（工商管理专业论文）嘉能电力有限公司发展战略研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第l 页 摘要 从2 0 0 0 年国务院国号文的出台开始酝酿，2 0 0 2 年4 月1 1 臼批准电力体 制改革方案，电力体制改革进入了“打破垄断，引入竞争，厂网分开，主 辅分离”的改革新阶段。多经公司企业面临着发展的机遇与巨大的挑战，企 业如何在不确定性环境下，抓住机遇，大力发展，规避风险，是一个难题。 此时，唯有通过分析环境凶素，制定发展战略，实施战略，企业才可走出 条适合自己的发展之路。 本文首先深入分析嘉能电力的发展历程，然后对企业所面临的宏观环 境、行业环境、内部优劣势、业务及业务组合情况进行综合分析，对嘉能电 力的整体竞争实力作了定性判断，指出目前嘉能电力存在的主要问题，如苻 场意识差、产业结构不合理、主营业务不突出、投资管理不到位等，并且为 这些问题提出了初步的优化思路。 根据战略分析结果，本文重点对嘉能公司的产业结构进行调接，业务进 行重新组合。特另目是黄磷产品生产作为核心业务作了详实的分析和论证。并 且就这一产品的上、下游业务发展提出相关多元化的发展思路。 针对目前嘉能电力人力资源、财务管理等不符合集团公司发展的问题提 出_ ，新的发展思路，对企业文化建设作了一定的分析，以保障企业战略的实 施。 在新形势下，电力多经企业必须尽快完善法人治理和建立现代企业制 度，适时制定发展战略，坚定发展方向，克服盲目发展的毛病。重新配置资 源，加强企业文化建设，保障战略实施。 关键词：嘉能电力；发展战略；相关多元化；企业文化 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 b s tr a c t f r o mt h e2 0 0 0s t a t ed e p a r t m e n tn 0 6 9t e x to fs t a r th a t c h i n go u tt h es e t a p r i l 1 12 0 0 2t h ea p p r o v a l “e l e c t r i cp o w e r s y s t e m r e f o r m st h ep r o j e c t ”t h ee l e c t r i cp o w e r s y s t e mr e f o r m e di n t o ”s m a s hu pam o n o p o l y ，l e a d i n gi n t o t h ec o m p e t i t i o n ，t h e f a c t o r yn e ts e p a r a t e s 。t h el o r da s s i s t st h es e p a r a t i o n ”o fn e ws t a g ei nr e f o r m a t i o n i t i s m a n yt o w a sf a c e db yc o m p a n yb u s i n e s se n t e r p r i s et h e o p p o r t u n i t y o ft h e d e v e l o p m e n t a n de n o r m o u s c h a l l e n g e ，b u s i n e s se n t e r p r i s eh o w u n d e rt h e i n d e t e r m i n a t i o ne n v i r o n m e n t ，h o l dt i g h tt h eo p p o r t u n i t y ，d e v e l o ps t r o n g l y , e v a d et h e r i s k ，i sab a f f l i n gp r o b l e m t h i st i m e ，p a s st oa n a l y z et h ee n v i r o n m e n tf a c t o ro n l y e s t a b l i s h m e n t d e v e l o p m e n ts t r a t e g y ，p u ts t r a t e g y i n t o p r a c t i c e ，t h e b u s i n e s s e n t e r p r i s ec a n u s tc o m e o u tar o a d 也a ti nk e e p i n gw i t ho w n d e v e l o p m e n t t h ea u t h o ro ft h i sp a p e rh a sa n a l y s i st h eg r o w i n gp r o g r e s so fj i a n e n ge l e c t r i c p o w e r a n dt h ee x t e r n a la n di n t e re n v i r o n m e n t ，s t r e n g t h ，w e a k n e s so ft h i sc o m p a n y ， f o u n dt h em a i np r o