（人文地理学专业论文）东北地区城市人居环境质量评价研究.pdf

摘要 人居环境的建设与改善是人类永恒的主题。随着人类社会的发展，人们越来越关注 居住的环境质量。城市人居环境质量评价及其优化研究日益成为社会的热点闯题。进入 2 1 世纪，伴随着振兴东北老工业基地战略的实施，东北地区的区域经济发展逐渐从低谷 中走出，进入了一个崭新的发展阶段，同时城市人居环境建设也面临着前所未有的机遇 和挑战。 本文从对国内外城市人居环境相关理论和评价方法的讨论和认知入手，结合东北地 区城市发展的实际情况，在对东北地区城市人居环境发展现状进行分析的基础之上，利 用层次分析法构建了一个由4 个准则层、1 5 个具体指标组成的三层次的评价指标体系， 对东北地区3 7 个地级以上城市人居环境进行了综合评价，并提出了优化人居环境的具 体措施。 论文的正文主要由五部分构成： 第一部分，在明确城市人居环境概念与内涵的基础上，简要介绍了城市人居环境质 量评价的理论依据和研究基础。 第二部分，对东北的城市发展概况、在全国的特殊地位和作用以及城市人居环境建 设现状进行分析。 第三部分，参照国内外相关研究成果，针对东北地区的具体情况，采用层次分析法 构建了一个由生态环境、居住生活、公共服务基础设施和社会经济4 个级准则、1 5 个单项指标构成的三层次的人居环境质量评价指标体系。 第四部分，基于中国城市统计年鉴2 0 0 5 ) ) 中的统计数据，运用建立起的评价指标 体系和线性加权求和计算模型，对东北地区城市人居环境进行了综合评价。将东北地区 城市人居环境划分为三个类型，并对评价结果进行了简要分析。 第五部分，根据东北地区城市人居环境质量的发展状况，结合前文的评价结果，提 出东北地区城市人居环境质量优化的目标和对策。 关键词：城市人居环境；质量评价；优化策略；东北地区 a b s t r a c t t h ei m p r o v e m e n ta n dc o n s t r u c t i o no fu r b a nh u m a ns e t t l e m e n t si st h ee t e r n a lt h e m eo f h u m a n w i t ht h ed e v e l o p m e n to f h u m a ns o c i e t y , p e o p l ef o c u so i lt h es e t t l e m e n t sq u a l i t ym o r e a n dm o r e t h ea s s e s s m e n ta n d a l s ot h eo p t i m i z e ds t u d yo f u r b a nh u m a ns e t t l e m e n t sq u a l i t y a r ei n c r e a s i n g l yb e c o m i n gt h eh o ti s s u e so f t h es o c i e t y i n2 1 s tc e n t u r y , w i t ht h ei m p l e m e n to f r e g e n e r a t i n gt h eo l dn o r t h e a s ti n d u s t r i a lr e g i o ns t r a t e g y , t h ed e v e l o p m e n to ft h er e g i o n a l e c o n o m yi nn o r t h e a s tc h i n ai sg e t t i n gf r o mt h eb o t t o mi n t oaw h o l en e ws t a g e m e a n w h i l e ， t h eu r b a nh u m a ns e t t l e m e n t sa r ef a c i n ga nu n p r e c e d e n t e dc h a l l e n g e sa n dc h a n c e s t h i sp a p e rb e g i n sf r o mt h ea s p e c to ft h ek n o w l e d g ea n dd i s c u s s i o no ft h er e l a t i v e a s s e s s i n gm e t h o da n dt h e o r yo ft h eu r b a nh u m a ns e t t l e m e n t si nf o r e i g na n dd o m e s t i c t h i s p a p e ra l s oi n t e g r a t e dt h er e a l i t yo ft h ed e v e l o p m e n ti nn o r t h e a s tc h i n a o nt h eb a s i so ft h e a n a l y s i st ot h er e a l i t yo ft h eu r b a nh u m a ns e t t l e m e n t s ，4a c c u r