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浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 摘要 壮大县域经济,是实现城乡统筹发展,全面建设小康社会的重要 内容,而提升县域竞争力则是发展县域经济的重要手段。 本文以宁海县为例,对县域竞争力进行了系统的研究。在国内外 关于国家竞争力和区域竞争力研究的基础上,提出了县域竞争力是一 种系统能力的概念;分析了影响县域竞争力的各种因素,构建了由核 心竞争力和基础竞争力因素构成的县域竞争力模型;根据概念和模 型,建立了县域竞争力评价的指标体系,通过层次分析法,确定了各 个指标的权重;并运用这一指标体系,对宁波市六县( 市) 的县域竞 争力进行了实证研究。 本文的创新点是:将区域竞争力的研究对象深化到县域,提出了 更一般意义上的县域竞争力概念,对县域竞争力进行了较为系统的理 论和实证研究:坚持以科学发展观为指导,全面考虑影响县域竞争力 的各种因素,构建了较为科学的县域竞争力的模型和评价指标体系; 运用模型和评价指标体系,对宁海县2 0 0 0 年以来县域竞争力的变化 及宁海县与宁波其他五县( 市) 的县域竞争力比较进行实证研究,有 针对性地提出了提升宁海县县域竞争力的对策措施。 本文主要采用理论研究与实证研究相结合、定性研究与定量研究 相结合的研究方法。理论研究主要探讨了县域竞争力的理论基础,构 建了县域竞争力模型;实证研究主要是将理论研究的结果应用于宁波 六县( 市) 的竞争力研究,进一步检验理论研究的结论。定性研究主 要是从县域竞争力的实际出发,对影响因素进行分析取舍,构建了评 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 价指标体系;定量研究主要是确定指标权重,对定性研究进行量化, 通过数据处理,将县域竞争力的评价建立在详实的数据基础上,使全 文的研究分析更加缜密、更加科学。 关键词:县域竞争力评价模型指标体系对策 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 a b s t r a c t t op r o m o t et h ei n t e r - c o u n t ye c o n o m y , t h ek e ye l e m e n ti na c h i e v i n g ab a l a n c eo fu r b a n r u r a ld e v e l o p m e n t ,a sw e l la st h eo v e r a l la d v a n c e m e n t o ft h e s o c i e t y , t h eg o v e m m e n t s h o u l de n h a n c et h e i n t e r - c o u n t y c o m p e t i t i v ep o w e r ( c c p ) t h et h e s i si sas y s t e m i cs t u d yo fc c p , w i t ha ne x a m p l ei nn i n g h a i i n t e r - c o u n t y b a s e do nf o r e i g na n dd o m e s t i cr e s e a r c h e so nn a t i o n a la n d r e g i o n a lc o m p e t i t i v ep o w e r , t h ea u t h o rp u t sf o r w a r dt h ec o n c e p t i o nt h a t c c pi sas e to fc o m p e t e n c e s t h e n ,t h ea u t h o ra n a l y z e sv a r i o u sf a c t o r s t h a ti n f l u e n c et h ec c pa n dc o n s t r u c t sam o d e lo fc c pt l l a ti n v o l v e s f a c t o r so f b o t hb a s i ca n dc o r ec o m p e t e n c e s n e x t ,t h ea u t h o rs e t su pa n i n d e xs y s t e mt oa s s e s si n t e r - c o u n t yc o m p e t i t i v ep o w e ra n dd e t e r m i n e st h e w e i g h to f e a c hi n d e xi nt h es y s t e m f i n a l l y , t h ea u t h o ra p p l i e st h ei n d e x s y s t e mt os i xt o w n si nn i n g b oa n dc a r r i e so u ta ne m p i r i c a la n a l y s i so f t h e i rc cp t h ec o n c e i v a b l ei n n o v a t i o n so ft h i st