（教育学原理专业论文）书院经费及民办高校经济困境分析.pdf

，p -。 ， 、，、 苏州大学学位论文使用授权声明 本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定， 即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所( 含万方数据电子出版社) 、 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。 经校保密办审核批准，本学位论文属保密论文，在年 解密后适用本规定。 论文作者签名： 导师签名： j 池漉日 、弋一h 期：乡! ! ! 丝少 日期： 书院经费及民办高校经济困境分析中文摘要 书院经费及民办高校经济困境分析 中文摘要 书院，是中国古代特有的一种教育组织形式，它既是古代的学术基地，又是一种 特殊的教育机构，其性质介于私学与官学之间。这样特殊性质的机构，如何做到既能 争得政府的支持，又能自由的进行学术的研究，便成为摆在书院面前的一个亟待解决 的问题。 本论文在阅读、分析大量资料的基础上，对书院产生背景、宗旨、办学方式及实 质进行了简单的阐述，从朝廷颁赐、士绅捐助和自主经营等方面分析了其经费来源， 从教化、教学和维修三个方面对经费分配进行分析，继而从规章制度、监督体系、专 人理管等方面对经费管理进行阐述。作为我国公办高校有益补充的民办高校虽然有效 的满足了不同层次教育的需求，但也存在着一定的经济困境，如经费来源单一、资金 短缺、师资不稳、社会捐助少等等，经费的监管也不容乐观，资会使用与分配不当、 管理不严等等，严重影响了民办大学的发展；最后笔者论述了书院对我国当前民办高 校的启示，指出书院属于民办大学的办学层次，但民办高校并不等同于书院，而且由 于办学动机和教育质量等方面的影响，民办高校的社会认可度并不高，继而提出民办 高校要继续发展就必须端正办学动机，加强对社会的贡献，并从政策法规上支持和保 障社会捐助，以更好的发展我国的民办高校。 关键词：书院；经费；民办高校；经济困境 作者：于海浩 指导老师：宋志轶教授 a b s t r a c t a n a l y s i so ft h ef u n do f a c a d e m ya n d p r i v a t ec o l l e g e se c o n o m i cd i f f i c u r i e s a n a l y s i so f t h ef u n do f a c a d e m y a n d p r i v a t ec o l l e g e se c o n o m i cd i f f i c u l t i e s a b s t r a c t t h ea c a d e m yi sau n i q u ef o r mo fe d u c a t i o n a lo r g a n i z a t i o ni na n c i e n tc h i n a ；i ti sn o t o n l ya na n c i e n ta c a d e m i cb a s e ，b u ta l s oas p e c i a lk i n do fe d u c a t i o n a li n s t i t u t i o n ，w h i c hi s b e t w e e nt h eo f f i c i a ls c h o o la n dt h ep r i v a t es c h 0 0 1 f o rs u c hs p e c i a li n s t i t u t i o n ，h o wt ob o t h w i nt h eg o v e r n m e n t ss u p p o r ta n dc o n d u c ta c a d e m i cr e s e a r c hf r e e l y , w i l lb e c o m et h e u r g e n tq u e s t i o na w a i t i n gt h ea c a d e m yt os o l v e b a s e do nr e a d i n ga n da n a l y z i n gl a r g ea m o u n t so fd a t a ，t h et h e s i sg i v e sab r i e f e x p l a n a t i o na b o u tb a c k g r o u n d ，p u r p o s e ，r u n n i n gw a y sa n dt h ee s s e n c e t h et h e s i s s u m m a r i z e sa n