（中国近现代史专业论文）清末十年河南中学堂教育研究.pdf

中文摘要 清末十年间，清政府推行新政，河南中学堂教育开始建立，这是河南中学教 育的初步发展阶段，也是河南教育的一个转折点，它奠定了河南中学教育的基础。 本文对当时河南中学堂教育进行全面考察，特别从师资力量、学生来源、课程设 置、教科书的使用、考试与毕业、学校管理、经费来源等方面探讨河南中学堂教 育的变革。清末十年河南中学堂教育状况是该课题研究的重点，目的在于由此来 了解清末十年河南中学堂教育在政策法令背后的实际发展状况。 本文共分四部分： 第一部分概述清末教育改革的背景及中学教育的产生。着重论述河南各主 要中学堂的建立，适当运用表格，以便对当时河南中学堂教育的整体发展状况有 所认识。 第二部分论述河南中学堂教育的发展状况。具体从师资情况，学生情况、 课程设置与教科书的使用、考试与毕业去向等方面分析说明当时中学堂教育的状 况。 第三部分论述河南中学堂教育的管理机构与教育经费来源。主要介绍中学 堂教育的学制、管理机构提学使司和学务公所、学校内部的管理机构及在河 南中学堂教育变革中所处的地位及所发挥的作用。教育经费多来自书院旧款、政 府拨款及学费收入。 第四部分对清末十年河南中学堂教育发展作出客观的评价。通过与邻省湖 北的几点对比，分析认识这一时期河南中学堂教育所取得的成绩及在发展中存在 的不足。 关键词：清术十年；河南省：中学教育 a b s t r a c t i nt h el a t ed e c a d eo ft h eq i n gd y n a s t y , t h eq i n gg o v e i n m e n ti m p l e m e n t e dt h en e w p o l i c y , a n dt h e nt h es e c o n d a r ye d u c a t i o no fh e n a np r o v i n c eh a sb e g u nt ob ee s t a b l i s h e d ， w h i c hi sn o to n l yt h ee a r l ys t a g e so fd e v e l o p m e n to fs e c o n d a r ye d u c a t i o ni nh e n a n p r o v i n c e , b u ta l s oat u r n i n gp o i n to fe d u c a t i o ni nh e n a n ，w h i c hh a sl a i daf o u n d a t i o nf o r s e c o n d a r ye d u c a t i o ni nh e n a n t h i se s s a yc o n d u c t sac o m p r e h e n s i v es t u d yo fs e c o n d a r y e d u c a t i o ni nh e n a np r o v i n c ea tt h a tt i m e , a n di ta n a l y z e st h er e f o r mo fs e c o n d a r y e d u c a t i o ni nh e n a nf r o mv a r i o u sa s p e c t s ，e s p e c i a l l yf r o mt h ea s p e c t so fq u a l i t yo f t e a c h e r s ，s o u r c eo fs t u d e n t s ，c u r r i c u l u ma n di n s t r u c t i o n ，u s a g eo ft e x t b o o k ，e x a m i n a t i o n a n dg r a d u a t i o n , s c h o o lm a n a g e m e n t ，s o u r c eo fe d u c a t i o nf u n d i n ge t c t h i st h e s i sa l s o p u t se m p h a s i so nt h es e c o n d a r ye d u c a t i o n a lc o n d i t i o ni nh e n a ni nt h el a t et e ny e a r so f t h eq i n gd y n a s t y , s ot h a tw ec o u l d u n d e r s t a n dt h e d e v e l o p m e n to fs e c o n d a r y e d u c a t i o n a lc o n d i t i o nw h i c ht a k e sl a w s ，d e c r e e sa n dt h ep o l i c ya st h eb a c k g r o u n di n h e n a np r o v