红旗电缆规划.doc

湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房工程监理规划宜昌三大工程建设监理公司第三项目监理部总监理工程师： 技术负责人：2007年7月30日 目 录一、编制依据1二、工程项目概况1三、监理工作范围及目标2四、监理工作内容 2五、监理工作依据 6六、监理机构的组织形式、人员构成及职责分工 6七、监理工作程序10八、监理工作方法及措施10九、监理工作制度21十、监理设施配备25附：监理工作程序图及流程图1-22湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房及附属楼工程监 理 规 划为了搞好湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房工程（以下简称本工程）施工阶段的监理工作，保证监理工作的顺利进行。现根据有关要求，结合相关规范、标准和工程实际情况，特编制本监理规划，作为指导本工程监理工作的依据。同时以促进工程进度、质量、投资三大目标的顺利实现。一、编制依据1、监理委托合同、施工承包合同及招投标文件；2、施工图纸、设计文件等相关技术性文件；3、监理大纲和施工组织设计；4、监理规范、项目管理规范等相关法律法规、规范、标准等。二、工程项目概况1、工程项目实施单位 建设单位：湖北永鼎红旗电气有限公司勘察单位：宜昌市磐石注册岩土工程师事务有限公司设计单位：宜昌市建筑设计研究院监理单位：宜昌三大工程建设监理公司总包单位：宜昌三信建筑安装有限公司分包单位：武汉嘉城岩土工程有限公司（桩基） 浙江二建湖北分公司钢结构公司（钢结构）监督单位：宜昌市建设工程质量（安全）监督站2、工程项目特征项目名称：湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房建设地点：原宜昌市红旗电缆厂内建设规模：本工程总占地面积9600。建筑总面积 11136，其中车间8832， 办公楼2304。工程总投资 800 万元。工程类型：本工程为工业建筑工程。3、工程特征该建筑物为一层轻钢结构厂房,三层附属管理用房，厂房及附属管理用房总面积11323.3平方米,厂房长为202米,宽48米,檐高为11.50米,附属管理用房混凝土框架结构,长48米,宽16米,建筑高度13.3M，厂房属戊类厂房。耐火等级为二级,工程抗震类别丙类,设防烈度为6度,火灾危险等级为二级，土建基础为桩基承台式，桩基为400预应力锤击管桩。+0.000以上有1.2M高砖砌体，其余全部为钢结构。梁柱及吊车梁,材质为Q345-B, 其余次要构件,材质为Q345-B,围护结构标高在1.2米以下的为Mu15多孔粘土砖砌体, 标高在1.5米以上的墙面板采用双层板加保温棉,外板840型0.476兰色镀铝锌板;内板900型0.426白色镀铝锌彩板, 中夹14K100厚保温棉毡;屋面板外板0.476镀铝锌原色板,内板0.426烤漆镀铝锌板,中夹14K100厚保温棉毡。 三、监理工作范围及目标：1、监理工作范围：湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房施工图范围内的土建及安装工程的施工阶段的监理。2、监理工作目标：单位工程质量达到国家规范合格标准，根据施工单位质量计划实现部分工程创优目标（合同目标）；工程进度控制在合同约定工期之内；工程造价控制在合同约定造价之内；安全力保整个施工过程无重大安全事故及一般安全事故发生；合同管理力保无合同纠纷和索赔现象发生；力保工程信息畅通。四、监理工作内容(一)施工准备阶段的监理工作内容1、监理部自身的准备工作内容：(1) 总监理工程师带领全体监理人员进驻施工现场。(2) 总监理工程师组织全体监理人员全面审阅设计文件和施工图纸，经过分析讨论，熟悉和掌握设计意图和要求及重点和难点，若发现施工图纸的差错和缺陷等问题，则提出合理的处理意见报业主解决。(3) 对施工环境和开工条件进行勘察和调查，对可能阻碍工程按期开工的影响因素提出处理措施报业主决策。(4) 由总监理工程师主持编写监理规划，并组织监理工程师编写各分项分部工程和各专业施工监理实施细则。(5) 完善监理部自身的各项监理制度，落实监理人员岗位分工及职责与权限，确定“三控制三管理”的文函及表格格式，以及各种协调形式等。(6) 配备现代化办公系统，完善监理办公条件。2、由总监理工程师签发施工方需要的设计文件和施工图纸。3、协助业主组织设计技术交底和图纸会审会议，其会议纪要由总监理工程师主持起草并签认。4、总监理工程师将监理部的组织机构、监理人员名单及职责权限以书面形式报告业主，同时通知施工施工单位。5、监督协助施工单位作好各项开工准备工作;(1) 督促施工方应于施工合同签订后5日内，以正式文函向监理部报送项目经理部组织机构。总监理工程师组织监理工程师进行审查，符合要求后由总监理工程师签认并报业主。(2) 审查施工单位报送的总施工组织设计和总进度计划；(3) 审查施工单位选择的分包单位的资格，审查符合要求经总监理工程师签认后，方准进场。