a t e l ym e a s u r e dl e v e l sa n d1 5 c o n c r e t ei n d e x e s ，w h i c hf o r ma3 - l e v e la s s e s s i n gi n d e xs y s t e m ，a r ec o n s t r u c t e db ya n a l y t i c h i e r a r c h yp r o c e s s t h i ss y s t e mm a d eac o m p r e h e n s i v ea s s e s s m e n to ft h eu r b a nh u m a n s e t t l e m e n t si n3 7p r e f e c t u r e l e v e lc i t i e si nn o r t h e a s tc h i n a i ta l s om a d ea na c t u a ls u g g e s t i o n t oo p t i m i z et h es e t t l e m e n t s t h i sp a p e ri sc o m p o s e db y5m a i n p a r t s ： p a r ti ：i n t r o d u c e dt h et h e o r e t i c a la n ds t u d yb a s i sf o u n d e do nt h ec l a r i t yo ft h ec o n c e p t a n dm e a n i n go f u r b a nh u m a ns e t t l e m e n t s p a r t2 ：a n a l y z e dt h eg e n e r a ls i t u a t i o no ft h ec i t yd e v e l o p m e n ti nn o r t h e a s tc h i n a , t h e s p e c i a ls t a t u sa n df u n c t i o ni nc h i n aa n da l s ot h er e a l i t yo ft h ec o n s t r u c t i o n so fu r b a nh u m a n s e t t l e m e n t s p a r t3 ：r e f e r r i n gt ot h er e l a t i v es t u d yr e s u l t s ，f o c u s e do nt h es p e c i f i cc i r c u m s t a n c e s ，t h i s p a p e rc o n s t r u c t e da3 - l e v e la s s e s s i n gi n d e xs y s t e mw h i c h i sc o m p o s e db y4f a s t l e v e lc r i t e r i a ( e c o l o g i c a le n v i r o n m e n t ，s e t t l e m e n te n v i r o n m e n t , p u b l i cs e r v i c ei n f r a s t r u c t u r ea n ds o c i e t y e c o n o m y ) a n d1 5c o n c r e t ei n d e x e s ，b ya n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s p a r t4 ：u s i n gt h ed a t af r o m “s t a t i s t i c a ly e a r b o o ko fc h i n a sc i t i e s2 0 0 5 ”t h ei n d e x s y s t e ma n dt h es e e k i n gw e i g h t e dl i n e a rm o d e l ，t h i sp a p e rm a d eac o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o n o ft h eu r b a nh u m a ns e t t l e m e n t si nn o r t h e a s tc h i n a t h i sp a p e rd i v i d e dt h eu r b a nh u m a n s e t t l e m e n t si n t o3t y p e sa n dm a d eb r i e f a n a l y s i st ot h er e s u l t s p a r t5 ：c o m b i n e dw i 吐lt h ef o r m e rr e s u l t sa n dt h es i t u a t i o no ft h ed e v e l o p m e n to ft