i n c ei nt h el a t et e ny e a r so ft h eq i n gd y n a s t y t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t of o u r p a r t s t h ef i r s tp a r to u t l i n e st h eb a c k g r o u n do fe d u c a t i o n a lr e f o r mi nt h el a t eq i n g d y n a s t ya n dt h ee m e r g e n c eo fs e c o n d a r ye d u c a t i o n rf o c u s e so nt h ee s t a b l i s h m e n to f h e n a n ss e c o n d a r ys c h o o l sa tt h a tt i m e ，a n da n a l y z e st h ee n t i r ed e v e l o p i n gc o n d i t i o n so f s e c o n d a r ye d u c a t i o na tt h a tt i m eb ym e a n so ft h ef o r m s t h es e c o n d p a r td i s c u s s e s t h ed e v e l o p i n gc o n d i t i o no fh e n a n ss e c o n d a r y e d u c a t i o n , s p e c i f i c a l l y , t h i sp a r ta n a l y z e st h es t a t eo fs e c o n d a r ye d u c a t i o na tt h a tt i m e f r o mt h ea s p e c t so ff a c u l t yc o n d i t i o n ，t h es t u d e n t s i n f o r m a t i o n ，t h ec u r r i c u l u ma n dt h e u s eo ft e x t b o o k s ，e x a m i n a t i o na n dg r a d u a t i o ne t c t h et h i r dp a r te x p l a i n st h em a n a g e m e n to fs e c o n d a r ye d u c a t i o na n dt h es o u r c e so f i l e d u c a t i o n a lf u n d i n g i tm a i n l yi n t r o d u c e ss e c o n d a r ye d u c a t i o n a ls y s t e m ，r e g u l a t o r y a g e n c i e s ，t h ei n t e r n a lr e g u l a t o r ya u t h o r i t yo fs c h o o l sa n dt h ep o s i t i o nw h i c ht h e r e g u l a t o r ya u t h o r i t yt a k e s a n dt h er o l ew h i c hi t p l a y sd u r i n gt h ep r o c e s so ft h e s e c o n d a r ye d u c a t i o n a lf o r m si nh e n a n e d u c a t i o n a lf u n d sm a i n l yc o m ef r o mt h ef u n d s o fo l dc o l l e g e ，g o v e r n m e n tf u n d i n ga n dt u i t i o ni n c o m e t h ef o u r t hp a r tm a k e st h ee v a l u a t i o no fs e c o n d a r ye d u c a t i o n a ld e v e l o p m e n t o b j e c t i v e l yi nt h el a t et e ny e a r so ft h eq i n gd y n a s t yi nh e n a np r o v i n c e t h r o u g h s e v e r a lc o m p a r i s o n sb e t w e e nh e n a na n dh e n a n sa d j a c e n tp r o v i n c eh u b e i ，t h i sp a r t a n a l y z