h e s i sm i g h tf a l li n t ot h r e em a i n f a c e t s f i r s t ,t h ea u t h o rr e d u c e st h er e s e a r c hs u b j e c to fr e g i o n a l c o m p e t i t i v ep o w e rt oai n t e r - c o u n t yl e v e l ,s e t sf o r w a r da m o r eg e n e r a l c o n c e p t i o n o fc c p , a n dm a k e sr a t h e r c o m p r e h e n s i v ea n a l y s e s o f i n t e r - c o u n t yc o m p e t i t i v ep o w e r b o t h t h e o r e t i c a l l y a n d e m p i r i c a l l y s e c o n d ,t a k i n gi n t oc o n s i d e r a t i o nv a r i o u sf a c t o r sw h i c hi n f l u e n c et h e 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 c c p , t h ea u t h o rs e t su pa p r o p e rm o d e la n di n d e xs y s t e mo fc c et h i r d , b ya ne m p i r i c a la n a l y s i si nt h et r a n s f o r m a t i o no fn i n g h a i sc c ps i n c e 2 0 0 0a n dac o m p a r i s o nb e t w e e nn i n g h a ia n do t h e rf i v et o w n si nn i n g b o , t h ea u t h o rp o i n t so u tc o u n t e r m e a s u r e st oe n h a n c en i n g h a i sc c p t h et h e s i si sap r o d u c to f b o t ht h e o r e t i c a la n de m p i r i c a la n a l y s e sa n d e m b r a c e sq u a l i t a t i v ea sw e l la sq u a n t i t a t i v es t u d i e so f t h er e s e a r c hs u b j e c t i ti n v o l v e st h ed i s c u s s i o na b o u tt h e o r e t i c a lf o u n d a t i o n so fc c pa n dt h e s e t t i n gu po fam o d e lr e g a r d i n gc c e t h ee m p i r i c a la n a l y s i si sa n a p p l i c a t i o no f t h et h e o r i e st os t u d yt h ec o m p e t i t i v ep o w e ro f t h es i xt o w n s i nn i n g b ow h i c hv a l i d a t e st h et h e o r i e si nr e t u r n t h eq u a l i t a t i v es t u d y i n v o l v e sa na n a l y s i so fi n f l u e n c i n gf a c t o r si nc c pa n dt h ec o n s t r u c t i n go f t h ei n d e x s y s t e m t h eq u a n t i t a t i v es t u d ym a i n l yf o c u s e s o nt h e d e t e r m i n a t i o no ft h ew e i g h to fa l li n d i c e sa n dt h en u m e r i c a la n a l y s i so f c c pa s s e s s m e n t k e y w o r d s :i n t e r - c o u n t yc o m p e t i t i v ep o w e r ( c c p ) ;a s s e s s m e n t m o d e l :i n d e xs y s t e m :c o u n t e r m e a s u r e s y 9 0 4 3 4 2 县域竞争力评价研究 论文原创性声明 本人郑重声明;所呈交的学位论文,是本人在导师指导 下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用 的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰 写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律结果由本人承担。 