(4) 督促施工单位申报拟用于工程项目的原材料、半成品、构配件采购定货计划，经监理工程师审查签认符合要求后方可进行采购定货。(5) 督促施工单位做好施工现场的各项准备工作：1) 监督施工单位的施工测量工作，检查施工测量成果。 检查施工单位测量人员的上岗资格证和测量仪器的技术核定证书。 督促施工单位对业主提供的原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复核，并将复核结果报监理工程师审核，经批准后施工单位据此进行准确的测量放线，建立测量控制网，并对其正确性负责，同时做好基桩的保护。2) 督促施工单位做好施工现场布置，并检查施工场地平面布置是否合理，是否有利于施工的正常顺利进行，是否有利于保证质量，是否有利于文明施工，特别要审查场区道路、排水防洪、材料堆放、给水供电、砼供应及主要垂直运输机械设备等方面的布置在时间和空间是否合理合规，且经济可靠。3) 审查施工单位的临时建筑设计，经监理工程师审批后方能施工和搭设。4) 审查施工机械设备： 机械设备的选型、数量、生产效率等能否满足工程施工需求。 机械设备的进场安装及投入计划与进度计划是否一致。(6) 施工方应于业主主持召开的第一次工地会议前，向监理部报送工程开工报告及相关资料，经总监理工程师签认后报告业主。6、全体监理人员参加业主主持召开的第一次工地会议，会议纪要由总监理工程师主持起草并签认。7、总监理工程师报告业主同意后签发工程开工令。(二)施工实施阶段的监理工作内容1、质量控制工作内容：(1)审查施工单位的质量管理制度、质量保证体系的实际执行情况；(2)检查原材料、半成品、构配件的质量；(3)检查施工单位的管理人员和作业人员的施工活动情况；(4)复核施工测量和施工放样成果；(5)监督施工单位按照施工规程与规范及技术标准、设计文件与施工图、已审查批准的施工组织设计等进行施工。(6)进行施工工艺过程的质量控制。(7)检查每一道工序的施工质量，监督其工序质量自检、互检、交接检查制度的执行。(8)监督施工单位对各种原材料、半成品、砂浆、砼等按规定进行取样和复检。(9)对施工过程中所有的隐蔽工程进行现场检查确认后办理隐蔽签证手续。(10)进行施工过程中的检验批、分项工程、分部工程等中间质量验收，编写分部工程质量评估报告，办理验收签证手续。(11)监督施工单位认真处理施工过程中发生的质量缺陷和一般质量事故。(12)对工程质量事故以及其它紧急情况，及时报业主。(13)组织质量协调会。(14)履行质量签证工作，行使质量监督权。2、进度控制工作内容：(1)编制工程项目控制性进度计划，并据此进行施工阶段的进度控制。(2)审查施工单位的施工总进度计划和各阶段进度计划，并监督其实施。(3)协助业主制定由业主供应的原材料、设备供应计划。(4)监督施工单位落实原材料、半成品、构配件的采购供应计划。(5)检查施工单位的施工顺序安排和形象进度。(6)对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，审查施工方有关进度问题的报告。(7)组织进度协调会。(8)研究制定预防工期索赔的措施，处理好工期索赔工作。3、投资控制工作内容：(1)制定施工阶段资金使用计划，控制进度款支付。(2)严格控制工程变更，减少变更费用。(3)研究制定预防费用索赔的措施，减少索赔数额。(4)做好工程计量工作。(5)根据有关合同的要求，审查施工方的进度款支付报告。(6)审核施工方提交的工程结算书。(7)做好工程变更方案的比选工作。4、合同管理监理工作内容:(1)建立合同管理体系和合同管理制度。(2)合同履行情况的跟踪管理和动态分析。(3)处理各项合同变更事宜。(4)调解合同争议。(5)办理合同终止和评价。(6)合同管理资料立卷归档。5、工程信息管理监理工作内容(1)建立工程信息管理制度。(2)做好工程信息的收集、整理、传递、立卷归档等各项工作。(3)使用各类工程信息，为整个工程项目建设服务。(三)施工验收阶段的监理工作内容1、进行工程竣前质量检查，组织单位工程竣工预验收。2、审核施工单位的竣工验收资料和工程竣工图。3、审批施工单位的竣工验收报告。4、编写单位工程质量评估报告，监理工作总结等文件。5、参加业主主持的工程竣工验收，办理竣工验收手续，签署工程交付使用移交证书。6、整理监理工作资料，向业主办理监理工作资料移交。(四)完成业主委托的其它服务工作。五、监理工作依据1、国家、地方、部门有关建设工程方面的法律、法规、政策。2、建设工程方面有关的技术标准、施工规程、规范、规定。3、工程项目建设文件、工程项目设计文件与施工图。4、工程项目监理大纲、施工组织设计。5、委托监理合同、施工合同及与工程项目建设有关的其它合同。六、监理机构的组织形式、人员构成和职责分工 1、依据监理大纲和委托监理合同的规定，结合湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房工程规模和特点，组建第三项目监理部(以下简称监理部)。监理部组织结构采取直线制组织形式，图示见图6-1。2、监理部实行总监理工程师负责制，由总监理工程师全面负责本工程的监理工作，直接对业主和监理公司承担全部责任。