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大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 我国监理业诞生至今已有1 8 年的历史,它对控制工程建设质量、投资、进度发挥 了重要的作用,促进了工程建设管理水平的提高。但是,监理业目前没有和当初制度设 计时设想的那样与国际惯例接轨,整个行业总体上在低端市场上运行,同质低价竞争非 常激烈。正信监理公司如何克服环境中的不利影响,保持竞争优势是本文研究的内容。 本文运用p e s t 分析研究了正信监理公司的外部环境,认为宏观经济的快速发展为 企业的发展提供了难得的机遇,这主要表现在建设市场将继续保持繁荣。与此同时,公 司也面临着一些外部环境威胁,它们将阻碍公司业务向高端市场转变。在分析公司内部 条件时,运用了关键成功要素法、价值链分析,识别出公司具有的商誉,服务品质等方 面的优势以及在人力资源、创新意识等方面的劣势。在此基础上,使用s w o t 矩阵模 型,提出一系列竞争对策,通过对策整合,确定了集中差异化战略。 为了有效地实施竞争战略,本文对正信公司的组织结构、品牌、人力资源、企业文 化方面的管理工作做出了系统的规划,为战略的实施提供了有利的保障。本文认为集中 差异化战略将引导正信监理公司实现其竞争目标。 关键词:监理;竞争战略;低端市场 正信监理公司竞争战略研究 t h es t u d yo f z h e n g x i ns u p e r v i s i o nc o m p a n yc o m p e t i t i v es t r a t e g y a b s t r a c t t h ep r o f e s s i o no f s u p e r v i s i o nh a s1 8y e a r s h i s t o r yi nc h i n a i tp l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei n c o n t r o l l i n go fe n g i n e e r i n g c o n s t r u c t i o nq u a l i t y , i n v e s t m e n ta n dp r o g r e s s i tp r o m o t e s i m p r o v e m e n to fe n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o nm a n a g e m e n t h o w e v e r ,t h ep r o f e s s i o nh a s n tk e p t p a c ew i t ht h ew o r l da si m a g i n e dw h e nt h es ”t e mw a se s t a b l i s h e d t h ew h o l ep r o f e s s i o n g e n e r a l l yo p e r a t e sa tt h ei n f e r i o rm a r k e t n l cc o m p e t i t i o nb e t w e e n s a l n eq u a l i t ya n dl o wp r i c e i sv e r yk e e n t h ec o n t e n to ft h ed i s s e r t a t i o ni st os t u d yh o wt oo v e r c o m ea d v e r s a r yi n f l u e n c e i nt h ee n v i r o m e n ta n dm a i n t a i nc o m p e t i t i v ea d v a n t a g ef o rz l l e n g x i ns u p e r v i s i o nc o m p a n y t h ed i s s e r t a t i o nm a k e su s eo ft h ep e s ta n a l y s i sm e t h o ds t u d yo u t e re n v i r o n m e n to f z h e n g x i ns u p e r v i s i o nc o m p a n ya n dt h i n k st h a tr a p i dg r o w t ho fm a c r o e c o n o m yp r o v i d e sa n i n v a l u a b l ec h a n c et oe n t e r p r i s ep r o g r e s s i ts h o w st h a to u rn a t i o nc o n s t r u c t i o nm a r k e tw i l lb e k e e p i n gp r o s p e r o u s l y i nt h em e a n t i m e ,t h ee n t e r p r i s ea l s of a c e ss o m et h r