（新闻学专业论文）省级报纸之突发公共卫生事件报道特征及传播效果研究.pdf

中文摘要 首先，国内媒体对突发公共卫生事件报道的研究一部分以思辨研究为主，这种感悟式的 总结尽管对突发事件报道有一定的启示作用，但理论的科学性、客观性、严密性值得推敲。 另一部分研究，虽然对突发事件的报道使用了实证研究的方法，但似乎重捕述统计结果而轻 分析原因，结果是造成数据的堆积，而缺少理论上的深入探讨。其次，在分析当中缺少比较 研究，即使有，这种比较研究多为媒体之间的横向共时性分析，很少有时间上的纵向历时性 分析。再次，对事件报道的研究视域往往集中于国家级媒体，较少对省级媒体的关注。最后， 相关的研究结论往往是以宏观的角度来提出对策，很少有从微观与宏观相结合的角度来提出 对策、解决问题。 基于此，本文主要使用定量的实证研究方法，选取危机报道中当中的一个分支突发 公共卫生事件报道作为研究的切入口，把省级报纸新华日报和同属于一个报业集团的扬 子晚报作为研究的个案，并结合部分读者问卷调查，在分析传播效果的基础上探索突发公 共卫生事件报道的某砦特征，进而提出一些改进突发事件报道的方法。 在对两报进行内容分析后发现，两报在纵向时间维度的报道差异要明显于横向比较的媒 体维度的差异。2 0 0 4 、0 5 年禽流感报道的表现要基本好于2 0 0 3 年非典报道。在对南通市3 0 0 名读者随机问卷调查后发现，人们对两报2 0 0 5 年禽流感报道的满意度要高于2 0 0 3 年非典报 道，对扬子晚报的整体评价要好于新华日报。读者希望媒体主要从信息量、准确性、 及时性等方面对报道加以改进。 本文在最后一章分别从微观的角度对突发公共事件报道提出了改进意见，从宏观角度提 出了如何建构突发公共事件报道应急系统与麻急机制。 关键词：突发公共卫生事件报道特征传播效果实证研究 a b s t r a c t f i r s to fa l l ，u pt on o wo n ep a r to fs t u d y sa b o u tp u b l i ch e a l t he m e r g e n c yo n l yt e l lu sh o wo r w h a ta b o u to ft h eo b j e c to fr e s e a r c h t h o u g ht h ec o n c l u s i o ni sr e v e l a t i o nt or e p o r ti nc r i s i si na w a y , i ti sw h e t h e rs c i e n t i f i ca n do b j e c t i v eo rn o tt h a tn e e d m o r er e a s o n i n ga n da r g u m e n t a t i o n t h e o t h e rp a r to fs t u d y sa t t a c hi m p o r t a n c et o p r o c e s si np a r a l l e l t o a n a l y s i s ，w h i c hl e a dt o a c c u m u l a t i o no fd a t ea n dl a c k i n go fd e e pt h e o r y s e c o n d l y , p r e v i o u ss t u d y sl a c ko fr e s e a r c h i n g f r o mt i m et ot i m e w h a t sm o r e ，t h es t l l d yo fp o i n to fv i e wi sm o r ef o c u s eo i ln a t i o n a lm e d i at o p r o v i n c i a lm e d i a t nt h ee n d t h ec o u n t e r m e a s u r ei sr a i s e da b o u tm a e r o s c o p i c a lp o i n to fv i e w l a c k i n go f m i c r o c o s m i ca n g l eo f v i e w a b o v e a 1 1 t h ep a p e ri sa d o p t e de m p i r i c a lr e s e a r c hm e t h o d c h o o s i n gp u b l i ch e a l t he m e r g e n c ya sa l le n t r a n c e c h o o s i n gx i n g h u ad a i l ya n dy a n g t s ee v e n i n g p o s ta sac a s eo fs t u d yh a v eac o n t e n ta n a l y s i sc o m b i n i n go fq u e s t i o n n a i r er e s e a r c hw h i c h d e s c r i b e se f f e c t so fc o m m u n i c a t i o n t h e nw eb n n gf o r w a r dc o u n t e r m e a s u r e sa n dm a t e r i a l m e t h o d sa i m i n g 越c o n c l u s i o no f t h es t u d y w ef o u n dt h a tl o n g i t u d i n a lc o m p a