城市防汛工作实施方案.docVIP

城市防汛工作实施方案 加强城市防汛工作保障城市防洪安全是关系到社会安全经济发展的大事为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作根据中华人民共和国防洪法和河北省实施的规定结合我区城市实际情况本着贯彻行政首长责任制；全面规划统筹兼顾以防为主、防抢结合统一指挥统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原则制定本城市防汛预案 一、基本情况 （一）自然地理情况 高新区城市位于张家口市南部属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候特点为气温低、温差大、年平均气温8最高气温37最低气温25夏季凉爽短促年最高降雨量648毫米全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月 （二）人口现状 高新区城市共包括两个街道办事处人口2.955万人 二、防洪方案 指导思想和行动原则 指导思想：加强组织领导采取有效防范措施做好防汛抗洪工作确保国家和人民财产安全保障正常的生产、工作、生活秩序确保城区安全渡汛 行动原则：以防为主安全第一险段平时加固雨时加强监视接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合统一行动兼顾大局 （一）危险地段抢险工作安排 1、险区划分 根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区即东沙河附近该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化易造成泥沙积存城市防洪能力不达标洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员负责汛情洪水观察和通讯联络 2、汛期设想和处置预案 （1）当市区降中雨或暴雨时各单位防汛机构领导必须主动到岗就位随时集结抢险队伍待命区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪 （2）当市区降大暴雨时险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险 具体抢险方案如下： 1、街道办事处管辖区出现险情主任现场指挥抢险工作组织抢险队加固抢险防洪设置、疏散人员确保人民生命和财产安全 2、遇山洪暴发暴雨成灾时清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险同时与市防汛指挥部联系支援区财政局确保抢险物资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工作调动医疗小分队赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安确保社会稳定；区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设局要负责做好灾后修复、重建工作 3、抢险队伍调度两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队以应付汛期可能出现的险情全区共组建防洪抢险队8支抢险队员102人每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作如出现重大险情区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队 4、防汛物质调度两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险区防汛办公室根据险情统一调度 5、避险措施当某处出现险情时区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围制定出群众安全转移路线安置地点、生活等措施各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作 三、保障措施 （一）组织防汛指挥机构 区成立防汛指挥部常务副主任任总指挥主管副主任任副总指挥区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下指挥本区的防汛抗洪工作区城市防汛办公室设在区城管局办公室主任由区城管局局长担任负责全区城市的防汛抗洪日常工作各街道办事处也要成立防汛指挥部正副主任任总指挥和副总指挥负责本辖区的抗洪抢险工作并做好雨情和汛情上报工作 （二）防汛资金筹集 防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合以政府投入为主的原则筹集各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金 （三）抢险队伍及抢险物资落实 各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队做好抢险物资的储备工作做到物资存放位置专人保管、统一调度确保险情急需 四、防洪工作要求 （一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作严格实行行政首长负责制认真按照自己的职责负责有关的防汛抗洪工作 （二）各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度不分节假日24小时有人值班通迅工具畅通；严格交接班制度确保防汛抗洪工作的衔接 （三）加强信息反馈工作坚持报告制度发生险情和险情排除及时向有关部门报告 （四）