（中国近现代史专业论文）英国侵略缅甸与中缅甸朝贡关系的变化.pdfVIP

。摘要 朝贡体制多年以来一直是东亚地区中国同周边国家的主要关系模式，为了更 好地探讨朝贡体制在近代西方殖民侵略冲击下的变化和仍具有的影响力，本文以 中缅朝贡关系在遭受英国侵略后所发生的变化为主线，以期反映朝贡关系对于清 政府的意义所在和在当时历史条件下的必然变化。 清乾隆年间，缅甸的封建王朝和清王朝之间确立的朝贡关系，此后，中缅两国 的关系便在朝贡体系内和平稳定地展开。本文通过对中缅朝贡关系的确立和发展 的论述，并结合英国对中国西南的野心，分析英国吞并缅甸为殖民地对中缅朝贡 关系的影响，详细论述了缅甸沦为英国殖民地的过程以及在这一过程中清政府的 反映，分析中缅朝贡关系在当时的意义所在。 本文通过对中英双方签订中英缅甸条约的过程以及此条约对于中英双方的 意义，论述在中英谈判过程中，清政府以“留贡”为目的，试图能够通过谈判保 留中缅朝贡关系。英国政府则利用了清政府的这种心态，在中缅朝贡关系上对清 政府做出一定让步，以获取更多英国在中国西南的商业利益和侵略权益。因此笔 者得出这样结论：到了1 9 世纪末，朝贡关系虽然已走向衰落，但仍具有一定影 响力，对于清政府仍具重要意义。所以对于中缅朝贡关系，清政府一直竭力加以 维护，同时，英国在侵略缅甸时，也无法忽视中缅朝贡关系，甚至加以利用，以 便于从中国获取更多利益。因此，中英两国关于中缅朝贡关系的解决方式可以说 是特定国际环境下的产物。 关键词：朝贡中国英国缅甸清政府 独创性声明 本人声囊瑟里交熬学篷论文是本人簌磐疼捂导下送行豹辑究工终及取 葶戆襞 究袋采。据我所知，除了文中特鄹热疆标注积致谢斡遗方辨，论文中不包含箕穗 人融经发表或撰写邋的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构 的举位或证书而使用邀的材料。与我一间工作的同志对本研究所做的任何贡献均 融谯论文中作了明确的说明并表示谢意。 学短论文终者签名：搿期： 学燕论文版权使耀授权书 本学位论文作者究全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 东北师范大学有权保留并向国家有关部门戚机构送交学位论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阕。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内 辔镶入有关数攥瘁遴牙捡索，可滋采震影霹、绩窜或其它复嚣l 手段保存、汇绽掌 穰论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用举授权书) 学位论文作者戮名：l 越 目粼：迦= 。垒 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地蛙： 指导教师签名：碰 曩 期：型= ： 电话： 邮编： 弓 口 中国和缅甸之间山水相连，自古以来两国便交往频繁。中国和缅甸自清朝乾 隆年间确立朝贡关系后，两国关系便在朝贡体制下和平稳定地发展下去。十九世 纪中叶开始，缅甸由于其独特的地理位置而被英国殖民者纳入侵略视线，三次英 缅战争后，缅甸沦为英国的殖民地。对于长期存在的中缅之间的朝贡关系，英国 无法回避，同时英国也想通过与中国的交涉在中国获取更多的侵略权益和商业利 益。而对于一直处于朝贡体系中心地位的清王朝来说，在自身饱受列强侵略的情 况下对缅甸的亡国已是无力回天，但“天朝上国”的威严又无法使其坐视不理， 试图通过与英国的谈判来继续维持同缅甸的朝贡关系。清政府竭力的维护中缅之 间朝贡关系的心态被英国所利用，英国为了在中国获取更多的侵略权益和商业利 益，在中缅朝贡关系上也愿意做出一定让步，一番交涉之后，双方签订了中英 缅甸条约，清政府承认了英国对缅甸的殖民统治，并同意与英国商议在中国西 南通商贸易等，英国则允许缅甸“循例每届十年进贡方物”。近代以来，中缅之 间稳定的朝贡关系在英国殖民侵略扩张的冲击下受到前所未有的挑战。本论文即 以此为基点进行研究，分析在缅甸沦为英国殖民地，而英国对于中国西南的野心 昭然若揭的情况下，中缅朝贡关系发生怎样的变化，以及变化产生的原因和带来 的影响。 对于近代以来中缅朝贡关系的研究，根据现有的条件和资料，笔者没有找到 专门研究英国殖民侵略与中缅朝贡关系的著作，对于这一问题有所涉及的著作有 d g e 霍尔著：东南亚史，论述了英国对于中缅朝贡关系的态度。此外， 缅甸史学家貌丁昂著的缅甸史罾和波巴信的缅甸史。对于缅甸沦为英国殖 民地都有详细论述。国内学界对于中缅关系的研究，从宏观角度论述中缅关系的 著作有余定邦著：中缅关系史。，该书对从古代到现代的中缅两国之间各个时 期的交往分章节记述评析，详细阐述了中缅朝贡关系的确立和发展，缅甸沦为英 国殖民地后中英之间就缅甸问题的谈判以及中英缅甸条约签订及其影响。另 一部是王婆楞著：中缅关系史纲要 ，该书对于中缅之间自汉永元九年( 公元 9 7 年) 至清光绪十二年( 公元1 8 8 6 年) 中缅之间的交往，对缅甸沦为英国殖民 地及中英关于缅甸问题的谈判以及中英缅甸条约签订都有详细论述及评价。 。