e a t sw h i c h w i l ls t o p e n t e r i n g i n t o s u p e r i o rm a r k e t w h i l ea n a l y z i n g i n n e re n v i r o n m e n to fe n t e r p r i s e ,t h e d i s s c r t a t i o na l s ou s e ss o m em c t h o & s u c h 勰k e ye l e m e n t sf o rs n c c e s sa n dt h ev a l u ec h a i n a n a l y s i st or e c o g n i z ea d v a n t a g e so fe n t e r p r i s er e p u t a t i o na n ds e r v i c eq u a l i t ya s w e l la s d i s a d v a n t a g e so fh u m a n r e s o u r c e sa n dc r e a t i v ec o n s c i o u s n e s s t h e nu s i n gs w o tr o o d e lt o f o r m u l a t eas e r i e so fc o m p e t i t i v es t r a t e g i e sa n de s t a b l i s hc o n c e n t r a t i o na n dd i f f c r e n t i a t i o n s t r a t e g yf i n a l l y i no r d e rt oc a l t yo u tc o m p e t i t i v es t r a t e g y , t h ed i s s e r t a t i o nm a k e ss y s t e m a t i cp l a no n o r g a n i z a t i o ns t m c t u r e ,b r a - n f lh u m a nr e s o l c e sa n dc u l t u r eo fe n t e r p r i s e 髓ew a y sc o u l d e n s u l et h es t r a t e g yi m p l e m e n t a t i o ns m o o t h l y t h ed i s s e r t a t i o nc o n s i d e r st h a tz h e n g x i n s u p e r v i s i o nc o m p a n ys h a l lr e a l i z ei t sc o m p e t i t i v eg o a l sb yt h ei n s t r u c t i o no fc o n c e n t r a t i o n a n dd i f f e r e n t i a t i o ns t r a t e g y k e yw o r d s :s u p e r v i s i o n ;c o m p e t i t i v es t r a t e g y ;i n f e r i o rm a r k e t 独创性说明 作者郑重声明:本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外, 论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理 工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 作者签名:压兰寺一日期:三鼍。型匕 大连理工大学专业学位硕士学位论文 大连理工大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位 论文版权使用规定”,同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送 交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理 工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也 可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。 储签名:l 笤 导师签名 年卫月笪日 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1绪论 1 1 公司简介 大连正信土木工程建设监理有限公司( 以下简称正信监理公司) 目前在大连市监理 行业居领先地位,在大连的建筑市场上拥有很高的知名度。它的主营业务是房屋建筑工 程监理,其他业务包括招标代理、市政公用工程监理、林业生态工程监理、机电安装工 程监理、工程咨询。 2 0 0 6 年,正信监理公司在册职工2 3 0 名,业务收入1 5 6 0 万元,其中主营业务收入 占9 0 。 