h e u r b a nh u m a ns e t t l e m e n t s ，t h i sp a p e rs u b j e c t e dt h es t r a t e g ya n dg o a lo ft h eo p t i m i z e du r b a n h u m a ns e t t l e m e n t sq u a l i t yi nn o r t h e a s tc h i n a k e yw o r d s ：u r b a nh u m a ns e t t l e m e n t s ；q u a l i t ya s s e s s m e n t ；o p t i m i z e ds t r a t e g y ；n o r t h e a s t c h i n a u 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了 明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：，丕基 日期：趔z ：筮 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论 文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名；磕 日 期：趁霉s 争8 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 指导教师签名：蔓主丕 日 期：趔皿篮 电话： 邮编： 引口 ( 一) 研究背景 人居环境的创造和改善，既是一个古老的命题，也是一个与人类共存的永恒主题。 人居环境是人类生存和发展的基础，其质量的好坏不仅直接关系到人类的身心健康，也 是衡量人类社会进步与文化发展的重要标志。清洁，安宁，绿水青山，宜人的环境，是 全人类共同的心愿，也是人类可持续发展的基本要求“1 。 随着工业化、城市化的快速发展，社会生产力不断提高，工业和人口大规模集聚。 当今世界已有一半以上的人口居住在城市，城市正在迅速取代乡村，成为人类社会的最 终聚居地。然而，在城市快速发展给人类带来繁荣与进步的同时，各种城市问题如住宅 紧张、交通拥挤、环境污染、人口密集等也日益加剧。城市人居环境的质量越来越受到 全世界的普遍关注，在人居环境研究的各个层次中，城市人居环境的研究占有极其重要 的地位。如何改善城市人居环境，已经成为人类社会发展进程中的突出问题。 自改革开放以来，中国的城市建设突飞猛进，城市基础设施得到了极大改善，城市 人居环境发生了根本改变，城市化也开始进入了加速发展时期。然而，中国快速的城市 化进程又使得中国城市普遍面临着人口剧增所带来的压力，出现了种种错综复杂的问 题。归纳起来，主要有城市生态环境的恶化，城市交通运输的梗塞，城市文化的消失等 方面。与此同h j 。，随着经济条件的改善，城市居民对居住环境又提出了更高更新的要求。 如何在这种压力之下满足城市居民改善居住环境的强烈需求，成为各级城市政府和广大 民众所关注的热点问题，对于城市人居环境的研究也日渐兴起。 ( 二) 研究目的及意义 人居环境科学是2 0 世纪下半叶针对全球人口猛增、资源锐减、生态环境恶化等世 界性问题提出的一个全新的概念，它涉及范围很广，是一个多学科立体交叉的综合性和 系统性的学科体系。在我国，对于城市人居环境的广泛研究始于2 0 世纪9 0 年代中期， 目前还处于起步阶段，许多问题尚处于探索之中，还没有形成系统的理论。实践上的迫 切需求和理论研究上的滞后，使对于城市人居环境的研究具有深刻的理论意义和实践应 用价值。 对于城市人居环境的研究，必然涉及到城市人居环境质量的评价问题。综合评价与 分析研究是城市人居环境研究的一项主要内容，同时也是薄弱环节。适时地评价城市人 居环境的发展现状，了解城市人居环境要素的发展变化规律，有利于人们掌握城市人居 环境发展的轨迹，在遏制城市人居环境发展不良倾向时发挥导向作用，使城市人居环境 向可持续发展方向迈进。 东北地区在我国城市区域中具有特殊的地位，然而迄今为止，学术界对东北地区城 市人居环境的研究成果还比较少。本文对东北地区城市人居环境进行较为全面和系统的 研究，可以为东北地区城市人居环境研究贡献一定的理论基础，同时也为城市人居环境 发展政策的制订提供一定的参考依据。 此外，目前绝大多数城市人居环境研究是针对单个城市的研究，几乎没有对区域内 多个城市进行过对比研究。本文对东北地区3 7 个地级以上城市( 黑龙江省1 2 个，吉林 省8 个，辽宁省1 4 个，内蒙古3 个) 进行区域内的比较研究，拓展了城市人居环境研 究的区域范围，对后续开展其它区域城市之间人居环境的对比研究也具有一定的参考价 值。 ( 三) 国内外研究综述 1 国外城市人居环境研究历程回顾 人居环境科学的概念最早由希腊学者道萨迪亚斯( c a d o x i a d i s ) 于第二次世界 大战后提出，他从单纯的建筑与城市问题中跳出来，将整个人类的聚居环境作为一个整 体来考察，研究包括城市、城镇和乡村在内的不同层次、不同尺度的人类聚居环境问题。 2 0 世纪6 0 年代初，随着寂静的春天和设计结合自然等书籍的问世，美国 民众开始关注人类聚居环境的质量，兴起了人类聚居环境规划和设计的浪潮”1 。