（职业技术教育学专业论文）国际视野下上海市职教师资能力标准开发与资格认定体系的研究.pdf

摘要 摘要 我国中等职业教育在经过“十五”、“十一五 近十年来的一系列改革之后， 虽然在师资队伍建设、教育教学改革、课程建设等方面取得了显著的成效，但 随着职业教育改革的不断深入，对中等职业教育的各个方面又提出了新的要求， 尤其是对中等职业教育教师的能力提出了更高的要求，然而目前我国职教师资 水平还不能满足新时期职业教育发展的需要，职教师资队伍建设依然面临数量、 质量、结构等诸多问题。因此，在职业教育改革发展的新阶段，我们需要重新 明确职教师资的培养目标，提出职教师资的能力要求，明确职教教师职业资格 的考核依据，而这一切的根基就在于制定一套职教师资的能力标准，在能力标 准的要求下，建立科学规范的培养培训机制和资格认定体系，为建设高素质的 职教师资队伍奠定坚实的基础。 全文共分为四个主要部分。首先，本文界定了职教师资能力标准的相关概 念，对能力、标准、专业能力以及能力标准这些重要概念的内涵作了解析。其 次，本文着重剖析了澳大利亚、美国、德国以及我国重庆市这四个地方各自的 职教师资能力标准，并从能力领域、能力要素的内涵描述、能力标准的制定理 念等重要方面进行了比较分析，在比较中总结共性与差异，力求为上海职教师 资能力标准的开发提供良好的借鉴。再次，在比较的基础上，根据当前上海市 职教师资发展水平的现状，结合专家访谈、问卷调查的结果，全面分析了当前 上海中等职业教育教师的能力需求，为能力要素构成的统计分析提供了可靠依 据，在综合理论总结和实际分析的基础上，开发了上海中等职教师资能力标准。 该能力标准分为初、中、高三个级别，涵盖了职业素养、教学设计、教学组织 与实施、教学效果评价、社会沟通与合作、学生管理与指导、专业发展7 个能 力维度，涉及职业教育认知能力、教学能力、指导学生实践的能力等3 8 项能力 要素，以及1 1 7 条能力要素内涵的具体描述。最后，通过对职教师资资格认定 现状的分析，认清当前认定体系存在的问题，借鉴德、韩两国的先进经验，结 合职教师资能力标准的要求，提出了建立职教师资资格认定体系的若干建议。 关键词：中等职业教育，职教师资，能力标准，资格认定体系 a b s t r a c t i nr e c e n tt e ny e a r s ，t h es e c o n d a r yv o c a t i o n a le d u c a t i o nm a k e sas e r i e s o f d r a s t i cr e f o mo nt e a c h i n g ，c u r r i c u l u m ，a n dt e a c h e r sa n ds oo n t h er e f o r mg e t sa g r e a ts u c c e s s b u tw i t hd e e p e n i n gt h er e f o r m ，i tp o s e st h e n e wr e q u e s t st oe a c n a s p e c t ，e s p e c i a l l yr a i s e st h eh i g h e rr e q u e s t s t ov o c a t i o n a it e a c h e r s ，h o w e v e r ，t h e c u r r e n tc o m p e t e n c el e v e lo fs e c o n d a r yv o c a t i o n a lt e a c h e r sh a s n tm e e tt h en e e do f 、硒c a t i o n a le d u c a t i o n sd e v e l o p m e n ti nn e wt i m ey e t t h ec o n s t r u c t i o no f v o c a t i o n a l e d u c a t i o nt e a c h e r sf a c e sas e r i e so fp r o b l e m ss u c ha sq u a n t i t y , q u a l i t ya n d s t r u c t u r e t h e r e f o r e a tt h en e ws t a g eo ft h er e f o r ma n dd e v e l o p m e n to f s e c o n d a r yv o c a t i o n a l e d u c a t i o n w en e e dt oe s t a b l i s ht h en e wt a r g e t s ，s e tt h ec o m p e t e n c er e q u e s to t v o c a t i o n a le d u c a t i o nt e a c h e r sa n dc l e a rt h ea s s e s s m e n t i n d i c a t o r so ft e a c h e r