正信监理公司始建于1 9 9 2 年,其前身是大连市建工局质量监督站,改制后,成为 大连建筑工程总公司的全资子公司,当时有职工4 0 名,是大连市首批成立的六家试点 监理公司之一。1 9 9 7 年,经建设部批准,获得房屋工程监理的最高资质:甲级。 在1 9 9 9 以前,正信监理公司是大连建筑工程总公司下属的全资国营企业。由于体 制上的痼疾,带来了一系列管理上的弊病:人浮于事,效率低下。因为其前身曾执行过 一些政府在工程管理上的职能,因此官僚习气横生,从公司管理层到普通员工的头脑中 根本没有市场和服务的意识,吃、拿、卡、要的现象不时发生,公司声誉每况愈下,市 场份额逐年下降,到了1 9 9 7 年,已经到了发不出工资的困境。 1 9 9 9 年,公司的改制及管理层的变动成为正信监理公司发展的转折点。为了改变正 信监理公司难以为继的困难局面,1 9 9 9 年,大连建筑工程总公司对正信监理公司的股本 结构进行了重大改革。大连建筑工程总公司所持有的股份由1 0 0 降至3 0 ,增加3 6 的企业法人股份,3 4 的其他自然人股份,董事会调整后重新选举出董事长,并由其 兼任总经理。 企业体制的改革从根本上解决了管理机制中深层次是矛盾,达到了产权明晰、权责 清楚、有效激励的目的,使公司重新焕发了生机。新的公司管理层带来了经营及管理上 的观念更新,市场、顾客、服务成为经营和管理的核心。公司重新建立了规章制度,狠 抓服务理念,进行以“和”为中心内容的企业文化建设,使公司的凝聚力和社会信誉迅 速提高,一个濒临倒闭的企业很快走上快速发展的道路。 截至2 0 0 6 年底,根据市场占有率,正信监理公司已经成为大连市监理行业的领先 企业,公司的董事长被选为大连监理协会的会长。 正信监理公司竞争战略研究 表1 1正信监理公司1 9 9 9 年至2 0 0 6 年的经营业绩 t a b 1 1i n c o m eo f z h c n g x i ns u p e r v i s i o nc o m p a n yf r o m1 9 9 9t o2 0 0 6 1 2 公司存在的问题 正信公司非常重视对企业发展问题的研究,但是由于缺乏企业战略理论的指导,所 做战略缺乏远见和系统性。这种情况在监理业具有普遍性。 正信监理公司以1 9 9 9 年的股份制改革为转折点,进入了快速发展的轨道。这固然 离不开企业体制改革所带来的管理水平的提升,但也和国家及大连市的宏观经济的快速 增长密不可分,特别是和大连“十五”期间的大规模的城市改造建设所提供的快速增长 的监理市场密切相关。 实际上,正信公司在发展的道路上正面临着许多亟待解决的问题。比如公司发展方 向如何定位,公司业务如何向高端市场转化,如何提高战略管理能力,如何有效地实现 公司快速扩张,如何建立持续的竞争优势。 1 3 文献综述 企业战略研究发源于2 0 世纪6 0 年代的美国。1 9 6 2 年,美国管理学家钱德勒出版了 战略与结构:工业企业史的考证,该书第一次对商业领域的战略给予定义,书中阐 述了环境、战略和组织三者的关系,提出“结构追随战略”的观点,认为战略应当适应 环境,而组织结构又必须适应企业战略。在此基础上。形成了以哈佛商学院安索夫教授 为代表的设计学派及安德鲁斯教授为代表的计划学派,他们认为企业战略是一个有意识 的计划过程,企业的高层管理者必须参加并负责。 进入2 0 世纪8 0 年代以后,企业战略管理理论就其学术思想的内容看,可以分为战 略定位观和资源基础观两个学派。战略定位观也被称为行业结构分析学派,它的代表 人物是被称为战略之父的迈克尔波特。这一学派强调一个企业的成功取决于所处行业 的吸引力和企业在该行业的地位,二者缺一不可。波特提出了行业分析的五种力量的模 型和一般竞争战略,后者包括成本领先原则、差异化原则、集中原则。战略定位观深受 企业家们的欢迎,并被广泛的运用。但是,它明显的缺陷是忽略了对企业内部条件的关 注。这种缺陷在实践中的表现有两个方面,一方面是同一行业执行同一战略的不同企业 大连理工大学专业学位硕士学位论文 的绩效截然不同;另一方面,在该理论指导下的许多企业在忽视内部条件的情况下所进 行多元化战略遭受失败。 1 9 9 0 年哈默尔和普拉哈德提出核心竞争力理论,标志着资源基础学派的诞生,这一 学派关注从企业内部寻找竞争优势的来源,它第一次把组织结构、管理、控制和协调看 成企业资源。 以上两个学派并不是相互否定的关系,而是各有所长,各有所短,可以相互补充、 整合。战略定位观适合市场机会多,行业竞争相对不激烈的环境;资源基础观适用于市 场发育成熟,竞争激烈的条件。两个学派还有一个共同的缺陷,就是以存在的行业为研 究基础,缺乏对未来市场发展的预测,因此战略本身忽视了对创新的关注。 自新世纪以来,战略管理理论发展的一个重要特征是对战略创新的关注。这种创新 战略要求企业要有前瞻性,勇于预见未来的市场需求,不断地创造和把握未来的新商机。 与传统的企业战略理论相比,它有两个显著的特征: ( 1 ) 传统的战略理论偏重静态化研究,适合于环境较稳定,变化较慢的情况。新的 战略观注重外部环境的动态化和战略管理内容的动态化。 ( 2 ) 传统的战略理论比较重视理论的推演和计量分析。新的战略理论关注从实践中 学习并运用于实践。 总之,目前战略理论的发展趋势是强调动态竞争环境下的战略创新“。 1 4 本文的研究思路和方法 本文遵循提出问题、分析问题、解决问题的研究思路,立足于理论联系实际的研究 方法,在对外部环境、行业状况、公司条件进行充分调查和研究的基础上,运用企业战 略管理理论知识,以系统的方法研究正信监理公司的竞争战略。 