2 0 世纪 7 0 年代以来，全球人口猛增，资源锐减，城市化水平迅速提高，住房需求爆涨，环境生 态恶化，各种城市问题愈演愈烈。在这种全球大背景下，人们提出了可持续的发展观和 以人为本的发展观，开始对城市人居环境建设进行思考，城市人居环境也随之成为世界 各国相关学科关注的热点。1 9 7 6 年、1 9 9 6 年联合国第一次、第二次人类住区会议的召 开，对城市人居环境研究起到了推波助澜的作用。特别是第二次人类住区会议，又称城 市高峰会议，加深了人们对城市和城市化的认识，界定了城市人居环境的概念。o 在城市人居环境的评价研究方面，国外学者最初主要是从定性的角度对城市人居环 境进行评价研究。直到2 0 世纪7 0 年代，随着计算机技术广泛应用和统计学的进一步发 展，城市人居环境评价才开始进行定量评价。关于人居环境问题的全国研究与实践首推 美国。以1 9 6 9 年国家环境政策法( n e p h ) 为开端，美国政府机构建立并制定了一系列与 人居环境保护开发有关的法规条例。整个2 0 世纪7 0 年代，政府机构、私人研究组织和 学术机构尝试在城市里运用经济和社会指标，采用纵断( 剖) 面图、需求评价、城市状况 报告、市民调查和社会经济数据的形式对许多城市人居环境进行了定量的评价和分析。 2 0 世纪8 0 年代以后，地理信息系统的发展和政府的放权行动，为建立一套综合性、技 术性的邻里指标提供了技术上的支持和实际需要。美国城市学会启动了国家邻里指标项 目( n n i p ) ，通过给政府、非赢利部门和社区组织里的各种人提供易懂的邻里数据，来影 响城市人居环境建设中的公众行为和公共决策。2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初，随着法 国环境卫星和美国地球资源卫星投入运行，计算兼容磁带遥感数据方法开始在城市人居 环境研究中得以应用。英、法、德、美、臼等国家都围绕城市人居环境信息集取开展了 此类研究与应用。这一评价技术手段和方法已成为目前国际上发展的总趋势。o h ” 2 2 国内城市人居环境研究主要成果 我国学者关于城市人居环境的研究始于2 0 世纪9 0 年代中期，9 0 年代末渐渐升温。 1 9 9 4 年我国建筑学界召开了“人聚环境与2 1 世纪华夏建筑学术研讨会”，1 9 9 5 年国家 自然科学基金委员会主持召开了“人聚环境与建筑创作青年专家学术研讨会”，“人类聚 居环境”作为学术术语被正式提出。作为世界人口大国，伴随着城市化进程的加快，我 国的城市问题日益突出，近几年来，我国不同学科的学者都在致力于城市人居环境的研 究，具体集中在以下几个方面： ( 1 ) 城市人居环境问题的成因与表现 有代表性的是，2 0 0 0 年叶嘉国在武汉市居民居住环境问题的社会学思考中，从 社会学的角度出发，实地调查了武汉市城市发展过程中居民居住环境问题的成因、表现、 后果及解决办法u “。 ( 2 ) 城市人居环境的地域分异 有代表性的是，1 9 9 9 年奠蔚在城市环境地域分异研究中，通过对上海的实例研 究，在收集大量有关统计资料的基础上，从影响城市环境地域分异的主要物质和社会要 素着手，探索城市环境地域分异中主要的物质和社会要素及其地域分异模式，并提出城 市环境地域分异的等级序列性。 ( 3 ) 城市人居环境的质量评价 早在1 9 8 7 年，陈青慧等就在城市生活居住环境质量评价方法初探中，尝试用定 量分析方法进行居住环境质量的评定；又如2 0 0 0 年，陈浮在城市人居环境与满意度 评价研究中，建立了城市人居环境满意度评价研究的基本框架，并对城区代表性居住 区进行综合评价“；此外，1 9 9 9 年刘颂等从可持续发展角度提出了“城市人居环境可持 续发展评价指标体系川”1 ；2 0 0 1 年，罗志军从综合的角度提出了“城市居住环境质量综 合评价研究”的方法“”。 ( 4 ) 城市自然生态系统对城市人居环境的影响 有代表性的是，谭传凤在武汉市居住环境的天文气候条件中，从武汉市特殊的 气候条件出发，对房屋不同方位的适宜性进行评价，最后对武汉市住宅建设的朝向及间 距大小、武汉市适宜居民居住的天数提出建议；又如2 0 0 0 年，黄光宇等在自然生态 资源评价与城市空间发展研究中，研究了自然生态资源在城市空问发展中的作用与地 位，并通过对广州城市的实证分析，探讨了应用自然生态资源研究城市空问的具体技术 方法。 ( 5 ) 城市居民居住选址行为研究 1 9 9 7 年，李铁立在北京市居民居住选址行为分析中，分析了不同住户群体的居 住选址行为的社会经济影响因素，并以北京市为例，在对北京市居民居住需求的调查基 础上，分析出了居住区与住房面积是居民居住需求的两大首要因素“。 ( 6 ) 城市化与城市人居环境研究 2 0 0 3 年，李雪铭教授在城市化与城市人居环境关系定量研究以大连市为例 中，通过一系列的实证资料，建立数学模型，对城市化进程与城市人居环境的相互关系 3 进行了研究，发现大连城市化与城市人居环境之间有很大的一致性“”。 综上所述，随着我国改革开放的深化和体制转轨进程的加速，城市人居环境研究的 内容、广度和深度等不断扩大和增强，研究的方法也不断改进。但在研究层次和范围上， 目前多集中于城市社区和建筑等微观的人居环境方面，对城市层面乃至更大区域层面的 研究明显不足。