de x p l a i n st h ef u n ds o u r c ef r o ma s p e c t sl i k et h ef u n df r o mt h ec o u r ta n d o f f i c i a l s ，r u r a lg e n t r y sc o n t r i b u t i o n sa n dt h ea c a d e m y so w nb u s i n e s s ，a n da f t e r w a r d s a n a l y z e sa n dd i s c u s s e st h ed i s t r i b u t i o no ff u n d i nt e r m so fe n l i g h t e n m e n t ，t e a c h i n g ， m a i n t a i n t h e nt h et h e s i ss u m su pa n de l a b o r a t e st h em a n a g e m e n to ff u n df r o mt h er u l e s a n dr e g u l a t i o n s ，m o n i t o r i n gs y s t e ma n dp e r s o n a lr e a s o n st op r e s e n tm e a s u r e sa n dm e t h o d s t a k e nb yt h ea c a d e m yi nf i n a n c i a lm a n a g e m e n t a so u rp u b l i cu n i v e r s i t i e s b e n e f i c i a l s u p p l e m e n t ，p r i v a t eu n i v e r s i t i e sa l t h o u g he f f e c t i v em e e tt h ed e m a n do fe d u c a t i o na t d i f f e r e n tl e v e l s ，t h e r ea r ea l s os o m ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e s ，s u c ha ss i n g l es o u r c e so ff u n d s ， s h o r t a g eo fc a p i t a l ，t e a c h e r si n s t a b i l i t y , l a xm a n a g e m e n t ，e t c t h ea u t h o rd i s c u s s e st h e a c a d e m y se n l i g h t e n m e n tf o ro u rc u r r e n tp r i v a t ec o l l e g e s t h a ti st h ea c a d e m yb e l o n g st o p r i v a t ec o l l e g ee d u c a t i o nl e v e lb u tp r i v a t ec o l l e g e sd o n te q u a lt o t h ea c a d e m y ；s o c i a l a p p r o v a lf o rp r i v a t ec o l l e g ei sn o th i g hr e p u t a t i o nb e c a u s eo ft h ei n f l u e n c eo fr u n n i n g m o t i v a t i o na n de d u c a t i o nq u a l i t y ；a n dt h e np o i n tt h a tp r i v a t ec o l l e g e sm u s th a v ec o r r e c t r u n n i n gm o t i v a t i o n ，s t r e n g t h e ns o c i a lc o n t r i b u t i o n ，s u p p o r ta n de n s u r es o c i a ld o n a t i o n f r o mt h ep o l i c i e sa n dr e g u l a t i o n si no r d e rt op r o m o t et h eb e t t e rd e v e l o p m e n to fc h i n a s p r i v a t ec o l l e g e s k e yw o r d s ：a c a d e m y , f u n d s ，p r i v a t ec o l l e g e s ，e c o n o m i cd i f f i c u l t i e s w r i t t e n b yy uh a i h a o s u p e r v i s e db yp r os o n gz h i y i 目录 引言。