3、总监理工程师可授权总监理工程师代表，协助其行使部分职责和权力。授权范围按GB50319-2000建设工程监理规范执行。4、各监理工程师、现场监理员、见证取样监理员等接受总监理工程师的领导，各自向总监理工程师直接负责。5、监理部的全部工作自始至终紧紧地围绕工程项目的监理控制目标和监理工作内容，运用科学运行制度、现代化管理方式，高效的协调决策指挥体系，谨慎而勤奋地开展监理工作，形成严格监理和热情服务的监理作风。 总监理工程师总监理工程师代表 土 监建 理专 工业 程 师电 监气 理专 工业 程 师给 专排 业水 监、 理暖 工卫 程 师设 监备 理安 工装 程专 师业合 监同 理信 工息 程管 师理智 监能 理专 工业 程 师概 监预 理算 工专 程业 师现场监理员见证取样监理员工程档案管理员 图61 直线制项目监理部组织结构6、监理部人员配备计划(1)监理部分别设置4层级别9个管理岗位。即总监理工程师、土建(含主体和装修)、电气、给排水与暖卫、设备(含电梯)、智能、概预算、合同信息等专业监理工程师、监理员。(2)监理部人员配备固定10人，兼职人员1人，其他机动人员根据工作强度适时调配增加。详见监理部人员配备计划表。(3)保证建设工程监理工作需要的前提下，根据工程项目施工强度的实际情况，合理安排监理人员进场计划。7、监理部人员岗位职责(1)总监理工程师岗位职责：1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，全面负责项目监理部的日常管理工作；监理部配备人员计划表姓 名性别年龄职 称专 业证 号在本项目担任职务黄连仲男36高工工民建42002521总监理工程师廖文占男34工程师工民建030079土建监理工程师钟道林男52工程师工民建JG030542钢结构监理工程师王世轩男39高工电气安装42001015安装专业监理工程师（兼）师胡蓉女31工程师工程造价建造03420002926投资控制监理工程师（兼）姚红梅女36工程师工程管理061700605000020资料员，见证员2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不职称的人员调换其工作；5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6)审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7)审核签署施工单位的重要报验申请、支付证书和竣工结算；8)审查和处理工程变更；9)主持或参与工程质量事故的调查；10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对预验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13)主持整理工程项目的监理资料。14)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。15)完成业主和监理公司交办的其它工作。(2)总监理工程师代表岗位职责：1)在总监理工程师的领导下，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。但不得进行由总监理工程师负责的下列工作：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2)作为总监理工程师的助手,除认真做好本职工作外,主持现场监理部的各项日常管理工作;3)定期或不定期（发生重大事件）向总监理工程师报告项目监理部的各方面情况；4)填写个人监理日记和工程项目监理日志；5)负责完成总监理工程师指定或交办的其他监理工作；(3)专业监理工程师的岗位职责：1)负责编制本专业的监理实施细则；2)负责本专业监理工作的具体实施；3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4)审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5)负责本专业检验批、分项工程质量验收及隐蔽工程验收；6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9)核查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件、设备进行平行检验，合格时予以签认；10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11)完成总监理工程师或总监理工程师代表授权交办的其它工作。(4)监理员岗位职责：1)在上级的指导下开展现场监理或管理工作；2)检查施工单位投入工程项目的人力、材料、机械设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4)按设计图纸及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5)担任旁站监理，发现问题及时指出并向上级报告；6)做好监理日记和有关的监理记录；7)完成上级交办的其它工作。