论文的内容总共六章,第二章:外部环境分析,第三章:公司内部条件分析,第四 章:公司战略选择,以上三章是本论文的重点;第五章:实施竞争战略的保障措施,以 及结论。 本论文技术路线见图l1 正信监理公司竞争战略研究 图1 i 论文技术路线图 f i g :1t e c h n o l o g yl o u t e t ot h ed i s s e r t a t i o n 一4 - 大连理工大学专业学位硕士学位论文 2 外部环境分析 企业是环境的产物,这个环境指的是企业的外部环境。所谓的外部环境是指存在于 企业周围的影响企业战略选择及经营活动的各种客观因素的总和b 。外部环境一般来 包括宏观环境和产业环境,宏观环境包括:政治、经济、社会文化、技术等因素构成的 总体环境。 任何企业都在一定的环境中从事经营活动,环境的特点及变化必然影响企业的活动 方向、内容以及方式的选择。企业所处的环境是企业生存和发展的土壤,它既为企业活 动提供必要的条件,也对企业的活动起到制约的作用。因此,企业竞争战略的研究离不 开对外部环境的分析。 本章通过对正信监理公司所处的外部环境分析,要明确环境中存在的影响公司竞争 和发展的机遇和威胁。 2 1 宏观环境分析 2 1 i 政治和法律环境 政治和法律环境是指一个国家的社会制度、执政党的性质、政府的方针、政策以及 国家制定的法律、法规等。通过对政治和法律环境的研究,企业可以明确国家和政府允 许和鼓励企业干什么,限制和禁止企业干什么,以便使企业的活动符合社会利益,并受 到国家和政府的保护及支持。 ( 1 1 法律保障下的监理市场。监理制度的确立是中国建设领域管理体制的重大改革。 它是在借鉴国外发达国家先进的工程管理模式的基础上,结合中国的实际情况,由国家 强制推行,并用法律形式加以保护。 国家强制推行监理制度,催生了监理企业和监理市场,并且以法律的形式加以固定。 1 9 8 8 年开始,国家在八个城市进行监理制度的试点工作,1 9 9 2 年在全国推行监理制度, 1 9 9 7 年中华人民共和国建筑法对这一制度以法律的形式加以确定。并与项目法人制 度、项目招投标制度、合同制度,共同构筑了建设领域的四项基本制度,从而对监理企 业的生存在法律上给予保障。 ( 2 ) 行业政策对监理业发展的影响。行业政策的负面影响。政府在制定有关监理业 政策时,常常追求近期的管理效果,忽视了监理市场发展的客观规律,忽视了对监理行 业长期发展目标的引导,造成监理业发展定位一直不够明确。 具体表现在忽视市场规律的强制性政策时有出现,如关于房屋建筑旁站规定、 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见等,硬性增加监理企业的责任,使 正信监理公司竞争战略研究 监理企业成为政府职能部门的附属品,造成行政至上、市场作用退化,损害了监理企业 的利益和形象,影响监理业的长远发展。 新的收费标准给监理企业带来的发展机遇。2 0 0 7 年5 月建设部颁布了新的监理服 务收费标准,新的收费标准与废止的旧标准相比收费水平上涨幅度超过5 0 ,这在很 大程度上扩展了监理企业的利润空间,有利于监理业的发展。 在此之前,监理业一直执行1 9 9 2 年的收费标准,十几年来,中国经济快速发展, 物价的上涨,监理工作的内容、强度加大,造成了监理企业经营成本大幅度的增加,而 监理收费不但没有相应的提高,反而因为市场的过度竞争,引起价格下降,造成监理企 业利润空间不断受到挤压,资金积累非常困难,给监理企业的发展带来了很大的困难。 表2 1 与监理取费有关的调查统计 t a b 2 1s t a t i s t i c sr e l a t e dt ot h es u p e r v i s i o ne x p e n s e 等黧耄凳嚣呈 足够高 竺竺监理收费 :乏 标准 b 基本合理 7 8 8 c 比较低 4 6 4 7 d 太低 4 5 6 5 由于监理企业的经济效益较差,无力支付有竞争力的报酬,造成优秀的监理人才大 量的流失,许多监理人员转向业主、设计院、外资企业等收入更高的单位。监理行业缺 乏足够的,稳定的人才,监理工作水平的提高受到限制,导致业主对监理工作的效果不 满意,不愿为监理服务付出更高的价格,这种恶性循环已对监理行业的发展造成严重的 制约。 投资体制改革给监理业发展带来的机遇。随着改革开放的不断深入,隐藏在中国经 济体制中的深层次矛盾也渐渐显现出来。在建设领域,建设项目的审批制度,剥夺了企 业投资自主权,严重伤害了投资主体的积极性,这一做法同市场经济要求市场发挥调节 资源配置的基础作用格格不入。在长期的计划经济体制下,投资体制的缺陷割断了投资 主体和投资效益的联系,投资主体并不真正关心投资效益,导致建设工程管理水平长期 停滞在“自建自管”的落后水平,不但投资效益低下,而且严重阻碍了监理业的发展。 2 0 0 4 年,国家发改委发布了关于投资体制改革的决定,投资体制改革有利于监 理市场摆脱某些短视政策的束缚,回归市场经济的属性,给监理企业的发展提供了广阔 的市场前景,有利于促进高端市场的发育、成长。随着企业投资自主权的回归和民营资 本、外资资本进入更广泛的投资领域,追求经济效益这个资本的根本属性开始充分的发 大连理工大学专业学位硕士学位论文 挥其作用,它从根本上要求投资项目决策和管理的科学化,监理业的发展空间将得到根 本性的解放。 