1 ( 一) 研究背景l ( 二) 研究意义2 ( 三) 研究方法2 ( 四) 相关研究综述2 1 书院经费来源方面2 2 书院经费管理方面3 3 对民办教育启示方面4 4 研究中的不足5 一、书院属于古代民办大学6 ( 一) 书院产生背景6 1 战乱频繁6 2 政权更迭7 ( 二) 书院宗旨7 1 教化7 2 教学8 ( 三) 办学方式8 ( 四) 书院实质9 二、中国古代书院经费1 0 ( 一) 经费来源。1 0 1 朝廷颁赐1 0 2 士绅捐助1 1 3 自主经营。1 2 ( 二) 经费分配1 3 1 教化1 4 2 教学1 5 3 维修费1 9 ( 三) 经费管理2 0 1 规章管理2 0 2 登记载册2 2 3 监督机制。2 4 4 专人管理2 5 ( 四) 欠合理处一2 5 三、民办高校经济现状及困境2 8 ( 一) 产生背景及性质2 8 1 公办高校的有益补充一2 8 2 满足不同层次教育需求2 9 3 ：经济体制改革必然要求。2 9 ( 二) 民办高校经济困境3 0 1 经费来源单一，资金短缺3 0 2 经济保障不足，师资薄弱3 3 3 高额收费，社会捐助不足3 5 ( 三) 民办高校监管困境3 6 1 经费使用分配不当，管理不严3 6 2 政策法规不利3 8 四、书院经费对民办高校经济的启示4 0 ( 一) 形成多元化、多渠道的筹资新格局4 0 1 政府资助4 0 2 学校自营。4 1 ( 二) 树立效益意识，提高经费使用率4 1 ( 三) 建立健全监管体系4 2 ( 四) 树立质量观念，增强政策法规支持4 3 结 吾4 5 参考文献4 6 攻读学位期间公开发表的论文5 0 后记5 1 书院经费及民办高校经济困境分析引言 ( 一) 研究背景 引言 书院作为一种特殊的教育组织形式，在中国教育史上发挥了重要作用。自宋代就 有了较为完备的规章制度，它不但是学术基地，重要的藏书和出版机构，还是历代教 育基地，与官学、私学成鼎足之势。书院不同于官学，其创建和维持所需经费不能像 官学一样全部由当时政府负担。书院多元化的经费来源以及合理的使用管理为其得以 长期存在提供了必要的准备。近代学者研究书院已有一个世纪，尤其近二十年来，取 得了丰富的成果，对书院制度的发展历程、私学性质、官学化、对政府朝廷的批判以 及宋明理学思想等方面都有一定的研究。 我国的民办高校经过二十多年的发展之后，初步呈现出繁荣发展的良好势头，但 由于各种因素的影响，民办高校的进一步发展受到了某种程度的制约，经费短缺是其 中一个非常重要的原因。教育经费投入不足几乎是世赛教育面临的共同难题，围绕这 一难题，世界各国对教育经费的筹措与管理进行了广泛的探讨，我国也不例外。当代 民办高校经费的主要问题是办学经费总量太少，来源渠道单一，其主要来源于举办者 投入、学生学费、社会捐助、国家直接和间接投资。其中除了学生学费，其他方面的 来源都是非常不稳定的。国家对民办高校的扶持主要表现在政策扶持和建校土地优惠 上，对高校建成后的发展没有太多的资金扶持。虽然近年来社会对高校的捐赠呈上升 趋势，但多是捐给公办高校，捐给民办高校的寥寥无几。目前，随着教育体制改革的 深入，学校数量的不断增加、规模的迅速扩大，地方高校的办学条件急需改善，学校 基本建设、基础设施改造压力很大。因此，高校在多方面筹措资金的同时，还应通过 财务管理部门的科学管理提高教学经费的使用效率，最大限度地满足对教学经费的需 求，从而有效地促进学校持续、稳定、健康发展。而书院的经费制度作为一个较为完 备的体系，在今天仍具有重要的实际意义，古为今用。本人对书院经费进行系统研究， 发掘整理，总结经验，以期为缓解当前民办高校经费短缺及改善学校经费管理使用效 率等方面提供一定参考。 引言书院经费及民办高校经济困境分析 ( - - ) 研究意义 书院，作为一种古代的文化，无论是在教学上、学风上还是在管理上，都有着自 己独特的一面。近代学者对书院的研究，取得了丰富的成果，尤其是近二三十年来， 以由中国湖南岳麓书院所主导的各种研究和出版物，取得了非常大的成果，但目前研 究的课题，多是围绕书院制度的发展历程、私学性质、官学化、对政府朝廷的批判以 及宋明理学思想的关系上，对书院经费方面的研究还比较欠缺。基于此，本选题旨在 通过对书院有关资料的收集、阅读、整理和分析的基础上，较为详细的呈现中国古代 书院在经费方面的运作与管理，进一步完善、充实对中国古代书院研究上经费方面的 资料，以期弥补这方面的不足。 ( 三) 研究方法 本文的写作主要采用文献法来完成。通过对大量文献资料的阅读、分析、整理与 综合，不仅有利于掌握本选题所需要的材料和己有成果，而且也有效的掌握了本文所 需要的相关资料，从中提取对写作有意的部分，从而可以更有效、更科学地论证自己 的观点。在拥有了大量资料的基础上，坚持以全面、发展、联系的观点对中国古代书 院的经费的来源、使用和管理等方面进行多层次的分析，从理论上进行综合性的评价， 并分析对我们民办高校的启示。 ( 四) 相关研究综述 1 书院经费来源方面 书院经费的主要来源，不同的学者有着不尽相同的观点，在其所著的书中也有不 尽相同的论述。宋代时，由于学田制的出现，书院的经费有了相对稳定的来源，孙彦 民在宋代书院制度研究中对经费中的学田问题作了统计说明，结论是宋代书院学 田在官府支持下不断扩充，其中有8 7 所书院经费出自官府拨田或捐钱，6 4 所为私人 出资捐建办起。1 杨布生先生与彭定国先生共同编著的中国书院与传统文化的第 1 孙彦民宋代书院制度研究【m 】台北：国立政治大学教育研究所，1 9 6 3 2 书院经费及民办高校经济困境分析引言 一章第五节中也集中讨论了书院以学田为中心的教育经费体制，对书院学田的由来与 扩展及书院的经费收支作了较为详实的说明。2 在2 0 世纪8 0 年代后国内重新掀起的 书院研究热潮中，对书院经费也有所涉及。 在对学田田租进行分析、肯定的同时，也有学者对书院经费的其他来源进行了研 究，指出书院的经费的来源是多元化的。马镛先生根据地方志和书院志概括清代书院 的5 种经费来源：“朝廷拨款、地方官拨款、地方官捐款、官民合资、士民独资。”认 为书院经费的管理体制分为“官府直接经管和“官府监控下书院专人管理两种”。3 随着社会商品经济的发展，广大学者在对书院经费来源的研究上，看到明清时期的书 院在经费来源上除了依靠传统的学田等外，出现了由土地租息转向工商业利润的新的 动向。明清朝时期。一些经济相对发达的地区，大中城市附近书院土地出息逐渐被房 租、店租、存款利息以至白办企业的利润所替代。曾经兴盛一时的徽商与徽州经济， 对当地的书院发展也起到了重要的推动作用。徽商“在拥有大量财物之后，便毫不吝 惜地输金资助，振兴家乡的文教事业，捐建书院便是其一。”4 刘伯骥在广东书院制 度一书中第六章专门讲经费。他认为清代广东书院经费的来源种类除了田地，还有 铺屋、基金等多种产业形式，并得出“经费之来源以网租为最巨，交商生息，拨公款 及地租又次之的结论，并在书中指出书院经费支付主要为掌教薪修、生章膏火、祭 祀费、行政杂支，“书院经费支付，形式简单，除掌教薪修、生童膏火之外，其余行 政杂支，所需无几。 5 2 书院经费管理方面 对书院经费的研究，一个不可缺少的方面便是对其经费管理的关注。有了较为稳 定的来源，如果得不到有效的管理，书院也是难以运作，只有这些经费得到很好的管 理与运用，书院的正常运作_ 才能得以保证。陈谷嘉、邓洪波先生编著的中国书院制 度研究之第六章为书院的经费及其管理，比较系统地讨论了书院经费的筹措与 管理，探讨了书院经费对书院发展的重要性，并以岳麓书院的学田为例，进行了分析， 得出书院经费筹措不易，管理得当，支配合理，大部分用于教学，行政管理开支较少 2 杨布生，彭定国中国书院与传统文化【m 1 长沙：湖南教育出版社，1 9 9 2 ，3 9 - 4 6 3 马镛中国教育制度通史( 第五卷) 嗍济南：山东教育出版社，2 0 0 0 ，2 4 5 - 2 5 7 4 孙成岗论明清徽州的书院【j 】史学集刊，2 0 0 1 ，( 2 ) ：3 2 5 刘伯骥广东书院制度【m 】台北：国立编译馆中华丛书编审委员会，1 9 5 8 ，1 8 1 3 引言书院经费及民办高校经济困境分析 的结论。6 高峰煜先生在历代书院若干经济问题述评一文中认为：“经费”一词难 以将书院的经济活动概括进去，有些书院具有经济实体的性质，参与一定经济活动并 取得利益，因此用“经济”一词才能涵盖书院的经济问题。高先生在此文中对书院经 济的构成、书院经费的筹措、书院的官办与民办、书院的经济活动等四方面的问题作 了概括。7 3 对民办教育启示方面 进入2 1 世纪，广大学者对书院的研究更多的注重其实用性，在对书院的学术传 播与教学功能进行深入探讨之外，还针对目前的教育现状，提出应该努力学习书院宝 贵的经验。经费方面，值得借鉴。针对高校资金匮乏的问题，提出可以借鉴古代书院 吸引民间捐赠的方法，从社会上筹集教育资金的设想。李兵先生对书院经费筹集的一 个方面民间捐输，采用史料、统计数据和典型个案相结合的方法，说明民间捐输 对清代具有高等教育性质的书院发展的重要作用，同时提出现代高等教育可以借鉴清 代书院的方法，吸引社会捐资，如建立制度保证捐资者获得荣誉，或照顾子女就学等。 