e s t h ep r o g r e s st h a tt h es e c o n d a r ye d u c a t i o ni nh e n a na c h i e v e sa n dt h e s h o r t c o m i n g sw h i c he x i s t si nt h ed e v e l o p i n gp r o c e s sa tt h a tt i m e k e y w o r d s ：t h e l a t ed e c a d eo ft h e q i n gd y n a s t y ；h e n a np r o v i n c e ； s e c o n d a r ye d u c a t i o n i i i 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 了删蝴= 瑟测袋一 学住串请氏：学住论文作者 釜名：、乏羔垒型 、够弧，! 黪i 7 够：幺爨7 。0 ， 芬；鬻澄。翟于，憩目 萋雾。泛! 荔；霪鹭二簿雾一蹦蓉若；掺? 簿i 黟l 二譬箩，i ：j 置一。遥 囊。，关于学位论文著作权使用授权书，。 渺：p 澎澈蕊j 一，。；、。7 蕊 学位获得者( 学位论文作者) 釜名：圣壁雪 2 0 。l 年月幺日 学位馘特栅釜名：洫弛 2 0p ，年石月? 日 | ( 一) 选题缘起与研究意义 序言 清末新政时期的教育改革，使地处中原腹地的河南省开始了积极的中学教育 的新探索。1 9 0 0 年彰德府昼锦书院改为昼锦学堂，从此河南第一所中学堂问世。 1 9 0 5 年废除科举后，河南中学堂教育快速地发展起来。据河南学务公所统计，1 9 0 3 年，河南中学堂为4 所，学生为1 5 0 人；到1 9 0 7 年，中学堂数量为2 2 所，学生l 3 3 1 人；1 9 0 8 年，中学堂数量为2 3 所，学生为20 3 6 人；1 9 0 9 年为2 3 所，学 生25 5 1 人。由此可以看出，河南中学堂的数量和受教育人数是逐步上升，反映 出学堂教育的态势。 然而，在当时处于中间环节的中学堂教育，既是“高等专门之始基，也是提 高国民素质的重要阶段，关于它的发展与初等教育、高等教育及师范教育的发展 相比，却是整个学制系统中的薄弱环节。长期以来，为了提高国民素质，全国普 遍设立小学堂；为了培养人才，国家重视了大学堂教育；中学堂发展没有受到应 有的重视。但是，要想建立近代大学堂、培养大量具有近代知识技能的新式人才， 就必须有足够的普通中小学作为依托。中小学教育特别是中学教育是整个国家国 民教育的关键环节。为了提高国民素质，增加接受教育者的数量，必须重视中学 教育。遗憾的是，对河南教育的研究相当薄弱，就目前所见，还没有一部完整论 述河南教育史的专著，更不用说河南中学教育的研究了。地处中州的河南，其教 育发展与政府的法令、政策都是紧密相关的，教育发展在各个不同时期有其自身 的特点。 清术时期，中学堂教育是起步阶段，由于基础薄弱，人力、物力、财力极度 缺乏，因而在各方面都极不规范。关注并研究清木河南中学堂教育的历史演进， 。 i f f 南省学堂学生历年增减比较表，河南教育官报1 9 11 年3 月初1 li ，第8 3 期。 l 思考教育发展历程中的种种成绩，有助于今天对规范的、现代化的中学教育提供 一些借鉴和思考。因此，对清末十年河南中学堂的教育状况进行研究颇具探索性 质，既有理论意义，又有实践意义。从理论上而言，有助于我们以小见大，从这 一特定时期中学堂教育的发展来看当时教育的整体发展水平；同时，探讨这一时 期河南中学堂教育的发展状况，以期弥补学术界对此领域研究的不足。从实践意 义来说，对该问题的研究，可以使我们能够较为深刻地了解当时河南中学堂教育 发展的实际状况，总结历史经验和教训，从而为当今的教育改革，尤其是河南的 教育改革，提供一点历史借鉴与现实参考，丰富与充实河南近代教育史。 另外，从时间上来说，清末十年间是河南中学堂教育的初步发展阶段，也是 河南教育的一个转折点，它奠定了河南中学堂教育的基础，并为民国以后中学教 育的发展准备了条件。从空间上来说，河南省地处内陆地区，除了沿海发达地区 和云贵蒙藏边疆偏远地区之外，它的以农业为主、人口众多的社会特点，在一定 程度上可以代表中国大多数地区的社会特点。从这一角度上，研究河南中学堂教 育，对研究全国的教育，具有一定的普遍意义。因而，这就值得我们去研究与探 讨河南中学堂教育发展的实际状况，以便我们更深入地了解清末全国中学堂教育 的历史变革，这也是对这一课题进行研究的意义所在。 ( 二) 学术史回顾 关于论著，较早的教育史研究著作是上世纪3 0 年代出版的陈翊林最近三十 年中国教育史，该书首次分门别类地论述了1 9 0 2 1 9 0 9 年清政府学部建立前 后的中国教育发展概况，除对中央与地方的普通教育与学制系统分析考察之外， 还分别就初等教育、中等教育、实业教育、师范教育、留学教育几个部分进行评 述。