监理市场对外资开放所带来的机遇和挑战。2 0 0 1 年,中国加入w t o 时,曾承诺五年 后开放中国监理服务市场。2 0 0 7 年1 月建设部颁布了外资投资建设工程服务企业管理 规定,标志着中国监理市场正式向外资开放。实际上,在此之前,外资也有不少以个 案的形式进入中国监理市场,如著名的“鲁布革水电站”、“京津塘高速路”、“西气东输” 等工程都可以看到外资监理企业的影子。 外资监理企业进入中国的工程管理服务领域,有利于监理业经营水平的整体提高。 国外监理业发展历史已经有百年以上的历史,形成了成熟的管理理论和丰富的实践经 验,拥有资金、技术、管理方面的巨大优势。应该看到外资企业在占领部分高端市场的 同时,也会把先进的工程管理技术和经验带入中国,如同鲁布革水电站项目,显著的经 济效益必将促使政府和投资主体进一步解放思想,主动的寻求高效率的、社会化、专业 化的建设项目管理模式,这种市场需求,必将带动中国监理业积极向国际惯例靠拢,监 理业的高端市场会在更好的环境中成长。 外资监理企业进入中国市场有利于国内监理企业发展定位。分析西气东输项目中的 工程监理模式,可以清楚的看到中外监理企业存在的巨大差异,能够使监理企业认识到 监理业发展的巨大空间“。 公司组织结构和人才的差别。西气东输工程监理以美国的环球公司为主,监理项目 部所有正职均由该公司派人承担,此项工程美方共派员3 0 名,其中长期就职于该公司 的仅有六名员工,其他人员基本是通过以前的项目认识或是网上发布信息招聘的人员。 反观国内监理公司,在高峰时共派出六百名监理人员,任何一家油气储运监理公司均无 法独立承担,最后采取的方法是九家监理公司联合起来共同承担此项工程的监理任务。 外资企业在如此少的人力资源情况下,依然能够出色的完成监理任务,依靠的是技术和 管理经验的积累,先进的设备,还有高素质的人才。从这里可以清楚的看到监理业的根 本属性是高智能的专业化服务而中国的监理企业还没有充分的显现这一特点。 收益上的巨大差异。承担西气东输的美国环球公司和九家中方监理公司在一年半的 监理工作中,各获得1 3 亿人民币元的收入。美方的劳动生产率为3 3 0 万元人年, 中方的劳动生产率为1 4 万元人年,两者相差2 3 倍多。从这里一方面可以看到中国 监理企业与国外监理企业相比在服务收费上存在非常巨大的差距;另一方面可以看出中 国监理业未来发展存在着利润提升的巨大空间。 ( 3 ) 政府职能作用。条块分割、多头管理,人为地限制了监理企业的发展。在监理 制度的实施过程中,政府各个职能部门紧抓各自的管理权不放,造成建设领域条块分割 正信监理公司竞争战略研究 现象非常严重。在中国,建设工程共被分割为十四个资质,每一个资质都有不同的门槛, 需要复杂的审批程序,从表面看似乎是加强了管理和监督,实际上是分割了市场,怂恿 了地方保护主义,浪费了资源,人为的增加了社会和企业的运营成本。 对企业监管缺失。建设市场秩序混乱的局面一直得不到根本性的改变,不能保证监 理企业在公平的市场条件下进行竞争,优胜劣汰的市场机制没有得到体现。 表2 2 与监理市场秩序有关的调查统计 t a b 2 2s t a t i s t i c sr e l a t e dt ot h es i t u a t i o no f s u p e r v i s i o nm a r k e t 资质管理不到位。入员挂靠,企业挂靠的现象比较普遍,导致监理行业的企业过多, 引发行业的过度竞争,不利于资源的集中配置,不利于有实力的企业做强做大。 表2 31 9 9 5 年和2 0 0 6 年的监理行业规模比较 t a b 2 3 c o m p a r i s o no f s u p e r v i s i o np r o f e s s i o ns c a l ei n1 9 9 5a n di n2 0 0 6 2 1 2 宏观经济 经济学家厉以宁在其著作中国经济十年展望中断言:“我国经济高增长的趋势, 十年内还会继续保持,因为目前中国经济处于工业化中期”。宏观经济的繁荣,将为监 理业发展提供难得的机遇。 ( 1 ) 经济水平的提高带动了管理水平的提升,这将为监理业向高端服务的市场的发 展提供机遇。建国以来,中国长期实行计划经济,在建设领域采用“自建自管”、“临时 打班子”的做法,项目结束,管理班子解散,造成工程管理经验无法总结、积累和升华, 大连理工大学专业学位硕士学位论文 使中国建设项目管理长期徘徊在低水平,质量低劣、投资失控、工期延误的建设项目比 比皆是,特别是重复建设,造成了资源的严重浪费。产生上述现象的根本原因是我国落 后的经济水平从客观上限制了管理水平,建设项目管理不可能脱离这个客观条件达到更 高的程度。 发达国家监理业发展历史证明,监理业是市场经济对建设工程管理领域进行社会 化、专业化分工的结果,它实现了工程管理经验的积累和提升,提高了资源的使用效率, 从而提高了工程项目的经济效益。中国监理业发展之路虽然充满坎坷,但是,近2 0 年 的实践证明,工程项目实行监理制,对保证实现工程项目的综合效益非常必要。据国家 发改委近几年对实施监理的重大工程项目的稽查结果,其工程质量水平得到了明显的提 高。 ( 2 ) 经济持续快速增长和巨大的固定资产投资规模,将为监理业的发展奠定广阔而 坚实的市场基础。