8 姜新生则认为像古代民办的书院能获得官府资金的支持一样，现代民办教育也应有 政府财力的支持，“如设立有关基金会、向私立高校提供经费或低息贷款、减免税收、 发放学生贷款。”9 而胡青在其文章古代书院与今日高等教育经费一文中曾指出除 了吸引资金外，现代大学还应该像书院一样，“善于经营理财”，不能“只依靠田租、 地租、房租、店租、存款利息来增殖资本”，而应“发挥科技转换的作用，创办高校 技术产业”。1 0 有些研究者在研究书院的教学、管理特点后，认为民办高校也可学习 书院的某些宝贵经验。像张烨、刘煜在建立书院式的新型民办高校从书院的兴 衰看我国民办高校的生存空间一文中就提到书院有强大的“物质( 经济) 基础的支 撑 ，而这“资金来源主要在于民间( 富商大贾) 。官方也提供一部分，不过它主要是 在舆论和导向上支持”。所以现在的政府应对民办高校实行“国有、民办、公助与 “私有、民办、公助、自筹”相结合。1 1 6 陈谷嘉，邓洪波中国书院制度研究【m 】杭州：浙江教育出版社，1 9 9 7 ，3 2 7 - 4 2 8 7 高峰煜历代书院若干经济问题述评中国书院第一辑【m 】长沙：湖南教育出版社，1 9 9 7 ，9 8 8 李兵民间捐输对清代书院发展的影响及现代意义川交通高教研究，2 0 0 2 ，( 4 ) ：1 4 1 7 9 姜新生书院的办学经验及其对我国民高等教育发展启示阴乐山师范学院学报2 0 0 3 ，( 6 ) ：1 6 1 0 胡青古代书院与今日高等教育经费中国书院论坛【q 北京：中国文联出版社，2 0 0 3 ，( 3 ) ：1 5 - 2 2 1 1 张烨，刘煜建立书院式的新型民办高校【j 】现代大学教育，2 0 0 1 ，( 3 ) ：4 0 - 4 1 4 书院经费及民办高校经济困境分析 引言 4 研究中的不足 从上述的综述中，我们不难看出对书院经费方面的研究，目前还比较零散，相对 书院教学等方面的研究，经费的研究还比较少，部分书院研究的书籍中并没有关于其 经费方面的论述，而且对书院经济的现代意义，主要是对民办高校经费方面的有益借 鉴之处的研究更是少之又少，鉴于此，本文旨在查阅相关文献资料的基础上，运用马 克思的辩证主义思想，通过对大量古籍资料的阅读、辨别、分析、整理，对书院的经 费进行较为详细的梳理与论述，以期对书院的研究提供一些帮助，同时针对我国当代 民办高校资金方面面临的困境提出某些有益借鉴之建议。 5 一、书院属于古代民办大学 书院经费及民办高校经济困境分析 书院属于古代民办大学 我国古代学校按办学层次可以分为小学和大学两类，各自对学生的入学年龄、修 业年限、学习内容等方面都有较为严格的规定。古代小学的学生一般以六岁到十五岁 的儿童或少年为教育对象的，其学习内容包含“礼、乐、射、御、书、数 和“洒扫、 应对、进退之礼”，换句话说就是通过训练儿童的行为方式完成培养其道德情操的目 的。相对小学，大学则是大人之学，“即一种以成人为教育对象，着重追求修身齐 国治天下目标的的教育 。1 2 大学入学年龄史籍记载各不相同，有学者认为十五岁入 大学是为大学之礼，而有学者则认为二十入大学能见大节贱大义，著名教育家朱熹认 为应十六七岁入大学教之以理。书院属于何种层次的办学形式，学术界观点不一，有 学者认为属于古代大学，而有学者则认为书院是一种包含多层次教育的综合性教育体 系。笔者认为，书院应属于我国古代一定时期的民办大学，“书院作为起源于私家藏 书、教学的大学，在它长期的发展过程中，在办学和教学经验方面积累了丰的经 验，。” ( 一) 书院产生背景 书院产生主要原因在于官学衰落，经济不能维持。 1 战乱频繁 书院的产生和发展与当时社会历史条件有着密切的联系。唐末五代数十年，战乱 不断，社会不稳定，经济处于停滞状态，统治者无暇估计教育，文教事业一度衰落， 读书士子们无从施展自己的抱负，许多人都选择隐居讲学，于是私学暗兴，书院教育 也便应运而生。宋初，战乱渐平，社会相对安定，士子们求学之风日渐兴起，国家需 要大批的治术人才，但长期的战乱耗费了大量的人力、财力，国家没有充足的财政发 展文教事业，这样的情况下，有识之士便择圣地，建书院，聚徒讲学，一方面满足了 士子读书求学的需要，也为当时的统治者解决了一个现实的社会问题，使书院得到进 1 2 池小芳中国古代小学教育研究【m 】上海：上海教育出版社，1 9 9 8 ，3 1 3 李才栋江西古代书院研究【m 1 南昌：江西教育出版社，1 9 9 3 ，4 6 6 6 书院经费及民办高校经济困境分析一、书院属于古代民办大学 一步发展。书院的兴起与发展，一方面很好的满足了当时爱好学习的读书士子们读书 求学的急切需要和迫切心情，同时，另一方面也很好的帮助当朝统治者解决了一个亟 待解决的社会现实问题，故此，一大批由民间或者私人创办的书院便逐步兴盛起来， 官方也因势利导，给予那些创办者极大的支持，从而进一步推动了书院教育的发展， 因而也出现了一大批颇有影响力的书院。 