b l e m s ，s u c ha s ，o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ei sn o tr e a s o n a b l e ，i ti sn o t c l e a rf o rt h em a i nb u s i n e s sa n di n v e s tm a n a g e m e n ti sn o te f f i c l e n t , a n da l s op o i n t e d g o o dw a y s t os o l v et h e s ep r o b l e m s i nt h et e r mo ft h er e s u l to fs t r a t e g ya n a l y s i s t h ea u t h o rh a sp o i n t e dh o wt o r e o r g a n i z et h eb u s i n e s sp r o c e s sa n ds t r u c t u r eo fj i a n e n ge l e c t r i cp o w e r ，e s p e c i a l t a k ep h o s p h o rp r o d u c t i o na sm a i nb u s i n e s sa n dh o wt od e v e l o p r e c o r d i n g t h e p r o b l e m s o fh u m a nf e s o u t c , ea n df i n a n e i a l m a n a g e m e n to f j i a n e n g e l e c t r i cp o w e r t h ea u t h o rh a sm a d en e wd e v e l o p i n gs t r a t e g yw h i c hi s s u i t a b l et od e v e l o p m e n to fc o r p o r a t i o nc o m p a n ya n da l s oa n a l y z e dh o wt ob u i l d f i r mc u l t u r et oc o n f t r mt h ep e r f o r m a n c eo ft h es t r a f e l 浮 u n d e rt h en e ws i t u a t i o n t h ee l e c t r i cp o w e ri sm a n yt h r o u g h 也eb u s i n e s s e n t e r p r i s em u s tt h ea s $ o o na sp o s s i b l ep e r f e c tl e g a lp e r s o nm a n a g e w i t he s t a b l i s h t h em o d e r nb u s i h e s se n t e r p r i s e s y s t e m ，w e l l t i m e de s t a b l i s h m e n t d e v e l o p m e n t s t r a t e g y , d e v e l o pd i r e c t i o nf m m l y s u r m o u n tt h ei l l h e s st h a td e v e l o p sb l i n d l y ， r e l o c a t i o nr e s o n r c e s ，e n h a n c ec o r p o r a t ec u l t u r e d e v e l o p m e n t s ，e n s u r es t r a t e g i c e n f o r c e m e n t k e yw o r d s ：j i a n e n g e l e c t r i cp o w e rd e v e l o d m e n t s t r a t e g i e s r e l a t i v e d iv e r s i f i c a t i o nc h a n n e isc u i t u r e 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 第1 章绪论 1 1 选题的背景及意义 2 0 世纪9 0 年代初，随着国家改革开放的进一步深入，国有企业中各行各 业均开始发展自己的第三产业，有的取得长足发展，有的却使企业陷入了困境。 对于电力企业来说，也在发展自己的多种经营企业，电力工业属于闺家基础行 业、公用事业，国家对电力工业实行高度集中统一的计划管理，而电力生产技 术特点等客观条件也决定了电力工业产品单一、经营封闭的局面，这严重影响 了电力企业自我积累、自我完善的能力，为了使电力企业获得自己能够掌握的 发展资金，提高企业活力，若办了不少多经企业。多经企业的资产，有的来源 于主办单位投入，有的由劳动服务部门统筹资金投入，有的是由本企业积累形 成，有一部分来源于主办单位安置分流职工给与的安置费，还有少部分来源于 职工带资入股。