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提 出,2 0 0 6 年到2 0 1 0 年中国g d p 的年增长率要达到7 5 的较快增速,超过“十五”期 间的7 的指标。固定资产的投资规模每年将超过1 0 万亿元,总额将达到5 0 万亿,城 镇化率将由4 3 提高到4 7 ,也就是说将新增至少5 0 0 0 万城市居民。据测算“十一五” 期间,中国新建建筑的面积将达到1 0 0 亿平方米。这些数据表明“十。五”期间中国经 济将继续保持快速增长的势头,为监理业的发展提供了难得的机遇。 国家在“十一五”规划纲要中,还明确提出振兴东北地区老工业基地的战略,国务 院总理担任领导小组的组长,这充分显示了国家、政府对振兴东北地区经济的决心和信 心。国家发改委针对中央的战略部署提出了东北地区振兴规划,在规划中,强调了 大连率先实现全面振兴的龙头作用,明确提出要把大连建成东北亚国际航运中心和新型 产业基地的战略定位,从宏观政策上确定了大连的重要地位。这将有力地保障今后一段 时间内大连经济的强劲的增长势头。大连市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲 要中提出,“十一五”期间大连的主要发展目标如下:g d p 年增长率为1 3 ,固定资 产投资年增长率1 6 ,城镇人均住宅使用面积达到2 1 平方米,人均增长4 平方米。 由表2 4 ,表2 5 可以看出,在“十一五”期间,大连市要达到人均住宅使用面积 的目标,将新增住宅面积将达6 0 0 0 万平方米,仅此项指标就将保证大连每年新建建筑 1 2 0 0 万平方米,其规模将基本达到“十五”期间建筑市场年均施工面积指标。 从大连在东北地区振兴战略的重要定位来看,东北亚国际航运中心、区域金融中心 的城市功能,意味者大连需要建设一批高档的公用建筑,以保证大连的基础设施能够满 足城市功能的需要。 大连建设新型工业基地的战略定位,表明大连在“十一五”期间将开工建设一批工 正信监理公司竞争战略研究 业用房。据报道,旅顺南路的国际软件园在今后的五年中,将投入5 0 0 亿建设资金,建 筑面积达5 0 0 万r 以上。 表2 4 大连市“十五”和“十一五”期间国民经济和社会发展有关指标的比较 t a b 2 4 c o m p a r i s o no f n a t i o n a le c o n o m ya n ds o c i e t yg r o w t hb e t w e e n “t h et e n t hf i v e - y e a r - p l a n a n d “t h ee l e v e n t h i nd a l i a n 表2 5 “十五”期间大连市建筑市场年施工面积 t a b 2 5a n n u a lc o n s t r u c t i v es c a l ed u r i n g “t h et e n t h 妣_ y e h p l a n ”i nd a l i a n 以上有利条件,将保证大连房屋建筑市场继续保持繁荣局面,这对正信监理公司主 营业务继续快速成长非常有利。 2 1 3 社会因素 社会因素的影响是指社会道德观和价值观对企业的影响。社会因素对监理业的影响 主要体现在传统小农经济思想造就的“自建自管”的模式,在中国工程管理领域依然具 有顽强的生命力,它的存在对监理业的顺利发展造成较大威胁。 ( 1 ) 传统管理思想对政府管理行为影响。在传统的管理思想和模式影响下,政府部 门常常忽视市场作用,采取职能管理办法,对监理业经营活动干预过深,影响监理企业 自主发展。比如,在建筑领域,政府通过对质量、安全的监管,直接参与监理项日部的 日常监督活动,成为监理的直接领导,削弱监理职能作用,矮化监理形象,直接造成了 监理行业的弱势地位。 ( 2 ) 传统管理模式对业主的影响。受传统“自建自管”模式的影响,业主对社会化、 专业化监理服务缺乏认识,表现在不放心、不授权。许多业主在项目实施过程中,自已 组成一套完整的管理班子,只是迫于强制监理的规定,不得不委托监理,而内心里拒绝 大连理工大学专业学位硕士学位论文 监理服务,认为监理剥夺了他们的管理权,因此表现出刻意压价,搞阴阳合同,这种服 务需求与供给的脱节,是监理业陷入困境的直接原因。 ( 3 ) 监理行业缺乏诚信约束机制。许多监理企业没有真正认识到监理服务的重要作 用,把监理服务看成副业,靠拉关系,送好处生存。接受监理服务后,不按合同要求提 供服务,导致业主不满。这种诚信的缺失,极大损害了监理业的形象和作用,使业主不 相信,不放心监理服务,这种现象的发生在很大程度上巩固了传统的“自建自管”模式 的生存空间,影响了监理业的发展。 2 1 4 技术环境 建设行业总体上讲属于劳动密集型行业,技术含量相对较低。在中国,建设行业是 农民工最集中行业之一。 建设工程涉及人民生命和财产安全,生产责任重大,但是,这与中国建设行业较低 的企业素质形成矛盾。正是为了解决这一矛盾,国家才把现阶段的监理服务定位于施工 阶段,这在很大程度上束缚了监理企业经营思想的创新,制约了监理业向高端市场发展 的主动性,造成了中国监理业与国际惯例的脱轨。因此,目前的技术环境是监理业发展 的不利的因素。 