s q u a l i f i c a t i o n ，a n dt h eb a s i so fa l l i st od e v e l o pas e to fc o m p e t e n c es t a n d a r do f s e c o n d a r yv o c a t i o n a le d u c a t i o nt e a c h e r ，u n d e rt h er e q u e s to f t h i sc o m p e t e n c e s t a n d a r d s e t t i n g s c i e n t i f i ca n dr e g u l a rt r a i n i n g m e c h a n i s ma n dt e a c h e r s q u a l i f t c a t i o ns y s t e m ，t om a k et h es o l i df o u n d a t i o no fh i g hl e v e l v o c a t i o n a le d u c a t i o n t e a c h e r s 。 t h i st h e s i si sd i v i d e di n t of o u rm a i np a r t s f i r s t ，t h et h e s i sd e f i n e st h er e l a t e d c o n c e p t sc l e a r l y , m a k ead e e pa n a l y s i st ot h ec o n c e p t so fc o m p e t e n c e ，s t a n d a r d ， p r o f e s s i o n a ls t a n d a r d ，p r o f e s s i o n a lc o m p e t e n c ea n dc o m p e t e n c es t a n d a r d t h e n ，t h e t h e s i sf - o c u so ni n t r o d u c i n gt h ec o m p e t e n c es t a n d a r d o fs e c o n d a r yv o c a t i o n a l e d u c a t i o nt e a c h e ro fa u s t r a l i a ，u s a ，g e r m a n ，a n dc h o n g q i n go fc h i n a ，a n dm a k ea c o m p a r a t i v ea n a l y s i s o ns o m ei m p o r t a n ta s p e c t s ，s u c h a s c o m p e t e n c ef i e l d s ， c o m p e t e n c ef a c t s ，c o n n o t a t i o nd e s c r i p t i o n a n dt h ep h i l o s o p h yo fd e v e l o p m e n t ， s u m m a r i z et h ec o r n i i 3 o n sa n dd i f f e r e n c ed u n n gc o m p a r i s o n ，t o m a k eag o o d r e f - e r e n c ef o rt h ed e v e l o p m e n t o f s h a n g h a i v o c a t i o n a ie d u c a t i o n t e a c h e r s c o m p e t e n c es t a n d a r d b a s e do nt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p a r i s o n ，a c c o r d i n g t h ec u r r e n t d e v e l o p i n gl e v e lo fs h a n g h a iv o c a t i o n a le d u c a t i o nt e a c h e r s ，c o m b i n a t i n gt h er e s u l t o fp r o f e s s o ri n t e r v i e wa n dq u e s t i o n n a i r e ，t h ec o m p e t e n c e n e e do f s h a n g h a i l i a b s t r a c t v o c a t i o n a le d u c t i o nt e a c h e r si sa n a l y z e dc o m p r e h e n s i v e l y , t h i sp r o v i d e st h er