总体来看，电力多经企业以集体所有制为主，此外还有部分困 有多经企业。根据各时期战略重点的不同，电力多经企业的发展大致经历了以 下四个阶段：第一阶段，1 9 8 1 年至1 9 8 7 年，这是电力多种经营企业形成阶段。 这个阶段的企业以集体性质的劳动服务企业为主，主要目的是安置电力职工家 属和改善电力职工生活福利，“安置型、福利型”是这个时期多经企业的主要特 点。第二阶段：1 9 8 8 年至1 9 9 0 年这是多经企业由劳动服务企业向生产经营 型企业转型的阶段。这一时期能源部( 当时电力工业的主管部门) 主要领导开 始认识到多种经营企业的重要地位和作用，提出了“要把多经企业由安置型、 福利型向生产经营型转变。大力发展多种经营是深化电力体制改革的重要组成 部分，要把发展多种经营作为搞活电力企业经济的战略措施来抓”的战略定位。 从此，多种经营开始纳入正规化管理的轨道，全国电力系统从上到下逐步建立 健全了多种经营的管理机构。多经企业也开始从安置福利型向生产经营型转变， 大量生产经营性企业和对外联营企业涌现，许多网省局都开始注重培育和组建 较大规模的多种经营总公司，从劳动服务公司逐步向实业型、经营型、管理型 的实业总公司( 或多种经营总公司) 过渡，经营领域也有了较大的扩展。第三 阶段：1 9 9 1 年至1 9 9 7 年，这是多种经营企业快速发展的阶段。这时期随着电 力企业改革的深化、减人增效问题的出现，能源部对多经企业的发展方针和指 导思想有了新的突破，提出了“电为核心，多种产业，三大支柱，协调发震” 的十六字发展方针，正式将电力多经企业摆到与电力生产、电力建设同等重要 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 的位置，明确了电力多经企业向产业化、集团化发展的方向，使多经企业开始 步入了产业化、集团化发展的轨道。为了达到这一目标，各单位都普遍重视， 产业的布局和产业领域的拓展。多经企业实现了规模上的快速增长。仪在 1 9 9 卜1 9 9 4 年，电力多经企业由5 5 2 5 个增加到9 8 4 4 个，从事多种经营的窳业 职工总数由4 0 4 万人增长到7 5 8 万人，多种经营总收入山8 5 4 亿元增长到 4 1 0 亿元，多种经营超亿元单位由9 个增加到1 3 8 个。同时多经企业还进行了 自身的改革、资产重组以及企业转机建制工作，取得了显著效益。按照现代企 业制度的要求，多经企业还进行了资产清理、资产评估和产权界定，明晰丫多 经企业的产权关系。为了支持电力体制改革，多经企业由原来的安置职工家属 就业为主，转为接收吸纳安置电力企业转岗分流职工为主，为电力企业实施“减 人增效”和三项制度改革、转换电力企业经营机制创造了条件。第四阶段：从 1 9 9 8 年开始至今，是多种经营纳入电力企业整体改革发展战略，进入与市场经 济全面接轨，实现新轮大发展的阶段。这阶段电力部撤销，实现政企分开， 国家电力公司完成组建并正式运作。电力市场化改革开始，电力工业引入竞争， 打破垄断，多经企业面临与主业分开，进入市场。这也是我们现在要研究的阶 段。 随着我国电力体制改革的不断深化，发展多种经营已成为整个电力产业发 展的重要组成部分。电力多经企业经过多年的发展，从各项经济指针来看，已 经达到了与电力生产、电力建设同等重要的地位。按照国家电力公司统计资料， 截止到2 0 0 0 年底( 如下图l 1 ：2 0 0 0 年国家电力与多经企业对比图) ，电力多经 企业资产总额已达1 7 7 6 亿，为国家电力公司总资产8 7 3 5 8 亿的2 0 3 3 。多经 销售总收入达到1 3 1 2 亿元，占当年全国电力销售收入2 7 8 9 3 亿元的4 7 0 4 ， 实现利润7 1 6 亿元，占电力主业利润9 2 0 亿元的7 7 8 3 ：2 0 0 0 年支付职3 l - i ： 资1 l1 2 亿元，其中有5 9 1 亿元是支付给从主业分流安置到多经的全民职e 。 因此有人称电力多经为“半壁江山”。2 0 年来，电力多经企业在发展生产基础 上，新安置待业青年、职工家属和主业分流职工，每年不少于3 万人。从1 9 8 4 年以来至2 0 0 0 年止，累计安置职工待业子女3 2 3 万人，职工家属1 4 9 万人， 主业分流职工2 9 8 万人，合计7 8 万人，此外还为社会提供了l o 万多个就业岗 位，就业人数达到主业的1 3 。如此规模人员的安置任务，如果单纯依靠国家 或地方政府去解决，在短期内是难以做到的。电力多经企业为电力企业改革创 造7 条件，并减轻了地方政府解决就业的压力。电力多经的经营领域涉及工业 生产、电力安装( 含发电、输电、配电) 、电器制造、矿业、冶炼、机械加工、 建筑材料、商贸、旅游、餐饮、金融、证券、信托、房地产开发等行业，涌现 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 出一大批具有较强竞争力的企业，有3 0 5 个发供电基层单位的多种经营总收入 超过亿元，有4 2 个单位的多经总收入超过5 亿元，杭州、温州、绍兴供电局等 1 0 个单位的多经总收入超过了1 0 亿元。多种经营的持续快速发展，已为主业 吸纳了大量的富裕人员，对电力工业的深化改革、减人增效、安置分流、稳定 队伍和壮大自身实力并为国家财政增收等发挥了重要的作用。 