在研究内容上，多集中于对城市人居环境发展整体状况的描述或城市人 居环境某些组成系统的单独研究，缺乏对城市人居环境系统的内部结构特点、演变机制 以及各子系统之间的相互关系的研究。由此可见，我国的城市人居环境研究尚待进一步 深化。 ( 四) 研究内容和拟解决的关键问题 1 研究区域 图o 一1 东北地区区域示意图 本文的研究区域是东北地区这一相对完整的地域单元，其范围包括辽宁、吉林、黑 龙江三省和内蒙古自治区东部的三市一盟( 赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市和兴安盟) 。 本文重点选取了该地区地级以上的3 7 个城市( 其中辽宁省1 4 个，吉林省8 个，黑龙江 省1 2 个，内蒙古自治区3 个) ，包括辽宁省的沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、 锦州、营口、阜新、辽阳、盘锦、铁岭、朝阳、葫芦岛，吉林省的长春、吉林、四平、 辽源、通化、白山、松原、白城，黑龙江省的哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、鹤岗、双鸭山、 大庆、伊春、佳木斯、七台河、牡丹江、黑河、绥化，内蒙古自治区的赤峰市、通辽市 4 和呼伦贝尔市，进行区域内的比较研究( 图旷1 ) 。由于本文研究的是城市人居环境问题， 所以收集的资料均为以上3 7 个城市的市区部分。 2 研究内容 本文的主要内容可以分为三大部分： ( i ) 在前人研究基础上，对已有概念和理论进行诠释和总结，是本题目研究的基 础。其中包括城市人居环境的概念与内涵城市人居环境质量评价的理论依据等内容。 ( 2 ) 东北地区城市人居环境的质量评价，是本题目研究的重点、难点和力求创新 之处。针对东北地区城市人居环境的特点，尝试性的构建了城市人居环境质量评价的指 标体系，对东北地区城市人居环境进行评价，从而总结出东北地区城市人居环境状况及 其特征。 ( 3 ) 根据研究结果提出了对东北地区城市人居环境优化的对策措施，为东北地区 城市人居环境质量的建设与改善提供科学依据。 3 拟解决的关键问题 ( i ) 探求一种适用于城市人居环境评价并能揭示人居环境空间差异规律的定量方 法，以往绝大多数城市人居环境研究是针对单个城市的研究，几乎没有对区域内多个城 市进行过对比研究。 ( 2 ) 探讨东北地区城市人居环境优化的对策建议，为各地政府实施人居环境可持 续发展管理和决策提供科学的依据。 一、城市人居环境研究的基本理论 ( 一) 城市人居环境的概念及内涵 1 城市人居环境的概念 ( 1 ) 吴良镛的人居环境释义 人居环境一词最早出现于道氏在1 9 6 8 年所著的人类聚居学一书中，在中国这一 概念由吴良镛院士提出的人居环境科学而得到了深入诠释。人类聚居、人居环境和人类 住区的内涵一致。为了区别起见，三个词语分别运用于不同的情境。人类聚居用于道氏 的人类聚居学，人类住区用于国际组织的纲领性文件，人居环境用于结合中国国情的人 居环境科学体系。目前，人居环境这一提法在国内外得到普遍接受。 吴良镛认为：“人居环境，顾名思义，是人类的聚居生活的地方，是与人类生存活动 密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自 然的主要场所。按照对人类生存活动的功能作用和影响程度的高低，在空间上，人居环 境又可以再分为生态绿地系统与人工建筑系统两大部分。”“” ( 2 ) 对城市人居环境概念的理解 城市人居环境作为人类聚居环境的重要组成部分，学术界对其理解具有代表性的观 点主要有两种：一种是狭义的理解，一种是广义的理解。 狭义理解，城市人居环境是指城市居民的居住和社区环境。它不仅包括住宅质量、 基础设施、公共设施、交通状况以及建筑与环境的协调、空气质量、绿化美化、卫生条 件等硬件设施和硬环境，而且包括家庭环境、邻里质量、居住区和谐、安全归属感、社 会秩序、人际关系等心理感受的软环境。“” 广义理解，城市人居环境是指城市中各种维护人类活动所需的物质和非物质结构的 有机结合体，以人为中心的城市环境。它不仅是指城市居民的居住和活动的有形空间， 而且还包括贯穿于其中的人口、资源、环境、社会政策和经济发展等各个方面。“” 李丽萍认为，城市人居环境是指以人为中心，由自然实体、社会实体和建筑物共同 构成的城市环境，它既是第二、第三产业的布局场所，更是城市居民的生活空间，其质 量好坏不仅关系到城市的可持续发展，而且影响城市居民的生活质量。“” 2 城市人居环境的构成 城市人居环境就内容而言主要包括五大子系统，即自然生态环境系统、居住生活环 境系统、基础设施环境系统、社会交往环境系统和可持续发展环境系统。其中每个方面 又包含众多的内容汹1 ，如自然生态环境中又包含区位、地貌、地质、地形、水文、气候 等内容；居住生活环境中包括住房条件、小区环境、绿地空地、娱乐设施、卫生保健、 社区氛围等；基础设施环境中包括供水、供电、供气、供热、道路、通讯等：社会交往 6 环境中包括出行、通信、互联网、文化设施、聚会场所、文化活动等；可持续发展环境 中包括土地、能源、淡水、人口、环境等内容。( 图卜1 ) 图卜l 城市人居环境的组成要素及相互关系。 