e l i a b l e b a s i sf o rs t a t i s t i ca n a l y s i so fc o m p e t e n c ef a c t s ，b a s e do nt h ei n t e g r a t i o no ft h e o r ya n d a n a l y s i s ，t h ec o m p e t e n c es t a n d a r d o fs h a n g h a iv o c a t i o n a le d u c m i o nt e a c h e r si s d e v e l o p e d t h i sc o m p e t e n c es t a n d a r dh a st h r e el e v e l s ：p r i m a r y , i n t e r m e d i a t ea n d a d v a n c e d ，c o n t a i n s7c o m p e t e n c ef i e l d sa sf o l l o w i n g ：p r o f e s s i o n a lq u a l i f i c a t i o n ， i n s t r u c t i o nd e s i g n ，a n di n s t r u c t i o no r g a n i z a t i o na n di m p l e m e n t a t i o n ，i n s t r u c t i o n e f f e c ta s s e s s m e n t ，s o c i a lc o m m u n i c a t i o na n dc o o p e r a t i o n ，s t u d e n tm a n a g e m e n ta n d i n s t r u c t i o n ，p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t ，i n v o l v i n gc o g n i t i v ea b i l i t y o fv o c m i o n a l e d u c a t i o n ，i n s t r u c t i o na b i l i t y , t h ea b i l i t y o fi n s t r u c t i n g p r a c t i c e a n ds t u d e n t m a n a g e m e n ta b i l i t ya n ds oo n ，t o t a l l y3 8c o m p e t e n c ef a c t s ，a n dh a s117d e s c r i p t i o n s o fa l lc o m p e t e n c ef a c t s f i n a l l y , t h r o u g ht h ea n a l y s i so fc u r r e n tt e a c h e rq u a l i f i c a t i o n s y s t e m ，c l e a rt h ep r o b l e mo ft h es y s t e m ，r e f e r r i n gt ot h ee x p e r i e n c eo fk o r e aa n d g e r m a n ，a n dc o m b i n a t i n gw i t ht h ec o m p e t e n c es t a n d a r d ，t op r o v i d es o m es u g g e s t i o n t ot h ev o c a t i o n a le d u c a t i o nt e a c h e rq u a l i f i c a t i o ns y s t e m k e yw o r d ：s e c o n d a r yv o c a t i o n a le d u c t i o n ，v o c a t i o n a le d u c m i o nt e a c h e r ， c o m p e t e n c es t a n d a r d ，t e a c h e rq u a l i f i c a t i o ns y s t e m l l i 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名： 年月 日 经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名：学位论文作者签名： 年月日年 月日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 签名： 年月 第1 章引言 1 1 问题的提出 1 1 1 研究背景 第1 章引言 2 0 0 5 年对于我国的职业教育而言无疑是具有里程碑意义的一年：这一年， 国务院印发了关于大力发展职业教育的决定，把大力发展职业教育，特别是 发展中等职业教育作为当前和今后一个时期教育工作的战略重点。