水利工程简报.doc

2015年第1期 盘县加快朱昌河水库工程项目建设进度朱昌河水库是盘县近期开发的主要水源点之一，枢纽工程位于英武乡和刘官镇交界的乌都河左岸支流朱昌河上，坝址以上集水面积186平方公里。工程主要任务是供水兼顾发电，水库大坝为碾压混凝土重力坝，最大坝高102.1米，总库容4420万立方米，年供水5256万立方米，总投资113041万元，总工期40个月。 一、工程建设项目的基本进展情况朱昌河水库工程自2014年9月5日开工建设以来，完成导流洞工程；安装完成砂石骨料加工系统和混凝土拌和系统；建成永久管理房；大坝两岸基础开挖土石方34万立方米，累计完成投资42875万元。 二、工程建设项目中的做法和经验一是加强领导，机构健全。成立了由县政府牵头、县水投公司、县水务局、县移民局、县发改局、县财政局、县交通局、县林业局、县国土局、县住建局等部门，以及项目涉及乡镇组成的工程建设项目协调领导小组，加强领导，协调工程实施中遇到的突出问题。由县水投公司抽调专业技术人员组建项目法人机构，由县人民政府和上级主管部门批准组织实施。二是各级领导重视。省水利厅、省发改委、市发改委、市水务局、县四大班子等各级领导深入工程现场调研，督促检查工程实施进度，协调解决项目建设过程中的难点问题，确保工程项目顺利实施。三是落实目标任务，强化工程建设管理。项目部明确目标任务，制定目标管理办法，层层签订目标责任，落实各级责任，实行月报制，为工程建设的顺利开展提供组织保障。严格执行项目建设“四制”方针，业主、设计、监理、质检单位等进驻现场，严格履行职责，施工单位严抓施工管理，建立健全质量保证体系，严格现场“三检制”，科学部署，立体作业，倒排工期，力保工程实施进度和质量控制。四是做好水利项目融资，解决工程建设投资不足问题。由县人民政府承贷承还，盘县水利投资有限责任公司融资贷款7亿元，根据项目实施进度逐步投入工程建设，有效缓解县财政投入压力。同时，争取地方配套资金，弥补水利工程建设资金不足。五是落实安全生产责任制，实现安全生产零事故的目标。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，与参建单位签订安全责任书，项目部、施工、监理单位明确专人负责安全生产管理，将2%的安全文明施工措施费单独提出来，施工单位根据完成情况实报实销，做到真正的安全文明措施费专款专用，实现零安全事故目标。同时，制定防洪预案，落实防洪措施，确保汛期施工安全和安全度汛。六是参建各方密切配合，优化施工方案。项目启动实施前，各部门加强沟通，结合现场实际，对大坝开挖进行了合理优化，目前，减少大坝两坝肩基础土石方开挖近10万立方米。项目部加强与涉及乡镇密切配合，提前开展大坝建设区及淹没区土地征用及征地补偿金支付，为工程顺利实施提供良好的外围环境。 三、工程建设项目中存在的困难一是项目建设资金到位率低。根据省发改委、省水利厅黔发改投资20132056号文件关于下达贵州省2013年重大水利工程第三批中央预算内投资计划的通知，工程总投资113041万元，其中，中央资金20000万元，省级配套资金55825万元，市县级配套资金37216万元。现累计到位资金38152万元，中央资金5000万元，省级资金8000万元，市县级资金25152万元为贷款资金。二是征地移民涉及群众多占地广，工作难度大。工程建设涉及搬迁人口97户349人，拆迁房屋20235平方米，征用土地3815亩，影响320国道公路1.87千米、桥梁1座。 四、下一步工作安排在今后建设管理中，参建各方团结一致，密切配合，进一步优化工期，科学部署，强化监管，在确保安全及质量的前提下，加快施工进度，确保按节点工期完成建设任务。 五、需要省级层面解决的问题一是帮助协调省级资金。根据省发改委、省水利厅以黔发改投资20132056号文件关于下达贵州省2013年重大水利工程第三批中央预算内投资计划的通知，省级配套资金5