城市人居环境在地域层次上可划分为近接居住环境( 微观城市人居环境) 、社区环境 ( 中观城市人居环境) 和城市环境( 宏观城市人居环境) 。1( 图卜2 ) 以住宅为核心的近接居住环境深刻地影响着人类的情感和活动，这一圈域是人 自然环境和人社会环境结合的基点，又可分为两个部分：住宅和邻里环境，包括每 户住宅的内部活动空间及住宅周围的户外活动空间，以及户内窗口或阳台以外视线可达 的视域环境。这是以住户为核心的内外空间环境，包括居住、睡眠、就餐、会客、娱乐、 以及邻里关系的协调等。 社区环境通常指生活小区，是居民社会活动的主要环境，活动内容包括通学、通勤、 日常生活用品的购买及常见病的治疗，也包括社区的文化风貌、社区居民的生活方式、 社会活动和交往模式等。其地域范围相当于一个居民区，居民区的建成和使用同时促使 具有地域性和社会群体性的社区形成。 微观城市人居环境 中观城市人居环境 宏观城市人居环境 图l _ 2 城市人居环境的三个地域层次 。图表来源；李丽萍城市人居环境北京：中国轻工业出版社，2 0 0 1 ，2 4 7 本文研究的城市人居环境是宏观的城市人居环境，相当于整个城市系统环境，包括 城市的生态环境、交通环境、建筑艺术环境、城市管理的社会环境等。这一环境的功能 是满足居民更高层次的社会需求和承担城市总体环境系统安全、高效运行的职能。 3 城市入居环境的特点 城市人居环境作为人居环境的重要组成部分，即具有一般人居环境的特点，也具有 其自身的特点o ”。 ( 1 ) 高强度的集聚 城市人居环境是物质、能量、人口、资金等要素和生产、生活、交通等功能高度集 聚的区域，其特点是在有限的自然空间内积聚了高强度的能流、物流和信息流。城市人 居环境在本质上存在着较高的风险有限自然空间与高强度人类活动的矛盾，以及不 同利益群体对有限自然空间的竞争性使用。 ( 2 ) 高强度的组织化 在城市这个人口密度高、活动规模大、自然因素有限的特殊空间内，人们的行为必 须得到较高强度的组织，在生产、生活、流通等方面具有非常严密的组织，才能维持城 市环境本来就比较脆弱的内部平衡，因此，城市具有较高程度的组织化。这也是城市比 其他人居环境类型具有更高组织效应的原因。但城市人居环境高度的组织性并不能掩盖 其所具有的脆弱性的特点。 ( 3 ) 高度的内在扩张性 城市人居环境的主体城市人类主要生活在人造环境中，他们虽然不可能脱离自 然环境而生存，但城市人类对自然环境的依赖性逐渐淡化，而发展物质文明和人造环境 的积极性却不断增加，并且不断扩大其领域和范围，这是城市人居环境的扩张性特征。 城市人居环境的扩张性不但是与城市经济系统具有的扩张性相对应的，而且与生态学中 种群不断扩张个体数量和空间区域的潜在态势具有内在一致性，同时城市人居环境的扩 张性也是与城市人类所掌握的空前的能力分不开的。 ( 4 ) 演进过程中具有显著的外涉效应 城市人居环境在发展过程中不断改造周边的自然环境以适应自己的需求。随着城市 人居环境在地域上的扩张，城市在地区和国家中的地位和作用越来越重要，其引致的外 涉效应也越来越突出。城市是人类技术进步、经济发展和社会文明的结晶，现代城市的 支撑取决于世界范围的腹地所提供的生产和生活资料，而它的耗费又反馈到了环境，在 某种程度上损害了周围的环境，成为环境污染、生态赤字和社会混乱的渊源。 ( 5 ) “后小康”城市人居模式的新特点 进入“后小康”社会后，城市人居环境又会出现一些新的特征。一是城市居民收入 的提高必然带动住宅的投资和消费，一方面住宅的供应量和品种增多，另一方面对住宅 的需求也在扩大；二是“以人为本”的居住理念将得到更加充分的体现。在“人住 宅环境”的三位一体中，人将成为核心，住宅的环境、风格、户型、设施、服务等 充分体现人的需求；三是居住地段出现多种趋向并存的现象。随着区域城镇体系逐步向 开放型、网络化和多中心形态发展，城市交通状况的改善，信息技术的快速发展，人们 8 将不再局限于居住在市中心区，而将形成城市中心区、城郊结合部、城市郊区等多种趋 向并存的全新格局。 ( 二) 城市人居环境质量评价及其理论依据 1 人居环境质量评价的概念 人居环境质量是人居环境系统客观存在的一种本质属性，是对特定条件下人居环境 系统状态的整体表示。人居环境质量评价，就是对一定条件下的人居环境素质优劣作定 量与定性的评述。它是对人居环境质量的一种刻画、描述和度量，是一种“尺度”和“标 准”，有利于确保人居环境质量保持在人类生存和发展所必需的范围之内。 通过建立城市人居环境质量评价指标体系，有利于提高人们对城市入居环境质量变 化的辨识能力，有利于对人居环境质量进行横向或纵向比较和建立直接或间接的联系， 揭示城市人居环境发展过程中的各种问题，从而为城市的城建规划、土地评估及房地产 开发等提供科学的依据，进而调整人类社会的行为，使人居环境质量在人类社会行为的 作用下朝着更加有利于人类社会生存发展需要的方向变化。 人居环境的建设水平和居民满意度，都可用来衡量人居环境质量，只是两者评价的 方法、手段和角度不同。由于本研究选取城市较多，进行居民满意度调查较为困难，且 具有相当的不确定性。因此，本文仅从城市人居环境的建设水平方面来对城市人居环境 质量进行评价。 2 城市人居环境质量评价的理论依据 ( 1 ) 人地关系理论”1 中科院院士吴传均先生将人地关系的思想完整地引入地理学中，提出和论证了人地 关系地域系统是地理学的研究核心的观点。