该著把1 9 0 2 , - - - - 1 9 1 1 年间的教育称为“建立时期的新教育 ，探讨了这一时期 的教育思想与教育宗旨，并将中等教育专门作为一章进行论述，作者利用学章、 学生数量及课程设置等一些统计资料，分析了当时的教育发展状况，尽管并未作 陈翊林善：最近三一t 年中国教育史， f 二海太f 洋书店印行，1 9 3 1 年版。 2 深入展开，但基本上代表了这一阶段的研究水平。 王伦信清末民国时期中学教育研究一书是目前所见到的唯一一本专门探 讨中学教育方面的专著。该书分清末和民国两部分。清末部分主要分析中学观念 的引入及实践；中学课程设置与中学文实分科；中学监督( 校长) 、监学( 学监) 与训育；学生自治会；学生、教职工人数及来源与构成；女子教育的初步发展。 作者大量运用教育学方法进行量化分析，以图、表的形式配以文字说明，内容丰 富。但总体而言，是对全国中学教育状况的整体性研究，缺乏地域性的具体研究 和分析。 关于论文：据我所见，有关清末中学教育的论文共7 篇，分别为：冯丽、耿红 卫的清末中学教育萌芽的历史考察圆，吴洪成、丁倩的试论近代中国的教会中 学教育 ，两文分别介绍了清末中学教育在中国的出现、教会中学在中国的发展过 程。冯丽的硕士论文清末中学教育研究，从中学教育在清末的传入、萌芽、 制度的确立以及进一步发展等几方面，宏观地展示了清末中学教育在中国的产生 和发展。娄述之的清末贵州中学教育考略 ，简单介绍了贵州中学教育的情况。 李静的晚清北京地区中学教育研究 一文，主要论述了首都具有满族特权的旗 人的中学教育，突出了京师教育发展的个性和特点，但缺乏普遍性。刘虹、魏会 茹的近代中等教育的演进一文，通过对我国近代中等教育变革的分析研究， 论述了其变化发展的历史过程，进而探求了近代学制的演进规律。谢长法的清 末民初中学的发展及其师资培养 一文，介绍了清末中学堂的滥觞、兴起及其师 资培养和民初中学校的发展及其师资培养。 地处中原的河南，兴学较晚，学界对河南教育方面的研究较为薄弱。目前还没 王伦信著：清末民国时期中学教育研究，华东师范大学出版社2 0 0 2 年版。 冯眍、耿红卫：清末中学教育萌芽的历史考察，贵州文史从刊2 0 0 6 年第4 期。 9 吴洪成、丁倩：试论近代中固的教会中学教育，河北师范人学学报( 教育科学版) 2 0 0 7 年第1 期。 。冯丽：清末中学教育研究，河北人学2 0 0 6 年硕：j ：论文。 ”娄述之：清末贵州中学教育考略，贵州义史丛刊1 9 9 0 年第3 期。 8 李静：晚清北京地区中学教育研究，首都师范人学学报( 礼会科学版) 2 0 0 6 年增刊。 “刘虹、魏会垂 i ：近代中等教育的演进，教育评论2 0 0 2 年第4 期。 4 谢k 法：清末民初中学的发腱及j e 帅资培养，焦作教育学院学报2 0 0 1 年6 月。 有见到系统全面研究河南教育方面的专著，但已有学者从不同的侧面涉及了这一领 域。相关论文有4 篇：王天奖的清末河南兴学述略一文，概述了清末河南兴 学的过程及其中存在的问题；杜鹤的论清末新政间河南的教育改革一文，概 述了新政间创办的各式各类新式学堂及开办的留学教育：程凯、赵国权的清末 河南教育状况探究 一文，简要介绍了河南官学教育、私学教育、书院教育和社 会教育；另文近代河南教育改革与发展述略，论述了近代河南的教育改革发 展状况。这几篇文章都比较简略，对中学教育只是一笔带过，没有深入论述。 回顾相关学术史，可见前人对清末教育发展的研究，已做了一些具有开创意 义的工作，为该课题的研究奠定了一定的基础。然而，长期以来，有关教育研究 史料的整理多侧重于规章制度和官方文牍，来源多为官方法令、典籍和教育类刊 物，而更多的当时的报纸杂志的零散记载，则注意的不够多；研究者多侧重教育 史的研究，缺少从社会历史发展的视角来研究教育，大多关注的是政府的教育法 令和政策，也缺乏具体省区的实证研究。因此河南省教育在政策法令的背后，到 底是什么样的状态，还不十分清楚。 鉴于以上研究中存在的不足，“清末十年河南中学堂教育研究 不仅应该关注 制度层面，更应该关注实际的政策落实和实施情况。本文在充分利用官方文牍、 旧报刊杂志及阅读相关著作的基础上，力求展现清末十年间河南中学堂教育发展 的实际状况。 ( 三) 资料与方法 1 研究资料 本论文的资料，主要来源于晚清时期的官方统计数据资料，旧报刊和地方志 资料。 t l i 灭奖：清末河南兴学述略，河南人学学报( 礼会科学版) 1 9 8 4 年第1 期。 名札鹤：论清末新政问河南的教育改革，科教文汇2 0 0 7 年第1 期。 气程凯、赵困权：清末 i i 南教育状况探究，史学月刊1 9 9 5 年第6 期。 a 程凯、赵困权：近代河南教育改革。j 发腱述略，南社会科学1 9 9 5 年第4 期。 4 比较系统的教育资料有清政府学部总务司编著的教育统计图表、民国政府 教育部编著的第一次中国教育年鉴、舒新城编的中国近代教育史资料、李 桂林、戚名绣、钱曼倩编的中国近代教育史资料汇编普通教育等。 旧报刊资料这一时期的官方报刊有1 9 0 4 年1 1 月河南巡抚陈夔龙创刊的河 南官报、1 9 0 7 年河南学务公所编辑处编辑的河南教育官报等，内容主要有河 南学务报告、文牍、奏章等；此外还有豫报、河南杂志，这些都是这一时 期教育研究的翔实资料。 