2 政权更迭 唐末五代时期，社会极其不稳定，多次出现政权更迭，极大的影响了当时社会的 文教事业。随着唐代社会由盛转衰的巨大变革，这一时期私学的地位和作用也经历了 重大的变革。唐前期由于政府的提倡与支持，官学教育相对兴旺发达，士子们多以进 入官学为荣，私学仅仅处于附属的地位，但随着武周时期政治的激烈争斗，朝廷政权 的不断更迭，教育事业受到很大冲击，官学也逐渐受到冷落，于是大量的读书学子们 便另择场所，潜心修学，也便为书院的产生提供了一定的有利条件。唐后期政局更加 混乱，开元、天宝时期社会变革、朋党之争和安史之乱等一系列的政局波动使得唐后 期的中央集权严重削弱，形成藩镇割据的局面，唐末大小藩镇与中央已形成尾大不掉 之势，暗藏着政权更迭的隐患，与此同时，官学教育也处于停滞不前的状态，于是大 批学者流入民间创办书院，进一步促进了书院的兴盛。 ( 二) 书院宗旨 我国古代著作礼记大学日：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。 可见我国古代大学强调的在于彰显人人本有，自身所具有的光明德性，进而推己及人， 以使人人都能够出去污染而自新，而且要精益求精，以做到最完善的地步并保持不变。 书院作为古代民办大学，其宗旨也在于教化和教学。 1 教化 书院教化宗旨其实是一种社会教育，主要是通过祭祀等活动来实现的，而源于古 代学校释奠和释菜典礼的祭祀，是书院规制中一个极其重要的组成部分，其主要作用 在于树立典范，对院内生徒进行教育，以期达到劝诫规励、见贤思齐的目的，是一种 非常重要的教育形式，历来受到世人重视。 7 一、书院属于古代民办大学 书院经费及民办高校经济困境分析 书院祭祀重在教化，首先培养了院内生徒在感情上对先圣先贤先儒德业的崇敬与 敬仰之情。宋代理学大师们将孔孟思想奉为崇高，将学生的道德培养放在书院教化的 首要位置，努力致力于对学生心性义理的培养，在教育内容上向学生提供一套道德价 值观念、理论构建和方法，告诉学生采取怎样的方法处理面对的问题和采用怎样的道 德标准来规范自己的行为，坚持理论学习与祭祀有机结合的方法，有效的缩短士子们 与先圣贤之间的心理距离，从而使学生深深体昧先贤的思想，更好的起到教化的作用。 同时书院的祭祀也是一种榜样的教育，如宋时苏州州学曾祭祀先贤范仲淹等。书院的 这种祭祀实质上是使院内学生更好的学习前代学者的某种精神或品质以起到激励奋 发的教化宗旨。 2 教学 书院作为一种教育组织形式，除了对院内生徒的教化外，还要教书育人，完成教 学这一宗旨。书院的教学其实是一种学校教育，书院这一宗旨主要是通过讲学活动来 实现的。 书院讲学一般认为分为三种类型：一种是学术传授式的讲学，这是书院的日常讲 学活动；一种是讲会式的书院讲学，类似现在的学术团体举办的学术会议；一种是宣 传教化式的书院讲学，这是面向全体社会而占的，带有普及宣传的性质，三种讲学中 以讲会式讲学为最重。元朝与明初时，由于学术界相对较为沉寂，讲会也就没有太多 的发展空间，也处于沉寂的状态。明中叶，著名学者湛若水、王守仁重视理学、重振 理学，大兴书院，书院的讲学又得到重新发展。虽然各家学术派别观点不同，但派与 派之间互相讲学辩难并不受到拒绝，且学术带头人之间关系比较友善，故此，各地书 院互相往来，讲学之风盛极一时。书院讲学的宗旨一般都比较明确，主要是阐扬理学， 延续系统，尊朱尊孔，并联合多数学者，共谋进修之法，致力于学术研究与人才培养； 讲学内容，除传统的六经四子之外，理学先贤著述语录也都是讲论的材料，讲学时的 课业体裁也没有严格的规定，讲录、会友问答、诗歌、策论等不拘。 ( 三) 办学方式 书院办学比较灵活，有一定的自由度，较少受到限制。书院的办学最初是来自 书院经费及民办高校经济困境分析一、书院属于古代民办大学 民间的集资创办的，其生源不受身份和地域的限制，不仅仅限于本家子弟，而且被推 及至本族，乃至本地的贫寒子弟，同时对这些家境贫寒的子弟也给予经济上的优抚， 带有较为浓烈的平民色彩，不像官学仅以官家子弟为其教育的对象，可见无论是办学 传统还是教授对象，书院都与官学存在着本质的不同。但书院又与当时的私学不同， 书院不是一般意义上的私学，它是一种有组织、制度化的教育形式，一种独立于官学 和私学之外的新的教育形式，也就是说书院是在对官学与私学的办学形式进行全面审 视，对两者加以综合与改造的基础上形成的一种既不同于私学又不同于官学的、具有 独特办学特色的教育形式。 书院办学有着较大的自由度，受到的限制相对较少，这样就为书院的发展提供了 更为广阔的空间，进一步促进了书院的发展。 ( 四) 书院实质 不难看出，书院实质上是一定时期的我国古代民办大学。从学生入学年龄来看， 书院学生入学年龄一般在十五岁以上，而之前年龄的学生也入小学，正所谓“人生八 岁，则自王公以下，至于庶人之子弟，皆入小学，而教以洒扫、应对、进退之节，礼、 乐、射、御、书、数之文；及其十有五年，则白天子之元子、众子，以至公卿大夫之 嫡子与凡民之俊秀，皆入大学”。