图1 12 0 0 0 年国家电力与多经企业情况对比图 资产总额销售收入利润 但由于多经企业都是根据当时的市场情况和政策创办的，而且创办的直接 目的是安置企业富余人员，缺乏长远规划和对市场的预测，造成经营层次多， 门类庞杂，产权形式多样，人员素质不高等问题。再加上企业管理不善，资本 运营能力低下，即使有电力企业这一棵大树作靠山，大多数多种经营企业也难 逃失败的厄运。发展多年，即使小有盈利，也是杯水车薪，有的终年在保本经 营中苦苦挣扎，更有甚者，经过多年豹经营后，未见其积累多少财富，却年年 亏损，早己达到资不抵债、濒临破产的边缘，这样的企业在各电力系统中一i 间 程度地存在，就其原因，不外如下： l 、制度方丽的缺陷。由于电力企业属于国有企业，因企业性质的特殊性、 垄断性，其生产经营效益一直较其他行业好。同时也闲其多年的发展经验，形 成了一整套适合于电力企业发展要求的规章制度，在电力系统年年补充新鲜血 液，培养后备人员，调整不合格人员等措施的落实下，使得企业的发展表现出 0 0 0 o 0 o 0 o o 0 o 孚| 黜栅瑚 季； 瑚 嚣南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 强劲的后势，然而，困企业的这些优势，却忽视，自己多经企业存在的种种问 题，企业领导人并没有过多的精力去顾及多经企业的管理和发展，在多经企业 的用人问题上仅仪随意派一些人到多经企业去任企业负责人，也不管其是否胜 任，是否有能力担任此项工作。同时，大多数电力企业均把多种经营企业作为 主业富余人员的收容所，把主业认为素质较低的人员通过各种方式安排到多经， 只要多经企业将这部分人员收留，井解决了企业减人增效的问题即可。多经企 业作为解决部分富余人员就业问题的一种渠道，就其初衷并没错，但多经企业 面对的是市场经济，市场经济的竞争是人才的竞争，面对的是优胜劣汰的残酷 环境，并不是所有人都能适用和胜任这种环境和工作。而多经企业因人员素质 低下，严重影响企业在市场经济中的竞争力，另外，各多经企业在汇报工作时 也是尽萤报喜不报忧，在数据上弄虚作假，在管理上任人唯亲，加之主业对其 监督不力，最终结果是使各单位的多经企业陷入生存的困境中。 2 、观念方面的原因。由于有电力企业这一棵大树的庇护，多数多经企业均 不思进取，得过且过既无指标考核也无业绩考评。奖惩不力，职责不漓是造成 目前多数电力多经企业陷入困境的重要原因。由于奖惩不力，致使多数电力多 经企业在经营过程中无动力，也无压力，除了主业为扶持其而制选的内部市场 外多数企业无外部市场，均指望着主业这一块肥肉。在此状况下，出现了种种 怪状，如工程公司无资质等级手续，在工程来时，由于无资质，致使很多大的 ：i ：程不能介入。商贸公司无开拓意识，只顾做内部生意，无灵活的运作方式， 欠缺市场意识，而各家电力企业开的宾馆，应该比其他宾馆更具有优势，然而 经蒋效益却远远不如其他同等级宾馆，究其原因，一是员j ：管理不力，二是服 务意识跟不上，无先进的服务手续和积极的市场开拓意识，无灵活的运作模式， 宁愿房间空着，也不愿降低价格让人去住等等怪状。而多经的高能耗企业，在 只讲产量，不讲质量，只讲产值，不讲利润观念掩盖下，每年产量均在上升， 却生产出一批又一批废品及不合格品，不但毁了自己的信誉，而且使其销售越 来越困难，最终不得不大幅度降价处理，另外，只知每年产值均比上一年有大 幅度增长，却不知一年比一年亏损严重，在产僮数据上也存在弄虚作假的现豫， 这些问题由于得不到及时解决。到问题暴露时，已无力扭转其大面积严重亏损 的局面了。 3 、人事制度方匠的原因。多年以来，各电力企业均把其办的多经企业作为 富余人员分流的渠道。当山东鲁能集团早己在全国的电力系统多经企业中树起 一脑旗帜时，我们大多数电力企业领导人还没有意识到电力多经企业还可以做 得比电力企业更大、更好，丽还一味地只考虑到只要多经企业能解决富余人员 西南交通大学硕士研究生掌位论文第5 页 多少人。在此观念下，人事制度方面也就向主业方面倾斜，主业工作岗位上不 能胜任的，即将被淘汰的人员，开始向多经流动。久砸久之，造成多经企业人 员素质低下，观念陈旧，无开拓意识，无敬业精神，使多经企业包袱沉重，不 甚重负。而对于多经企业长期的奖惩不明，也是这部分人员能流动到多经企业 的重要原因。 由于缺乏对多经企业第一责任人的奖罚制度和人力资源管理的不力，造成 多经企业开展这么多年以来，既没有为企业创造出大量的财富，也没有培养出 一支过硬的，属于自己的生产经营管理队伍，给人一种打游击的感觉。 4 、监督措施不力。这是造成多经企业现状的直接原因。由于长期对多经企 业监督不严，造成多经企业顾小家不顾大家，顾个人不顾集体。中饱私襄、营 私舞弊等等不正常的形象在多经企业申出现。这些现象的发生，不仅使企业利 益受损，破坏了企业形象，而且大大打击了员工的生产积极性，转而开始效仿， 在这种人人为自己的情况下，我们的多经企业怎能不走入毁灭的深渊。 由予以上种种原因，致使电力多经企业就像一个外表强悍、实则虚弱的病 人，如不对其进行大手术，在不久的将来，必将走向破产这一严峻的而又不得 不面对的现实。随着电力体制改革的深入，主辅分离只是时间问题，如果多经 企业不能抓紧时机快速发展，最终必定走上破产，给社会带来不安定因素，给 员工带来失业的命运。 嘉能电力正是这样的多经企业，她是乐山电业局于1 9 8 8 年成立的电力服务 公司。