七、监理工作程序施工阶段全过程主要监理工作程序包括：从项目监理部进驻施工现场，开展“三控制三管理一协调”监理工作开始，到全部监理工作结束。施工阶段全过程监理程序见图1。(1)施工准备监理工作程序主要有：1)图纸审阅程序图2。2)施工组织设计审批程序图3。3)测量放线控制程序图4。4)采购定货审查程序图5。5)材料/半成品/构配件/设备质量控制程序图6。(2)“三控制”监理程序：1)质量控制程序图7。2)进度控制程序图8。3)投资控制程序图9。(3)三管理监理程序：1)合同管理程序图10。2)信息管理程序图11。3)安全管理程序图12(4)工程竣工验收程序图13。八、监理工作方法及措施(一)监理工作的基本原则1、按照本规划第五条的“监理工作依据”和第三条的“监理工作范围”，对施工阶段进行全过程、全方位的监理，对违反有关建设工程的法律、法规及政策的施工行为，对不符合设计要求、技术标准及合同规定的施工过程，监督施工单位纠正。2、严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理基本准则，按照本规划第四条的“监理工作内容”和第七条的“监理工作程序”，全面开展监理工作，做到行为守法、服务诚信、办事公正、手段科学。3、坚持以工程的质量、进度、投资、安全三四大目标为控制核心，以“质量第一、安全第一、确保进度和投资不超合同”为原则，运用系统的监理方法和科学的手段，促使工程质量、进度、投资、安全四大目标的顺利实现。(二)质量控制方法及措施1、质量控制总目标与目标分解(1)质量控制总目标-单位工程整体质量目标为合格工程，根据施工单位质量计划协助施工单位创优。 (2)为了确保质量控制总目标，将总目标分解落实到分部工程和分项工程进行目标控制。详见质量控制目标分解见表。(3)地基与基础、主体结构、设备安装等分部工程中涉及结构安全及使用功能必须符合有关规定和合同约定目标。(4)单位工程主要功能项目抽查结果必须符合相关专业质量验收规范的标准。(5)单位工程的观感质量验收的质量评价应为好。2、质量控制的基本原则(1)监理工程师按合同赋予的权利，围绕影响工程质量的各种因素，对施工质量进行全过程、全方位的事前控制、事中控制及事后控制，控制系统及主要内容见图14。(2)施工过程中的质量控制，以工艺操作和工序质量控制为基础，以检验批和分项工程质量控制为重点，确保分部工程和单位工程质量达到质量目标。(3)对不能达到质量目标的施工过程和施工结果，监理工程师必须口头制止和书面通知施工方整改和返工，直至验收合格。3、质量控制流程(1)施工主要工序质量控制流程如下：1)模板施工质量控制流程图14。2)钢筋施工控制流程图15。3)砼浇筑控制流程图16。4)砌体施工控制流程图17。5)装饰装修工程控制流程图。6)防水工程控制流程图。(2)施工过程中间检查验收流程如下：1)隐蔽工程检查验收流程图18。2)检验批、分项、分部工程质量验收流程图19。(3)工程停工、复工流程图20。(4)工程质量事故处理流程图21。4、坚持开工前的监督检查，严把开工关。(1)总监理工程师签发工程项目开工令后，单位工程中每一分部工程和分项工程开始施工前，施工单位均应按合同规定时间提前申报开工审批手续，经监理工程师现场检查符合开工条件后，再由总监理工程师签发分部分项工程施工许可证，方准正式开始施工。(2)装饰装修、给排水及电气安装等分部工程均应实行样板制，经审查样板工程质量符合要求后，再按上条规定办理开工手续。(3)检查特殊工种作业人员的资质证书和上岗证书，如电焊工、电工、起重工、机械操作工等是否持证上岗（检查原件），对无证或资格不符人员一律清退。(4)检查工程材料，半成品、构配件，设备等的质量，从采购进场到投入使用层层把关。1)对运到施工现场的工程材料，半成品、构配件、设备等，进场前施工方应向监理部提交工程材料/构配件/设备报审表，同时附有产品出厂合格证及技术证明书，进场时按有关规定进行见证取样和见证送检。凡不合格者，不准进场；对已进场的不合格者，下达监理通知限期运出现场。2)监理部按规定比例，对用于工程的材料、半成品、构配件、设备应采取平行检测或复试。3)实行材料、半成品、构配件、设备等准用签证制度，施工单位在准用证书上必须注明使用部位和使用数量。未办准用手续者，施工单位不得擅自投入使用。4)经常检查进场材料、半成品、构配件、设备等的堆放是否符合要求，保证质量不受损失。5)对采用的新技术、新材料、新设备等必须进行充分的技术签定，必要时还应对已采用过的工程实例进行调研。质量控制目标分解一览表序号分部工程名称质量目标目标要求验收标准优良率1地基与基础优良1、验检批、分项工程质量验收必须高于GB503002001质量验收标准体系的要求。（1）主控项目抽检全部合格。（2）一般项目抽检合格点率超过验收规范规定标准的10%，而余下抽检偏差值必须低于限制指标值的10%。（3）施工过程操作记录、质检记录、质量验收记录必须齐全、完整。2、强制性条文和强制性标 准必须执行，不得违反。