决定中对 “十一五 职业教育改革发展、学生培养、师资队伍建设等诸多方面均提出了 明确的目标。尤其在师资队伍建设上特别强调要“实施职业院校教师素质提高 计划，地方各级财政要继续支持职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工 作。建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业 或生产服务一线实践。” 2 0 0 7 年“中等职业学校教师素质提高计划”正式启动，这是“十一五”期 间国家加强职业教育基础能力建设的重要工程，其主要任务包括：到2 0 1 0 年， 培训1 5 万名中等职业学校专业骨干教师，优化教师队伍的素质结构，提高职业 教育教学水平；开发8 0 个专业的师资培养培训方案、课程和教材，完善培养培 训项目体系，提高职教师资基地的培养培训能力；支持中等职业学校面向社会 聘请专业技术人员、高技能人才兼职任教，促进教师队伍结构的优化，推动教 师队伍建设的制度创新。 继国家针对中等职业教育师资队伍建设出台了相关政策之后，全国各省市 都积极响应，各地方针对自身职业教育发展以及师资队伍建设的情况，对未来 中职师资队伍建设做出了发展规划。作为职业教育的发达地区一一上海，在2 0 0 7 年的职业教育工作要点中指出：“大力提高教师实践教学能力，实施“双师型” 教师培养培训规划，完善教师到企业实践的制度，学校要每年组织不低于三分 之一的在职专业教师到企业见习。继续选派青年骨干教师出国培训，学习发达 国家先进的职业教育理念、方法、手段，提高运用外语的能力和专业水平。组 织制定中等职业学校专业理论和实习指导教师培训基地设置标准，组织对现有 中等职业教育师资培训基地运作情况的检查评估，并进行资源整合、布局结构 第1 章引言 调整和重点建设工作，依托企业建立中等职业教育师资培训基地。” 从这些政策的解读中我们不难发现，无论是国家的宏观目标，还是地方政 府的中观目标，都将职教师资的培养作为促进职业教育发展的重中之重。职教 师资已经成为推动整个职业教育良性发展，促进学生质量稳步提升的核心力量。 只有依靠一支数量充足、素质过硬的强大的职教师资队伍才能适应中等职业教 育的发展要求，满足市场的发展需求，为社会培养大批高素质的劳动者。 我们可喜的看到，自2 0 0 5 年以来，各项关于职业教育政策的实施力度不断 加大，从国家到地方都有步骤、有重点的对中等职业教育加大投入，职业教育 发展形势“空前利好”：规模与质量双管齐下，外部环境与内部条件齐抓共进， 硬件建设与软件建设相互兼顾。其中职教师资队伍建设更是进入了一个良好的 发展时期，扩量保质成为职教师资发展的关键环节n 1 。 目前我国职教师资队伍建设前景趋好，现状堪忧。由于基础薄弱，保障不 足，职教师资队伍依然存在着诸如数量、质量、结构等一系列问题，这些问题 已经成为当前制约职教师资队伍建设的一个薄弱环节。 首先，在数量上，随着中等职业教育3 年多的连续扩招，在校生己接近2 1 0 0 万人，师资紧缺的问题同益严峻。2 0 0 5 年，中等职业学校生师比超过了2 1 ：l ， 而这个比例在2 0 0 0 年是1 6 ：l 、2 0 0 3 年也不到1 8 ：1 ，五年来生师比逐年增高。 据测算，2 0 1 0 年中职在校生可达到2 2 0 0 万左右，即使按照生师比2 1 ：1 计算， 至少还有3 0 万的缺口。中等职业教育师资规模出现了亟待增加的现实需求。 其次，在质量上，合格适用教师缺乏。由于职业教育其职业性和实践性的 特殊要求，我国很早就将“双师型 确立为职业教育教师的根本要求，但对“双 师型 的理解依然名不副实，仅仅将其停留在教师资格证与职业资格证书的获 得上，而并没有从能力上真正实现“双师型 的目标。尤其对于专业课教师来 说，虽然取得了“双证书”，但其专业技能水平和实践教学能力依然偏低，针对 教师的培训依然是以学历达标为主，还没有切实将提高职业教育教师的教学能 力和实践能力的教育培训落实到实处，职业能力的提高十分有限。 再次，就师资结构而言，职教师资队伍结构包括学历结构、职务结构、年 龄结构、专业结构、“双师型”结构和“专兼职结合”结构髓3 。合格学历与高级 职称的比例偏低，据调查，2 0 0 5 年具有本科学历的职教教师比例为7 1 8 4 ，而 具有高级职称的职教教师比例为1 7 9 ，4 5 岁以下的高级职称职教教师比例不 足1 0 ；年龄结构上，年轻教师比例偏高，中青年骨干教师十分缺乏；在专业 2 第1 章引言 结构上，文化课教师所占比例较高，专业课教师比例偏低，专业课和实习指导 教师仅占5 2 口1 ；“双师型”教师匮乏，“双师型”教师占专业课和实习指导 教师的比例不足1 4 ；有经验的外聘兼职教师比例偏低，2 0 0 0 年只占专兼职教 师总数的9 ，直到2 0 0 5 年才达到1 2 ，但外聘教师资源依然稀缺h 3 。 1 1 2 问题提出 由上述的分析我们可以看出，职教师资的数量、质量和结构所存在的问题 都难以进一步适应职业教育改革发展的需要，尤其是师资质量已成为阻碍职业 教育改革发展的突出瓶颈。