签名:孝才向 日期:州牵多司p i 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 1 引言 1 1 问题的提出 党的十六大指出,统筹城乡经济社会发展,是全面建设小康社会的重大任务; 十六届四中全会又提出了构建社会主义和谐社会的目标。从我国经济社会发展的 历史看,县域经济在整个国民经济中的基础地位和作用已不容置疑,县域经济作 为“微型化”的国民经济区域系统,是统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新 农村的重要结合点;也是消除各种不和谐因素,构建社会主义和谐社会的重要环 节。从县域经济自身的发展来看,在经济全球化的时代背景下,在经过改革开放 近3 0 年大发展的基础条件下,县域经济正进入一个发展的关键时期:县域经济 发展速度加快,县域之间的竞争日趋激烈。在激烈的市场、资源、人才竞争的背 后,其实质是县域竞争力的比拼。县域经济社会发展的快慢,关键在于县域竞争 力的强弱。县域竞争力强,县域经济社会发展遥遥领先;县域竞争力弱,县域经 济社会发展相对落后。因此,构建县域竞争力模型和评价指标体系,并对一定区 域范围内的县( 市) 进行相应评价,是一个具有重要现实意义的研究课题。 1 2 研究的意义 县域经济是以行政区划县为单元的区域经济,是国民经济的基础经济。 壮大县域经济,是实现城乡统筹发展,全面建设小康社会的重要内容,而提升县 域竞争力则是发展县域经济的重要手段。但当前我国许多县( 市) 的发展缺乏科 学的理论指导,从某种意义上说还存在盲目发展和恶性竞争的现象,这不仅抑制 了县域经济自身的发展,而且影响到整个国民经济的持续快速健康发展。本文在 区域竞争力理论的基础上,结合宁波市各县( 市) 经济社会发展的现实情况,对 县域竞争力的分析评价进行了研究,并提出了相应的县域竞争力提升对策,既具 有理论意义,又具有实践意义。 从理论上看,本研究是对区域竞争力理论的丰富和发展。目前,区域竞争力 理论研究主要集中在国家竞争力、省际竞争力和城市竞争力层面,而国家竞争力、 省际竞争力和城市竞争力显然不是其所属县县域竞争力的简单相加。因此用这些 理论来分析县域竞争力是不够准确的,也不能对县域竞争力的提升提供有力的指 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 导。本研究将区域竞争力理论细化到县域这一层次,深入研究了县域竞争力的理 论基础、科学内涵、构成要素、评价体系及提升对策,拓展了区域竞争力研究的 视野,深化了对区域竞争力理论的研究,是对区域竞争力理论体系的完善和发展。 从实践上看,本研究对县域经济社会的发展具有重要的指导意义。一是本文 提出的县域竞争力评价指标体系能够比较准确全面地反映一个县( 市) 县域竞争 力的相对情况,为领导者提供了一个真实的决策依据,使决策更具科学性。二是 本文对县域竞争力构成要素的分析方法,使各县( 市) 能够准确地认识到自身的 优势、劣势,把握影响县域竞争力的关键因素,扬长避短,有针对性地提出提升 县域竞争力的对策措施,为县域经济社会发展战略的制定提供了一个新的思路和 方法。三是以科学的县域竞争力理论为指导,培育核心竞争力,可以避免县域社 会经济发展过程中存在的重复建设和经济结构雷同以及县域经济社会发展的不 经济问题,对推动县域经济社会的进步,实现城乡统筹发展以及县域之间的协调 发展,从而实现整个国民经济的协调发展都具有较强的现实指导意义。 1 3 研究的思路与方法 1 3 1 研究思路 本文围绕县域竞争力评价这一主题展开论述,从其理论基础出发,借鉴国内 外国家竞争力、区域竞争力以及国内现有的县域竞争力研究成果,对县域竞争力 的概念和内涵进行了较为系统的研究,提出了县域竞争力的一般概念;在此基础 上,分析了县域竞争力的主要影响因素,构建了县域竞争力模型;应用层次分析 法,建立了县域竞争力的评价指标体系,确定了各指标的权重;并运用这一指标 体系,以宁海县为主要研究对象,对宁波市六县( 市) 的县域竞争力进行了实证 研究;最后,通过六县( 市) 县域竞争力的比较研究,分析了宁海县县域竞争力 的优势和不足,提出了提升宁海县县域竞争力的对策措施。 1 3 2 研究方法 本文在研究县域竞争力时,主要采用了以下方法: 理论研究与实证分析相结合,以实证分析为主的方法。综合运用区域经济学、 产业经济学中比较优势理论、竞争优势理论等探讨县域竞争力的有关理论问题。 广泛收集区域、县域竞争力的资料和实例,结合县域经济发展的实际,以宁海县 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 和宁波市其他五县( 市) 为样本,进行了深入的实证研究。 定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主的方法。在定性分析的基础上, 借鉴前人的研究成果,构建县域竞争力的评价模型和评价指标体系,用层次分析 法确定了指标的权重,广泛收集样本县的有关数据,进行定量研究。 比较经济学的方法。通过对宁海县和宁波市其他五县( 市) 的比较研究,分 析各自的优势和劣势,长处和短处,共性和个性,揭示提升县域竞争力的一般规 律,提出提升宁海县县域竞争力的对策措施。 