州召开的全国高教管理体制改革经验交流 会上，李岚清同志提出了：“共建、调整、合作、合并 的八字方针，迈出了中国 高等教育体制改革的步伐，开始了大幅调整与合并的运作。从1 9 9 9 年至今，我国 1 教育部2 0 0 0 年工作要点h t t p ：m c h i n a c o a tc n z y j y 2 0 0 9 0 7 0 9 c o n t e 肌一1 8 1 0 2 9 2 9 h t m l 现有新建本科院校2 0 8 所，约占普通本科院校的1 3 ，其中新建地方本科院校有 1 0 0 所左右。多数新建本科院校是由办学历史较长、办学基础较好的专科院校升格 或是由几所同层次学校合并升格而成的。它们多分布在地( 市) 级城市，是直接 为地方经济建设和社会发展服务的，属于以省管为主或者省市共管高校，已成为 我国本科教育的一支重要力量和高等教育大众化的主要承担者，提升新建地方本 科院校的办学水平是高等教育改革的重要内容。目前，新建地方本科院校在社会 服务能力、经费保障、发展空间等方面普遍存在着局限性，受高等教育市场化运 作模式的渗透，使得新建地方本科院校成为我国本科教育中基础最薄弱的一部分。 因此，如何在日趋激烈的高等教育市场竞争中求得生存并实现可持续发展，其师 资队伍建设是重要的保证，所以这些都是当前新建地方本科院校所面临的最现实 和最关键的问题，也是当前应当认真考虑的重要课题。 1 2 新建地方本科院校师资队伍建设重要性 新建地方本科院校是通过同一层次的专科学校合并或者是独立升格的，升格 为本科院校并不意味着学校各方面都达到了本科教学的要求，而是许多方面的工 作需要进一步的去加强，特别是师资队伍的质量是一所学校发展的最关键因素。 m i c h a e ls h a t t o c k ：“如果有一种方法可以创造出成功的大学，这个方法就在于教 师的聘任 。1 新建地方本科院校从自身的特点、教育特征和学校健康发展来看，师 资队伍建设显得更加的重要。所以说，师资队伍建设是新建地方本科院校的工作 中的重中之重。 1 3 新建地方本科院校及9 币资队伍建设研究的不足 新建地方本科院校是世纪之交的产物，从1 9 9 9 年发展至今，已经走过了1 0 个年头，我国学者对新建地方本科院校不同方面的研究有目共睹，比如从院校的 发展规划，定位研究，办学特色等方面给予了学理的思考。对于新建地方本科院 1 英 m i c h a e ls h a t t o c k 成功大学的管理之道 m 范怡红译北京大学出版社，2 0 0 6 ，( 1 5 5 ) 2 校关于师资队伍建设的研究也有学者从宏观层面进行了分析。但是新建地方本科 院校作为高等教育中的一股新的力量，对于新建地方本科院校的师资队伍建设现 状怎样，又该如何去加强师资队伍建设，以适应地方性、竞争性、适应大众化办 学的需要，这是笔者预想探索的。 2 研究背景及意义 2 1 研究背景 当今世界已经步入了一个全新的阶段，是以知识经济为核心的世纪，科学技 术突飞猛进、日新月异。新世纪的竞争不是国防、政治的竞争，而是科学技术的 竞争，科学技术的发展取决于高素质人才的培养，这样的竞争不是物质资源或者 物质资本的竞争，而是人才的竞争。然而教育是人才培养、人力资源增值的产业， 教育的质量直接决定了一个国家的人力资源的整体水平。国家科委副主任朱丽兰 在清华大学作学术报告时讲：“经济是今天，科技是明天，教育是后天。正因为 教育是后天，作为一个成熟的有远见的领导者前天就要抓；正因为科技是明天， 那么昨天就要抓。只有这样，作为今天的经济才能得到科技和教育的支撑 。1 正 因为如此，世界各国都把高等教育强国作为推动国家发展进步的重要的手段，把 “科教兴国 作为国家发展和立足世界的首要战略选择。教育质量的高低，关键 取决于教师队伍的整体素质，发展教育的关键在于有一支高素质、结构合理的师 资队伍。