1 4 从所教授内容看，书院生徒的学习内容是高于小学 的大学知识，对学生也提出更高的要求，格物致知，修生养性。书院教育在教材的选 择上也基本以六经为主，“因朱熹教人以大学、论语、孟子、中庸为人 道之序，而后及诸经，书院又奉四书为必读之物。书院教学内容的另一个传统是 经史结合。史书廿二，纲目星陈，如若不学，长夜迷津。”而这些都是远远高于当 时小学学习内容的。 1 4 宋朱熹大学章句序i m i 影印本 9 二、中国古代书院经费书院经费及民办高校经济困境分析 中国古代书院经费 书院作为一种上层建筑，需要有相应的经济基础作后盾提供支持。书院经费是其 赖以存在和发展的基础，“经费志养源也，必经费有余而后事可经久”，经费的充足与 否直接关系到书院的发展。从整个书院的发展史来看，大凡经费较为充裕的书院，往 往发展较好，各项事业、活动也都得到有效的开展，相反，经费不充裕的书院则渐渐 销声匿迹，诚然书院的荒废有多种原因，但是经费的不足却往往是一个重要原因。 ( 一) 经费来源 1 朝廷颁赐 朝廷拨款。由于拨款者特殊的身份，大凡有得到拨款的书院都将其登记载册，对 于书院以后的发展也起到一定的积极作用。其中有史可见的效应最大的应该是清雍正 皇帝对书院的赐金了。雍正十一年( 公元1 7 3 3 年) ，朝廷谕令称： “近见各省渐知崇尚实政，不事沽名邀誉之为，而读书应举者亦颇能屏去 浮嚣笨兢之习，则创建书院，择一省文行兼优之士读书其中，使之朝夕讲诵， 整躬砺行，有所成就，远近士子观感奋发，亦兴贤育才之一道也。督抚驻扎之 所，为省会之地，着该督抚商酌奉行，各赐帑金一千两。将来士子群居读书， 须预为筹划，资其膏火，已垂永久。其不足者，在于有公银内支用。封疆大臣 等并有化道士子之职，各宜殚心奉行，黜浮崇实，以广国家菁莪械朴之化，则 在书院之设，于士习文风，有裨益厄尔无实弊。乃朕之所厚望也”。1 5 朝廷赐田。宋以来历代王朝的书院学田中，朝廷赐予并不多。如宋仁宗皇帝天圣 二年( 公元1 0 2 4 年) ，曾赐田三顷给江宁府的茅山书院，景祜二年( 公元1 0 3 5 年) ， 也曾赐田给嵩山、石鼓、应天府等诸书院赐田。兹以明代部分书院经费来源为例。 明代部分书院的学田来源举例1 6 “清张廷玉清朝文献通考 m i 卷七十，乾隆五十二年刊刻本 1 6 资料来源：明代各地方志 1 0 书院经费及民办高校经济困境分析二、中国古代书院经费 龙冈书院 江西 田百亩，以供祭祀及束倩之费谢琪成化 西山精舍 福建田6 6 亩，以供祀事参议裴衷 成化十一年 黎公书院河北田百亩供祀事 知县 弘治十二年 凡毁淫祠有籍田业，提学副使 盱江书院江西正德七年 并归书院李梦阳 齐山书院 安徽 田3 9 8 亩，以备修理 知府锕绍 正德十年 南山书院 浙江 昌国南涂田3 0 余亩知县周懋嘉靖七年 龟山书院福建给废寺田3 0 亩，以供祀事知县等成化六年 巡按御史 溪山书院福建田8 0 亩，以供祀事嘉靖十五年 拔寺田 邑人 剑东义馆 江西田2 2 0 亩 嘉靖四十年 袁伯明 提学、知县 明经书院 江西 田5 2 亩，地4 5 6 亩隆庆四年 购买 知县等 草堂书院 江西 原书院田若干亩天顺、成化 查复 百泉书院 河南田若干顷 提学等 成化 正如学田制所讲是由国家拨给或学校白行购置一定数量的土地，作为学校的固定 资产，学校将这些土地租佃给附近的农民耕种，收获的粮食和钱租用做赡学的经费。 书院一般将这部分学田出租给临近的农民或承佃的“二地主 ，收取田租或地租，以 供其使用。古代书院所在地大多依山而建，拥有丰富的山产，而书院的管理者为了给 书院筹集各种活动和事业所需要的费用，便将书院的山地出租，收取山地的租金，以 供书院使用。尽管这部分费用不是很多，但是对于经费来源不是十分稳定的书院来说， 也是一笔不小的收入，对书院的稳定发展也起到了不小的作用。 不难看出朝廷对书院发展的关注与支持，而朝廷颁赐对书院发展有着重要作用和 深刻的影响。 2 士绅捐助 书院经费筹措中，一个重要的渠道便是来自士绅的捐助。随着社会经济的不断发 展，原本相对处于寒士的庶族地主得到很快发展，同时也出现了许多新兴的中小地主 经济层面。然而这部分群体并不像世族地主那样拥有更为广泛的政治和经济特权，进 入仕途的唯一途径便是考科举，唯有依靠接受教育方可踏上仕宦之途。因此，相对于 官输的或作或辍，乡士民众的捐资则呈现前赴后继、络绎不绝的情形。如乾隆五十八 年( 公元1 7 9 3 年) 谭子文开始筹建毓文书院，所造院屋及杂置，耗银1 5 0 0 0 两，购 田1 6 4 亩，用银1 7 4 4 两，又捐银2 5 0 0 两贮于县库交由典商生息等，据载：“( 谭子文) 二、中国古代书院经费书院经费及民办高校经济困境分析 五十后，家稍起，即割其资之半，创书院于镇之洋山，费白金二万两有奇 ，由他独 立捐款创建的书院与“江南北都会之所在地所创建者无异 。