3、检验批、分项工程的质 量验收程序必须符合要求。1、分项工程优良率50%。2主体结构优良1、分项工程优良率50%。2、模板、钢筋、砼分项必须优良。3、主体结构安全必须优良。3建筑装饰装修优良1、分项工程优良率50%。2、每道工序必须先作样板，鉴定3、合格后方可大面积施工。4建筑屋面优良1、分项工程优良率50%。2、必须做关水或浇水试验，时间2h，进行渗漏观察。5建筑给排水及采暖合格争优良1、分项工程优良率争取50%。2、新管材必须严格检验。6建筑电气优良1、分项工程优良率50%。2、成套设备配电柜与动力开关柜安装、避雷网、接地装置安全等必须优良。7智能建筑合格争优良1、分项工程优良率争取50%。2、防雷与接地、火灾报警系统、电视监控系统等分项工程必须优良。8通风与空调优良1、分项工程优良率50%。2、空气处理设备安装、风机安装、系统调试等分项工程必须优良。9电梯优良1、分项工程优良率50%。2、安全部件、整机安装验收等分项工程必须优良。6)施工单位必须按规定进行施工测量报批，检查测量成果，并检查测量仪器等是否完好。7)施工单位必须办理施工机械设备进场与退场报批手续，检查施工机械设备的完好率和退场时间。8)检查施工技术交底是否进行，施工管理人员和作业人员对设计文件和设计意图是否充分理解，并对容易发现质量通病的施工难点是否做好了充分的预防措施。9)检查关键工序和特殊部位的作业指导书是否按规定编写并审批，是否安排到施工中付诸执行。5、加强施工过程的质量监督和控制，其中质量管理，施工工艺、操作方法、技术参数、技术间歇、易发生质量波动的工序等都是质量控制的重点。(1)对施工单位的现场质量管理坚持经常性的监督和检查，并进行有针对性的抽查。对检查中发现存在的问题和偏差，及时通知施工方整改至符合要求为止。1)检查施工单位是否按经过审批的施工组织设计组织施工，若施工方申请调整、变更或修改原施工组织设计，则必须重新报监理部审批。2)检查施工单位的质量管理和质量保证体系的落实和执行情况，重点检查质量管理人员是否按分工职责执行施工质量计划，有关质量记录是否齐全，特别是“三检”制度（作业人员自检、工序间交接检查、专职质检员的专检）是否真正做到。(2)对每一道工序施工质量，严格进行全过程的事前预控，事中监控和事后检验。上一道工序未经检验和检验不合格，严禁转入下道工序的施工。1)工序质量控制按图22进行。2)督促施工单位根据工序质量控制的重点对象、关键部位或薄弱环节设置质量控制点，并列出质量控制点明细表。3)凡监理工程师要求监督检查的质量见证点，施工单位均应于该点施工前24小时书面通知监理工程师到达到现场进行见证和监督，并在见证表上签字认可。4）严格施工工序质量检查验收制度，其程序和内容如下：施工单位申报工序质量验收时，必须附送“三检”资料，凡未进行“三检”的施工工序，不得申报监理检查验收。施工单位应规定专人负责施工测量复核性检查，复核结果报监理工程师复验确认。检查见证取样见证送检试验报告资料，是工序质量评定的重要依据。凡涉及试验报告不全或者不合格资料的施工工序，不能进行质量验收和评定。 砼浇筑实行报验制度，砼拌制配合比质量控制应做好“挂牌管理”，砼配合比应进行试配试验，并经监理工程师审批。(3)加强施工过程各项中间质量检查验收制度，主要程序、方法和内容如下：1)隐蔽工程验收是施工中间质量控制的一个关键过程。 隐蔽工程施工完毕，施工单位按有关技术规程、规范、施工图纸进行自检，自检合格后填写报验申请表，附上隐蔽工程检查记录及有关材料证明，试验报告、复试报告等。 施工单位方专职质检员及相关施工人员协助监理工程师审查质量证明资料合格后，再到施工部位进行现场检测或检查。 经现场检查，若符合质量要求，监理工程师在报验申请表及隐蔽工程检查记录上签字确认，准予施工方隐蔽覆盖，进入下一道工序施工；若现场检查发现不合格，则监理工程师签发“不合格项目通知”，指令施工方整改，并重新履行报验手续。2)基槽（地基验槽是属于重要部位和特殊部位的验收）。重要部位和特殊部位的验收，参加验收的单位应有业主、设计、地勘、监理、施工，并应邀请质监站相关人员参加。验收的内容含地基承载力的检查确认、地质条件的检查确认、开挖边坡的稳定情况支护状况和地基开挖尺寸的检查确认等相关指标。现场检查、测试或平行检测，确认其地基承载力是否达到设计要求、地质条件是否与设计相符，若达到要求并相符，则参与各方共同签署验收资料；若未达到要求并不相符，由设计提出处理方案，经施工方实施完毕并重新报验。3)检验批、分项、分部工程的验收，是单位工程竣工验收的基础，所有检验批、分项、分部工程必须全部验收合格，方可进行单位工程竣工验收。 检验批的验收应按主控项目和一般项目检查验收。 每一项检验批（分项、分部工程）施工完成后，施工单位应首先自行检查验收，确认符合设计文件、施工图、相关验收规范的规定后，向监理部提交质量报验申请。 监理工程师按合同文件的要求，根据设计文件、施工图、规范、标准等，从外观、几何尺寸、质量控制资料以及内在质量等方面进行检查、审核。如确认其符合要求，则予以确认验收；如有质量问题，则指令施工方进行处理，待质量合乎要求后再行检查验收。