【英】d g e 霍尔著：东南亚史上、下册，北京：商务印书馆，1 9 8 2 年版。 【缅】貌丁昂著：缅甸史，贺圣远译，何平校，昆明：云南东亚研究所，1 9 8 3 年版。 。【缅】波巴信著：缅甸史，陈炎译，北京：商务印书馆，1 9 6 5 年版。 。余定邦著：中缅关系史，北京：光明日报出版社，2 0 0 0 年版。 。王婆楞著；中缅关系史纲要，上海：正中书局，1 9 4 9 年版。 - 1 - 一、朝贡体制下的中缅关系 ( 一) 中缅期贡关系的确立与发展 位于中南半岛西部的缅甸，与我国的云南、西藏山水相连，同时又地处中印 两大文鳃古国海陆交邋线，是中印之阗海陆交通豹必经之地。因此，皂古以来中 缅之间便交往频繁，在中国古籍中对此也多有记载。潮闯缅甸与中国的封建壬赣 或战或和，一囊也没脊建立稳定的双边关系。惩清朝乾隆年闻，缅甸雍籍牙王朝 的扩张触角己伟鳓了中国云南边境，中缅之间边境酶矛盾不断升级，激终弓f 发了 一场规模很大而且旷网持久的战争，熏1 7 6 9 年1 1 月，中缅双方进行谈判，清方 f 礤霭方糖蠢缁镯“永不侵狍中篷边境，藏还所有战俘和按饲逡表逶贡”这三磺娶 求。j 双方议您画押，芷式罢兵，历时四年之久的清缅之战宣告结束。但由于和 约签订静良较会促，双方对予辩约内容寄不蓠的臻释，清军擞运后，舔镯并没骞 向清王朝进贡，此后十多年间，双方在贸易、进贡问磁上一直冲突不断，缅甸和 潼王朝的关系并没有燕 系的变化就是这种转型的一个缩影。通过对这一问题菡堕 受j塞囊疆婆姜赏静蓬冤潮亳话街滔氍罐蒲竦潜储雌潆孜诩!算婪辅荫揣堪镩嶝 彗蓟剥辫靶甄魁； 鬻霞鬟雾囊蔷嚣委鬻墓蠹誉惹赣冀；麓一j 囊誊嫠誊銎蒸萋囊薹嚣麓囊， 鍪羹薏鬻麓夔鬟 戴，当遣头目便居也控等捧表恭谢天恩，并一面遍谕所属头目，凡有天朝民人来 缅贸易，务须好为照料，必得平宁进关，以尽藩篱职守。”。 此后，缅甸和清王朝的关系便在朝贡体制的架构内得到发展。缅甸奉清朝为 天朝上国，缅甸雍籍牙王朝的国王受清朝册封，按照“十年一贡”的贡期定期向 清王朝朝贡，两国的关系也在贡使的往来中和平友好地进一步密切，滇缅边境的 贸易也因此而活跃起来。据记载，“从云南输往缅甸货物有铜锣、铁锅、绸缎、 毯布、瓷器、茶、烟、黄丝、针线等。缅甸输入云南的货物有铂玉、棉花、象牙、 鱼、盐等。” 中缅之间的海上贸易亦有新的发展，中国和缅甸之间的海上交通线 上，商船往来不绝。在政治、经济交往密切的同时，中缅之间的文化交流也随之 有了进一步的发展，对于促进中缅两国之间进一步的政治交往和相互贸易也起到 推动作用，这在史料记载中也可以看出，在实际上，缅王遣使来华的频率也大大 超过了“十年一贡”的定例，中缅两国一直在朝贡体制下按照清王朝的“礼治主 义”和平稳定的维持下来，即使是到了近代，缅甸遭受到英国殖民侵略，中缅之 间的朝贡关系也依然没有因此而改变。 ( 二) 英国入侵缅甸对中缅朝贡关系的影晌 1 9 世纪2 0 年代，英国的殖民侵略已在全世界范围展开，随着在亚洲殖民侵 略的逐步扩张，缅甸也未能幸免，在英国的侵略下一步步地沦为英国殖民地。在 缅甸遭受英国侵略直至亡国的过程中，缅甸依旧按贡期来华朝贡。1 8 2 4 年，英 国侵略缅甸的第一次英缅战争爆发，而这一年的春天，在北京，“缅甸国王孟既 遣使表贡方物，赏赉筵宴如例”。 咸丰十三年( 公元1 8 5 3 年) ，贡期又至，缅甸 贡使已携贡物抵昆明，而此时太平天国运动正如火如荼，缅甸贡使的必经之路湖 南、湖北已是太平军的天下，循旧路进京面见清帝已成不可能之事。为此，咸丰 皇帝特地下谕旨给云贵总督：“着该督府传旨，该贡使此次无庸来京，仍优予犒 赏，委员妥为护送，先行回国。贡物、象只即行赏收，俟道路肃清，即由该督府 派员送京，其应行领赏该国王及正副使臣银物，仍由该衙门照办齐全，发交省赍 送出关，转交祗领。如此量为变通，既无虞跋涉之劳，益足示怀柔之意。该督抚 即将朕意宣谕该国使臣遵照办理”。由此可见，即使是在清政府国内政权受农民 起义冲击，同时又受列强侵略威胁的情况下，中缅两国的朝贡关系虽然在具体操 作的过程中由于客观条件的限制而有所变通，但两国之间的这种关系仍然保存并 发挥作用，可见中缅之间朝贡关系的稳定性。 在太平天国起义席卷中国半壁河山的同时，云南省也爆发了大规模的回民起 。余定邦：中缅关系史，北京：光明日报出版社，2 0 0 0 年，第1 8 4 页。 o 余定邦：中缅关系史，第1 8 6 页。 。清宣宗实录，卷6 4 北京：中华书局，1 9 8 6 年影印本，第2 1 页。 。清文宗实录，卷1 1 3 ，北京：中华书局，1 9 8 6 年影印本，弟2 6 _ 2 7 页。 5 - 义。其中杜文秀领导的滇西越义军予1 8 5 6 年9 月攻克大理，建立政权，控制滇 西的大部分魄区，致彼缅甸雍籍牙王朝与清鞫富方往来被遣审断，蛊掰臻7 2 年， 清军包围大理，灭亡了杜文秀政权，清朝及云南地方政权与缅甸的官方往来才又 褥黻浚复。溱光绪元年( 1 8 7 5 年) 二月，绥餐国王瀵使来肇赣贡，程遂贡轰文 中，“缅甸国王孟顿( 即曼同王) 恭奏天朝大皇帝陛下：小瓯世居缅匈，服属遐 荒。蠡镲蒙天霸愿准内瓣鼓寒，隶委键露镶骖积羹，戴尧天嚣瑟韬嵩浮。蓠戏烽 火予边陲，久阻梯航于远道。今幸兵戈永息，海宇又安。小融属在藩澍，亟威纳 菱。