吴传钧院士经过长期的实践和探索，提出人 地关系地域系统是由“人”和4 地”两方面的要素按照一定的规律相互交织，交错构成 的复杂开放的巨系统，其内部具有一定的结构和功能机制，在空间上具有一定的地域范 围。他指出，人地关系研究的中心目标是协调人地关系，从空间结构、时间过程、组织 序变、整体效应、协同互补等方面去认识和寻求全球的、全国的或区域的人地关系系统 的整体优化、综合平衡及有效控制的机理，为有效的进行区域开发和管理提供理论依据。 在实际研究中，可通过最能体现人地关系本质的关键要素( 有称之为“联结点“刎) 来剖析人地关系的主要问题。在人地关系矛盾中，人居于主导地位。以往人地关系的研 究多侧重于对人类生存所依赖的自然资源的开发利用和生产建设上，而对人类生活，如 居住环境状况的研究不够。居所是人类休息、娱乐等活动的主要场所，住房与社区也是 城市生产、经济、社会等活动的后勤保障基地，居住是人类生存的最基本的条件之一。 人居环境的好坏直接影响到人类生活的质量。从这个意义上说，人居现象应该说是联系 人地的最基本的联结点。而地理学人地关系理论为城市人居环境质量评价提出了目标， 即人地协调。 ( 2 ) 城市生态学理论 城市生态学是研究城市人类活动与周围环境之间关系的一门科学，将城市视为一个 9 以人为中心的人工生态系统。在理论上着重研究城市发生和发展的动因、组合和分布规 律，结构和功能的关系，调节和控制的机理；在应用上旨在运用生态学原理规划、建设 和管理城市，提高资源利用效率，改善系统关系，增加城市活力。汹1 城市生态学认为，城市问题是人、城市与自然生态系统之间相互作用过程中呈现出 来的不平衡、不协调现象，解决城市问题应该从协调城市发展与自然生态系统的关系角 度入手。城市生态学提倡建设一种能够最大限度的发挥人的创造力与生产力的生态城 市，即社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类 聚居地，它体现了人类对人与自然关系的规律的认识。因此，生态城市是人类所追求的 城市人居环境的理想模式。 城市生态学研究和解决城市人居环境问题的观念，以及以城市生态学为指导的城市 生态规划都对城市人居环境质量综合评价和优化具有指导性的作用。 ( 3 ) 城市规划学与建筑学理论 近代城市规划学的形成只有i 0 0 多年的历史，它是为谋求解决工业革命后，社会经 济的变革、近代城市化的发展所带来的种种“城市问题”和“城市病”而逐渐发展起来 的。城市规划理论经历了2 0 世纪4 0 年代的“综合性规划”、2 0 世纪6 0 年代的“倡导性 规划”及2 0 世纪8 0 年代的“沟通性规划”的演变，其主旨仍是努力谋求一个良好的城 市环境。 建筑学作为一门综合技艺和艺术，用以创造出一种人为环境，以满足人们的物质和 精神需求。在2 0 世纪，社会分工愈加深入，专业划分也愈加细致、深化，建筑学在技 术水平、分析水平等方面也随之提高。然而，建筑学技术、知识日益专业化之时，建筑 学的前景趋向狭窄和破碎。在面临城市化进程中的问题时，传统概念上的建筑学似乎逐 渐丧失了其应有的地位。从整体上看，传统建筑学必须加以扩展。我国学者吴良镛提出 的“广义建筑学”就是通过城市设计的核心作用，把建筑学、地景学、城市规划学的要 点整合为一，使得虬建筑学的任务就是综合社会的、经济的、技术的因素，为人的 发展创造三维形式和合适的空间”。”1 ( 4 ) 可持续发展理论 工业文明的发达，在给人类带来丰富的物质文明的同时，也破坏了人类赖以生存和 发展的环境。1 9 8 7 年，联合国环境与发展委员会在我们共同的未来一书中，正式提 出可持续发展( s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ) “既满足当代人的需求，又不对后代 人满足其自身需求的能力构成危害的发展”这一命题之后，迅速成为各学科研究的焦点 。2 1 世纪的人类社会，应以可持续发展作为根本指导思想，实现人类社会全方位的发 展和进步，创造一个安定、祥和、舒适的生活环境，真正达到人民安居乐业的目的。人 居环境的可持续发展归根结底是协调人类居住和人口、自然、社会、经济和资源环境之 间的和谐关系，最终建立可持续的人类住区，使人类有权享受与大自然和谐的、健康而 充实的生活。城市作为人类活动的主要场所，从某种意义上讲，只有城市走上可持续发 展之路，才会有国家乃至全球的可持续发展。 ( 5 ) 人本主义理论 1 0 人类在不同历史时期有不同的人文观，从中世纪对神的信奉到文艺复兴时期对人性 的解放，从工业革命之后对技术的盲目崇拜到今天的可持续发展战略，提倡以人为本的 人文观，是人类对自身认识的再次觉醒。 美国著名人本主义心理学家马斯洛将人类需求划分为五种层次，即生理需求、安全 需求、交往需求、自尊需求和自我实现需求，并将五种需求由低到高排成一个阶梯，当 低层次的需求获得满足后，才有可能发展下一高层次的需求。 从人本主义出发，人居环境建设首先要满足社会的物质需求，即从社会的基本需求 出发，利用先进的现代科学技术，解决广大人们生活中的实际问题，向所有人提供适当 住房，改善人类住区的环境，完善人类社区的功能，同时还要重视满足社会的人文需求， 即要充分认识到文化建设对促进人居环境可持续发展的重要性和必要性，加强精神文明 建设。 ( 三) 我国城市人居环境质量评价的研究基础 国际上对于城市人居环境质量评价的研究开始于“家庭环境”和“邻里环境”，到 2 0 世纪7 0 年代扩展至社区范围，引入满意度的概念。但到目前为止，各国关于评价指 标的编制方法并未达成共识，针对人居坏境质量评价指标体系的研究成果尚未见诸于文 献之中。我国对于人居环境的研究还是一个全新和前沿的课题。自2 0 世纪9 0 年代以来， 国内的一些学者从不同方面对人居环境的指标体系进行了一定的研究，主要有： 1 李王鸣等的城市人居环境评价指标体系啪1 城市人居环境是自然环境与人类社会经济活动过程相互交织并与各种地域结合而 成的地域综合体。为此，李王鸣等根据地域层次划分，以城市人居环境的住宅、邻里， 社区绿化、社区空间、社区服务、风景名胜保护、生态环境、服务应急能力8 个评价方 面为基础，充分考虑到评价指标选择的代表性、不可替代性和多层次性，选择了2 9 项 指标构成一个相对完整的城市人居环境评价指标体系。 2 刘颂、刘滨谊的城市人居环境可持续发展评价指标体系 该指标体系采用层次分析法，构建了一个三层次的评价指标体系。最高综合指标为 人居环境可持续发展指数，用以评价城市人居环境可持续发展程度。向下逐层分解为体 现该项指标的亚指标，直至为最低层的单项评价指标( 三级指标) 。 3 宁越敏、查志强的大都市人居环境评价指标体系 一般而言，城市人居环境包含两方面的内容，即人居硬环境和人居软环境。考虑到 人居软环境指标的选取较为困难，且具有相当的不确定性，仅将人居硬环境的内容纳入 评价的指标体系。为此，宁越敏等选取了居住条件、生态环境质量和基础设施与公共服 务设施3 大类评价指标，1 9 个单项指标，构成城市人居环境评价指标体系。 4 陈浮等城市人居环境满意度评价指标体系。“ 传统人居环境评价以定量化为先决条件，所选指标均要求可以进行定量计算。虽然 硬件设旖可以定量化，但是信息交流、归属感和人际关系等心理感受却无法定量，因此 无法全面反映城市人居环境质量。所以，公众反馈信息是评价人居环境的最佳途径。 陈浮等从城市居民本身出发，评价居民对一切为居民使用、服务的各种设施和心理 感受的总和，既包括住宅质量、基础设施、公共设施、交通状况等硬件设施，又包括住 区和谐、安全和归属感、社会秩序、人际关系等心理感受。他从安全、舒适、和谐、方 便等原则出发，选择建筑质量等5 个准则，房型设计等5 6 个因素作为调查与评价因子， 建立了城市人居环境满意度评估的基本框架，运用社会调查统计法对城区代表居住地域 进行综合评价。 5 李雪铭等城市住区环境质量评价指标体系o ” 李雪铭等根据居民的需求，按照需求层次划分，从物质需要到精神需要，选择了住 宅质量、生态环境、整体规划、公共服务、住区智能化和住区文化等六个一级准则，户 型设计、层高开间、人均居住面积等5 0 个单项指标，为方便城市人居环境质量评价的 需要，构建了一个相对完整的城市住区环境质量评价指标体系。 6 叶长盛、董玉祥的人居环境可持续发展评价指标体系0 3 1 叶长盛等在探讨了人居环境与可持续发展关系的基础上，选取了居住条件、城市生 态环境、公共服务基础设施和可持续性4 大类评价指标，2 4 个单项指标，构建了广州市 人居环境可持续发展评价指标体系，对广州市人居环境可持续发展现状及其与经济发展 之间的关系进行了定量评价。 二、东北地区城市及其人居环境建设现状 ( 一) 东北地区城市概况 1 自然和社会基本情况 中国东北地区是由辽宁、吉林、黑龙江三省( 东北三省) 和内蒙古自治区东部的 赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市及兴安盟( 内蒙古东四盟市) 共同构成的地域整体。无 论从自然环境特点，或从经济地理特征，以及从地域联系的历史发展来看，东北地区都 是一个完整的地域单元。在区域的形成发展的历史过程中，尽管东北地区的行政区划变 动频繁，但作为地区概念的“东北”由来己久1 。 内蒙古东部四盟市虽然根据民族区域自治的原则在行政区划中属于内蒙古自治区， 但是他们是客观存在的东北经济区的不可缺少的一部分，自然条件、自然资源的一体性、 能源的合理产销联系、交通运输网络联系、地区内部产业结构的完善、共同的对外联系、 共同发展的历史，所有这些，使内蒙古东部四盟市与东北三省相互依存、不可分割，四 盟市离不开东北三省，三省也离不开四盟市。 2 0 0 5 年底，东北地区全区总面积为1 2 5 1 3 万平方公里，约占全国土地总面积的 1 3 0 4 ；总人口为1 1 9 3 6 万人，约占全国总人口的9 1 4 ，其地域面积和人口规模均达 到世界中等国家水平。其中，辽宁省1 4 8 万平方公里，人口4 2 2 1 万，辖1 4 个地级市： 吉林省1 8 7 万平方公里，人口2 7 1 6 万，辖8 个地级市和1 个自治州；黑龙江省4 5 4 万平方公里，人口3 8 2 0 万，辖1 2 个地级市，1 个地区( 大兴安岭地区) 设行政公署； 内蒙古东部三市一盟，4 6 2 3 万平方公里，人口1 1 7 9 万。o 东北地区地处我国国土的东北部，东北亚的中心地带，全境位于东经1 1 5 03 0 _ 1 3 5 o 1 0 和北纬3 8 04 3