对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应按有关规定进行抽样检测或测试。 检验批和分项工程由监理工程师组织验收，分部工程由总监量工程师组织验收。(4)加强施工质量记录资料的监控。1)检查施工单位现场质量管理检查记录资料；2)工程材料记录资料；3)施工过程施工作业质量记录资料；4)上述资料是否真实、齐全、完整，相关各方人员的签字是否齐备，签署结论是否明确，签字时间是否与施工过程同步；5)在工序质量、隐蔽工程、检验批、分项与分部工程等中间验收过程中，如果上述资料缺少不齐，监理工程师可以拒绝验收。6、行使质量控制权。(1)出现下列情况之一，总监理工程师应及时下达停工指令，进行质量控制：1)施工方未经许可擅自施工或拒绝监理部管理；2)施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或造成安全事故；3)施工中出现异常质量情况，经提出后，施工方未采取有效措施或措施无力未能扭转异常情况；4)隐蔽施工未经依法检验确认合格，而擅自封闭者；5)已发生质量问题未按监理工程师要求处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工将继续发展的；6)未经监理工程师和相关单位同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；7)未经资质审查的人员或不合格人员进入现场施工者；8)使用的材料、半成品、构配件、设备不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查认可的代用材料者；9)擅自使用未经监理部审查认可的分包单位进场施工的。(2)恢复施工指令的下达。1)施工单位必须按照停工指令的要求和本规划有关条款的规定进行整改并自检确认后，向监理部报送复工申请及证明材料，证明造成停工的原因已消失。2)监理工程师现场复查，认为符合继续施工的条件，确认造成停工的原因已处理好，总监理工程师方可签署工程复工报审表并下达复工指令。3)总监理工程师下达停工、复工指令前，均应征得业主同意。7、单位工程竣工验收，是工程整体质量控制的最重要的最后一环节。(1)项目经理应全面负责工程竣工验收前的各项准备工作：1)组织项目经理部进行自检自验；2) 准备好全套竣工验收资料，包括：工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图等及其它规定应具备的资料;(2)总监理工程师组织竣工预验收的工作：1)审查施工单位提交的竣工验收所需的文件资料，若不符合要求，则指令施工方补充、核实及改正;2)审核施工单位提交的竣工图，并与已完工程、有关技术文件（设计图纸、设计变更文件、施工记录及其它文件）对照进行审核;3)组织专业监理工程师进行现场检查，如发现质量问题立即要求施工单位处理;4)预验收合格后，总监理工程师对施工方的工程竣工报验单予以签认，并上报业主，同时提交工程质量评估报告。(3)工程质量评估报告的编写内容和审批程序：1)工程项目建设概况介绍，参加各方单位名称、负责人；2)工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况；3)工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量情况；4)地基与基础分部工程中，涉及桩基工程的质量检测结论，基槽承载力检测结论；涉及结构安全及使用功能的检测结论；建筑物沉降观测资料；5)施工过程中出现的质量事故及处理情况，验收结论；6)结论：本工程项目（单位工程）是否达到合同规定，是否满足设计文件要求，是否符合国家强制性标准及条款的规定。7)工程质量评估报告由总监理工程师主持编写并签字，报监理公司技术负责人审核签署。(4)参加由业主组织的正式竣工验收。(三)进度控制方法及措施1、总监理工程师收到施工单位报送的施工总进度计划后，在规定的时间内签批审核意见。审核内容主要是：(1)进度计划安排是否符合工程项目建设进度总目标和分目标的要求，是否符合施工承包合同中总工期的规定。(2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏。(3)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。(4)劳动力、材料、构配件、机具和设备等资源配置的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。(5)承包合同规定由业主提供的资源配置的供应能力是否能满足进度需求，是否有造成业主违约而导致索赔存在的可能。2、监理工程师编制施工阶段进度控制实施细则，经总监理工程师审定后报送业主。进度控制实施细则内容如下：(1)施工进度控制目标系统；(2)施工进度控制的主要工作内容；(3)进度控制的人员分工和责任制；(4)与进度计划有关的各项工作的时间安排及工作流程；(5)进度控制的方法包括：进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等；(6)进度控制必须注意的有关问题。