为此目的，不管是发达的资本主义国家，还是相对落后的第三世界，都 在尝试通过教师教育改革、提高和改善整体师资队伍素质以来提升教育的质量。 早在2 0 世纪7 0 年代，联合国教科文组织的教育丛书中的学会生存提出：“加 快教师专业化的进程是提高教师质量的成功策略 。2 以重视教育闻名于世的德国， 具有世界高水平高等教育的美国和英国都仍在坚持致力于教师人事制度改革，通 过各项改革，以期望高校师资队伍适应高等教育大众化和国际竞争的要求。 1 朱丽兰从面向现代化、面向世界和面向未来的高等谈科技和教育 j 清华大学教育研究，1 9 9 7 。( 2 ) 2 联合国教科文组织委员会学会生存 m 教育科学出版社。1 9 9 6 党中央提出坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，提出全面建 设小康社会，推动新农村建设的步伐，高等教育进入大众化阶段。为了实现当前 所提出的目标，落实科教兴国、人才强国和高等教育强国的战略，全面推进教育 教学的健康发展，经国家教育部于1 9 9 8 年1 2 月2 4 日制定，并于1 9 9 9 年1 月1 3 日国务院正式转发了的面向2 1 世纪教育振兴行动计划明确的指出，要“实施 跨世纪园丁工程，大力提高教师队伍素质。教育被摆在了现代化建设的优先发展 的战略地位，真正体现出了“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本；国运 兴衰，系于教育 的历史与现实选择。高等学校作为教育体系中的一部分，既是 高素质人才成长和培养的摇篮，又是高素质人才的聚集之地，在国家的创新体系 中发挥着举足轻重的地位和起着关键性的作用，从而使高等教育在整个教育体系 中处于龙头地位。对于一个国家，一个城市，一个地区的社会进步、经济发展和 综合实力的提高，高等教育都具有决定性的影响和作用。高等教育的健康快速发 展，自然离不开充裕的经费和现代教育设施的投入，但是经费和设施只能通过教 师才能发挥作用。我国著名的教育家梅贻琦教授曾说：“大学，非大楼之谓也，大 师之谓也”。1 所以，师资队伍的水平在高等教育发展的过程中和高等教育质量提高 的过程中的作用是毋庸置疑的。要提升高等教育的水平，建设高水平的大学，关 键是建设一支高素质、专业化的师资队伍。正如专家们认为的那样：建设高水平 的大学校长是关键，经费是基础，环境是条件，竞争是动力，师资队伍是保证。中 国教育改革和发展纲要指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师， 建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革 和发展的根本大计”。2 改革开放三十年以来，我国高等教育事业蓬勃发展。为适应社会经济发展对 高层次人才的需求，推动高等教育事业的发展，按照“高等教育地方化 的区域 发展策略和建立“学习型社会 要求，国家从1 9 9 9 年开始高校合并或者是有一 1 黄延复。刘述理梅贻琦教育论著选 c 人民教育出版社，1 9 9 3 2 国务院中国教育改革和发展纲要h t t p ：l n v 1 o e e d u c n e d o a s w e b s i t e l 8 1 9 i n f 0 3 3 1 9 h t m 4 定基础的专科学校的升格，到现在我国现有新建本科院校2 0 8 所，约占普通本科 院校的1 3 ，其中新建地方本科院校是1 0 0 所左右，其中河南省新建地方本科院校 有1 2 所。多数新建地方本科院校是由办学历史较长，办学基础较好的专科院校升 格或者是由几所同层次学校合并升格而成的，都是远离中心城市，位于非中心城 市或者处于地级市。