1 9 9 3 年改组，发展到1 9 9 9 年实现年收入1 4 5 7 万元，实现税前利润8 3 万元，总资产1 6 亿，净资产0 6 亿。2 0 0 0 年实施转制，经过四年的发展，2 0 0 3 年底公司总资产6 9 亿元，净资产1 3 亿元，当年实现主营业务收入2 3 4 亿元， 实现税前利润o 1 2 亿元，累计上缴各项税费0 4 2 亿元，对外投资规模达1 1 4 亿元，实现年投资收益7 3 5 万元，年投资收益率6 4 7 。通过资本纽带关系和 资产重组、整合，嘉能公司实现了对基层多经企业的控股，目前发展成为下属 职能部门和分公司1 2 个、全资子公司3 个、绝对控股公司7 个、相对控股公司 1 0 个、参股公司1 3 个的松散型控股式集团公司( 合并财务报表) 。 1 2 制定嘉能电力发展战略的意义 战略是贯穿于企业活动与产品和市场之间的连线。这个“连线”由四个部 分组成：产品的市场范围( 企业提供的产品与企业在其中经营的市场) 、增长向 量( 企业打算进入的产品和市场变化) 、竞争优势( 每一个产品在市场中较之竟 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 争者具有较强地位的那些独特的优势) 、协同( 将企业的不同部分有机结合起来 以取得单个部分不能实现的方法) 。战略就是将企业活动与这四个方面连接起来 的规则。 企业战略管理包括环境分析、战略制定、战略实施、战略控制四个有机的 动态过程。 环境分析：外部环境分析( 机会、威胁) ；内部环境分析( 优势、劣势) 。 战略制定( 战略规划) ：企业使命，企业存在目的和理由：战略目标，在 一定时期内要达到的结果；企业战略，指导企业经营管理的综合性蓝图，利用 新机会，减少威胁，对资源实行合理分配，以及如何与竞争对手竞争并且如何 管理主要的职能部门；企业政策，战略的迸一步描述，是战略实施细则。 战略实施：借助于中间计划、行动方案、预算和一定的程序实现企业战略 和政策的行动过程。任务是确认要求和现存问题、协调组织、推进过程、监督。 关键是使企业组织结构和经营活动与企业战略相适应。 战略控制：由于在战略实施过程中，往往产生与战略计划不符的行为和战 略计划局部或整体不符合企业内外部状态的情况，所咀必须对战略的实施进行 控制。战略控制的特点：面向整个企业；以企业总体目标为标准；保持战略规 划的稳定与灵活。战略控制通过三个步骤进行：确定评价标准；测定工作成绩； 评价工作成绩。 那么嘉能电力需要战略吗? 答案是肯定的。 首先，2 0 0 0 年l o 月1 9 日，国务院下发了关于电力【业体制改革有关问题 的通知，强调了电力体制改革由国家计委牵头；各地电力局现承担的行政管理 职能交给地方政府综合经济管理部门，这就是著名的6 9 号文。6 9 号文的出台， 标志着中国新一轮电力体制改革已进入酝酿阶段，已引起各方面的高度重视。 随着国务院予2 0 0 2 年4 月l l 目批准了电力体制改革方案，电力体制改革也 由过去“三项制度改革”、“跨改一同价”，进入了“打破垄断，引入竞争， 厂网分开，主辅分离”的新阶段，一个政府监管下的“政企分开、公平竞争、 刀= 放有序、健康发展”的电力市场体系正在逐步形成。在这一变革过程中，随 着原有运行模式与利益格局的打破，方方面面的利益主体都面临着诸多的变化 与矛盾。而其中像嘉能电力这样的多种经营企业( 也属于“主辅分离”中的辅 业部分) ，则必须面对着在短期内实现转变，适应新的形式，并且在转变过程中 妥善处理诸多问题与矛盾的任务。2 0 0 2 年1 1 月2 9 日，中国电力新组建( 改组) 的1 l 家公司在北京挂牌。2 0 0 3 年3 月2 0 日，国家电力监管委员会正式挂牌。 这标志着电力改革又迈出了新的一步。 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 其次。“十。五”电力规划即将启动，为2 0 2 0 年实现全面建设小康社会的 电力规划前期研究工作也将启动。全面建设小康社会，对电力：】：业发展提出l 广 更高的要求，同时也提供了难得的历史机遇。当前，部分地区电力紧缺，从某 种程度上讲，更增加了加快电力发展的紧迫性。这些消息对于电力多经企业都 是利好。 最后，嘉能电力处在这样一个大环境下，本身存在很多问题，如果不制定 适宜的规划，利用分离前的时间加快发展壮大实力，就只有死路一条。认真总 结公司存在的问题，主要有以下几个方面： l 、员丁：观念落后，思想准备不足，市场承受能力差，整体素质霹待提高： 2 、经营管理仍然粗放，经济增长没有真正实现规模型向效益型的转变； 3 、经营机制落后，缺乏灵活手段，无法适应市场； 4 、由于根深蒂固的准行政性，一味按照上级机关的要求办事，随着上级对 安全性的强调，效率被牺牲了； 5 、内部管理不严，考核与奖惩不够，监督与检奁不力； 6 、多经独立能力不强，集团集而不团，进入市场乏力，仍然依赖主业生存， 经济效益不理想等。 因此为了解决以上问题，规范企业运做，尽快发展壮大，必须制定切实可 行的战略规划。通过战略规划的实施，首先可以缩短实力差距，促进快速发展， 嘉能电力作为电力多经企业，在主辅分离的大环境下，必须依靠自身发展，扩 大规模，壮大实力，提高竞争能力，向社会争市场、要效益；其次可以挖掘内 部资源潜力，由于多年的投资积累、设备积累、技术积累，尚有许多未能充分 利用的资源，企业可以通过多种经营战略来充分挖掘富余的资源，特别是充分 利用重复和闲置的资产，使资源得到合理配露和流动，从而盘活存量资产，形 成新的效益增长点。 