1 4 可能的创新之处 在充分学习、借鉴前人研究成果的基础上,本文力图在县域竞争力的研究上 能够有所创新。笔者在以下几个方面作出了努力: 1 在现有区域竞争力研究的基础上,进一步将县域竞争力作为研究对象, 提出了更一般意义上的县域竞争力概念,对县域竞争力进行了较为系统的理论和 实证研究。 2 构建了县域竞争力的模型和评价指标体系。在模型构建中,全面考虑了 影响县域竞争力的各种因素;在指标体系构建中,坚持以科学发展观为指导,既 考虑经济指标,也不忽视社会发展指标;既考虑县域的发展现状,也充分考虑县 域的发展潜力。 3 运用这一模型和体系,对宁海县2 0 0 0 年以来县域竞争力的变化及宁海县 与宁波市其他五县( 市) 的县域竞争力比较进行实证研究,有针对性地提出了提 升宁海县县域竞争力的对策措施。 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 2 国内外相关研究综述 本文的研究涉及到理论经济学、区域经济学、产业经济学、比较经济学的理 论与方法,吸收了国内外关于国家竞争力、区域竞争力、城市竞争力以及县域经 济竞争力的理论和评价方法的研究成果。现将与本研究直接相关的国内外研究现 状综述如下: 2 1 县域竞争力研究的理论基础 县域竞争力是区域竞争力的一个重要内容,其理论基础与区域竞争力是一致 的。一般认为,区域竞争力亦即县域竞争力的理论基础主要是比较优势理论和竞 争优势理论。此外,不同的经济理论或学派也从不同的角度对区域竞争力作出了 解释。 2 1 1 比较优势理论 比较优势理论是区域竞争力理论的最基础内容。亚当斯密从分析地区分工 入手,提出了绝对成本理论。他认为,产业竞争力的强弱取决一个国家或地区的 生产要素即劳动力、资金和自然禀赋等方面的比较优势。某一比较优势产生于一 国( 地区) 在经济和生产发展中所独具的有利资源条件。一个国家或地区只生产 自己占有绝对优势( 即生产成本绝对低) 的产品,并通过国际贸易用最小的代价 换回自己最需要的物品。这一理论指出了区域经济发展的一条基本原则,即发挥 区域内的优势资源和优势产业。 大卫李嘉图发展了斯密的比较优势理论,提出了相对成本理论,弥补了斯 密理论上的不足。李嘉图认为,一个国家或地区在两种商品的生产上都处于绝对 有利的地位,但有利的程度不同:另一国家或地区在两种商品的生产上都处于不 利的地位,但不利的程度也不同。最合理的社会生产是各个国家或地区只生产自 己在生产上具有相对优势、成本较低的产品,并用以同其他国家交换自己所需的 产品获得比较利益。因此,资源禀赋相对薄弱的区域要充分挖掘自身具有相对优 势的产业,按照比较经济利益的原则,劣中选优,将经济利益相对较好、成本相 对较低的产业确定为主导产业。 4 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 赫克歇尔一俄林的资源禀赋论进一步发展了比较优势理论。他们认为,由于 各国或地区拥有的生产资源的数量不同,不同产品生产中所使用的要素投入比例 不同,就造成了各国生产相同产品相对成本不同。一国或地区拥有量较为丰裕的 生产要素的相对价格较低,密集使用这一丰裕要素的产品的相对成本也必然较低 而一国或地区拥有量较为稀缺的生产要素的相对价格较高,密集使用这一稀缺要 素的产品的相对成本也会较高。以比较优势较强的生产要素来生产相对成本较低 的产品,从而在国际贸易中获胜。 里昂惕夫在论证赫克歇尔一俄林理论时发现的“里昂惕夫悖论”引发了对比 较优势的进一步研究。波斯纳和弗农从不同角度分析了创新和技术进步在决定比 较优势中的作用。波斯纳的技术差距论认为,不同国家和地区的技术进步不很一 致,会产生国家或地区间的技术差距,创新国家或地区拥有技术优势并垄断新产 品生产,形成竞争优势。弗农的产品周期论则认为,一切产品都有创新、成长与 成熟、标准化及衰亡的生命周期,在产品生命周期的不同阶段,对生产要素存在 不同要求,形成竞争优势的主要因素也不同。在创新阶段,技术形成的竞争优势 导致垄断生产优势;而在成长与成熟阶段,这种优势逐渐受到其他区域的竞争; 在标准化阶段,劳动力、资金和原材料则在形成竞争优势中起主要作用。 进入2 0 世纪7 0 年代,新贸易理论进一步发展了比较优势理论。克鲁格曼认为, 同一产业之间的产品贸易,比较优势取决于两个因素:规模经济和产品差异化。 当一个地区的某种产业能有效地发挥出规模经济效益时,就能以有竞争力的价格 向外销售商品:而当一个地区的收入达到相当高的水平时,消费者偏好会使消费 者表现出多样化选择,而为差异化提供新的市场空间。同时,一些新贸易理论学 者还提出战略性贸易政策,认为政府应该采取积极的政策进行干预,使国内产业 产生一种自行壮大的能力,短期内提高竞争力。 2 1 2 竞争优势理论 竞争优势理论的代表人物波特认为,国家竞争优势从根本上说是若干产业的 竞争优势问题。他从研究产业入手,通过对世界上许多国家1 0 0 多个产业或产业 群产生、发展的比较研究,提出了国家竞争优势理论。 波特认为,任何产业的竞争都包含五种竞争因素,即新进入者的威胁、替代 性产品的威胁、客户的谈判能力、供应商的谈判能力、现有竞争对手的能力。新 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 进入企业会分食市场,限制产业整体获利程度;有实力的客户及供应商会为自身 的利润讨价还价,增加企业的交易成本;激烈的业内竞争会增加广告、营销等成 本;替代产品也会分食市场,降低价格和产业的整体利益。