而造成职教师资质量偏低的重要原因之一就是职教 师资的培养缺乏统一的标准，培养培训项目缺乏针对性和规范性，导致培养培 训能力的相对不足。从2 0 0 0 到2 0 0 6 年间，教育部先后遴选了5 4 个职教师资培 养培训基地，在缺乏统一标准的情况下，培训基地各自为政，培训目标不一致、 不明确，培训后的教师能力存在较大差异；同时对在职教师又没有统一的标准 来衡量其职业能力的高低；加之缺乏科学的职教师资资格认定体系，对职教教 师的资格认定没有统一、科学的量化指标，这些都造成了职教师资素质的良莠 不齐，使中等职业教育教师的能力和素质严重滞后于职业教育改革和发展的要 求。 为了解决师资培养供给与职教发展对师资能力需求之间的矛盾，在2 0 0 7 年教育部、财政部启动了中等职业教育7 0 个重点专业师资培训包开发项目，对 项目成果的首要要求就是制定中等职业教育专业教师教学能力标准。由此我们 可以看出国家也开始重视以能力标准的开发，来规范中等职业教育的师资培养， 使教师的培养和发展具有统一、明确的目标，以此推动中职师资能力和素养的 全面提升。 综上所述，职教师资已成为职业教育发展的核心要素，建立科学规范的能 力标准和资格认定体系己成为目前提高中职教师能力的主要渠道，同时能力标 准的开发有助于职教师资的培养培训更加科学化和规范化，为建设高素质的职 教师资队伍奠定坚实的基础。 1 1 3 研究目的与意义 本研究致力于上海市中等职业教育师资能力标准的开发和资格认定体系的 第1 章引言 研究，目的在于通过能力标准的开发，为上海中等职业教育师资培养培训、发 展方向、考核评价以及资格认定等各个方面提供一个可参照的职教师资队伍建 设的框架，在能力标准的要求下展开各项工作，使中等职业教育师资队伍的建 设目标明晰，为上海中等职业教育教师的发展起到良好的指导作用。 本研究从“能力本位”的职教理念出发，参照职业标准，我们需要培养学 生的职业能力；而教师本身作为一种职业也需要有一套相应的职业标准，同时 由于职业教育的特殊性，对职教师资又提出了更高的能力要求，职业教育迫切 需要一套完善的师资能力标准，来规范职教师资的培养，为建设一支数量充足、 质量优良、结构合理的师资队伍，为提高中等职业学校师资队伍的整体能力， 为完善职教师资培养培训体系，为满足职业教育扩大规模和提高质量的需要， 为职业教育持续快速健康发展提供有力的支持。 1 2 国内外研究现状 目前，对于中等职业教育师资能力标准和资格认定体系各国都展开了深入 的研究，形成了丰富的研究成果，尤其是一些职业教育发展成熟的国家，如澳 大利亚、美国、德国从2 0 世纪八九十年代就致力于该领域的研究，积累了丰富 的研究经验和极具价值的研究成果，并随着社会经济发展对职业教育提出的新 要求的推动下，不断更新和完善着自身的研究成果，并致力于将理论成果应用 于职教师资培养与资格认定的实践之中，在理论和实践上为其他国家在该领域 的研究提供了良好的范例。 澳大利亚是职教师资能力标准和资格认定体系建立比较完善的国家之， a u s t r a li a nq u a l i f i c a t i o n sf r a m e w o r k ( a q f ) a d v i s o r yb o a r d 作为国家职教 师资培养的权威机构，不仅开发了涵盖各类型教师的澳大利亚资格认定框架 实施手册( a u s t r a l i ao u a l i f i c a t i o nf r a m e w o r k a q f ) ，并且会根据各方面 发展的需要进行定期修改，同时根据a q f 对不同层次教师能力的要求开发了培训 包，培训合格后的教师在达到所需能力后颁发相应的资格证书。比如，在职业 教育与培训部分，教师被划分成五种资格水平，分别为：c e r t i f i c a t ei 、 c e r t i f i c a t ei i 、c e r t i f i c a t e i i i 、c e r t i f i c a t e 、d i p l o m a 署口a d v a n c e dd i p l o m a 。 在a q f 中不仅详细制定了每种资格水平所应达到知识、技能和教学能力的标准， 还分析了相邻资格间相区别的关键能力的特征，从c e r t i f i c a t eif f j a d v a n c e d 4 第l 章引言 d i p l o m a 对教师的能力要求逐步提高；同时也对不同资格水平的权威认证机构作 了详细的规定，明确了包括政府部门、企业、行业在内的各类认证机构所应履 行的职责、权利和义务。 美国历来都是一个十分重视规范化、标准化开发的国家，各行各业几乎都有 相应的职业标准体系。而在教育领域中，对教师的要求也早己从“能力本位” 过渡到“标准本位”，而且对各项标准的领域划分非常细致，包括教师信息素养 能力标准、教师对学生教育评价能力标准等各个方面。在职教师资培养标准方 面，美国有全国性的，也有地方性的标准和要求。