1 。3 制定战略规划的依据 1 3 1 企业自身发展的需要 企业是一个在一定的环境影响下的投入一产出过程。企业战略管理的任务就 是努力提高企业的资源转换能力，以可以运用的资源投入争取最大的产出。对 于像嘉能电力这样的企业，输出的不止是产品或服务，还包括输出的股东利益 和社会责任。 嘉能电力的输出能力，对顾丽言表现为满足顾客需要与欲望的能力；对竟 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 争者而言，表现为企业的竞争能力；对投资者而言，表现为企业的增值能力； 对社会丽言，表现为企业承诺和贡献社会的能力。 1 3 2 动态战略管理的需要 作为动态的资源转换系统的企业，要完成资源转换增值的任务，涉及到许 湃多多的方面及其关系，其中有很多方面及其关系在定的环境与条件下并不 完全兼容，甚至激烈冲突。因此，随着环境与条件的变化，企业必须及时调整 自己。全球经济一体化速度正在加快，电力体制改革逐步深化，和谐社会的构 建，都使嘉能电力的发展面临挑战与机遇。制定适时地发展战略，有利于掰能 电力快速、健康的发展。 1 3 3 利益相关者的需要 作为股份制公司，她肩负着股东和员工的切身利益；作为乐山市民营企业 八强之一，也肩负着支持政府和回报社会的责任：她的发展如何，是否能够可 持续发展，关系到利益相关者。这也是需要科学制定战略的关键因素。 1 4 制定原则 1 、适用性原则 所制订的战略与嘉能电力目前的环境相适应，并且与公司现有的资源相匹 配，以及与企业使命和目标相一致。 2 、可操作性原则 战略必须具有较强的可操作性并且实施者可以对其实施进行有效控制。指 企业有能力实施所制订的战略。 3 、可接受性原则 企业战略的可接受性与人们的期望密切杳h 关，带有更多地主观性，企业的 发展目标必须满足利益相关者的利益，才能够达到有效性原则。必须结合自身 资源，使其最大限度的输出。实际上在很多情况下是不同利益集团讨价还价和 折衷的产物。 1 5 研究内容及论文框架 本文通过对企业环境的分析，对公司层面的发展战略进行了简要的规划与 设计。重点在业务战略层面上，就公司多元化经营中的业务组合进行了较多的 论述，尤其是核心竞争业务黄磷产品生产的发展战略进行j ，详实的分析和论证。 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 通过提出问题、分析问题、解决问题的思路对嘉能电力的过去、现在和将 柬进行了一定的研究。 首先，对嘉能电力的发展历程有一个简单的认识，对近三年的发展状况进 行了认真地分析和总结。 其次，对嘉能电力目前的环境要素进行了逐一的分析。分析内容主要包括： 战略环境、公司内部的资源和能力情况、现有业务的组合情况等。在分析的基 础上，进行r 总结。 第三，在进行完战略分析后，对公司进行了战略规划与设计，规划与设计 内容包括公司战略和业务战略两个层面，其中业务战略是重点。 最后，在战略靓划与设计完成后，对战略实施与控制进行了阐述，提出， 保障实施的备项内容，并且就风险控制体系作r 初步论述。 嘉能电力发展战略研究思路框架如图l - 2 西南交通大学硕士研究生学位论文第10 页 选题 上 公司背景 厂j 历史沿苹改制情况投资状况 上 战略分析 上 士 外部分析内部分析综合分析 上 战略规划与设计 上 0 公司战略业务战略 上 战略实施及风险防范 上 资源配置企业文化建设风险防范 士 结论 图1 2 论文框架图 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 1 页 第2 章嘉能电力的发展历程 2 i 历史沿革 嘉能电力的前身是1 9 8 8 年7 月成立的“乐山供电局电力服务公司”：1 9 9 0 年按中央规定清理整顿公司时更名为“乐山市嘉能送变电工程公司”；1 9 9 1 年 又更名为“乐山市嘉能供用电工程公司”；1 9 9 2 年5 月2 8 口成立了“乐山供 电局多经处”，与“乐山市嘉能供用电 ：程公司”、“乐山供电局劳动服务公 司”三块牌子实行一套班子合署办公。1 9 9 3 年6 月2 5 目组建了“乐山市嘉能 电力实业总公司”，明确公司性质为集体所有、独立核算、自负盈亏( 此时，总 公司的直属企业有嘉能供用电工程公司、嘉能物资供销公司、嘉能生活服务公 司、装饰工程公司、汽车修配厂) 。1 9 9 8 年1 1 月2 5 臼，乐山电业局多经处、 乐山电业局劳动服务公司、乐山市暴能电力实业总公司三家分离，实行职能管 理部门与经济实体分开。1 9 9 9 年l o 月底，嘉能电力实业总公司开始转制工作， 2 0 0 0 年2 月2 8 日正式更名为“乐山嘉能电力有限责任公司”，3 月2 6 日举行揭 牌仪式。从此，乐山嘉能电力有限责任公司在改革的浪潮中走向了一个新的里 程。目前，公司注册资本9 1 0 0 万元：年经营收入2 6 亿元，年创利税5 2 0 0 万 元，是四川i 省百强企业之一。 2 2 改制情况 l 、嘉能电力成功转制。嘉能电力实业总公司子1 9 9 9 年1 0 月底开始转制工 作至1 2 月底完成。