地方志资料河南省教育志编辑室编的河南教育资料汇编( 清代部分) 、河 南省志以及各地市的民国时期的地方志、教育志，这些内容是宝贵的资料基础， 尤其是其中的各种统计数据。 有所遗憾的是，由于条件所限，河南白话报( 1 9 0 6 年) 、开封简报( 1 9 0 6 年河南学务公所主办) 、中州日报( 河南府署主办) ，目前还没有找到。还有民 国政府河南行政公署教育司第三科河南教育公报编辑部编辑的河南教育公 报( 善本，1 9 11 年) 目前还看不到。尽管没有影响我们对当时情况的了解和认识， 但是如果见到，本文的资料会更加丰富。 2 关于研究方法 现有的教育史研究学者，多数为教育学方面的专家，历史学方面的学者较少， 教育学专业研究人员的特点在于注重教育理论的分析，其成果缺少对教育发展的 历史演变进行深入分析和探讨，因而研究方面及深度有所局限。基于对过去研究 成果局限性的认识，本文将以辨证唯物主义和历史唯物主义为理论指导，用历史 学的实证研究为基本的研究方法，同时注意吸收社会学、教育学等相关学科的研 究方法，注意利用数据统计与数据分析，在充分占有、认真解读史料的基础上， 对清末十年间河南中学堂教育的发展做一个全面的考察，力求接近历史的真相， 总结这一时期中学教育的成败得失。 ( 一) 教育的新气象 1 教育理念的更新 清末中学教育的产生 中国近代的屈辱史让人们意识到：没有国民素质的全面提高，也就没有整个 民族的觉醒。中国的传统教育发挥的是一种“教化 功能，特点是注重德行教育 和文化知识的传播，忽略了对人的个性和自主能力的培养。“窃谓中国不贫于财 而贫于人才，不弱于兵而弱于志气。人才之贫，由于见闻不广，学业不志；志气 之弱，由于苟安者，无履救亡之远谋，自足者无发愤好学之果力，保邦致治，无 人无由。 “言自强于今日，以开启民智为第一要义。”圆因此，清末新政时期的 教育改革，是将传统教育的德行教育和知识教育转化为国民教育，把旧式的所谓 人才的培养转变为新型公民的培养。这种新式教育是全民的教育，人人都有受教 育的权利和义务。因此，清末新政时期的兴学运动不是对旧式教育的重复，而是 对新式教育理念的呼唤，使新教育“养成一种特色之国民，使结团体，以自立竞 存于列强之间，不徒为一人之才与智云也 。 “新国民 、“开民智 的提出使清末的教育出现了前所未有的新气象。1 9 0 2 年，清政府颁布钦定学堂章程，由于种种原因没有实施。1 9 0 3 年，清政府颁布 奏定学堂章程( 即“癸卯学制 ) ，该章程对教育的高低层次作了划分，对普通 教育和专门教育作了区分，标志着我国第一个具有现代意义的学制体系和教育体 系的建立。“癸卯学制三等六级更短，更有利于教育的普及。 1 9 0 5 年，清政府废 除科举，设立学部，管理全国教育。学部作为我国第一个现代教育管理的中央机 构，标志着传统教育体系向近代教育体系的转变。自此，教育行政从礼部中独立 张之涧撰，许矧华辑：张义襄公奏稿卷3 2 ，第1 页。 朱有 歙主编：中国近代学制史料，华东师范人学，广东教育版利：1 9 8 6 年，第4 7 7 页。 梁启超著：论教育当定宗旨，见饮冰室合集义集之p q ， ：海中华书局1 9 8 9 年，第5 2 负。 丁敛聘编：中国七1 年来教育记事，民国从书- 二编，第4 5 册，第4 1 6 页。 6 出来。1 9 0 7 年，清政府第一次正式确立了女子教育在国家学历教育体系中的地位。 社会上从传统士绅阶层中分化出一批关注乃至直接从事教育事业的开明人士。近 代的留学运动，造就了一个颇有社会活动能力的新知识阶层。新的观念、新的力 量同时推动了清末兴办学堂的热潮。从恢复扩建京师大学堂开始，各省先后创办 了高等学堂、中学堂和小学堂还有各种职业学堂和女子学堂，出现了中国近代教 育史上前所未有的兴办新式教育的热潮。1 9 0 2 _ 1 9 1 1 年间，近代学堂由7 0 0 余所发 展至5 25 0 0 余所，在校学生最高时达到1 6 3 万多人，其中以四川、直隶、河南、山 东和湖北等省发展最为迅速。 2 中学教育的出现 清末中学教育是随着中国教育近代化的进程不断深入发展的。中国传统教育 中很早就有“小学、“大学”的观念，但没有“中学”的说法，中学教育观念的 引入是“西学东渐 的结果。现代中学教育产生于资本主义发展最早的欧洲。清 末中国的中学教育是在学习和借鉴西方和日本的基础上发展起来的。它的出现和 发展是中国教育近代化的一个重要标志，同时也促进了封建旧教育体制的瓦解。 洋务运动时期，洋务派从学习西方以图自强的目的出发，在中国建立起了几 十所军事、技术、外国语等新式学堂。这些新式学堂对封建教育体制产生了巨大 冲击，为新教育的发展打开了一个缺口。然而，由于当时国门洞开不久，包括洋 务派在内的国人对西方国家教育发展状况的了解不多，所以，中学的概念对国人 来说还是陌生的。 随着西方传教士的纷至沓来，中学的概念逐渐为人们所熟悉。西方传教士有 的在洋务派办的新式学堂中做教习，更多的则在中国开设学堂，并以之作为其传 播福音的重要阵地。在传教士开办的教会学校中，虽然小学堂占了绝大多数，但 也有少量的中学堂，如北京潞河中学、上海中西女塾等。 一些改良派人士通过著述，将西方的教育制度介绍到中国来，使得中学渐为国 人所接受。