全国性的有：美国加工制造 类师资培养者全国协会( n a i t t e ) 下属的研究会于1 9 9 5 年制订了s t a n d a r d so f q u a lit yf o rt h ep r e p a r a t i o no ft h ec e r t i f i c a t i o no ft r a d ea n di n d u s t r i a l e d u c a t i o nt e a c h e r s ；全国专业教学标准委员会( n b p t s ) 于1 9 9 7 年制定的 v o c a t i o n a le d u c a t i o ns t a n d a r d sf o rn a t i o n a lb o a r dc e r t i f i c a t i o n ；美国 教师教育的认定机构n c a t e 业务涉及4 6 个州，主要是帮助提高师资培养质量，该 机构制订了技术教师培养标准( p r o g r a mf o ri n i t i a lp r e p a r a t i o no ft e a c h e r s o ft e c h n o l o g ye d u c a t i o n ) ，以整合联邦和各州的职教师资培养标准。这些都 为职教师资培养及教师资格认定提供了相应的依据和参照。在地方，各州政府 也都相应地制订了职教师资培养及资格认定方面的法律法规。 德国是一个职业教育发展比较成熟的国家，形成了极具特色的职业教育体 系，在自身师资队伍的培养上更体现了专业性和严格性。德国拥有一套完善的 职教师资培养体系和评价评估标准。在职教师资培养上，德国职教教师需经过 4 年大学学习，通过第一次国家考试，进人为期两年的实习期，再经过第二次 国家考试，才有资格担任职教教师。第一次考试是对准职教教师知识和技能的 鉴定，而第二次考试是对他们经验和能力的验证。德国拥有高素质职教师资队 伍的一个前提条件就是完善的立法，一系列相应的法规，如职业教育法、职 业促进法、手工业学徒结业考试条例、实训教师资格条例、职业学校教 师培养框架协议等严格规范了职教师资的任职资格、课程设置、培养制度等。 除上述三个代表性国家以外，像瑞士、意大利、立陶宛等中小国家都对职 教师资能力标准和资格认定体系进行了相关的研究，提出了自己独特的见解， 提供了良好的借鉴。 就我国情况而言，职教界对职教师资能力标准开发的研究刚处于起步阶段， 研究成果很少，并且能力标准的适用范围也有地域局限性，还没有形成像澳大 第l 章引言 利亚或美国一样全国统一的能力标准。目前，唯一一个具有地方权威性的标准 是在9 8 年重庆市开展的中澳职业教育与培训项目中所开发的重庆市职教师资 能力标准，这一标准的出台，为职业教育该研究领域填补了空白。在这一能力 标准中，包含了九大能力领域，每个能力领域又细分为若干能力单元，并将教 师以初、中、高三级分别对其能力标准加以规定。 同时，在“十五 期间教育部、财政部对职业教育专业教师师资培训包 开发项目中也涉及了专业师资教学能力标准的研究，并且是构成培训包的关键 内容之一。因此，能力标准作为职教师资培养走向科学化、规范化的标志，其 开发会随着研究的深入日益的完善，不仅是内容上的丰富、完备，在其种类上 也将会更为细分，让师资建设的每一个环节都变得有“法”可依。 1 3 研究的思路和方法 1 3 1 研究思路 本课题的研究重点是要构建一套职教师资的能力标准。首先，该研究建立 在对职业能力、职业标准、职业能力标准和中等职业教育师资这四方面清晰界 定的基础之上。其次，从心理学、教育学等方面对能力、教师能力以及职业能 力特征进行分析，寻找中职师资能力标准开发所依据的理论基础，并通过对相 关人员的采访内容进行归纳、整理，对调查样本进行数据的分析处理以及信息 的整合，结合对澳、美、德三国职教师资能力标准的分析，借鉴它们的先进理 念，拟开发出一套具有一定完整性和科学性的中职师资能力标准。之后，根据 专家的意见，对标准进行修正，形成课题成果。最后，在职教师资能力标准开 发的基础上，结合能力标准要求，进一步展开对完善上海市职教师资资格认定 体系的研究。 1 3 2 研究方法 根据本论文的研究思路，主要采用文献分析、专家访问、问卷调查，比较 研究等方法对课题进行研究和论证。 1 、文献分析法：通过查阅大量文献资料，浏览电子图书数据库等途径了解 6 第1 章引言 国内外研究现状；分析中等职业教育师资能力标准及资格认定体系的内涵；通 过对相关文献研究成果的系统梳理，总结中等职业教育师资能力标准及资格认 定体系的理论依据。 2 、专家访问法：主要是采访一些中等职业学校的校长及高级教师，由于他 们在理论和实践上都具有一定的权威性，因此可以对能力标准的开发提出自己 的建议，甚至可以为标准中的某些量化指标提供有效的信息，有助于研究者对 能力标准进行开发和构建。 3 、问卷调查法：在访问专家的基础上，对目前教师能力现状以及对拟丌发 的能力标准的相关内容做出广泛的调查和建议征集。目的在于一方面对当前中 职师资能力状况有总体的把握，另一方面是集思广益，为能力标准的科学性、 完善性提供更多的信息。 4 、比较研究法：国外较多职业教育发展较为成熟的国家都制定有相关的职 教师资能力标准，通过对国外研究成果在研究方法、背景、内容等方面的比较 分析，为本课题的研究提供一定的参考，借鉴好的理念和方法，结合上海的实 际情况，开发出适用于上海的中职师资能力标准。 