乐山市经济体制改革委员会2 0 0 1 年1 月2 7 扫行文批准嘉能 电力实业总公司改组为股份合作制企业。嘉能电力于2 0 0 0 年2 月1 2 日完成了 工商注册登记。在改制和注册豹过程中，乐山电业局领导打破常规，将乐山嘉 能电力实业总公司更名为乐山嘉能电力有限责任公司，并积极努力向省、市就 业管理局争取到了将嘉能电力调楚为全省的改制试点企业名额，从而取得了“免 二二减三”所得税的优惠政策( 仅三年即可免所得税3 3 约1 5 0 0 万元以上) 。改 制成功，给嘉能公司的发展带来了机遇，逐步从安置福利型企业发展成为今天 的产业化规模效益型企业，其投融资创新、产业扩张多元化等方面的优势e 】益 凸现。 2 、健全管理机制，完善管理机构。通过改制，嘉能公司为适应市场经济的 需要，在管理机制和体制上进行了不断改革和创新。1 9 9 9 年公司确定，“实施 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 法人治理机构，以资本为纽带，推进集团化”的战略部署，以突出t 业向资本 市场进军的方向，将原来分教的、小型的多经企业与嘉能公司合并或成立分公 司，建立以资本为纽带的关系，按资本合作的原则运作，职工自愿持股。2 0 0 0 年为适应建立现代企业制度的需要，公司董事会做出了深化企业内部管理体制 改革的决策，于2 0 0 0 年3 月1 5 曰以乐嘉司 2 0 0 0 1 】2 号文，决定成立嘉能公司 5 个直属分公司：工程分公司、物资供销分公司、电力经营分公司、电力开发 分公司、装饰分公司。之后又将海龙公司与嘉能公司合并，2 0 0 0 年7 月成立， 峨边嘉能水电开发有限责任公司，2 0 0 0 年l o 月全资收购峨边林河公司大竹坝 电站。为了引进民营企业在市场，e 灵活的管理机制，嘉能公司与地方民营建筑 公司一起于2 0 0 0 年3 月又成立了嘉能建筑分公司嘉能公司通过改制后在管理 机制上由过去行政管理模式转变为资本运营管理模式；由过去直线职能管理模 式转变为集权与分权相结合的母予公司式管理模式；由综合指标评价转变为资 本保值增值指标评价。改奄0 后的嘉能公司基本按照现代企业制度的要求和公 司法的要求建立并逐步完善了管理机构，建立了股东会、董事会、监事会， 形成了决策层、执行层、监督层，权责分明，相互制约。i 司时，公司还建立起 了以资产纽带关系为特征的管理新体制，对全资子公司实行资产管理，行使相 应的股东权利，确保管理资产的保值增值；对各分公司的资本、资金运营、经 营承包及绩效考核、品牌和行业管理，行使经营管理职能。1 9 9 9 年公司转制时， 按精简高效的原则，公司本部设置了总经理工作部、人力资源部、财务部、投 资管理部、策划部等5 个部的管理机构，并建立了9 项规章制度。 3 、四大支柱产业初步形成。嘉能公司予2 0 0 0 年2 月】2 目完成了工商注册 蹙记，标志麓企业转制的法律程序全部完成，注册资金为8 0 0 0 万元。以此为起 点，经过4 年多来的艰苦创业，务实进取，开拓市场，调整结构，坚持低成本 扩张，加大资本运作力度，已初步形成电力经营与水电开发、电6 t 产品制造、 建筑安装、高电能耗四大支柱产业。下属公司均有建树。 工程分公司( 嘉能电力的前身) ：成立于1 9 9 3 年，注册资金5 t 0 0 万元，主 要从事电力： 程建设，具备电力工程施工总承包二级资质。公司连续五年被四 川省统计局、社会经济评估中心评为“百强企业”。 建筑分公司；成立于2 0 0 0 年3 月，主要从事工业与民用建筑施工管理和公 司房产维护。先后获得“2 0 0 3 年四川建筑企业综合实力1 0 0 强”“工程质量信 得过企业”等殊荣。 四川峨边嘉能水电开发有限责任公司：成立于2 0 0 0 年7 月，注册资本8 4 3 万元，总资产4 5 6 1 万元，净资产2 1 1 7 万元，= i 三要从事水电开发，电力营销等 西南交通大学硕士研究生学位论文第13 页 业务，拥有水电站装机容量8 0 0 0 千瓦，1 1 0 千伏线路5 0 公里。 沐川嘉能水电开发有限责任公司：成立于2 0 0 3 年1 月，注册资本为5 0 0 万元，主要经营水电开发、电力营销：销售输配电设备及控制设各、普通机械。 乐l l j 嘉能佳数码有限公司：是专业从事数字遥视、宽带i p 网络建设、系统 集成、用户定制软件和产品开发的高新技术企业。 海兴电力通情有限公司：1 9 9 7 年由乐山电业局调度中心职工集资成立， 2 0 0 2 年由嘉能公司全资收赡，主要从事电力自动化技术咨询服务、计算机应用 服务；销售电器机械及器材、建筑材料、交电、计算机。 成都城电电力工程设计有限公司：2 0 0 3 年5 月由乐山海能电力设计事务所 与成都电业局设计室合并组建成立。公司具有电力行业送变电工程勘察设计 “乙”级资质证书，工程咨询“乙”级资质证书；并获得i s 0 - - 9 0 0 1 ：2 0 0 0 版 质量体系认证证书。国家一级注册结构工程师】人，二级注册建筑师7 人，全 同注册造价工程师3 人。 马边嘉能佳磷化工有限责任公司：是以生产、销售黄磷产品为主的生产企 业。 乐山嘉能汽车保修有限公司：成立于1 9 9 4 年9 月，注册资本1 2 0 万元，属 一类汽车维修企业。 物资供销分公司：成立于2 0 0 0 年3 月，是一家电力物资供应、代理销售、 物资运输和咨询服务的公司。 