在高等教育大众化的阶段中，新建地方本科院校已成为我国 本科教育中的一支重要力量和高等教育大众化重任的主要承担者。但是在新建地 方本科院校的发展过程中存在着很多的问题，比如，办学特色，办学定位，还有 学科建设方面的问题，但是师资队伍建设的问题是一所大学发展的决定性因素。 新建地方本科院校大部分都是办学历史较短，基础十分薄弱，不管是数量还是质 量上，与合格本科院校或者老牌子的本科院校的要求和高等教育发展的要求相比， 还存在在很大的差距，其中教师的教学、科研水平，也在某些程度上低于老牌本 科院校。而且这些新建的地方本科院校所处的地理位置的特点，缺乏对外来人才 的吸引力，内部人才流失问题，及合并后高校教师的文化认同和归宿感问题，都 已露出端倪，也成为困扰高层领导的首要的问题。解决新建本科院校师资队伍建 设的问题已迫在眉睫。 2 2 研究意义 师资队伍建设的作用和意义引起了党和国家的高度重视，并使更多的人们认 识到：高等学校教师是办好高等学校的主体力量，是振兴我国高等教育的希望所 在；高等学校教师队伍建设的目的是要建一支能适应我国高等教育事业发展需要 的教师队伍，不断提高教师队伍的素质和水平。因此，它是提高教育质量和人才 培养质量的根本保证，是发展高等教育事业的基础建设；是发展我国科学技术和 经济建设的基础，是振兴我中华民族的希望源泉；是高等学校教师队伍管理的重 要组成部分和必须举措，同时也是我国高等教育改革和发展的根本大计。 新建地方本科院校教师队伍建设是对新建地方本科院校根据学校的人才培养 规格和事业发展规划，培养、培训和构建组合适应新建地方本科院校办学需要的 教师队伍所进行的一系列工作的一种概括。它不只是指有关教师队伍建设中的某 项单一工作任务，而是含有教师的选拔、组合、培养、考核、任用与调整等各个 方面。因此，新建地方本科院校师资队伍建设具有及其丰富的内涵，同时还具有 及其重要的理论价值和实践意义。 2 2 1 理论价值 首先，丰富了新建地方本科院校的研究。 新建地方本科院校是我国高等教育体系中的一个新的团体，是本世纪初开始 涌现出的新事物。为了新建本科院校的又好又快的发展，国家教育主管部门和高 等教育研究的主要机构从2 0 0 2 年开始每年要召开一次全国新建地方本科院校教学 研讨会。与此同时，围绕新建本科院校，我国学者进行了大量的研究。本论文以 新建地方本科院校师资队伍建设为广阔的视角，对河南省新建地方本科院校进行 研究，通过调查和访谈得出河南省新建地方本科院校师资队伍建设的现状和存在 的问题，分析新建地方本科院校的特殊性和师资队伍建设在新建地方本科院校中 的特殊地位，以教师专业发展理论、现代人力资本理论和激励理论作为为新建地 方本科院校师资队伍建设的理论依据。提出了加强和改善新建地方本科院校师资 队伍建设的原则和对策。这些研究在一定程度上丰富了新建地方本科院校理论研 究。 其次，丰富了高校教师管理的研究。 高等学校教师队伍管理，是指在高等学校教育活动的过程中，对高等学校教 师队伍的构建、组合、调整、培养、考核、任用等方面进行的计划、组织、指挥、 控制、协调、激励等活动。而高等学校教师队伍建设正如前面所讲的那样：是指 对高等学校教师队伍的规划、培养、构建、组合与调整等所进行的一系列工作的 一种概括。因此，高等学校教师队伍建设是高等学校教师队伍管理的重要组成部 分和必须举措。实践告诉人们，要办好一所高等学校，首先要构建一支理想的教 师队伍，而建设一支理想的教师队伍又必须加强其科学管理，才能保证其建设的 成功。同时，要管理好教师队伍，首先必须建设好教师队伍，而要建设教师队伍 6 又必须要有科学的管理方法和措施，才能使教师队伍建设不断的得到完善和发展。 以中国教育改革和发展纲要颁布为标志，我国高等学校的教育改革和发展已 进入了一个新阶段。