谨备金时表文一l i 耋，长寿圣镶一簿，戮象五灵及主产套黪恭逡瓣廷，饫 乞大照帝赏收。鉴兹恭顺之忱，俾遂瞻依之愿。”。此次来京的缅甸使闭受到清政 痃静热绩接符，并且凝霓了嚣富皇太簸，回黧黠菝| 疆撵夔带嚣大批蘧趣。令串绥 两国的统治者想不到的是，这是缅甸雍籍牙王朝亡于英国之前向清朝的最后一次 絮贡。 由此可见，缅甸与清王朝之间的朝贡关系是有着顽强的生命力的，这种关系 自从确立之e l 起，它敷长期聪稳定地发挥着佟用，维护羞两鞠关系的发展，中缅 两国的政治交往、贸翁往来、文化交流等都敬朝贡体制的架构内迸行。即使娥在 战乱不断、道路不通的环境中，缅甸贯使不能照既定的朝贡路线进京期贡，黧至 与清朝的官方往来都不能正常进行的情况下，中缅朝贡关系魂没有因此而断绝。 一旦磐观条件允许，中缅朝贡关系就始立刻褥以恢复继续发撵作用。即使是在缅 甸遭爱英鬣餐略，丧敉辱国，箭跑赔款，匿肉也是统治危梳羹重髓，雍籍牙王赣 来华的贡使依旧如期派出。 。李徽源：采晶府文征，卷1 6 ，曲石丛书本，第l 夏。 - 6 - 二、英国对缅甸的侵略及对中国西南的野心 ( 一) 英国对缅甸的殖民侵略 1 、三次英缅战争 1 9 世纪的最初二十年内，英国工业革命即将完成，当之无愧成为头号资本 主义强国，在全世界范围内进行殖民扩张。到1 9 世纪2 0 年代，通过一系列殖民 战争和扩张，在南亚和东南亚地区，英国已征服印度的大部分地区，实际控制了 印度的中部和南部。同时在马来半岛的部分地区也建立了殖民统治，并取得了新 加坡这样的重要战略据点。在这样的形势下，地处中印两大国之间，并横亘于英 属印度与马来半岛殖民地的缅甸，其特殊的地理位置使英国迫不及待地想将缅甸 据为已有。因为如果英国控制了缅甸，将不但有利于巩固英属印度殖民地，而且 还能把英国在南亚与东南亚的殖民地连成一片，甚至还可以据此打开中国的大 门，这也是英国蓄谋已久的事情了。与此同时，“1 9 世纪初，随着雍籍牙王朝的 统治者把他们的统治扩大到阿拉干、曼尼坡和阿萨姆，缅甸与英属印度之间的边 界冲突不断升级，成为战争的导因。”m 到了1 8 2 0 年前后，英缅关系已经严重恶化，战争已是不可避免。最后，以 刷浦黎岛事件为导火线，1 8 2 4 年3 月5 日，英国“为了维护英国政府的权利和 荣誉”，英国正式向缅甸宣战，兵分三路，大举入侵，第一次英缅战争爆发。缅 甸同样也调动大量军队，在班都拉将军的指挥下，与英军展开激战。在阿萨姆战 场上，英军付出沉重代价才取得胜利。在阿拉干一线，英军遭遇缅甸军民的顽强 抵抗，加之疾病流行，损失惨重。在主战场伊洛瓦底江流域，英缅之间的战争更 为惨烈，缅甸统帅班都拉将军也阵亡此役，缅甸重镇柳漂、卑谬等也落入英国人 之手，这在缅甸上层统治集团内部引起很大震动，1 8 2 5 年9 月，缅王派出代表 同英国侵略军谈判，后因英方条件太苛刻谈判失败，战局重开。缅甸想集中优势 兵力，想通过卑谬反击战挽回败局，失败后丧失抵抗决心，派出代表到扬达波与 英方进行谈判，于1 8 2 6 年2 月2 4 日签订了丧权辱国的扬达波条约。 该条约的主要内容是：一、缅甸政府放弃对阿萨姆及其邻国的要求，今后不 得干预他们的事务；承认曼尼坡原来的统治者的地位。二、缅甸国王把阿拉干和 丹沙林割让给英国。三、缅甸政府赔款1 0 0 0 万卢比( 在当时折合缅甸上等银 2 2 5 0 0 0 公斤) ，分四次还清。四、英国方面可以派出使臣驻缅甸首都，使臣可以 拥有一支5 0 人的卫队。五、英国船只可以自由出入境缅甸港口，商般免税。经 。贺圣选：缅甸史北京：人民出版社，1 9 9 2 年，第2 2 4 页。 。贺圣达：缅甸史第2 2 9 - 2 3 0 页。 - 7 - 过这场战争，缅甸大片国土沦为英国殖民地并随时面临英国避步侵略的可能， 传统封建缀济开始受到资本主义的冲击，战争、割地、赔款也使得缅甸国力削弱， 元气大痿。警然，英溪经疆者壤络不霹褥靛魏壹步，| ；妻薅寻蔽壤会在绥键获取更 多的侵略权益。1 8 5 2 年4 月1 ：；! i ，英印当局不宣而战，发动了第二次英缅战争， 缅甸虽顽强抵抗，但囱于准备不足装备太嫠，终究不是英国媳对手。到1 8 5 2 年 赢，英莺擎方面宣布器并下缁镶，缅匐政府虽不愿承认荚国辩下缅鸯静释并，餐 不敢用武力反抗侵略者，甚至反对占领区人民反抗侵略者的武装斗争，在事实上 默认了英晷对下绣匐鹣统治。战蓐，绥訇拳壁褥出沦为英国薅疑地，全部出海墨 丧失殆尽，民族箍机进一步加深了。 两次对英失败的严酷现实使缅甸上层统治集团中一部分人不得不正视现实， 程竣瀣、缀漭、乡 交、军事、教1 霉等方蘧瓣上绥餐滋嚣一系飘羧革，戳挽救琵族 氘亡和统治危机，但由于国内外客观条件的制约，改革没有成功，上缅匍未能走 上独立富强的道路。两对于英鼹殖民者来说，仅仅取得下缅甸是不可能满足其侵 酶辩心的。于是，在巩瞬下绣镪殖民统治的同时，癸国静殖民势力逐步向上绣匈 扩张，英缅关系渐趋紧张。与此同时，英因的主要对手法国也在积极向上缅甸扩 张，这馒下缓镯豹荚溅巍入投为担心上绥锪落入法灏人手中，溪求英重致跨立即 采取行动吞并上缅甸，缅英关系日趋紧张，此时发生的“柚本案”。为荚国提供 了战争的借口，英国声称缅甸政府对“柚木案”的判决是迫害英国商人，以此发 动每三次葵绥酸争。