五种因素共同作用, 决定了产业的竞争强度和最终获利潜力。 波特认为,产业的获利程度并不能保证企业的竞争优势,低成本战略和差异 化战略都能使企业获得竞争优势。企业竞争优势来源于企业在设计、生产、营销、 交货等过程及辅助过程中所进行的许多相互分离的活动,即价值链的优势积聚。 那些真正创造价值的经营活动是企业价值链的战略环节,保持价值链战略环节上 的优势,才能使企业在竞争中保持长期优势。企业获取竞争优势,必须依靠创新, 即对企业价值链的关键环节的改进和改善。 波特认为,产业集群这种空间产业组织形式是提高区域产业竞争力的重要因 素,表现在四个方面:一是外部经济效应,集聚区内企业分工协作,生产率极高, 使整个集群获得外部规模经济;二是空间交易成本的节约,包括运输成本、信息 成本、寻找成本以及合约的谈判成本与执行成本;三是学习与创新效应,产业集 群成为培育企业学习能力的温床;四是品牌与广告效应,产业集聚的影响力的扩 大,在消费者中形成良好的品牌形象,再波及到相关互补产品上,由此产生一个 优势产业群。 波特把国家竞争优势的发展分为四个阶段,即要素驱动、投资驱动、刨新驱 动和财富驱动阶段。在不同的发展阶段,产业国际竞争力具有不同的驱动方式, 而且体现一国竞争优势的产业也不同。在要素驱动阶段,基本要素的优势是竞争 优势的主要源泉,具有竞争优势的产业一般是资源密集型产业;在投资驱动阶段, 竞争优势来源于资本要素,具有竞争优势的是资本密集型产业;在创新驱动阶段, 竞争优势来源于企业的创新,具有竞争优势的一般是技术密集型产业:进入财富 驱动阶段,产业竞争依赖于已获得的财富,企业更注重保持地位而不是进一步增 强竞争力,产业竞争力逐渐衰退。 总之,一国的竞争优势就是企业、产业的竞争优势。一国要提升其国家竞争 力,首先必须提高其产业的国际竞争力,而产业国际竞争力的提升又取决于产业 创新能力。借鉴其分析方法,一个地区竞争力的提升,关键在于地区产业竞争力 的提升,而提升地区产业竞争力,又必须不断提升地区产业技术创新能力和产业 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 制度创新能力。因此,一个地区必须根据其经济发展条件和所处阶段,寻找产业 定位,制定产业发展战略,形成和发展产业集群,推动产业技术创新和制度创新, 才能保持竞争优势,提高地区竞争力。 2 1 3 其他相关理论 劳动价值论。马克思认为,劳动生产率是竞争力的根本之源。商品的价值由 社会必要劳动时间决定,个别生产者生产一种商品的劳动消耗低于社会必要时 间,其商品在市场上自然就有较强的竞争力。一种商品的价值能否实现,不仅要 看生产这种商品是否符合社会必要劳动量,还要看整个社会生产这种商品所耗费 的社会劳动总量是否符合全社会实际需要的这种商品所应该耗费的社会劳动总 量。马克思还认识到科学技术可以替代劳动者的直接劳动,由此缩短生产商品的 社会必要劳动时间和加快新产品的开发和应用,从而提高竞争力。 创新论。熊彼特认为,创新是建立一种新的生产函数,是把一种从来没有过 的生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。熊彼特特别强调企业家是从事创 新工作的,是进行生产要素的新组合。创新包括引进新产品、引用新技术即新的 生产方法、开辟新市场、控制原材料的新的供应来源和实现企业的新组织。企业 最重要的行动是创新,创新形成企业的竞争优势。基于创新的竞争优势包括高级 技术的所有权、在单一产品或服务上的差异等是比较稳固的竞争优势。 制度决定论。道格拉斯诺斯认为,对一个国家而言,除非现存的经济组织 是有效率的,否则经济增长不会简单地发生,即有效率的经济组织是经济增长的 关键。要保持经济组织有效率,需要在制度上作出合理安排,以造成一种刺激, 将个人的经济努力变成私人收益率接近社会收益率的活动( 所谓正当的经济活 动) 。曼库尔奥尔森也认为经济发展与否取决于制度安排。成功的国家往往拥 有各种各样的制度一即不同的法律和组织安排以及经济政策:而那些在经济上不 那么成功的国家则缺少这些制度。一个国家的制度质量在根本上决定了其经济成 效。因此,一个国家或地区要使竞争力得以充分发挥,首要的因素就是使经济面 向市场并相应地缔造现代社会经济体制。 管理文化论。这种理论认为,每个社会都有其独特的文化传统和价值观,包 括显性的意识形态和隐性的集体意识,它们共同决定着社会的行为准则和人们的 理想追求,从而决定着一个国家经济生活的组织方式并进而影响着经济发展的效 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 率和速度。如日本传统的文化理念形成了日本企业独特的经营模式,其中集体领 导、劳资协作、终身雇佣制、全面质量管理等常被认为是日本企业竞争优势的来 源。 工业实力论。产业经济学认为,国际竞争力就是指一个国家或地区的工业实 力。除自然资源外,工业的管理经验、工业部门的竞争程度、支持某一工业基础 设施的完善程度对形成国际竞争力非常重要;一国( 地区) 国际竞争力取决于工 业的实力,工业实力取决于企业状况,取决于企业技术水平和管理水平的提高、 企业生产能力和推销能力的增强。 经济发展论。发展经济学认为,国际竞争力的提高是经济发展的自然结果, 而作为经济发展过程则实际是以工业化来消除发展中国家现存的二元经济结构 实现经济结构的根本转变,在发展阶段转变中适时采取适应并促进工业化的政 策,必然带来国际竞争力的提高。 人力资本论。