通过对宏观环境的分析可以发现,经济环境对监理业发展影响最大、最直接、也最 为有利;在政治环境中,机遇和挑战并存,其他环境因素总体上并不有利于监理业的发 展,但是应该认识到由于经济的巨大推动力以及改革的不断深化,将使监理业面临的宏 观环境逐步改善,监理业发展前景应被看好。 2 2 行业环境分析 行业是指提供相互间密切替代的产品或服务的一组公司。相对于外部环境,行业环 境对企业的影响更为直接。迈克尔波特认为,企业所在行业的地位以及企业在行业中 的竞争地位决定了企业的盈利能力“。 2 2 1 建设工程监理制度 监理的概念源于国际通用的f i d i c 合同条件中的工程师机构。1 9 8 4 年,中国在鲁布 革水电站建设中,因使用世界银行的贷款而被要求采用国际通行的建设项目管理模式即 工程监理制,这种与中国传统“自建自管”完全不同的管理模式。在鲁布革水电站建设 中,创造了工期、劳动生产率和工程质量的三项全国纪录,取得了非常突出的经济效益, 在全国引起很大的轰动。在随后一些世行贷款项目中,工程监理制也取得了显著的管理 效益。 正信监理公司竞争战略研究 工程监理模式取得的显著成绩,引起了政府主管部门的高度重视。1 9 8 8 年,国家开 始监理制度的试点工作。从1 9 8 8 年至今,监理业的发展经历了三个阶段,1 9 8 8 年- - 1 9 9 2 年为试点阶段,国家在八个城市进行工程监理制度的试点工作;1 9 9 3 年一1 9 9 7 年为稳 步发展阶段,试点工作推广到全国2 8 个城市;1 9 9 7 年至今为全面推行阶段,国家在全 国实行建设工程监理制度。 国家设立工程监理制度的初衷是改变在长期计划经济条件下形成的“自建自管”的 建设项目管理模式,建立社会化、专业化的工程监理服务体系。 监理的业务内容包括项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段的全过程管理 服务,这种全过程的服务被称为项目管理,也被认为是中国监理业的高端市场。目前, 国内的监理业务主要集中在项目的施工阶段,因为技术含量较低,一般被称为低端市场。 综上所述,中国的工程监理业并不是市场经济发展的自然产物”,而是国家强制推 行监理制度的结果。当前,国内的监理企业基本上是在低端市场中运行。 2 2 2 监理业发展现状 监理业经过1 8 年的发展,虽然对提高我国工程建设水平发挥了积极的作用,但是 行业总体现状不容乐观。 监理制度一方面催生了监理市场,促进了监理业的快速增长。另一方面监理企业受 到建设市场利益相关方的排斥和挤压。 ( 1 ) 监理的作用未得到充分体现。国家设计监理制度的基本构想是在工程建设的全 过程,全方位实行工程监理。但在实际工作中,监理服务主要集中在施工阶段的质量控 制,建设监理的作用越来越接近质检员,技术含量低,地位低,这种现状使监理的工程 管理作用难以发挥,有违实施监理制的初衷,不利于监理行业的健康发展,不利于中国 监理业融入国际大市场并实现与国际接轨。 ( 2 ) 监理市场运作不够规范。行业和地方割据。各部门、各地区制定的某些规章制 度带有地方封锁和行业垄断的内容,整个监理市场尚未统一、开放,监理市场被人为地 划分为十四个不同的资质,各个资质由不同政府职能部门管理,如房屋建筑、交通运输、 石油化工、林业生态等,在某种程度上剥夺了监理企业经营自主权。 资质管理不到位,许多低资质的单位挂靠高资质企业,注册监理工程师出借执业资 格证书,这些问题干扰了监理业的市场秩序,违背了市场经济的信用原则,使“优胜劣 汰”的市场机制失去作用。 ( 3 ) 监理人才缺失。首先注册监理工程数量不足。仅以大连房屋建筑市场为例,目 前每年开工建设的项目在2 0 0 0 个以上,需注册监理工程师至少6 0 0 0 人。实际上,目前 大连理: 大学专业学位硕士学位论文 大连共有注册监理工程师4 0 0 0 多人,其中有一半不从事监理工作,因此在建项目监理 工程师配备远远满足不了监理服务的要求。 其次从业人员知识结构不完整,业务水平不高,特别是具备设计和管理能力的人才 更是少之又少。还有监理业人才流失严重,许多有能力,有水平的监理人员,转向收入、 地位更高的业主的工作。 ( 4 ) 监理取费低。从1 9 9 2 年至2 0 0 7 年5 月1 日之前,监理行业一直采用1 9 9 2 年 版工程建设监理收费标准,当时每个监理工程师每年收费标准为3 5 万元一5 万元, 应该说按1 9 9 2 年经济发展水平和物价水平,收费标准能够体现监理业和监理工程师较 高的收入和较高的社会地位。但是随着经济的发展,这个标准开始落后于物价水平,监 理业的利润空间不断缩小,而且对行业地位的下降起到了推波助澜的作用,直接导致监 理业人才大量流失,监理业总体能力满足不了工程管理的需求。 2 2 3 五种竞争力量分析 ( 1 ) 现有竞争对手分析。面对全国监理市场处于弱势地位。根据2 0 0 5 年全国建设 监理企业监理收入前1 0 0 名排序,收入超过亿元的企业仅有5 家,合计收入5 9 亿元。 排序中,共有3 7 家监理公司的主营业务为房屋建筑工程监理。它们主要分布在区域经 济发展水平较高的城市,其中,上海1 3 家,北京7 家,广东5 家,占3 7 家的近7 0 , 而东北地区无一上榜,这与东北经济在全国经济的地位比较吻合。 在排序前二十位公司中,有8 家监理公司的主营资质为房屋建筑工程监理,总收入 为6 9 8 亿元,总的员工人数为7 1 1 8 人,入均年产值为9 8 万元。