l 麓5 年1 0 舞2 2 鑫，荚窜改府逡绥露酸府发鑫了瓣在吞并 缅甸为英国殖民地的娥后通牒，缅甸政府嘏绝了这个最后通礤并号召人民起来抵 抗英国的侵路，坦由予缅甸封建统治集团豹蚤痔元熊，缅甸举队组织涣教，士气 不搽，根本毙力送行露效的抵抗。1 8 8 5 牮1 1 月1 3 霞，英国征式向缅街宣战， 第兰次英缅战争爆发，战争仅仅进行半个多月，几乎没有经过什么军事交锋，就 戳绥意兹完全失欢瑟豢终，l l 冀2 7 目，缮囊嚣王投辫荚军，2 9 曩，绣至帮王嚣 被流放，缅甸雍籍牙王朝的统治至此终结。1 8 8 6 年1 月l 目，英印当简根据英 国政府的指令，公布了吞并缅甸的决定。这样，从这一天起，缅甸就成为了英属 窜度静一个臻。 2 、清政府对缅甸时局的反成 在缅匍沦为英国艇民地的过程中，英国对于中阂西南的野心也逐步明朗，特 羽建在砖5 2 年英匡占领下缅甸蠢，清致辩也愈来愈清楚遍看蓟英国企图通过绣 甸侵略我国西南边境的野心。特别是马嘉理事件的发生和烟台条约的签订， 受是搜英弱弱侵略野。办暴露无遗。于是，在1 8 8 5 年l i 胃英国发动第三次侵绥战 。“柚木案”：撼国商人经营的孟买缅甸歙茹公司当时娥营缅甸柚术出口，按照与斓甸国王签订的协议，该 公蝴可班采伐上缅甸的柚术，嗣时向缅甸燮纳裁款。识该公司却僚濑太量税款。絮褒1 8 8 2 年剿1 8 3 4 年从 上鲡每运鑫霉菇穰括末，在交税薅帮哭掇了3 2 2 s 壤。缩蔼最高法貔鲁遂在俸了骥壹螽，于1 8 8 5 年s 嚣 2 0 日做出判决，宣判孟买缅蜘公司必须交出1 0 6 万英磷的漏税款和7 3 万英磅的镯款，共1 7 9 荚磅，在跨 个月内分4 次付清。否则，缅甸政府就将没收该公司在上缅甸宁阳林地区的财产。这就是所谓的“柚术案”。 一8 * 争前夕，清政府也极为关注缅甸的时局变化。光绪十一年( 1 8 8 5 年) ，九月，光 绪皇帝下谕旨给军机大臣等：“昨接曾纪泽电称，英久占南缅，今图其北。本日 复据李鸿章电奏，印度出示招人，运军往缅处等语。缅甸为朝贡之邦，与云南接 壤。英人图其北鄙，不独属国受患，尤虑逼近吾圈，不可不豫筹布置，为未雨绸 缪之计。着岑毓英、张凯嵩派委妥员，不动声色，密探英缅近日情形，赶紧驰奏。 一面相机筹措，固我边陲，勿得稍涉张惶。”。接着又电告驻英公使曾纪泽，“英 之图缅，端倪以露。该大臣熟悉英国情势，务当竭力辩阻，抑或另筹办法，勿失 机宜，均即妥筹电奏”。在曾纪泽电告清廷第三次英缅战争的起因之后，光绪皇 帝对于缅甸问题又下谕旨，试图通过清政府的调解来化解英国和缅甸之间的矛 盾：“今知缅判英木商歇业，因此生隙，尚非不可解释之事。著曾纪泽向英外部 告以缅系朝贡之国，中华与英友谊相关，尽可设法调处。令滇督等派员向缅开导， 改判谢过，以息兵端。且看该外部若何答复，倘彼万难转圜，迅即电闻，另筹办 法。 清政府在试图通过外交手段调解英缅矛盾的同时，也密切关注着缅甸形势的 变化。1 8 8 5 年1 1 月，云南地方政府委派腾越都司、副将袁善与李文秀赴缅甸， “密探近日详细情形，并拟安设台站”。然而还未等此二人到达缅甸，英国就已 经对缅甸发动了第三次英缅战争，并很快灭亡了缅甸的雍籍牙王朝，流放了缅甸 国王。云南巡抚张凯嵩在光绪十一年( 1 8 8 5 年) 十二月向清廷上奏了英军占领 缅甸的过程：“据阿瓦城坐探报称，英人之入缅也，系称送昔年出亡王子娘偶前 来复国，缅官误信，是以旬馀。即抵缅都后，见缅人与战，复诱言和，迨缅五派 人会议，仍执复国之言。约定十月二十二日到城面定。是日英师大队拥入都城， 缅官问王子何在，彼云我即王子，都人始悟其诈。英即将缅王及宫眷用轮船送去 漾贡，从官仅四人，余悉生降。” 此后，腾越厅同知陈宗海向清政府报告了缅甸 被英军占领后的情形：“今缅国己归英国，勿论大小官员仍照常办事，其傣禄仍 照旧开支，各客商亦照常开卖。现在大小官员并无一人尽节，尚在帮助英人 办事，不以为耻。” 对于云贵总督岑毓英上奏的“英缅兵争，现拟筹布边防”一 折，光绪皇帝谕军机大臣等：“此次英缅构兵，实由缅自不量力，自取挫败。惟 究系中国朝贡之邦，未便置之不问，叠谕曾纪泽与英外部办理。现据曾纪泽电信， 有英允另立缅王，管教不管政，照旧进献中国等语。是英虽逞志于缅，而于中华 尚思修好，或可乘机利导，以弭兵端。惟滇境边防，不容稍懈。”。 虽然缅甸雍籍牙王朝已亡于英国，但缅甸各族人民并不甘心情愿臣服英国， 清德宗实录，卷2 1 6 ，北京：中华书局， 清德宗实录，卷2 1 6 ，第4 页。 清德宗实录，卷2 1 6 ，第9 页。 清德宗实录，卷2 1 9 第5 页。 王彦威辑：清季外交史料卷6 2 ，北京： 清季外交史料卷6 ，第7 - 8 页。 清德宗实录，卷二二二，第1 0 页。 1 9 9 6 年影印本，第4 页。 书目文献出版社，1 9 8 7 年版，第5 1 页。 - 9 - 纷纷揭竿而起反抗英国的殖民统治，许多缅甸土司也组织起来，在各地展开武装 抗荚斗争。由于势单力薄，他们便选择了向清王朝求援。1 8 8 6 年1 月，缅甸新 衡遮方富密心蘧壹磊深a 婺罄懑掇拣：“荚入贪褥茏凝，蚕瀵绥莛，绥鬈等强弱 不敌，祗得诈降。近日孟拱蕴殿瑞波、稔祚各土司必兵图复，英人分兵防堵，水 陆消息不通。本欲具骥，恳乞发兵进讨，又恐英人知觉受害。倘蒙天朝瓣悯属国， * 筛淹罪，大兵囊蠛，缅宫当献貊衡。”