5 、分析综合法归纳演绎法：用于问题、实例的分析和论文撰写。 1 4 论文的结构安排 第1 章为引言，主要介绍了本文的研究背景、研究的问题、国内外的研究 现状以及本文的研究思路和研究方法。 第2 章为对中等职业教育师资关于能力、标准和职业等相关概念的界定与 分析。首先分析能力标准的涵义，对能力、标准、职业能力标准以及中等职业 教育师资等关键概念给出清晰的界定。然后根据心理学、教育学的相关理论总 结教师职业的一般能力。最后结合职业教育教师的特殊性，分析中等职业教育 教师需要具备的特殊能力以及在社会经济发展的新趋势下，对中等职业教育教 师提出的新要求。 第3 章为国内外职教师资能力标准开发的现状，本文选取国外三个具有代 表性的国家澳大利亚、美国、德国为研究对象，对三国能力标准开发的内容和 开发方法进行重点探究，再结合对中国重庆地区职教师资能力标准开发的分析， 为本文的研究提供重要的研究模型。 7 第l 章引言 第4 章为上海中等职业教育师资能力标准的开发，这一章为本文的核心， 在理论基础和国内外研究模型的支撑下，在专家访谈、问卷调查的实践基础上 开发上海市职教师资能力标准。 第5 章为中等职业教育师资资格认定体系的研究，通过对现行中职教师资 格认定体系的分析，揭示目前体系中存在的问题和弊端，结合所开发的职教师 资能力标准，提出进一步完善中等职业教育师资资格认定体系的若干建议，并 设计了职教师资资格认定体系所应包含的程序和内容。 第6 章为总结与展望，全面概括本文的主要内容以及未来研究的方向和一 些亟待解决的问题。 第2 章中等职业教育师资能力标准相关概念的界定及职业能力分析 第2 章中等职业教育师资能力标准相关概念的界定及职业 能力分析 2 1 中等职业教育师资的界定 中等职业技术学校与普通中学相比，在师资队伍构成方面有自己许多特点。 普通中学师资的构成，主要是根据基础教育的要求，基本上是单一的文化课教 师队伍，担负一般文化知识的教学任务。而职业学校的教师不仅担负普通文化 科学的教育任务，同时还担负专业理论和专业技能、技巧的培养和教育任务， 这就决定了职业教育教师构成的多样化晦1 。目前，职业学校的教师共有三个方 面构成：即普通文化课教师、专业课教师和实习指导教师。 2 2 中等职业教育师资能力标准的界定 2 2 1 能力和标准的涵义 能力是一个心理学范畴的概念，现代心理学对能力提出了六种界定：能 力是熟练和节能的综合。西方常用“a b i l i t y ”来表示，可解释为“执行某种行 动的技巧。在这种行动中，包含复杂而协调的动作和理智问题解决”。能力是 人类生来就有的潜能，是人的生理活动的能量。西方常用“c a p a c i t y ”来表示， 可解释为“个体在某种技能方面的最大可能性，这种可能性受先天身体组织的 限制，从理论上说可以对这种机能在适当条件下所能发展到的那个极限加以测 量。”前苏联心理学家捷普洛夫认为，能力有三种特征：一是指一个人不同于 其他人的个性心理特征；二是指与某种活动顺利执行有关的行动的个别特点； 三是指为人类掌握知识和熟练提供可能性的那些个性心理特点，而不是指个人 已形成的知识、熟练与技能。能力是“人所具备的除身体健康状况、动机、 知识、经验外，对人的活动起决定作用的心理特征或条件”。智力是能力的核 心，只有体现了智力特征的能力才能称之为智力，能力是具体的，智力是能力 中的一般因素。人的任何能力都是一定的知识、技能和概括化的心理活动的 9 第2 章中等职业教育师资能力标准相关概念的界定及职业能力分析 融合物。因此，人的能力是由两种成分组成：一是一定的知识、技能和熟练； 二是概括化的心理活动。前者是完成活动的执行部分，后者是完成活动的调节 部分，且是能力结构中的主要成分】。 纵观以上观点，尽管对能力定义的界定角度不同，所涉及的范围也有差异， 但它们都包含了共同的涵义，即能力是人们成功地完成某种活动所必须具备的 个性心理特征。它以人的一定的生理和心理素质为基础，在认识和实践活动中 形成、发展的完成某种任务的能动力量。能力具体表现为个体所具有的知识、 技能、态度以及运用知识、技能的本领。心理学上将能力分为一般能力和特殊 能力。一般能力是指大多数活动所共同需要的能力，适用于广泛的活动范围， 符合多种活动的要求，保证人们比较容易和有效的掌握知识，它和认识活动紧 密联系，包括观察力、注意力、记忆力、思维力和想象力等。而特殊能力，又 称专门能力是指为某项专门活动所必需具备的能力。它只在特殊领域内发生作 用。 所谓标准，国际标准化组织将标准定义为由一个公认的机构制定和批准的文 件，它对活动或活动的结果规定了规则、准则和特性值，供共同和反复使用， 以实现在特定领域内最佳秩序和效益。辞海解释为衡量事物的准则。在英语 中表示标准的词有两个；s t a n d a r d 和c r i t e r i o n ，牛津高阶英汉双解词典中 解释为事物评判的尺度。它可以用来对某一职业领域内有效“能力”进行详细 描述，标准通常与完成工作的质量、程序、准确性等方面有关。只有在标准的 参照下，才可能对能力的具备与否、能力水平的高低做出客观的评判。 2 。2 。