1 8 8 4 年，郑观应在考试一文中建议，中国学制宜“仿照泰西程式， i 笛：清末新政j 近代学举的兴起，近代史研究1 9 8 7 年第3 期。 7 稍为变通，文武各分大中小三等，设于各州县者为小学，设于各府省会为中学，设 于京师者为大学 ，还建议学习西方，在大中小学采用班级授课的形式，规定学习 年限各为三年。虽然郑观应对中学的认识仅是“十五岁至二十一岁为度，穷究各学， 分门别类，无一不赅 ，由于当时历史条件的限制，郑观应对西方国家教育的认 识还比较肤浅，对西方国家学校教育特别是中学教育的介绍比较零星而不系统。 但他所设想的这个三级学制系统乃是近代中国较早的勾画包括中学在内的三段制 学制模式，并成为1 9 世纪末维新主义改良派倡导学习西方、变革教育、建立近代 意义的普通中学教育的先声。就是这些“仅袭皮毛 的介绍和建立三级学堂的最 初呼声，为甲午战后普通中小学堂的兴办和学制的制定，尤其是中学教育制度的 制定奠定了初步基础。 戊戌维新时期，教育救国的呼声甚高。依照西方建立三级学制、广设中小学 堂更是教育救国的重要内涵之一。1 8 9 7 年，盛宣怀在上海创设南洋公学，分师范 院( 相当于师范学堂) 、外院( 相当于小学) 、中院( 相当于中学) 、上院( 相当于 大学) 四院。南阳公学中院四年毕业，是为我国中学教育的开端。1 8 9 8 年，康有 为在请开学校折中，主张“远法德国，近采日本，以定学制乡立小学，令 民七岁以上皆入学；县立中学回；张之洞在劝学篇中也主张在全国设大、中、 小学堂，“各省各道各府各州县皆宜设学，京师省会为大学堂，道府为中学堂，州 县为小学堂府能设大学，县能设中学，尤善”；总理衙门在筹办京师大学堂 时，请求清政府通令各省，在府州县设立小学，省会设立中学，京师设立大学固。 1 9 0 1 年，清政府开始实行新政，对政治、军事、外交、教育文化等方面进行 全面的改革。在教育方面颁布“兴学诏书 ，鼓励兴办学堂，明令府、厅、直隶州 书院改为中学堂。此后，各省遵令在各地设置了一定数量的中学堂，或将一些书 陈学询主编：中国近代教育文选，北京人民教育f 版社1 9 8 3 年版，第4 2 页。 。陈学询主编：中国近代教育义选，北京人民教育f l j 版t1 9 8 3 年版，第4 8 页。 9 南洋公学章程，陈学洵主编：中国近代教育史教学参考资料i ：册，北京人民教育i l j 版 i ：1 9 8 6 年版， 第3 1 2 贞。 。陈学询主编：中国近代教育文选，北京人民教育： 版 ! | ：1 9 8 3 年版，第1 0 9 页。 。舒新城编：中国近代教育史资料下册，人民教育 i ；版 i ：1 9 8 1 年版，第9 6 6 页。 ”米自城主编：中国近代学制史料第一辑下册，i ：海华东帅 ! i ：【人学j i j 版社1 9 8 6 年版。第6 6 0 负。 8 院改为中学堂，著名的如京师五城中学堂、直隶的河间府中学堂、山东的东昌府 官立中学堂等。 为了加强对全国学堂的规范和管理，1 9 0 2 年8 月，官学大臣张百熙奉清政府 之命拟定了钦定学堂章程，包括京师大学堂章程、中学堂章程、小学堂 章程、高等学堂章程等6 个文件。其中中学堂章程规定中学堂以府治设 立为原则，称为官立中学堂，地方绅富捐资设立的称为民立中学堂。官立中学堂 在五年内不收学费。所有中学堂直接受本省官立高等学堂管辖，间接受京师大学 堂管辖，修业年限为四年。但该章程尚未实施，便遭到诸多士绅的反对，认为其 课程设置不合理，过分重视西学，忽视中学，因而未经实施，即被废止。1 9 0 3 年， 清政府又令张之洞会同张百熙、荣庆拟定了奏定学堂章程，包括高等学堂章 程、中学堂章程、初等小学堂章程、高等小学堂章程、优级师范学堂章 程等1 7 个文件。其中奏定中学堂章程中，一方面要求“府治或直隶州治有 官筹设一中学堂，以为模范，名为官立中学堂 ；另一方面号令各州县“量力酌办； 另外，还鼓励地方富绅捐资创设，“集自公款名为公立中学，一人出资名为私立中 学 。可见，奏定中学堂章程不仅从制度上给中学堂的创设提出要求给以规 范，而且鼓励民间办学，这就对中学堂在全国的兴起起到了推波助澜的作用。此t 后，中学堂如雨后春笋般在全国兴起。 据学部统计，1 9 0 7 年，全国中学堂有4 1 9 所，学生3 16 8 2 人；1 9 0 8 年4 4 0 所， 中学生3 63 6 4 人；到1 9 0 9 年，全国中学堂有4 6 0 所，中学生4 04 6 8 人，与前两年 比较每年约增中学堂2 0 所，约增中学生50 0 0 名。圆 总之，中学教育是国民教育的基础，它在清末的出现和发展，对于传播近代 西方自然科学知识、改变和扩大当时中国人的知识结构、转变人们的传统教育观 念和人才观念起到了不可估量的作用。 。舒新城编：中困近代教育史资料中册，人民教育 版= i ! = 1 9 6 1 年版，第5 0 1 页。 2 陈翊林著：最近中国兰_ i 年中困教育史，上海太平洋书店印行，1 9 3 1 年版，第1 1 2 1 1 3 页。 9 ( 二) 河南中学堂的建立与发展 1 中学堂的建立与发展 1 8 9 8 年，清廷就命各省办中学，河南当局于开封宋门内大王庙后购隙地，于 四界立石，日：河南中学堂地界，但未开办。