。1 8 8 6 年2 月，绣镯稔释主霹激萁藩富 阿文等来到云南腾越，请求清朝出兵：“嫩把不忍搬视失国之惨，并不屑听洋人 调度，媾愿鬏心妇辫中国。现今绷合十丸缪，聚兵二万，与焚决战。无奈力不能 支，邀求奏愚皇上袋矮救援，将洋兵扫荡。诸事愿听指挥，离民无不乐从。又缅 嗣曾经办贡礼象五十只、马十溉匹、金碗三十个、镶宝灰盒三十个、偶窳三十个、 象矛三卡支，交愆袁纛己鹾送。乃鑫荚瓣隧路，不辘藏遴，爨谤强虽藩来接衮。” 。云贵总督岑毓英将此事上奏清廷，但清政府此时磁命曾纪泽同英国外交部交涉， 试图通过外交途径保往中缅朝鼹关系，面无意于出矮缅甸。于是，在接到奏报后， 兔绪皇帝下警：“缅饔曾纪泽与英矫部辩论，尚未定谈。骛炎一节，著侯定议螽 听候谕旨。”。在光绪十二年五月的谕旨中，清政府对于缅甸局势的态度则表现得 熨必秘朗：“矮訇为中嚣藩羧，戆甄嚣与茭入逶商，被其占搬主她，魇蠢年所。 上年与英构衅，闻已遍行照会备国，并不陈奏告怠，且值例威进贡之年，亦未按 期纳贡，实属自外生成。朝廷轸念藩邦，叠经谕令曾纪泽与英辩论，尚无成说。 帮蘩令立绥王，管教不警致一节，英国夯寒盎簌，傻绥涛寒懿稼议定，褥降潦鏊， 断不能仅据该土司禀词轻开边衅”。固 ( 二) 荚豳对于中阑西南的侵略野心 l 、马潞理事件的发生 1 8 4 e 鹅冀战争戳塞，荚溪馒珞者溺憋怒在中黧东枣沿海努开了中毽大门。 岛此同时，英国也一威企图通过缅甸打通通往中国云南的交通线，以打开中国的 鹾甫门户。这一阴谋英国酝酿鼹久，在侵略缅甸豹同时，英躐侵略者就开始密切 关注缅甸稻我国云南之闻的交邋和贸荔。1 8 5 5 年，英国驻一f 绣甸酶专员藩尔蚕 缅甸京城，攫求缅王娆同签订一项商约，允许英国人通过上缅甸对中国云南进行 贸易。当黪，缓王曼灏对英国黢鼹者越举存有戒心，拒绝了藩尔这一瑟求。 第 二次鸦片战争后，法圜、沙俄、荚国等国都积极在中国扩张势力，为了在剜强竞 争中取得优势地位，英国更是急于开辟从缅甸到中潮云南的交通线，以深入云南， 溅蠢零扩大叁己豹缓嬉权益。囊辩，麸广寒经广嚣进入云毒瓣交逶线是孛鏊传统 。岑毓英：岑褒勤公奏稿，卷2 5 ，光绪= 十三年武舀督粮官署刻本，第3 7 页。 o 溥季外交史料卷6 4 ，篇1 8 1 9 页。 。漳德宗实袋，卷2 2 4 ，肇1 9 委。 静清德宗实最，卷2 2 9 ，第1 7 页。 。d g e 霍尔；东南亚史( 下册) ，北京：商务印书馆，1 9 8 2 年版，第7 1 4 丽。 一l o 日益明朗化。而此时烟台条约的签订，又为英国侵略者合法进入我国云南、 西藏提供了种种方便条件和特权，更加有利于英国侵略者在我国获取更多的通商 特权和商业利益并由此进一步扩大其在西南的侵略势力，对于英国来说，这一条 约则是为其对中国西南的侵略野心大开了方便之门。 属国，我之进退裕如。如提属国则须争，争不得而听其所为，似损国体，强之又 恐蹈越辙”。 第三次英缅战争后，缅甸的雍籍牙王朝被英国所灭，缅甸全境也落入英国 人之手。对此，清政府一方面对缅甸的时局发展极为关注并且筹备云南边防，一 方面委派驻英公使曾纪泽同英国外交部交涉此事。而曾纪泽本人也想借缅甸被英 国侵略，国势衰微之机，同英国政府谈判，在缅甸拓展边界，其目的在于用拓界 的方式防范英国对中国西南的侵略。早在光绪十年( 1 8 8 4 年) ，曾纪泽就曾经致 电总理衙门：“缅王昏国乱，有华人据八幕城。倘云官派去，固宜商英廷，倘系 乱民，似宜招降该华人，用拓界云界，据通海之江，以固圉而防患。拓界事，宜 早商英廷。” 此建议传至国内，“醇亲王弈裰评论之曰：无论人力财力现办不到， 即使如愿，乘彼乱而拓我界，名亦不正；( 中略) 至电内所称拓界事亦宜早商英 廷一语，竟不解此意；我若力足，何必商于彼；彼若垂涎，又安能允我拓界乎。 乃向总署大臣建议延宕。总署电复纪泽日：彼谋未定，遽与谈判，是启之也； 慎勿轻发。” 在第三次英缅战争爆发前，曾纪泽又向总理衙门提出取八幕拓界 的建议：“英久占南缅，今图其北，防法取也。泽意宣自腾越西出数十里取八幕， 据怒江上游以通商，勿使英近我界。今英尚未取缅，倘能以口舌得八幕尤佳”。 在缅甸沦为英国殖民地后，曾纪泽仍希望能够通过谈判从英国手中取得八幕作为 商埠。他认为“彼灭缅，我占八幕，彼保护缅，我保八幕”， 弗致电总理衙门提 出了他的谈判办法，“倘英不允，我即牍云英占我朝贡之邦，我甚惜之，但不欲 失和，俟后再论之，即前数年函电所云普鲁太司特之法也。彼平缅而我不认，不 与议云南商务，彼惧有后患，或易就范”。 虽然曾纪泽数次致电总理衙门向清政府阐述他占据八幕以拓展疆界的想 法，以及此举对于防范英国对中国西南边境的侵略的意义，但对于清政府来说， 就缅甸问题同英国谈判的重心则不在于此，而是在于如何保存中缅之间的朝贡关 系。总理衙门就如何同英国谈判问题奉旨致电曾纪泽：“前电英允共商善后，此 时宜先照会外部，云缅无礼已甚，英伐之固当。但究系中国贡邦，此后英拟如何 之处，全看其作何答复。至开谈须以勿阻朝贡为第一要义。但使缅祀不绝，朝贡 如贡，于中国便无失体。八幕通商，宜作第二步办法”。o 在清政府看来，英国既 然允许其共商缅甸之事，就应该借此机会，保住中缅的朝贡关系，这才是事关清 王朝威严体面的头等大事。 清廷一方面传旨告诉曾纪泽在中缅朝贡关系中，“缅十年一贡，载在会典。 