增长经济学认为,人力资本比自然资源更能决定一国( 地区) 的竞争力。从生产要素对经济增长的贡献份额上看,竞争力来源于效率和技术创 新,效率和技术创新的关键因素在于技术水平和教育,即劳动力技能的提高和劳 动力教育状况的改善。 2 2 区域竞争力评价理论及模型 2 2 1 国外区域竞争力研究 国外对区域竞争力的研究最初是在国家层面上进行的,是对国际竞争力或国 家竞争力的研究,因而其分析评价模型也是对国家竞争力的评价分析。代表性的 观点有: 一是波特的国家钻石模型。波特认为,国家竞争从根本上说是产业的竞争, 国家竞争优势的分析也应从产业优势的分析入手。一国产业是否具有国际竞争力 取决于生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业战略、结构与同业竞争四 大要素和机会、政府两大变量,此即著名的钻石模型( 见图2 1 ) 。 波特认为,生产要素分为基本要素和高级要素,随着世界贸易结构转向以制 造品为主以及基本要素的普遍可供性,基本要素的重要性在逐步下降,高级要素 的重要性日渐增强,发展高级要素是国家竞争优势的可靠而持续的来源。国内需 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 图2 1 波特的钻石模型 求较大会促进国内竞争,成熟、挑剔的消费者有助于企业提高产品质量和服务水 平赢得竞争优势。完善的相关和支持产业有助于主导产业降低成本、提高质量、 交流信息,从而建立优势。激烈的业内竞争迫使企业不断更新产品、提高生产效 率,以取得优势地位。上述四因素发生变化时,为国家获得竞争优势提供了机会; 政府可以通过政策调节来创造竞争优势。 二是i m d 的国际竞争力模型。在2 0 0 1 年以前,瑞士国际管理发展学院( i m d ) 用企业管理、经济实力、科技水平、国民素质、政府管理、国际化度、基础设施 和金融体系八个要素2 9 0 项指标建构了一个国际竞争力评价模型,并从拓展型 吸引型、全球型区域型、存量型增量型、和睦型风险型四个角度对国家竞争 力的特征进行分析。从2 0 0 2 年开始,i m d 用经济表现、政府效率、商务效率、 基础设施四要素替代了原先的八要素,评价指标也增加到3 1 4 个( 见图2 2 ) 。每 个要素又各自包括了五个子要素,经济表现包含经济实力、国际贸易、国际投资、 就业、物价;政府效率包含公共财政、财政政策、机构框架、商务法规、社会框 架;商务效率包含生产力、劳务市场、金融、管理实践、态度与价值;基础设施 9 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 包含基础性基础设施、技术性基础设施、科学性基础设施、健康与环境、教育。 图2 2d i d 的国际竞争力模型 三是亚拉威的国家竞争力模型。世界银行的哈密德亚拉威从宏观和微观的 结合上,把影响国家竞争力的因素分成总体促进国家国际竞争力的环境因素和公 司层次的个体因素两大类。两大类因素既相对独立,又密切相关,有机结合构成 一个国家的国际竞争力。 第一类因素是总体促进国家竞争力的环境因素,具体分成五项:一是总体系 统活力:包括国家的经济实力及具体表现,短期及中期成长的趋势、投资程度及 贸易实力;二是金融系统活力:包括国家的财政实力、公债、外汇储备、利率、 长期和短期借债机会;三是市场系统活力:包括企业的经营重点、经营总额、利 润率及纳税率、政府在经济中的参与程度、技术实力、经济外向程度;四是基础 设施:包括桥梁、铁路、通讯、能源网路等实物性的基础设施,自然资源、社会及 政治系统的稳定程度,以及经济组织方面的基础设施;五是人力资源:包括国民 健康水准、教育程度、智力素质以及应变能力。第二类因素主要是公司层次的因 素,包括生产效率及灵活性和公司内部为生产服务的各种因素。 总体的环境因素一方面直接影响生产过程所需要的各种投入,从而影响公司 的生产过程:另一方面还通过公司内部为生产服务的各种因素,对生产过程施加 影响。对于每一种因素,亚拉威均找出了一组定量及定性分析的参数作为分析与 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 综合的基准。根据这些参数,亚拉威建立一个分析国家竞争力的指标系统,采取 经济计量分析方法分析各国国际竞争力的强弱。 2 2 2 国内区域竞争力研究 国内对区域竞争力分析方法和评价体系的研究大多脱胎于波特的钻石模型 或w e f 、i m d 的国家竞争力评价体系,又结合区域层次分析的实际,出现了多种 理论观点,主要有: 一是“三力”国际竞争力模型。曹远征( 1 9 9 9 ) 、赵彦云( 2 0 0 1 ) 认为,国 际竞争力= 核心竞争力+ 基础竞争力+ 环境竞争力( 见图2 3 ) 。核心竞争力是指生 产增加值的竞争力,其中包括两个内容,一是三次产业生产范围下的全部公司或 企业的竞争力,二是产业结构的竞争力。核心竞争力水平取决于其竞争资本的水 平,也取决于其竞争过程的水平。基础竞争力是指支持核心竞争力的基础设施和 国民素质竞争力的基础。环境竞争力也是国际竞争力的重要组成部分,包括市场 竞争环境与政府提供的社会组织和结构的环境。在国际竞争力发展的构成要素 中,不仅包括竞争力实力要素,而且包括竞争力潜在的要素;不仅包括竞争力的 硬要素,而且包括推动竞争力成长的软要素,竞争力是一个整体的竞争水平的系 统提高。 