随着我国社会主义市场经济体制的建立、教育法、教师法、 高等教育法的颁布，全国教育工作会议的召开，高等学校教师队伍建设已在 全国高等教育改革和发展中呈现出极其要的战略作用。在“科教兴国”、“人才强 国 、“高等教育强国战略的大背景下，近几年来，我国新建地方本科院校师资 队伍建设取得了很大的成绩，获得了较大的发展，并且其管理工作也在逐步走向 科学化。但是还存在许多具体问题需要解决，还有许多政策、方法、措施需要研 究制定。加强新建地方本科院校师资队伍建设，改革和完善师资队伍管理工作， 是振兴和促进地方经济和社会发展的希望所在。人们从理论和实践中认识到，高 等学校教师师资队伍建设是我国高等教育改革和发展的根本大计和极其有效的根 本保证。新建地方本科院校加强师资队伍建设研究，将对不断完善新建地方高校 师资队伍管理和高校内部人士制度改革有着积极的意义，并丰富了对高校教师的 研究。 2 2 2 对新建地方本科院校师资队伍建设研究的实践意义 首先，对新建地方本科院校师资队伍建设的研究为新建地方高校步入良性发 展寻找到一个突破口。多数新建地方本科院校是由办学历史较长、办学基础较好 的专科院校升格或是由几所同层次学校合并升格而成的。它们多分布在地( 市) 级城市，是直接为地方经济建设和社会发展服务的。每一位教师是高校师资队伍 的一员，一名教师的素质的提高不代表整体素质的提到，国家教育主管部门和高 等学校不但十分重视在提高个体的质量的基础上，还不断加强高校师资队伍建设， 发挥教师的团体作用，促进高校自身健康的发展。正如许多专家、学者所说的那 样：高等学校教师队伍建设是办好高等学校的根本，是提高其教育教学质量的保 证，是发展高等教育事业的基本建设，是高等学校工作的永恒主题，否则高等学 校和高等教育就会是无源之水、无本之木。一所学校在培养人才的质量和数量的 过程中，师资队伍起到了很关键性的作用。新建地方本科院校拥有了一支高素质、 7 结构合理的师资队伍，才能够培养出各行各业所需要的合格的专门人才，为地方 经济、文化、科技的发展做出巨大的贡献。河南省作为全国的人口大省之一，从 人口大省转化为人力资源强省的过程中，新建地方本科院校在这一过程中发挥中 巨大的作用。 其次，对新建地方本科院校师资队伍建设的研究有利于推进我国高等教育的 大众化。2 0 世纪9 0 年代以来，我国的高等教育超常规发展，高等教育的总规模不 管扩大，毛入学率持续不断提高。据统计，2 0 0 8 年我国高等教育毛入学率达到 2 3 3 ，普通高校在校生达到2 0 2 1 0 2 万人1 。这表明我国高等教育已经进入了大 众化阶段，如表1 - 1 。高等教育超常规发展，高校学生人数急剧增长，各高校生师 比持续上升，使得高校师资不管在数量还是质量都需要加强。随着社会的急速发 展和国民素质的提高，人民已经认识到高等教育在人生发展中的重要作用和功能， 具有了接受高等教育的强烈愿望。新建的地方本科院校都是直接为地方经济和社 会的发展服务的，已成为我国本科教育的一支重要力量和高等教育大众化的主要 承担者。新建地方本科院校为了能够满足人民对高等教育的需求，必须自身的质 量要让人民满意，所以说加强新建地方本科院校的师资队伍建设对我国推进高等 教育大众化的进程起到了很大的作用，并且能够满足广大群众对高等教育的需求。 表1 - 1 ： 3 研究现状分析 3 1 国外关于高校师资队伍建设及高校教师的研究现状 詹妮特劳伦斯2 美 主要从美国高校中教师岗位的划分，每个职位所要承担 1 2 0 0 8 年全国教育事业发展统计公报 h t t p ：咖e d u c n j i a o _ y u _ f a z h a n 一4 9 8 2 0 0 9 0 7 2 0 t 2 0 0 9 0 7 2 0 3 9 2 0 3 8 2 s h t m l 2 詹妮特劳伦斯美国高等学校教师管理及相关问题研究 j 天津商学院学报，2 0 0 3 ，( 9 ) 8 的工作，以及对教师各方面的工作如何考核介绍美国高校教师管理的情况。