2 专业能力和专业标准的涵义 专业能力是指专业人员具备从事专业活动所需要的专门技能和专业知识， 及其所形成的合理的智能结构口3 。对于中等职业教育教师来说，他的专业能力 就是其从事教育教学活动所必须具备的专门技能和专业知识，以及在长期的实 践中所形成和发展起来的合理的智能结构。 所谓专业标准，就教师而言，是指作为个合格的教师，在教育教学活动 和自身的发展方面应达到的专业要求和水准哺1 。通过制定这样的标准，使每个 教师对职业生涯中应该做什么，如何做，如何发展都有了清晰的认识，目标明 确。职业教育教师专业标准的意义在于它是教师培训的指南、评价的尺度以及 l o 第2 章中等职业教育师资能力标准相关概念的界定及职业能力分析 发展的方向，为整个职教师资队伍素质和水平的提高提供依据1 。 2 2 3 能力标准的涵义 关于能力标准的界定，国外的学者展开了丰富的研究，可以归纳为以下几 种：能力标准表述的就是其专业能力得以展示的重要途径，同时也是一种表 示( 专业) 合格的状态。能力标准是在特定组织中为有效执行一个任务所必 需具备的知识、技能或特性。能力标准是知识、态度情感或技能，恰恰这些 又是完成特定工作所必需具备的核心能力。能力标准可以从六个不同方面来 考虑：( 1 ) 工作任务；( 2 ) 工作努力的成效；( 3 ) 产品；( 4 ) 知识、技能和情 感态度；( 5 ) 优秀品质；( 6 ) 属性群。能力标准是任何能得到可靠测量或统 计的，并能在个体身上体现，从而能将优秀的和一般的、高效的或低效的工作 者显著区分开来的个人特征，如：动机、特点、自我概念、态度情感或价值观、 内容知识、认知或动作技能。 综合上述的五种观点，我们可以分析出能力标准所应具有的一些特质： 它应用于特定的组织、专业活动或专业领域，是完成特定任务核心能力；能 力具体细化为专门的知识、技能和情感态度；涉及到的能力应可观察、可测 量，有具体的表现指标，在个体身上有所体现；能力标准既是发展的目标， 也是评判的尺度。 美国教师能力标准制定的权威组织一一国际培训、绩效、教学标准委员会 ( i b s t p i ) 融合了多种观点，将能力标准定义为：一整套使得个人可以按照专 业标准的要求有效完成特定职业或工作职责的相关知识、技能和情感态度。该 定义体现了两层涵义，一方面，能力标准包括一系列的知识、技能和情感态度， 对工作任务的确认，以及具有能可靠测量的专业能手品质，它侧重于绩效的描 述。该定义的另一潜层涵义是：通过培训和教育，能力是可以得到发展的u 圳。 2 3 教师的职业能力分析 2 3 1 教师职业的特征 根据中国大百科全书社会学的解释，“职业是随着社会分工而出现的， 第2 章中等职业教育师资能力标准相关概念的界定及职业能力分析 并随着社会分工的稳定发展而构成人们赖以生存的不同的工作方式。 社会学家 根据职业的性质，又将职业分为专门职业和普通职业，而教师职业属于专门职 业，教师是履行教育教学的专业人员n 。教师的职业性质决定了教师不同于其 他职业的职业特点。 1 、职业角色的多样化 角色是一个人在一定的社会规范中履行一定社会职责的行为模式。教师职 业角色主要有三个方面n2 1 ：教学与行政角色如教员、榜样、课堂管理员、 办事员、青年团体工作者等：心理定向角色如人际关系艺术家、社会心理 学家、临床医师、催化剂等；自我表现角色如学习者与学者、父母形象、 寻求权利者、助人的需要等。 一般说来，教师主要有以下几种职业角色：“传道者 角色、“授业、解惑 者”角色、示范者角色、管理者角色、父母与朋友角色以及研究者角色。教师 的这些角色特点，决定了教师职业的重要意义和重大责任，决定了对教师的能 力、素养的高要求。 2 、职业训练的专业化 教师的职业角色决定了教师必须接受专门的职业训练，包括五个方面：( 1 ) 专业意识。使未来教师形成对职业意义和价值的良好认识以及由此形成的从业、 敬业、乐业的动机。( 2 ) 专业态度。形成正确的对待教育、对待学生、对待同 事、对待自己的专业态度。( 3 ) 专业知识。通过专门的职业培养，具备广博的 文化知识、所教学科的专业知识以及教育心理学科知识。这些知识的掌握和运 用程度是衡量教师职业专业化水平的最重要的标志。( 4 ) 专业技能。培养未来 教师从事教育教学工作所应具备的基本技能，如讲授与板书、演示与实验、制 订教学方案、设计教学程序等。( 5 ) 专业品质。养成从事教育教学工作所需的 个性品质和能力。 2 3 2 教师的一般能力 教师能力，是指从事教师职业的人所应具有的带有职业特点的能力，是教 育、教学任务得以完成的重要保证。作为当代教师从事教书育人活动所需要的 能动力量或实际本领，它具有一定的结构，是由多种单项能力组成的和谐统一 的整体，缺少任何一种有机的组成部分都将直接影响教师能力的质量、水平及 1 2 第2 章中等职业教育师资能力标准相关概念的界定及职业能力分析 其发挥。 关于教师能力方面的研究比较成熟，不同的研究者也根据自身的研究成果 对教师能力进行了归纳。如在现代教师论中，将教师的能力素质分为认识 能力、设计能力、传播能力、组织能力、交往能力五个部分；在教师论一 书中，将教师的能力要素分为观察能力、分析判断能力、科研能力、组织能力、 处理社会信息的能力五个方面；在教师能力概论一书中，根据