1 9 0 0 年河南彰德府昼锦书院改为昼 锦学堂，是为河南的第一所中学堂。 1 9 0 1 年清政府推行新政，颁布兴学诏书，明令各省府级书院改为中学堂。1 9 0 2 年钦定中学堂章程规定：“今定府治所设学堂为中学堂，中小学堂原不以府县 而分，如州县治亦可立中学堂，府治亦可立小学堂；但目前官立诸学堂先就府治 设一中学堂，州县治设一小学堂，以为绅民设立之模范。” 1 9 0 3 年的奏定中学 堂章程规定：“中学堂各府必设一所，如能州县皆设一所最善；惟此初办不易， 须先就府治由官筹费设一中学堂，以为模范，名为官立中学。其余各州县治可量 力酌办。 河南较早设立的两所中学堂河朔中学堂和怀庆府中学堂就在同一 府内，永城、舞阳、西华、新野、项城等县也在奏定中学堂章程颁布之后设 立了中学堂。 根据一个府州设立一所中学堂的般原则，按照1 8 2 0 年的行政区划，河南应 设立中学堂1 3 所。但清末河南的行政区划有变动，1 9 0 4 年，郑州升为直隶州， 1 9 0 5 年，南阳府淅川厅升为直隶厅 。河南的府级政区便增为1 5 个，设在各府级 政区驻地的中学堂也应有1 5 所，到1 9 0 6 年初都已开办。关于这1 5 所中学堂，因 为属于官立中学堂，受官方支持，其开办一直较为稳定。除这1 5 所中学堂外，有 条件的州县也可以多设中学堂，但这些中学堂规模不等，改废不一。有的规模齐 备，章程严整，有的改制频繁，时间短暂。 关于河南中学堂的整体发展状况，根据河南提学使孔祥霖造送河南全省中学 m 炎培辑：渍季符省兴学史f 网河南，沈云龙主编：近代中国史料从刊续编第6 6 辑第6 5 1 册。 2 陈啦道主编：安阳市忠第p q 卷，中州古籍版社1 9 9 8 年版，第1 5 9 8 贞。 4 舒新城编：中国近代教育史资料中册，人民教育版 i ：1 9 6 1 年版，第4 9 2 页。 ：d 舒新城编：中国近代教育史资料中册，人民教育 i ；版 i ：1 9 6 1 年版，第5 0 1 页。 4 ，| - i ，汉主编：清代政区沿革综表，中国地区： j 版社1 9 9 0 年版，第2 1 0 页。 l o 堂学务调查表( 1 9 0 7 年) 、( 清) 学部总务司编的第一次教育统计图表( 1 9 0 7 年) 及河南省学务公所1 9 0 8 年的统计，可以得到下表一些信息。 1 9 0 4 年 1 9 0 9 年河南中学堂增减表 年份 1 9 0 4 年1 9 0 5 年 1 9 0 6 年 1 9 0 7 年1 9 0 8 年1 9 0 9 年 ( 1 1 所)( 1 6 所)( 1 9 所)( 2 2 所)( 2 3 所)( 2 3 所) 学堂类官 公官公官公官公官公官公 别 立豆立豆立业立立显互立丑 中学堂1 1 1 6 1 92 22 032 03 数量 河南省中学堂学生、教职员增减表 年份学生类别人数教职员类别人数 1 9 0 4 年毕 业 教员 在堂4 2 9 职员 1 9 0 5 年毕业教员 在堂 7 1 8 职员 1 9 0 6 年毕业 教员 在堂 10 2 1 职员 1 9 0 7 年 毕业9 教员 8 5 在堂13 3 1职 员 6 8 1 9 0 8 年毕业 2 0 教员 1 2 2 在堂 20 3 6 职员 7 3 1 9 0 9 年毕业 教员 1 4 1 在堂 22 5 1 职员 综合上表可以看出，河南省中学堂数量在这六年之间呈上升趋势，每年都增 加三四所。学生数也呈上升趋势。1 9 0 4 年到1 9 0 6 年，学生增加了近1 4 倍：1 9 0 7 年到1 9 0 9 年也基本增加了近1 倍。在当时，这种增长速度是惊人的。中学堂虽有 毕业生，但人数很少。中学堂教育在曲折中前进。 。河南教育官报第8 3 期。1 9 0 4 年已有公立中学堂设移，但表中没有，1 9 0 7 年学堂成为2 3 所，原材料如 此，照录f i 动。 翰此表依据学部总务司第一次教育统计图表，河南省学务统计总表( 河南教育官报第6 4 期) ，妤l j 南 省学掌学生历年增减比较表( i l f f 南教育官报第8 3 期) 及陈翊林最近三_ f 年中围教育史笫1 0 9 页内 容汇总面成。 1 l 与学堂数量的增加、学生数量的增加相适应，1 9 0 7 - - 1 9 0 9 年教职员的数量都 有所上升。与职员数量相比，教员的数量增加的略快一点。这与河南当政者注意 吸纳部分师范学堂毕业生、非师范学堂毕业生及留同学生，到河南各中学堂教学 有一定关系。 下面是1 9 0 7 年6 月河南提学使孔祥霖报送学部的一份学务调查。在这次统计 中，河南有2 l 所中学堂。由于新野县中学堂是在1 9 0 7 年8 月份创办，开封的旅 汴中学堂在1 9 0 7 年下半年开办，所以这两所学校没有来得及统计。 