美国 哥伦比亚大学斯蒂芬d 布鲁克菲尔德1 ( s d b r o o k f i e l d ) 教授在大学教师 的技巧论课堂教学中的方法、信任和回应以自己2 0 年的教学体验和研究 心得，现身说法，论述了大学教师在教学过程中将会遇到的各种问题以及解决方 法和技巧，对大学教师的课堂教学进行了全面而深刻的阐述。 j a n e t m l i n d m a n 和m a r i at a h a m o n t2 探讨了改变教师自身、改革课程促进 高校教师专业发展。在最后的结论说到：通过开展研讨、财力支持、行政领导授 予高校教师在专业和个人两方面的行动力量，而且能够为他们学院或者大学的学 术文化和学术团体带来有意义和长久的改变。 k y o n g _ - o hs o n g3 通过3 级线性模式( h l m 3 l ) 统计分析审查了地区和学校环 境对高校教师专业发展的影响。文章提出建议在地区和学校这个层面的环境因素 中的多维和复杂的关系，对高校教师专业发展起到了鼓励和限时的作用，在最后 为那些试图去扩展或加强高校教师专业发展的学校领者和教育政策制定者一些声 明。 美国密西根大学威尔伯特j 麦肯齐( w j m c k e a c h i e ) 教授的麦肯齐 大学教学精要高等院校教师的策略、研究和理论4 他提到，这本书的目的是 为了帮助大学新教师顺利开展工作，但是实践告诉他这本书适合所有的大学教师。 “要进行有效的教学，仅靠掌握各项教学技能是不够的，为了适应特定时期，特 定班级的教育需求，教师还需要了解基本的学习理论与教学理论，从而形成自己 的教学方法。所以，麦肯齐大学教学精要就是以学习和教学的研究和理论的论 述为支撑的。 在这本书中他从教师自身的技能和教师对学生和教学三个大方面进 1 美 s d b r o o k f i e l d 大学教师的技巧论课堂教学中的方法、信任和回应 m 周心红洪宁译浙江大 学出版社，2 0 0 5 j a n e tm o o r el i n d m a nm a r i at a h a m o n t t r a n s f o r m i n gs e l v e s ，t r a n s f o r m i n gc o u r s e s ：f a c u l t ya n ds t a f f d e v e l o p m e n ta n dt h ec o n s t r u c t i o no fi n t e r d i s c i p l i n a r yd i v e r s i t yc o u r s e s j i n n o v a t i v eh i g h e r e d u c a t i o n ，2 0 0 6 ( 4 ) 。k y o u n g o hs o n g t h ei m p a c t so fd i s t r i c tp o l i c ya n ds c h o o lc o n t e x to i lt e a c h e rp r o f e s s i o n a l d e v e l o p m e n t j a s i ap a c i f i ce d u c a t i o nr e v i e w ，2 0 0 8 ( 9 ) 美 w j m c k e a c h i e 等人麦肯齐大学教学精要一一高等院校教师的策略、研究和理论 m 徐辉译浙江大 学出版社，2 0 0 5 9 行阐述的，在论述教师这方面他阐述了所有教师都必须具备的各项基本技能，包 括让学生参与教学、讲课，对学生的学习进行评价，确定评分等级。