3、监理工程师应在收到施工单位报送的年、月或分部、分项施工进度计划后在规定的时间内签批审核意见并报总监理工程师审批。审核内容主要是：(1)进度计划是否符合总进度计划的要求；(2)进度计划与施工方案的协调性和合理性；(3)进度计划的具体内容是否齐全，进度检查是否便于操作；(4)进度计划的保证条件和措施是否可行。4、监理工程师在实施进度计划控制过程中，主要工作环节所采取的措施如下：1） 检查和记录实际进度完成情况，对施工进度的各种条件和因素进行比较分析。2） 通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度计划。3） 当出现实际进度滞后于计划进度时，应当书面通知施工单位采取纠偏措施，并监督实施。4） 若实际进度严重滞后计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与施工单位协商加快施工进度措施，并报业主备案。若施工单位无力加快施工进度，造成工期延误，由总监理工程师与业主商定采取进一步措施，并书面通知施工单位调整进度计划，报总监理工程师重新签认。5） 若因施工单位主观原因（非不可抗拒原因），加快施工进度措施不力或不当，总监理工程师与业主协商后采取合同措施。6） 总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度执行情况，若出现工程延期，及时向业主提出相关处理方案。(四)投资控制方法及措施1、施工准备阶段的投资控制方法与措施(1)监理工程师接到施工图纸后，要对设计的技术指标、使用功能、结构形式和选用的建筑材料进行审查，提出优化意见，在保证工程项目达到经济、适用、安全的目标前提下降低工程造价，节约投资，同时还应避免在施工中尽量少发生工程变更，控制投资增加。(2)开工前，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划审定时，应与投资控制挂钩，尤其对施工技术措施费用要严格审定。努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等生产要素的优化组合，充分发挥各生产要素的作用，提高综合经济效益。(3)编制资金使用计划和资金支付控制程序及措施，按照对工程项目分解划分，合理地确定工程项目投资控制目标值，确定设计图纸、材料、设备及有关文件，按质、按量、按时间提供，以免延误影响工程进展。(4)由于工程复杂、现场条件及气候环境的变化及其它原因的影响，经常导致索赔。因此，监理工程师要制定避免索赔和反索赔措施，明确索赔程序及要求，减少或避免索赔要素的形成。2、施工过程中的投资控制方法与措施(1)在施工过程中，监理工程师要主动进行跟踪控制，配合工程进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，审核施工单位的进度计划。发现偏差及进度拖延，立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。审核施工单位的工作量及报表，提出支付工程款意见，避免早付、超付和欠付，对质量不合格的工程拒付工程款。(2)在工程项目实施过程中，由于多方面的情况引起的设计变更、进度变更、施工条件变更，经常出现工程量的变化、施工进度变化。这些变化，都有可能使项目投资超出原来的预算额度，监理工程师必须严格予以控制，密切注意对未完工程投资支出的影响以及对工期的影响。(3)在施工阶段的投资控制中，监理工程师要协调好业主与施工方因施工条件不具备而引起工程变更和其它非施工方原因的影响所发生的经济争议，力求减少停工、窝工及其引发的索赔损失。3、工程竣工验收后的投资控制方法与措施(1)工程竣工后，监理工程师要对施工单位提出的工程结（决）算进行审查。在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程项目的招投标文件、合同条款及工程项目实施过程具体情况的记录，对工程项目的新增量、取费内容、定额子目进行审查，使结算能真实反映工程项目实际的费用消耗。(2)在保修阶段，对使用过程中暴露出来的质量问题，监理工程师要调查了解原因所在，正确地做出责任界定，根据造成问题的原因以及具体的返修内容，控制好费用支付。4、编制工程投资控制实施细则，其主要内容为：(1)在投资控制目标系统中，加强投资风险管理，明确控制重点，预测投资最易突破的部分和环节，避免或减少投资风险事件发生。(2)把“六审核控制”做细做实：审核工程量，必须详细列出清单，便于审核；审核定额单价，应着重审查工程名称、种类、规格、计量单位，与预算定额或单位估价表上所列的内容是否一致；审核换算单价，对超过预算定额规定的情况，不得强调工程特殊或其它原因，而任意加以换算；审查补充单价，特别对采用的新结构、新技术、新材料等套用单价，必须严格而合理；审查直接费，是投资控制的重中之重；审查间接费计算正确，符合规定。