核心 竞争 力 基础 竞争 力 环境 竞争 力 国家竞争实力 企业管理竞争力 科技竞争力 基础设施竞争力 国民素质竞争力 创造增加值和国民财富的竞争力 企业 竞争 力 产业 竞争 力 基本 运行 竞争 力 基本 发展 竞争 力 国际化竞争力 n 1 长期持续发展和成长的能力 政府管理竞争力 金融体系竞争力 市场、体制、法制、政策的环境 图2 3“三力”国际竞争力模型 1 l 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 二是区域竞争力模型。王秉安等( 2 0 0 0 ) 以i m d 国家竞争力分析模型为基础, 吸收波特国家竞争优势分析模型的优点,提出了区域竞争力由直接竞争力因素和 间接竞争力因素两个层次构成的分析模型。直接竞争力因素指直接影响、表征区 域竞争力的因素,包括产业竞争力、企业竞争力、涉外竞争力。间接竞争力因素 是指间接影响区域竞争力的因素,包括经济综合实力竞争力、基础设施竞争力、 国民素质竞争力和科技竞争力。直接竞争力因素和间接竞争力因素七个方面相互 作用、相互影响,后者支撑着前者,而前者又影响着后者,共同构成区城竞争力 有机整体。 三是弓弦箭分析模型。倪鹏飞( 2 0 0 2 ) 认为,城市竞争力= f ( 硬竞争力、软 竞争力) = 城市产业竞争力之和。硬分力为弓,软分力为弦,城市产业为箭,它 们相互作用形成城市竞争力。弓弦质量越好,搭配越恰当,所形成的力越大,城 市产业这支“箭”射得就越远。硬分力= 人才竞争力+ 资本竞争力+ 科技竞争力十 结构竞争力+ 基础设施竞争力+ 区位竞争力+ 环境竞争力+ 聚集力;软分力= 秩序竞 争力+ 文化竞争力+ 制度竞争力+ 管理竞争力+ 开放竞争力。 四是三维分析模型。洪银兴等( 2 0 0 3 ) 通过对长江三角洲地区经济发展模式 与机制的研究,提出区域综合竞争力的本质特征是整合生产要素、实现产业合理 分工协作、创造最佳发展环境。区域综合竞争力可分为核心竞争力、基础竞争力 和辅助竞争力。其中核心竞争力包括经济水平、科技水平和金融实力;基础竞争 力包括基础条件、教育及居民素质:辅助竞争力包括政府作用和生活环境。 此外,张辉( 2 0 0 1 ) 构建了区域竞争力的三维模型,并推导出区域静态和动 态的最优竞争力均衡点。赵修卫( 2 0 0 1 ) 从要素、技术、产业三个层面论述了创 新对发展区域核心竞争力的意义。王辑慈( 2 0 0 1 ) 和郑杰( 2 0 0 3 ) 论述了企业集 群与区域竞争力的联系。陈秋月( 2 0 0 2 ) 参照波特的要素理论从总量因素、效益 因素、结构因素三方面建立了区域( 省) 经济竞争力的比较方法和模型。刘勇 ( 2 0 0 2 ) 从初始竞争力、潜在竞争力和现实的竞争力三个方面以1 0 7 个指标对长 三角、珠三角和环渤海地区的竞争力进行了比较分析,提出了提升区域竞争力的 对策措施。李杨( 2 0 0 4 ) 、左继宏( 2 0 0 4 ) 等都对区域竞争力评价指标体系进行 了研究。 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 2 3 县域竞争力评价理论及指标体系 由于县域竞争力研究是一个较新的领域,国内学者对其提法尚不统一,有的 称县域经济竞争力,有的称县域综合竞争力,还有的称县级竞争力。对县域竞争 力的内涵,各人的理解也不一致,很多学者倾向于资源配置能力的观点。如李文 星( 2 0 0 2 ) 认为:县域竞争力是一个特定的县域范围,其区位、市场、制度、基础 设旌、社会等的集成优势对资源的吸引力、集聚力,以及通过资源持续转化为优 势所产生的影响力。王秉安等( 2 0 0 3 ) 认为,从经济学的本质出发,县域经济竞 争力是一个县域经济相对于同类区域对资源优化配置的能力。但从近几年的研究 文献看,更多的学者则综合多方面的看法,对县域竞争力内涵提出了更全面的概 括。如朱允卫等( 2 0 0 3 ) 认为,县域综合竞争力是指县域范围内集聚资源,通过提 供产品和服务来获取竞争优势的能力,是县( 市) 经济、社会、科技、环境等综合 发展能力的体现。戎承法等( 2 0 0 3 ) 认为,县域经济核心竞争力是指一个区域性 的经济组织一县,作为一个整体所表现出来的核心竞争优势,具体指县域所特有 的在资源利用、产品开发、技术创新、市场开拓及服务方面与其他县域相比具有 更大的竞争优势,且不易被他县所模仿、学习、超过的综合能力和素质。 在县域竞争力的评价指标体系方面,国内研究的也比较少,当前主要有以下 评价指标体系。 一是县域经济基本竞争力评价体系。县域经济基本竞争力由全国县域经济基 本竞争力评价中心和中郡县域经济研究所提出并展开。其评价指标体系由总量指 标( 含人口、g d p 、地方预算内财政收入、地方预算外财政收入) 、平均指标( 含 人均g d p 、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入) 和速度指标( g d p 增长率) 组成。 二是县域经济竞争力深度评价指标体系。中郡县域经济研究所的县域经济竞 争力深度评价指标体系完善和深化了基本竞争力评价指标体系,包括现存力、自 然优势力、政府能动力、产业竞争力、企业竞争力、人力竞争力、经济活力、外 界互动力等8 个一级指标及3 3 个二级指标。现存力包括总量、平均和基础设施: 自然优势力包括区位优势和自然资源优势;政府能动力包括领导班子、发展规划、 财政能力;产业竞争力包括主导产业、产业结构、产业高级化;企业竞争力包括 规模、品牌、效益;人力竞争力包括科技力量、素质低端、素质高端、人才资源; 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 县域经济活力包括就业活力、非国有经济、经济增长、金融活力;外界互动力包 括出口总额与g d p 比率、外资企业比重、企业上网比例和网民比例等指标。 