他认为对学 生之间存在的差异的认识和尊重并适应这种差异的能力，对高校教师同样重要的。 深入的讨论了各种教育目标而不仅仅只限于熟记各种事实、概念以及理论。也阐 述了教师的继续发展的问题一一终身学习。 3 2 国内有关该选题的研究现状 3 2 1 关于新建地方本科院校的研究 新建地方本科院校是我国进入2 1 世纪产生的一个新事物，多数学者都是从不 同的方面对新建地方本科院校进行研究的，一般都是一些在新建地方本科院校中 的管理者和实践者。齐华云1 在新建地方本科院校可持续发展的理性思考中提 出新建地方本科院校要适应区域经济的发展，并为区域经济发展服务，要做到以 科学发展观为指导，必须坚持走内涵发展的道路。内涵发展包括：“以学生为中 心”的办学理念；人性化的师资管理；学科建设特色化；个性化的课程设置；现 代化的资源配置。这些也正是新建地方本科院校协调可持续发展的内在要求。莫 海平2 教授在他的文章中着重讨论新建地方本科院校的办学定位及相关的几个问 题。他指出新建地方本科院校存在着一定的攀比心理和来自各方面的压力，使得 这些高校的办学定位朝着眼前就业的热门方向努力，极具功利色彩，甚至冷落了 多年形成的办学优势。在相关问题中主要分析了办学特色；办学质量和就业问题。 指出办学特色与办学定位是息息相关的，办学定位必须考虑办学特色，办学特色 也一定要以正确和明确的办学定位做支撑，这是两个相辅相成的概念和事物。找 准目标定位，努力形成特色，确保教学质量，把新建地方本科院校办成合格的本 科高等学校。辛彦怀和王红升3 学者分析了新建地方本科院校发展的现状是：办学 理念落后，学校定位不清；师资数量不足，质量不高，结构不合理；学科单一， 1 齐华云新建地方本科院校可持续发展的理性思考 j 黑龙江高教研究，2 0 0 5 ，( 1 0 ) 2 莫海平，才东新建地方本科院校建设与发展的宏观构想 j 黑龙江高教研究，2 0 0 7 ，( 1 1 ) 3 辛彦怀，王红升新建地方本科院校的现状及发展趋势 j 教育发展研究，2 0 0 5 ，( 5 ) l o 后劲不足；投入不足，经费短缺；校园氛围沉闷，缺乏生机和活力；管理僵化， 行政主导。并最后预示了新建地方本科院校可能发展的趋势：多数学校将以现有 的教学研究型大学为发展方向，成为教学研究型大学，大约需要5 0 年左右，大致 经历五个发展阶段。高等教育管理体制的进一步改革势在必行，可尝试将一部分 新建地方本科院校作为改革试点。将部分新建地方本科院校整体并入名牌大学。 办学定位是高等学校发展的前提，更是新建地方本科院校发展的前提和保障。黄 石理工学院的余国政1 学者认为新建地方本科院校进行科学定位是国内外高等教育 形势发展的必然要求；办学层次的提升决定了新建地方本科院校必须进行重新定 位；系统论的观点决定了新建地方本科院校必须进行科学定位。新建地方本科院 校科学定位要遵循一定的原则，这就是作者提出的：社会需求和学校条件相结合 的原则；办学质量与办学规模相统一的原则；立足现实和面向未来相融合的原则； 应用性和学术性相协调的原则；国家的需要与公众的期望相一致的原则；办学特 色和办学层次相一致的原则。办学定位和办学特色是息息相关的，是不能分开的， 在办学定位的基础上才能发展出自身的个性和特色。杨晓西2 等人在深刻剖析新建 地方本科院校特色发展战略及其内涵的基础上，指出办学特色是一个大学区别于 其他大学的独特品质和行为模式；办学特色体现出一所大学的办学水平；是一所 大学的整体个性的体现。以东莞理工学院为实践为例，提出办学特色的途径是： 合理定位，明确使命；强化创新意识，树立特色办学理念。充分利用地区丰富的 社会资源，努力培养实践能力强的应用型人才。何万国和孙泽平3 学者对新建地方 本科院校的定位提出了新的认识和看法，他们在文章中首先提出新建地方本科院 校的地位、办学