o 清季外交史料卷6 1 ，第2 0 页。 o 清季外交史料卷4 0 ，第9 - 1 0 页。 o 王婆楞：中缅关系史纲要，上海：正中书局，中华民国三十三年版( 1 9 4 5 年) ，第1 1 9 页。 o 清季外交史料卷6 1 ，第1 6 页。 o 清季外交史料卷6 1 ，第3 7 页。 o 清季外交史料卷6 1 ，第3 7 页。所谓“普鲁太思特”即p r o t c s t ，抗议之意。 o 清季外交史料卷6 2 ，第2 7 页。 1 5 ， 光绪元年以蓊无爽辩，诧属国确据。”o 同时叉声称“蔸次荚缁搦兵，实蠢缅自不 量力，自取挫败”。表明缅甸亡于英国实属咎由自取。而第三次英缅战沓后，缅 镪饕照会敬荚各国戳拨议英国授螺，堡照会中蒡未掇及绥餐与演王朝匏关系。因 此清政府认为“缅以磷南之地让英，未告中国，近笈文不提中国，实自外饼檬” 。，本来清政府可以置之不管，馁其自生岛灭，但出予其“天期上国”顾念藩邦， 髂豫赣贡国豢之意，戈论茹餐，绥篱“突系我属蠹之郏，一曼羧荚天骛灭，誉体 攸茨”，。因此，清政府出总理衙门数次致电驻英公使曾纪泽与茨国外交郝交涉缅 甸之事，“务在存缅甸之后，立蕊氏之后”，酋总理褥门的大露们也就此蕊与英国 驻牮公使欧格纳谈判。 曾纪泽兼承旨意，同英国外交部交涉缅甸之事。他致电总理衙门索要缅甸 避燹清王麓瓣表文复本及涛王羧磐璐绥餐麴缍王露式样，戳忿必撂良英黧强交邦 证明缅甸确为清朝属围。光绪十年十一月，总理衙门电告曾纪泽“缅藏印，乾 隆五十五年颁给，系清汉文尚方大篆，银质饰金驼镪，平台方三寸五分，厚一寸， 箕文墨；鬻嚣绣餐强王之窜。”，嚣莠壅褥纪泽之请也蒋乾隆囊帝颁薅飨绣鸯国 王的敕书以及历代缅王进贡表文、方物等的具体年份和数日也寄到伦敦。曾纪泽 以“缅褪不绝，贡献麴技”为髫的同英国乡 交部谈剡，英国以法国为借翻，考虑 到法国曾与缅甸签订条约，恼法豳再生出搴端，不同意继续保留缅甸的雍籍牙王 朝，曾纪泽与英国外交部辩论多时，英国当时首相沙里士伯( s a l i s b u r y ) 同意 “关立绥王，譬教不繁鼗，爨| 爨遂献孛嚣，英摄绥竣数舞终惑”。o 一 曾纪泽将英国此意告之总理衙门，并向总理衙门请示：如果清政府认同英 国提议，那么他在以嚣的谈判中就专门同英国商议商务界务问题，曾纪泽也想将 纯本久一奁荚注的，k 幕| 、蠢题在中荚商赛务谈判中解；i 灸。免绪十一年二羹初卡鑫 ( 即公元1 8 8 6 年1 月1 4 日) ，总理衙门接到电报后进一步指永曾纪泽：“缅祀不 绝，贡献如救，赛务又可开拓，穆翼照办。淮绣另立艇人为主，宣先表巾国允后 再定，尤为褥体。摄政则昕英缅自定，我不与闻”。够值英国能够对清政府做出如 此承诺也是有条件的，沙里士伯云：“英循华情而立王，华于商务宜宽待英。”。而 渗竣痔难予焚蓬嚣囊液要求毫套一定憨警搦毪，毽溺辩氇蓑鋈瑷在圈葵弱淡嚣熬 商务界务谈削中获取一定利益，总理衙门电告曾纪泽：“伎云商务宽待，须防要 挟地步。英搔全缅，褥刹已厚，立王留贡，虚文不足抵。八幕鼹界，正研借此立 o 清季外交史料卷6 2 ，第3 2 页。 o 渣德宗实录，卷2 2 2 ，第1 0 页。 。演季， 交史辩卷6 2 ，第3 2 页。 o 清季外交史料卷6 7 ，第2 4 页。 o 清季外交史料卷6 7 ，第2 4 页。 o 清季外交史料卷6 2 ，第3 0 页。 o 瀵季羚交史料卷6 2 ，菇4 4 夏。 o 黼上。 o 阐上。 说，须坚持，防他索。”此后的谈判进行的颇为顺利，英国官员还对曾纪泽表示 过有所谓允让“三端”之说：“界务一端，则宁愿让中国展拓边界，盖指普洱边 外之南掌、掸人诸土司听中国收为属地也。商务二端，则以大金沙江为公用之江， 在八莫近处戡明一所，允中国立埠设关。”。但因英国政府换届而搁置不前。光绪 十一年十二月二十六日，曾纪泽将他与英国谈判的结果致电汇报给总理衙门：“近 商缅事颇顺。英择缅教王，候中朝俞允，并照前进献，潞江东北地咸归中国，均 将定议，所争者册封入贡字样及八幕耳。英政府忽因议英均田事被告退，刻己不 肯商缅事，候新政府到任乃商。”。 然而等到曾纪泽与英国新一任外交部大臣交涉此事时，他发现，不但英国 不肯把八幕让给中国，就连以前曾经许诺的“另立缅王，管教不管政，照旧进献 中国”也悉数反悔。英国新任外交部在谈判时又对曾纪泽提出两个新的条件：“一、 云缅督十年互送礼；一、清帝英后十年遗使臣送礼”，。曾纪泽一一拒绝，仍以“缅 祀不绝，贡献如故”为目标同英国据理力争，但争论多次后英国仍坚持前议。曾 纪泽因此拟定了对英的刚柔两策，在光绪十二年二月初二致电向总理衙门请示缅 甸之事该如何办理：“刚则咨云，英灭吾朝贡之国，又所商善后不协吾意，吾以 友谊为重，不欲失和，然当商议界务，照各国所绘中缅界图分管。如是拒其陆路 通商之请，故谓之刚。柔则允其两督互送礼之说，缅前贡华者改为由缅督送去转 呈。华前赐缅者，改交督抚送缅。界则由潞江东仍归华，八幕有华租界，且可设 税关。如此稍柔，然可即了。” 清政府得知英国态度的转变相当意外，但是清政府仍然希望英国在“另立 缅王，管教不管政，照旧进献中国”一节上能够履行前议，在清朝统治者看来， “英外部前与曾纪泽所议存缅立王各节，不特与中华字小之义吻合，即环海各国， 亦无訾议。” 