三是朱允卫等( 2 0 0 3 ) 提出的县域综合竞争力评价指标体系。该指标体系包 括综合经济实力、自然资源优势与基础设施、综合服务能力、政府管理能力、产 业与企业竞争力、农村与农户竞争力、人力资源与科技教育、发展活力与潜力、 对外交流程度、社会保障与人民生活等1 0 个一级指标及细化的5 5 个二级指标。对 这些指标的评价,作者主张采用主成分分析法。具体分析步骤是:( 1 ) 对原始指标 数据进行标准化;( 2 ) 求指标数据间的相关系数矩阵r :( 3 ) 求r 阵的特征值、 特征值贡献率、特征向量;( 4 ) 根据特征值累计贡献率确定主成分的个数:( 5 ) 计算所选各主成分得分;( 6 ) 以特征值贡献率为权数,采用线性合法( 加权求和) 计算出各县域综合竞争力的得分,用综合得分对县域综合竞争力进行评价。 四是王秉安等( 2 0 0 3 ) 提出的县域经济竞争力评估指标体系。王秉安根据区 域竞争力的一般性模型和县域经济的特点,提出县域经济竞争力由三个直接性竞 争力即农业竞争力、工业竞争力、服务业竞争力和三个间接性竞争力即国民素质 竞争力、科技教育竞争力、城市化竞争力及一个基础性又是产出性的竞争力经济 实力竞争力构成。由此其评价指标体系也由经济实力竞争力、农业竞争力、工业 竞争力、服务业竞争力、国民素质竞争力、科技教育竞争力和城市化水平7 个二 级指标4 0 个三级指标组成。对最终的评价结果,作者还给出了蛛网模型图。 五是吴海鹰等( 2 0 0 4 ) 提出的县域经济基本竞争力综合评价指标体系。该指 标体系包括市场影响力、经济增长力、资源配置力、结构转换力和经济创新力5 个方面,并以工业、农业产品市场占有率来反映市场影响力,以国内生产总值、 财政收入、农民人均纯收入三年年均递增速度来反映经济增长力,以全社会全员 劳动生产率、工业销售利润率、土地产出率来反映城镇和农村资源配置能力,以 工业化率和城镇化率来反映结构转换力,以全社会r i d 资源占g i ) p 比重、非公有制 经济单位占全区的比重来反映技术创新能力和制度重新能力。 六是胡荣华等( 2 0 0 4 ) 提出的县域经济竞争力评价指标体系。胡荣华等参照 国家统计局农调总队的县域经济社会综合发展指数评价体系提出的指标体系包 括发展水平、发展活力和发展潜力三个一级指标,经济规模、产业结构、经济发 展水平、社会发展水平、发展速度、贸易与外资、投资与文化、财政、生产效率、 浙江大学硕士学位论文县域竞争力评价研究 资源环境与基础设旖、文化教育环保儿个二级指标及3 2 个具体指标。 七是蔡坚等( 2 0 0 4 ) 提出的县域经济持续发展竞争力评价指标体系。该指标 体系包括自然优势力、综合经济实力、产业竞争力、企业竞争力、政府能动力、 人力竞争力、县域经济活力、外界互动力、技术创新力和环境创新力1 0 个方面, 设置了1 0 个二级指标,并进一步细化为5 5 个三级指标。对这些指标采用主成分分 析法进行综合评价。 从以上县域竞争力评价指标体系构建的发展来看,我国县域竞争力评价已经 从简单的县域经济基本竞争力评价体系发展为多种评价体系并存的局面,但总体 上看,大多数的县域竞争力评价研究仍局限于县域基本竞争力评价和县域经济竞 争力评价这两个方面,这对县域竞争力的评价显然是不够完备的。评价县域竞争 力如果仅仅评价经济指标,则和以前进行的以经济指标为主的百强县排名没什么 区别,竞争力研究也就失去了意义。因此必须进一步深化县域竞争力评价研究, 建立全面系统的评价指标体系,使县域竞争力评价的研究真正到促进县域竞争力 提高的作用。 浙江大学硕士学位论文 县域竞争力评价研究 3 县域竞争力模型的构建 3 1 县域竞争力的界定 如前所述,国内学者对县域竞争力的解释各有不同,但县域竞争力的内涵至 少包括以下三个方面:一是范围限定,是指一个县域范围之内;二是内容方面,县 域竞争力不是仅指经济竞争力,而且包括社会、文化、自然资源等一系列方面的 竞争能力;三是竞争力是指一个县级区域同另外的区域相比较的竞争能力、影响 力,它是一种内在能力。 本文认为,县域竞争力是指一个县集聚、整合和转化资源,实现资源的合理 优化配置,促进经济持续快速健康发展和社会全面进步,不断提高经济综合实力 和人民生活水平的系统能力。 县域竞争力具有以下特点: 一是综合性。县域竞争力是指县的全面发展能力,它包括经济的发展、社会 的进步、环境的改善等等,也就是社会的全面进步。这种综合性不仅是横向的综 合,而且是纵向的综合,即县域竞争力不仅要反映一个县的发展现状,还要反映 一个县的发展潜力。 二是可持续性。县域竞争力的提高离不开对资源的合理配置和利用,但并不 是依靠掠夺其他县的资源来实现,也不能依靠寅食卵粮、损害以后的发展为代价 来实现,因此,县域竞争力的提高必须考虑区域发展的可持续性和自身发展的可 持续性。 三是动态性。县域经济和社会发展本身是一个动态的过程,发展水平的高低、 发展速度的快慢,都只是县域竞争力在某一时点上的反映,既有可能促进竞争力 的提高,也有可能导致竞争力的降低,因此无法反映县域竞争力的整个过程。因 此县域竞争力具有明显的动态性的特点,县域竞争力的提高也是一个与时俱进的 动态过程。 四是

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