7 民间的捐资在整个书 院的历史上都留下了深刻的记载，对书院的发展也起到了及其重要的作用，对于解决 书院经费不足的问题也产生了积极的作用。商人的捐资也是书院经费筹措中一条重要 的渠道，而这种捐资往往是在有关管理部门的带动下进行的，或直接出资建造书院， 如广东越华书院，或捐地建房、捐银增加诸生名额、捐设课程等，从侧面反应出当时 商品经济的大发展。商人建造的书院以广东越华书院最为有名。乾隆二十年( 公元1 7 5 5 年) ，盐运司范时纪与诸商共同出资买旧宅改建为书院，设学额3 0 名，专课商人子弟。 尽管后来因子弟多归民籍，不再专收商籍，但盐商仍继续资助。嘉庆十一年( 公元1 8 1 5 年) ，盐运使蔡共武曾捐俸倡导修缮，十五年盐运司杨炜、二十年( 公元1 8 1 5 年) 盐 运使方应纶先后为之增设膏火名额，嘉庆二十五年( 公元1 8 2 0 年) 诸商共同捐修。1 8 除 了直接兴办书院之外，商人也采取捐地建房、捐银增加诸生名额、捐设课程等方式对 书院进行捐助。比如，天津的问津书院便是在清乾隆十六年( 公元1 7 5 1 年) 由长芦盐 商查为义捐地、盐运使卢见曾建房建起的。内在商品经济相对发达的地区形成的一些著 名的商业区中以晋商与徽商最为著名，这些地区的商人对当地的书院建设做出了巨大 贡献，他们或捐地或捐银两或增加生员名额等等。著名的汉口紫阳书院的经费方面除 了官府资助和各乡族的捐助外，多半都是依靠徽商捐资的。如“歙县棠樾大盐商鲍志 道，曾捐三千金修紫阳书院，捐八千金修紫阳书院。歙县巨商汪兆晃，对义馆力延师 者，每年均捐资数百金。道光八年( 公元1 8 2 8 年) ，当绩溪县城设立东山书院之际， 徽州墨商胡余德捐银一千余两。同治年间，歙商还曾筹资一万二千三百余缗，在南京 建造歙县试馆，作为家乡学子乡试住宿之所。2 0 3 自主经营 刊印、发售图书。书院在经费的筹集中，自主经营也是一个重要的经费来源渠道。 书院通过刊印、发售图书，收取适量的费用来筹集经费。书院在长期的发展过程中， 都形成了自己的特色，名师讲学的手稿、笔记都是书院学习的材料。清光绪年间，陕 1 7 清张廷玉清朝文献通考【m 1 卷七十，乾隆五十二年刊刻本 1 8 越华书院【h 町，广东通志卷二，同治五年刊本 1 9 问津书院【m 】，重修天津府志卷三五，光绪间刊本 2 0 汪雷：明清时期徽商集团拓展壮大的原因分析叨学术月刊，2 0 0 1 ，( 6 ) ：8 2 1 2 书院经费及民办高校经济困境分析二、中国古代书院经费 西泾阳县味经书院便设有售书处出售书院中刊书处所引之经史、时务之书。当时规定 “凡刻成一书，先印五十二部，一呈院长，一存书院，余即发售，不准滥送。董事先 开明书若干卷，用某色纸若干张，刷工、订线各费，共需价若干。除板价不计外，以 二分加息，禀院长定价，刊入数目，悬牌院门，不准加价。有亏欠者，账房赔出。”2 1 可见书院在刊印出售图书方面，基本有了一套较为完整的程序。从整体上来看，书院 刻书以其工于刻板，易于印行等优点得到社会的认可，取得了较好的社会效益，同时 也带来了良好的经济效益，为书院提供了其发展所需的经费。一般而言，有一定规模 的书院都可以通过刻书获得一定数量的资金，以对书院的发展提供相应的经费支持。 交商生息。随着时间的推移，生产力的发展，商业的进步，传统的农业生产已经 不能满足社会发展的需要，书院的经费也发生了相应的变化，逐步出现了商业化的倾 向，尤其是清代中后期。交商生息就是在这样的背景下出现的，书院将抽寄到的银两 部分的存起以使其生息，做到银两的保值与增值，或者书院直接将捐资的银两存入钱 庄以生息。相对于传统的学田田租，交商生息形式更为灵活，操作也更为简便，将银 两发商生息不需仰靠老天，收入较为稳定，而且可以为书院节省人力，从而减少人员 方面的开支。比如，浙江敷文书院经费“自道光四年以后，各前宪筹款拨给，历年添 补，渐有盈余。计共额收银四千八百余两，除每年按考课生章膏火、山长修金、杂项 照例支给，实放银四千三百余两，约存剩银五百余两。现在本年经费，除收支外，连 旧管共存银三千三百两。应请即将此项经费内提出三千两，仰祈宪台饬给运司衙门， 分给盐商具领，按月银一分生息，每年可得息银三百六十两，遇闰增银三十两，仍由 运司按季移道。 2 2 但这种方法也不是万无一失的，也存在着被挪用的风险，对此， 许多书院都选择将钱存入多个典铺或者将银两存入官府的盐院，从而得到政府的保 证，得以较为稳定发展。而且书院也有严格的交接管理手续，从而保证了生息的正常 进行，同时为书院赢得较为稳定的经费提供了一条途径。可见，随着经济的发展，书 院渐渐成为一个较为完整与独立的经济实体，从而减弱了书院在经济方面的脆弱性， 使其可以部分的依靠自己的力量而生存。 ( 二)