河南全省中学堂一览表 所属省地点创办时间教职 教科目学学年级并经费 府厅州员数 生 学生岁数 县数 省城城内对都1 9 0 6 年3 月7遵章全2 2 第一学年级 银一千两， ( 公立)庙街袁公2 0 日 约二十岁上下由娄绍祥、 祠景启骥等捐 助 省城城内游梁1 9 0 3 年7 月 6 遵章全 4 0 第四学年级约监商郑思贺 ( 公立)祠街二十岁上下自筹银6 0 0 0 两，发 商生息 开封府就彝山书 1 9 0 4 3 2 46 遵章全 7 0 第三学年级约约70 0 0 余 ( 官立)院改二十二岁上下两 归德府就文正书 1 9 0 5 5 1 06 遵章全 7 1 第二学年级约银 ( 官立)院改-二十岁上下 40 0 0 两有 奇 永城县县署前街 1 9 0 4 7 16 缺博物 2 0 第三学年级约银三千四百 ( 官立)图画二十二岁上下余两 陈州府就书院改 1 9 0 4 6 29 缺理化 5 4 第三学年级约银五千三百 ( 官立) 已商添二十二岁上下余两 补 西华县 城内南门 1 9 0 6 8 16 缺理化 2 4 第一学年级约银 ( 官立)文庙街已商添十八岁上下 20 7 5 两 补 彰德府城内东南1 9 0 4 7 1 53 缺理化 6 7 第三学年级约银 ( 官立) 营街已商添二十岁上下 15 4 0 两、 补洋14 0 0 元、 钱38 4 6 千 文 卫辉府府署西偏 1 9 0 4 7 1 59 遵章全， 1 0 8 第一学年级约银 ( 官立)加音乐 二十二岁上下 55 0 0 两 一科 怀庆府就覃怀书 1 9 0 2 8 86 遵章全 4 7 第五学年级约银 ( 官立)院改设 二十岁上下 29 7 8 两4 钱 。i i l 南提学使孔祥霖造送河南令省学务调表，李桂林、戚名砺、钱曼f 舟编：中国近代教育史资料j l 编普 通教育，上海教育；i ：版衬2 0 0 7 年版，第3 3 1 3 3 3 页。 武涉县 木鸾店南1 9 0 2 2 7 遵章全 4 5 第五学年级约 银 ( 河北街，河朔二十五岁上下 39 8 0 两 道立)书院内 河南府就治安书1 9 0 4 1 0 1 5 9 遵章全5 0第二学年级约银 ( 官立)院改二十五岁上下 43 5 5 两 汝宁府就南湖书1 9 0 5 3 1 4 9 缺博物 5 2 第二学年级约银 ( 官立) 院改设 已商添二十岁上下 39 6 0 两 补 南阳府 就宛南书1 9 0 5 2 9 缺理化 1 2 0 第二学年级约银 ( 官立)院改历史已二十岁上下 43 6 2 两 商添补 舞阳县设城内考 1 9 0 6 2 1 7 遵章全4 0 第一学年级约 银5 0 0 两、 ( 官立)院内教法不十八岁上下 钱14 9 0 千 合已商文 改良 郑州直就东星书 1 9 0 6 16遵章全5 0 第一学年级约银四千另四 隶州( 官院改加音乐二十岁上下十文 立) 一科 许州直就聚星书 1 9 0 4 25 缺图画 5 0 第三学年级约 银 隶州( 官院改理化已二十五岁上下 27 0 0 两 立) 商添补 陕州直就书院改 1 9 0 4 6 13 缺略尚 2 0 第三学年级约银8 6 3 两， 隶州( 官多己商二十五岁上下钱8 2 5 千六 立)添补百文 汝州直就书院改 1 9 0 5 15 遵章全 3 8 第二学年级约银1 7 1 6 两 隶州教法不二十岁上下 合已商 改良 光州直就弋阳书 1 9 0 4 1 2 7 5 缺理化 2 0 第二学年级约银11 5 2 两， 隶州( 官院改设现已商 二十岁上下钱4 7 6 千文 立) 补 淅川直东门大街1 9 0 5 97遵章全2 0第二学年级约银l1 5 2 两， 隶州( 官二十岁上下钱4 7 6 千文 立) 由以上统计略作分析，首先看河南中学堂数目变化。1 9 0 4 年河南中学堂总数 为l l 所，全部为官立；1 9 0 9 年河南中学掌总数为2 3 所，其中官立2 0 所，公立3 所，无私立。河南中学堂主要以官立为主。这说明当时办学主题多为官办，个人 1 4 办学规模较小，中学堂教育发展受限制。 其次看河南中学堂地域分布情况。河南中学堂多集中在省城开封，官立一所， 公立三所，而其他府州则多为一所，这当然与开封为全省的政治经济文化中心地 位密切相关。 再次看中学堂设置的时间。位于河南北部的怀庆府最早，在1 9 0 2 年设立中学 堂，彰德府和卫辉府在1 9 0 4 年设立中学堂，基本相差两年；位于河南中部的开封 府、陈州府、河南府、许州、陕州等地在1 9 0 4 年设立中学堂，归德府在1 9 0 5 年 设立中学堂，郑州在1 9 0 6 年设立中学堂；位于南部的光州在1 9 0 4 年设立中学堂， 汝宁府、南阳府、汝州、淅川厅等在1 9 0 5 年设立中学堂。 2 与其他省的比较 1 9 0 7 - - 1 9 0 9 年河南中学堂、学生数目与其他各省比较表国 缸囊 1 9 0 7 年1 9 0 8 年1 9 0 9 年 越 学生数学堂数学生数学堂数学生数学堂数 四川 5 253 5 65 053 2 35 158 2 8 湖南3 932 2 0 4 2 37 3 4 4 7 39 9 2 浙江3 220 2 53 022 5 62 3 ( 3 3 ) 24 3 0 直隶 3 1 20 3 93 0 23 1 63 1 24 1 9 广东 2 526 0 02 730 3 82 931 2 2 山西 2 516 3 92 614 2 51 5 ( 2 5 ) 13 6 0 江西2 314