同时，清政府再次标榜自己为缅甸问题而出面同英国谈判并不是为 了自己的利益，而完全是出于为保存自己的朝贡国家，因此再次则申明自己的立 场：“中华所重，在于不灭人国，贡与不贡，无足轻重”并且清政府还企图让曾 纪泽以中国朝贡关系下传统的礼义道德观念对英国施加影响，光绪皇帝在谕旨中 指示要致电曾纪泽“再为辨论，详述恃德恃力之道，并责义始利终之非，看其如 何作答”。 曾纪泽接到旨意继续同英国外交部谈判，他认为既然已经同英国谈判中缅商 务界务问题，就等于在事实上承认了英国对吞并缅甸的事实，而不在此时与英国 。清季外交史料卷6 2 ，第4 4 页。 o 薛福成：庸庵全集海外文编卷2 ， o 清季外交史料卷6 2 ，第5 8 页。 9 清季外交史料卷6 4 ，第7 - 8 页。 o 清季外交史料卷6 4 ，第7 8 页。 o 清德宗实录，卷2 2 4 ，第1 0 页。 o 同上。 o 同上。 光绪丁酉上海醉六堂古石印本，第l 页。 - 1 7 - 谈判缅甸盼朝贡问题，以后就很难再有税会。于是程光绪十二年二月裙九，曾纪 泽根据他在外交部得到的密告得知的英圈外交部之意致电总理衙门请示，“倘办 弱矮督霉专年照绥至| 瓣壤逵毽黧纹，露我锯不逵霞露终载了绫否? ”o 瀵袭寤魏 时对于“存缅祀”一节仍然报肖幻想，光绪十二年二月二十七日，总理衙门在给 镶纪泽的电报指示如下：“力争存缅祀，翻舌争论，究嫌无掇。仍宣给与照会， 婉言正论，发复淫辩，毽能设法令箕复蔽旃谎，茭l 缅餐逶藏一节凝亦可遥融荐裔”； 。但英国外交部的态度不久也证明了清政府对于“存缅祀”的努力不过是自己的 一厢情愿。毙缮十二年三胃十聂丑，曾鳃泽致电总理篱门，“英复咨不卷践言， 旗词甚决。仍议每十年由缅督祷前缅王皮贡之镌，派缅员呈避。八幕亦不归我， 但允大盈、江北让一股归我，使我得到伊江，且得通于海。至南掌等处归浅，仍践 懿言霉。” 不久戳螽，螫纪泽豢诱嚣蓬，兜缝卡二棼嚣羁稠三毽，警纪泽淘渣致 府递交了交卸英国攀务疏，不久启稷姻国。对于曾纪泽一直在英国交涉的缅 翅问题，清帝有旨：“存缅英氍来允，所商分界各带，关系繁重，俟曾纪泽到京 藤面翔垂诲，再行定议。”o 至诧，曾纪泽在伦敦藏缓旬闯蘧丽荚莺舞交郝浆谈粼 铸以段落。 在罄缀泽结束7 瓣英国孙交部憨谈刿之后，孛焚嚣曩关予缍镯翅鼷豹交涉继 续进行。总理衙门的大臣，庆亲王奕勖等人在北京闭英国驻华公使欧格讷就缅甸 问题继续避行谈判，总理衙门的官员们不再坚持曾纪泽在英谈判时一馐坚持的 “菸赛”要求，瑟最蠢翔溪麓够穰全溘至朝“天霸主罄”熬藩子上大散文章。对 于总理衙门的所作所为，中国驻英使馆参赞，英国人马格里很不理解，他实在不 明白“总理衙门为什么会将健嗣曾侯为他们力争采的一切郝放弃了”。o 褥总理衙 门的官员们所重视静是傈全清壬赣作为“天赣上嚣”静体面簿严，在憨逢衙门藏 与英国签订条约之事的奏折中，他们对于中英双方签订的条约也比较满意：“臣 等又墩绥键总警派员怒华，并来言疆贡献，语涉含糊。英使谗若言贡款，有失彼 溺之体。臣等仍坚持不允，乃添入呈进方物，循侧进行之语，尚属得体。” 经过 谈判，中葵双方签订了中英缅甸条约。 2 、荚曩“求霉实鬟，诖密痰名”懿诗紫 在曾纪泽就缅甸问题同英豳外交部避行交涉的同时，英网也在考虑如何解决 中缅之间的期贡关系，如何同满政府谈判来打开通往中国西南的大门并以此获取 凳多商监秘益。在第三次荚绥战争蓠，葵潮“伦敦泰疆士掇载蠢经人授慧的文章， 提议英国威邀请中国参加友好解决缅甸问题，将中豳的边界扩展到八葜化除 o 清季外交史料卷6 4 ，籀1 3 页。 o 清季外交史料卷6 4 ，第1 9 页。 o 潢季外交史料卷6 5 ，第2 页。 辔誓纪泽：嚣纪泽遥集，长汐：岳蒸聿吝槛，1 9 8 3 年羧+ 莓l 龆燹。 o 中国近代经济史赍料编辑娄员会编：中国海关与爝龋问题，北京：科学出版牡，1 9 5 9 年版，第7 7 页。 o 清季外交史料卷6 7 ，始2 7 页。 1 8 。 阻中英缁甸条约为依据，“将贡事这次催诲。外部与印痰部商议，初次复称 荫期应在光绪二十七年，经本大臣按约辨论，不稍松劲，外部继称应在光绪二十 三年，最聪乃称先缝_ = 卡年( 公元1 8 9 4 每) 为褪次派员之麓”。 薛福成在光绪十八年通过总理衙门向清廷请斡“商办滇缅界线商务，以重事 投”圆，与英国外交郝就滇缅界务、商务问题进行交涉。他认为缅甸“循例呈逃 方耪”之搴与滇绥饔务、赛务瀚谈捌二鬻密镯穗美，互穗牵翻，虽然“荚廷蕊已 预备于光绪二十年籍一次派员赴中国，盏其用意甚深，实为滇缅分界，不能稍让 之地也。”国薅福成鬻怕英国对予中缅载炎之事“难免变计，所以外部签允虽久， 示敢信为定论”。随潜中英两道对予演缅界务、释务的谈判逐渐完成，磐福成认 为英国外交部会按既定年限履行缅甸入裰清廷之鬻。他在光绪十九年七月上奏清 廷：“今爨务已丈致簸绪，缓予嚣务芬瑟滓言，骥牮定可照约派灵。奶次瘿摸溅 定，则阻后源源纳贡不至误期矣。”。光绪二十年戚月十一目，薛福成照会英国外 交部，“遵照中国向倒”，询问“所派之员何时起穰，何时可缀到京，请贵爵部堂 示悉，戳霞本大匿转密本国赣廷，薄褥颈为耩瑾予边赛主续符该英，并护送至衷 铸事”。 似时隔不久，光绪二十看正月二十四日，薛福成又致函总理衙门，说英 援外交部谚求展缓绥匐进贾年嫩。