最大的监理企业是中 咨监理公司,其主营业务为房屋建筑工程监理,监理收入1 3 8 亿,员工人数1 0 1 8 名, 人均年产值1 3 5 6 万元。排序第1 0 0 名企业是上海项光建设工程监理咨询公司,监理费 收入是2 5 6 0 万元,员工人数3 3 9 名,人均年产值为7 8 万元。 相比之下,正信公司的监理收入是1 0 8 9 万元,员工人数1 8 7 名,人均年产值为5 8 万元。由表2 6 可以看出,在全国监理市场中,正信公司处于劣势地位。 在区域市场的优势地位。正信监理公司业务的9 0 集中在大连市内四区,即中山区、 西岗区、沙河口区、甘井子区,并占据市内四区2 5 以上的房屋建筑工程监理市场份额。 在大连市场与正信监理公司处于同一战略群组的监理公司还有其他三家,它们分别 是大连建安工程建设监理公司、大连建发工程建设监理公司、大连泛华工程建设监理公 司。 泛华监理公司,目前是正信监理公司的主要竞争对手。在2 0 0 6 年以前,它的综合 实力在大连监理市场处于领先的地位。但是,正信监理公司多年的高速发展,使它与泛 正信监理公司竞争战略研究 华监理公司的差距不断缩小,从2 0 0 5 年起,正信监理公司的市场占有率跃居第一。 表2 62 0 0 6 年中国监理业百强排序表中公司和正信公司有关数据的比较 t a b 2 6 c o m p a r i s o n o f d a m a b o u tc o m p a n i e sr a n k e d a m o n g t h e f i r s t o n e h u n d r e d p l a c e s i n c h i n a a n dz h e n g x ms u p e r v i s i o nc o m p a n y 建安监理公司和建发监理由于体制和管理上的原因,公司业务发展缓慢,2 0 0 6 年, 这两家公司的主营业务收入均未达到1 0 0 0 万元。 相对于竞争对手,正信监理公司具有商誉方面的优势。企业最高领导人多年来坚持 诚信做人,诚信做事的理念,在行业中有很高的威望,作为大连监理协会会长,为行业 发展作出了突出的贡献,无形中提高了正信公司的知名度。品牌优势在市场中发挥着越 来越大的吸引力,与万达、亿达等知名房地产公司结成长期合作的伙伴关系,强强联合 起到了示范作用,进一步提升了正信的社会声誉。 值得注意的是在高端市场中,大连凯杰工程建设监理公司已经走在行业的前头。这 家公司通过聘用日本工程管理人员,承揽日资企业的工程项目管理和项目总承包,取得 了丰厚利润,2 0 0 6 年,凯杰公司被评为大连地区唯一的中国优秀监理企业。凯杰公司的 经营模式符合国际惯例,代表了监理业发展的方向,目前,项目管理所占的市场份额虽 然f 8 t 4 , ,但是,潜在的市场非常广大,并且增长速度可能加快。如果正信监理公司不能 对这个细分市场作出及时的反映,在今后的几年里正信监理公司的行业地位很可能发生 动摇。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 另外,对于正信监理公司来说,威胁还来自外地监理企业。在大型的公用建筑工程 中,如高档的星级酒店、写字楼、商务中心等,面临着来自上海、北京这样经济更为发 达的城市的监理公司的强有力的竞争,它们的实力更强,经验更丰富,管理水平更高, 在这一部分的市场竞争中,正信监理公司常常落于下风。 表2 7 正信监理公司与主要竞争对手的实力比较 t a b 2 7 c o m p a r i s o no f s t r e n g t hb e t w e e nz h e n 咖s u p e r v i s i o nc o m p a n y a n dr n a nc o m p e t i t i v eo p p o n e n t s ( 2 ) 潜在竞争者进入的威胁。自1 9 9 2 年国家确定监理制度以来,监理企业的数量 增加很快据统计1 9 9 5 年,国内监理企业有1 5 0 0 家,从业人员8 万人,截至2 0 0 6 年,监理企业已经激增到7 7 0 0 家,从业人员4 0 多万人。在建设市场,相对于其他建设 主体,监理业的利润水平并没有什么吸引力。因此,虽然监理费的提高,进入的壁垒相 对较低可能吸引一些潜在进入者,但是监理行业的总体竞争格局短期内不会发生大的改 变。 就大连的监理市场而言,监理市场的发展比较平稳,由于多年的竞争,各个监理企 业在现有市场中已经基本定位,监理市场开始由价格竞争向服务质量竞争转变,品牌开 始发挥作用,有利于像正信这样的监理公司发展。 ( 3 ) 替代品的威胁。现在,国内的监理市场以施工阶段的监理服务为主,它面临者 两种替代品的威胁,一种是先进的专业化的工程项目管理服务,另一种是传统、落后的 自建自管模式。 为业主提供全过程、全方位的工程项目管理服务是我国建立监理制度的基本设想, 也是国际上工程管理领域的惯例。随着我国改革开放的不断深入和市场机制的逐步完 善,尤其自2 0 0 4 年开始的投资体制改革,民营投资、外商投资、银行投资的逐渐增加, 市场投资呈多元化加快的趋势,业主对投资效益最大化的追求,使业主对工程管理的需 求也呈现出多元化的要求。 正信监理公

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