5、进行投资动态分析，建立工程款支付统计制度，在监理月报中向业主报告进度款支付状况。6、协助业主进行索赔谈判，并调查取证提出监理意见。7、审核施工单位报送的工程结算书，报业主审批竣工结算。(五)合同管理方法措施1、建立合同目标管理制度：(1)设立合同管理岗位职责；(2)配备称职的合同管理人员；(3)编制合同管理实施细则。(4)明确工程索赔管理程序。2、明确合同管理的重要作用。在“三控制三管理”的监理工作中，合同管理是核心，是“三控制”的前提和保证。因此，必须把合同管理贯穿于“三控制”的全部过程中。3、工程变更的预控性工作：监理工程师根据自己的工程管理经验和现行的有关法律、规范、规定，结合业主、施工单位和项目的具体情况，事先对可能变更的工程的主要环节和重点予以明确，制定出工程变更的程序和标准。4、严格工程变更的审批：工程变更在遵循国家建设规范，维护设计、施工、监理、业主各方责任和正当权益的基础上，按照技术上可行、工程费用合理、施工工艺简单、不影响工期、不降低使用标准等基本原则，做好工程变更的审批工作，对于增加费用和对多方面产生影响的变更，应事先征得业主同意后才能批准，对重大设计变更必须报原图纸审查部门审查批准。5、对工程变更做好登记备案及与原设计文件的对比记载。6、协助业主秉公处理建设过程中各阶段产生的索赔，参与协商、调解、仲裁甚至法院解决的合同纠纷。7、其他：合同的签证和合同涉及第三方关系的处理，除以上几个方面以外的有关合同的所有事项。(六)信息管理办法及措施1、信息管理工作的主要内容：信息的收集与汇总，信息的传递与处理，信息资料的整理、归类、建档，信息资料的利用。2、监理部指定有相应能力的专业人员协助业主建立项目的计算机管理系统。3、做好监理的各项记录，定期向业主上报各类报表，传递工程建设信息，完成资料管理工作，建立档案管理制度。4、结合合同管理，进行信息编码。单位工程、分部工程、子分部工程、检验批的信息编码另行编制：5、建立包括各管理信息子系统的信息管理系统。(七)组织协调方法及措施1、监理协调贯穿于施工阶段的全过程和每一个工作环节。2、监理协调的主要形式是文件和会议。(1)主要协调文件：包括监理通知、工作联系单等；(2)主要协调会议：包括监理工地例会、专题会、现场协调会等；监理工地例会每周在施工单位现场会议室举行，会议由总监理工程师或总监理工程师代表主持，参加会议者有业主现场代表、监理人员、施工方项目负责人及有关人员。监理工地例会对施工进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，对讨论的有关问题提出解决方案和处理意见，并对下步工程施工中的进度、质量、投资控制措施作出安排。现场协调会根据施工现场发生的紧急事件或特殊情况，由总监理工程师决定召开会议，在施工单位现场会议室举行，参加会议者有业主代表、监理人员、施工单位项目负责人及有关人员。现场协调会对施工过程中发生的问题进行协商和处理，对发生的工作偏差提出纠正意见。专题会议根据工程项目建设需要，由提议方以书面形式报监理部，总监理工程师或总监理工程代表与有关方面协商取得一致意见后，以专题会议书面通知，作出专题会议召开的时间、地点、人员、议程等各项安排。上述会议纪要或备忘录由监理部负责草拟，并经与会各方代表会签。九、监理工作制度(一)设计文件、图纸审查与交底制度1、监理部收到施工设计文件和图纸后，于工程开工前，会同施工单位复查设计图纸，避免图纸中的差错、遗漏。2、业主主持或业主委托监理部主持，组织设计方向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（含设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，交与会各方签字。(二)施工组织设计审核制度监理部根据工程的质量、进度要求审核施工单位提出的施工组织设计和施工方案，论证施工单位的施工组织设计和施工方案对工程质量的保证情况和对工程进度的落实情况，提出修改建议。(三)开工报告审批制度1、施工单位必须执行单位工程、分部工程、分项工程三级开工申报制度。2、监理部对施工单位提出的三级工程开工报告书必须进行现场落实，2日内审批。 (四)材料、构配件、设备检验及复验制度1、监理部对业主单位和施工单位采购的进场材料、构配件、设备等，必须审查出厂合格证、质量证明、技术说明书、试验报告等，办理签认手续。对主要材料或有疑问的材料进行抽样复检，不合格的材料不准用于工程中。2、对材料、构配件、设备存储和堆放情况，应定期进行复查。3、对用于施工部位的材料、构配件、设备应现场检查核对，发现不合格者不得用于施工部位。(五)工程变更制度1、发现设计图纸错漏，或出现施工实地情况与设计不符或其它原因时，需由提议单位提出工程变更申请，监理部应进行变更评估，提出评估意见。2、监理部将变更评估意见会同业主、设计单位、施工单位协商达成一致意见后，由设计方重新出变更设计图或签发设计变更通知单，监理部审核签发设计变更指令。(六)施工技术复核制度监理部对施工单位在施工中采取的各项技术进行复核，以保证所用技术的合理性和可靠性。(七)工程质量检验制度1、监理工