乐山天涯旅行杜有限责任公司：成立于1 9 9 8 年6 月，注册资本2 0 万元。 从事组织国内旅游，为游客提供综合服务。旅游线路已发展到5 0 多条，遍布全 同主要旅游景点，并承办会议及商务考察。公司拥有经验丰富的管理人员和导 游人员，配有先进的通讯设备和网上咨询系统，同各地酒店、车队、民航铁路 等部门建立了良好的合作关系。管理规范，服务上乘，2 0 0 0 年9 月荣获乐山市 精神文明建设委员会、乐山市旅游局授予“讲文明、树新风示范窗口”称号， 是乐山市旅行社中唯一获得市团委授予“青年文明号”称号的旅行社，是四川 省国内旅行社2 0 强之一，名列第n 名。 4 、1 9 9 9 年一2 0 0 3 年嘉能公司实现了跨越式发展。1 9 9 9 年实现收入为1 4 5 7 万元，实现税前利润为8 3 万元；2 0 0 3 年实现收入为2 3 3 5 7 万元，比1 9 9 9 年增 长1 6 0 ，实现税前利润1 1 5 9 万元，比1 9 9 9 年增长1 4 0 ：对外投资规模2 0 0 0 年为3 0 7 6 万元，实现年投资收益为2 9 4 6 7 万元，2 0 0 3 年为1 1 3 7 6 3 7 万元， 实现年投资收益为7 3 5 6 4 万元。2 0 0 2 年和2 0 0 3 年是嘉能公司发展非常迅猛 的两年，其资产规模2 0 0 3 年在乐山市民营企业中排名在第8 位。嘉能公司的总 西南交通大学硕士研究生学位论文第14 页 资产1 9 9 9 年改制时为1 6 亿元，净资产为0 6 亿元，发展到2 0 0 3 年总资产为 6 9 亿元，净资产为1 3 亿元，仅4 年时闻，总资产增长3 4 倍，挣资产翻了一 番。下面用图表形式作个对比： 表2 1公司改制基本情况变化表 收入利润总资产挣资产 时间负债率( ) ( ，i 元)( 万元)( 万元)( 万元) 1 9 9 91 4 5 78 31 6 0 0 06 0 0 06 2 2 0 0 32 3 4 0 01 2 0 06 9 0 0 0 1 3 0 0 08 1 2 0 0 42 0 6 0 01 7 8 37 5 0 0 02 1 0 0 0 7 2 2 3 投资状况 嘉能公司在改制的同时，为了加快发展，加大】，投资规模。 l 、控般拉得公司。2 0 0 0 年嘉能公司投资入股，成为一拉得公司第二股 东；2 0 0 2 年再次投资入股成为第一大股东形成相对控骰地位。 2 、收购沐川电力( 集团) 公司( 控股9 5 ) 和马边电力公司( 控股9 l ) 。这 两个公司都是集发、供、用电为一体的企业，嘉能公司于2 0 0 2 年将其收购。 3 、取得马边两河流域开发权。2 0 0 2 年8 月成立了马边嘉能电力开发有限 责任公司，取得了两河流域水电开发权，投资建设的第一个茶溪电站主体工程 于2 0 0 3 年2 月正式开工，第二个挖黑电站，于2 0 0 3 年1 2 月9 日开工。进驻马 边、沐川，取得开发马边宪家普河、瓦候库河( 简称两河流域) 和沐川龙溪河、 沭溪河水能资源豹开发权。 4 、拓宽对外投资与合作。通过市场调整，专家论证，拓宽对外投资与合作 的发展方向，积极参与市场竞争。2 0 0 3 年对外投资与合作额度达1 1 4 亿元。 全国唯一一家生产多晶硅、单晶硅产品的新光硅业有限公司在乐山市新工业同 区落户，嘉能公司参与投资入股。 5 、与基层单位多经企业形成互补关系。嘉能公司与局属各基层单位的多经 企业是乐山电业局多经发展战略构想中的两个层面，嘉能公司是全局多经龙头 企业，与基层单位多经企业是依靠资金纽带联系在一起。2 0 0 2 年通过资产整合 完成了嘉能公司对8 个基层多经企业控股的集团化运作，有利于同步发展。 嘉能公司通过转制建立现代企业制度，调整产业结构，增大融投资能力， 拓展外部市场，整合资产，同前己初步形成四大支柱产业。一是电力经营与水 电开发：以收购控股的马边、沐川、峨边的电网公司和电站为支撑，嘉能公司 西南交通大学硕士研究生学位论文第15 页 己具有发展电力的基础产业，形成了集团的核心宽争力。：二是电气产品制造： 嘉能公司以控股的一拉得公司为电气产品常造业的骨干企业，一拉得公司所生 产的具有科技含量的环保型非金属箱式变电站，已成为畅销省内外的品牌产品。 三是电力工程与建筑工程：嘉能公司拥有专门从事电力工程勘察设计、技术咨 询和施工经验丰富的技术人员，先后承担过2 2 0 千伏朱坎变电站、2 2 0 千伏九 朱线、内蒙古托克提电厂、乐山东方家园、同坝1 l o 千伏日隆变电站等项目施 。l ：任务。四是高电能耗产业：组建了马边嘉能佳磷化工有限责任公司主要生产 黄磷产晶。 西南交通大学硕士研究生学位论文第16 页 第3 章战略分析 3 1 外部分析 任何一个企业都会与其周围环境产生物质的、能蹙的和信息的交流和转换。 企业的生存和发展要受到其所处的外部环境的影响l r l 镥u 约。公司战略规划的制 订必须结合国际、国内形势考虑，从战略上把握主动权，在策略上灵活应对， 善于趋利避害，更好地发展自己。 3 l 1 宏观环境分析 图3 - i 主要外部环境的影响 西南交通大学硕士研究生学位论文第”页 31 1 1 经济环境 1 、经济全球化进程加快，国际经济合作以前所未有的广度和深度发展，将 使公司经济发展的活动空间、机会增多。 2 l 世纪初，由经济全球化带来的市场扩大、由科