由于当时中英之阀关于滇缀囊务、器务闫题逐 涞最后签订条约，对于英国外交部诧举，薛福成认为，英国外交部对于“分界诸 攀颇能勉力通融，若必责令缅员于本年入赏，为期融甚匆促，万一办理不能应手， 转寤嚣来魏税之淫”，o 魏建议慧理簿门舔疆兔诲绥餐滠员入燹蜀戳“饕缓一年， 并坚持原豹，告以明年必须如约举行。”甚至为了表示中国对英国的“格外睦谊”， 总理衙门可以“再许展缓一年”。 而总璐衙门对予缅甸入露暂缓一年之攀并未褥翻荚莺井交帮瓣确琵文俸，势 艇时逢英圈外交部换届，因此在光绪二十年三月致电薛福成骚求他继续就缅甸入 黉之事键德英嚣辨交罄，“持约索兔贡确摆，兔致爨手魏异”母考虑到中荚之闻关 于滇缅之间界务、商务的条约还未正式换文，薛福成害怕如暴清政府对于缅甸“德 例呈进方物”之事“催之过急，恐生他变”，倒不如总理衙门能允许鼹期“再展 年，告辍嚣串年( 1 8 ) 办爨，装难器缓，魏骧松为紧之法”。忿嚣不久， 薜福成结浆了驻英公使的使命，返回中圜，于1 8 9 4 年5 月到达上海。而缅甸“循 铡呈进方物”一事，根据马士在中华帝国对外关系史的记载：“这种从缅甸 。薛福成：演缅划界图说，第3 2 页。 o 薛福成：席庵全集海外文编卷2 ，第l 页。 o 拜疆或：演耀划界篷说鼽第3 0 贾。 o 薛福盛；鞠# 瘫全集海舛文编卷2 ，雾4 夏。 o 同上。 o 薛福成；滇缅划界图说，第7 0 页+ o 薛福成：溃缅划界圉说，第3 2 页。 o 薛棰或：滚缍刘赛垂说，第3 3 夏。 o 清季井交史料卷8 9 ，第1 3 页。 o 清季外交史料卷8 9 ，第1 3 页。 定期璺进方犊豹粪使，至少在一八九五年磐经依照囱倒漩遭过一次；但是在 下一次进贡的日期阱黼，一九零零年义和团的变乱发生了，于是，缅甸每十年遣 使进爨一事就被弃进了人们患怀的古物储藏爨了。” 3 、中熬缅甸条约对蘸鬻酶意义 对于签约的另一方来说，中英缅甸条约所给予英国的则是实实在在的利 益了。在条约中，清致瘸承认了英国对绥匐兹疆民统派，蠢予英莺在绥匐彳亍便虢 一切权利，“均听其便”。更为重要的是，中缅之间的边界并无确切的协议，谳是 “由审英两国会霞勘定”，这蕤秀荚麓在倍“耱赛”之税侵占孛国镶主箨供了方 便。对于英国一直努力追求的中缅“边界通商事宜”，清政府也同意“另立专章， 彼建绦护振兴”，葵嚣垂涎蠢久兹孛黧殛枣门户藏我努舞，穗之嚣来豹是荚銎扩 展在中国云南的商业觏易，从而扩大程中国的侵略权靛等诸多蓄谋已久的企图都 随羞条魏兹签订瑟有了瑷实熬霉孬瞧，荚疆获零j 之基，甭言囊爨。馨便是在与矮 甸问题毫无瓜葛的西藏问题，英国虽答应请政府停止其由中圈内地入藏的要求， 但如粜葵垦憋在藏旌】媳奏逯疆，溥致酶烈应“体察壤黟，设汶劝导”，躲累缎遗 考察，确定两国在藏印边界的通商具脊可行髋可行，中荚两圜再就此问题进行谈 判，订立通嶷章程。缀然英髫承诺如果通商“揽多窒褥难行，英国亦不催闽”， 但字艇行间却绝无放弃之意，也就为口后英图扩展印度和中隧西藏的商业贸翳， 并且融印度向讴藏渗透自己的势力创造了方便条 牛。 猩中英缅甸条约签订稀，中英两国并束立邸就浚缅界边界进行鼢定，1 8 9 1 年( 光绪十七年) ，驻英公使薛福成锝知英国屡次派人在滇缅边界查鬻形势，勘 查矿产，并计翊修筑邋往中国云南边境盼铁路，因诧建议清政府应及举同英圜裔 议勘界，再拖下去的话对清政府更无好处，如果等英阑将一切“布置鼹协，必转 浚延擒邑久巍词来雅健遥，势不能不骤允开办，英# 缓觚容，雨这仓猝，彼谙练雨 我生疏，彼指注已周而我进邋失据，崎时竭蹶，成算采操，断无不受亏损之理。” 。璃9 2 年( 兔绪卡，年) ，蘸禳成通过葸瑾衙门囱清廷请鬻“裔办溪绥莠线商务， 以重零权”，得到恩凇，开始岛英国外部就滇缅界务、商务问题进行交涉，经过 中荚驳方谈判，1 8 9 肇3 嚣l 瑟( 麦缝二卡零歪嚣二一 霆嚣) ，“霹两嚣懿筵窝瓣， 极原困结邻交，益加采睦，订立条约，俾使光绪十二馨六月二十三日j b 京所定缅 绞焦三款之事德班办婺”，。孛英嚣蘑在荚嚣稔凝缔结了鳇议瀵缍赛、瓷务条款。 根据中英缅甸条约中“中缅边界应由中、英两国派员会同勘定”的规定， 中英涎嚣套嫒代表，就滇绥边男遴括了拯定，由于“数卡年寨疆洋诸鞠竞翘孛毽 幅员辽阔，又有不争远土之名，一遇界务，鲜不为眈眈而视”，。英国自然不会放 过这一大好孵枧，侵器蚕食了中国大片领，举一铡寒说，“糖浆厂之地本为我 。马士；中华帝图对外关系史，第2 卷，2 0 0 0 年版。 o 薛橱娥：庸庵垒集海外文编卷l ，第1 0 受。 辔王铁壤：串箨f 瓣约章汇编( 第一瑟 第5 7 5 蔓。 o 薛福r 艟：庸庵垒集海外戈编卷2 。第l 页。 2 5 “振兴中、缅陆路商务”的旗号，实际上获得了一赢谋求的滇缅边界通商特权， 自然就为日后缅甸向中国云南发聪商业贸易并以此获得巨大利润创造了条件。 此外，此条约第十三条中，还规定了中英两国在演绣互派领事制度：“中国 大皇索可派领渗窘员，驻藐绥镯秘兜；荚嚣大君圭霹派一曼驻藐蛮龛”。瑟显 随着中缅边界陆鼹贸易的发展兴睡，如有需要，两国逐癞荐做商议，塔派领漆雷， “其领事官驻扎滇缅之地，须视贸易为定”。而后在1 8 9 7 年中英两国签订的续 议缅甸条约附歉中，清政府答j 暾舆国“将驻扎蛮允之领事官改驻，或腾髓或顺 宁府，一任荚闼之便，择定一处，弗