r i s o ni sm o r ed i f f e r e n tt oh o r i z o n t a l c o m p a r i s o na n dt h e p e r f o r m a n c eo fr e p o r t o fb i r d - f l ui n2 0 0 4 、2 0 0 5i sb e t t e rt os a r sn e w si n2 0 0 3 t h et h r e e h u n d r e do fr e a d e r so fn a n t o n gc i t yi nj i a n g s up r o v i n c ew h os e l e c t e db yr a n d o ms a m p l i n g g i v eh i g h e rv a l u a t i o nt on e w sa b o u tb i r d f l uc o m p a r i n gt on e w sa b o u ts a r sa n db e t t e r v a l u a t i o nt oy a n g t s ee v e n i n gp o s ti np a r a l l e lt ox i n h u ad a i l y t h er e a d e r se x p e c tm e d i at o i m p r o v eq u a n t i t yo f i n f o r m a t i o n ，v e r a c i t ya b o u t p u b l i ce m e r g e n c ya n dt or e p o r tn e w si nt i m e t h el a s tc h a p t e ro ft h ep a p e rp u t sf o r w a r de f f e c t i v em e t h o d si no r d e rt oi m p r o v et h e p e r f o r m a n c e5 fc r i s i sn e w sa n dr a i s ec o u n t e r m e a s u r e so nm e c h a n i s ma n de m e r g e n c ys y s t e mo f k e yw o r d s ：p u b l i ch e a l t he m e r g e n c y ，c h a r a c t e ro fr e p o r t ，e f f e c to fc o m m u n i c a t i o n ， e m p i r i c a lr e s e a r c h i i 学位论文独创性声明 本人郑重声明： l 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实 的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机 构已经发表或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表 示了谢意。 作者签名： 日期：二9 ，手多 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在 解密后适用本规定。 作者签名： 日期：缝 一、研究的缘起与背景 前言 2 0 0 5 年1 1 月1 3 日我国松花江部分水域发生严重的水污染事件 2 0 0 5 年1 1 月6 日我国卫生部通报湖南湘潭县发现3 例人致病性禽流感可疑病人 2 0 0 4 年1 月2 3 日在广西隆安发现第一例疑似禽流感病例 2 0 0 2 年1 1 月1 6 日，“非典”在我国广东首先爆发 近几年来，突发公共事件的不断爆发似乎已成为全球的一种常态，我国正处在“经济转 轨”和“社会转型”的关键时期，同时也进入了新一轮危机高发期，2 0 0 0 年以来我国所发 生的突发公共事件数量，相比9 0 年代大大增加。 。突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环 境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件”o 而突发公共卫生事件作为突发公共 事件中的一类，壹接与老百姓的切身利益相关，与国家的稳定秩序有关。面对突发公共卫 生事件的频繁发生，如何科学地报道突发公共卫生事件，已成为摆在媒体研究者面前的现 实课题 2 0 0 3 年非典疫情的发生给我们的政府和媒体都上了生动的一课，媒体在此期间的表现 一度曾为专家学者以及各级学术刊物评价、总结的焦点，一些批评是十分中肯与具有建设意 义的，如有学者提出的“从集体失语到连篇累牍”。，“从失语到喧哗”o ，诸如此类的深刻 思考以及大规模的学术探讨，应该说是建国以来都不曾见过的。2 0 0 3 年的非典报道成为了 我国突发公共事件报道研究的一个十分有意义和有价值的标本。非典报道同时也作为了我国 突发事件报道的一个分水岭。 2 0 0 3 年5 月7 日中央颁布了突发公共卫生事件应急条例，对信息发布提出了明确要 求，其中第二十五条为突发事件的信息发布制度，要求信息发布应当及时、准确，客观、全 面。“事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措 o 国家突发公共事件总体应急预案( 国务院2 0 0 6 年1 月8 日发布) ，转引自苗兴壮著：突发事件应急 静态系统建构，第3 2 9 页。人民出版社出版，2 0 0 6 年5 月第1 版。 o 贾亦凡：从集体失语到连篇累牍，载中国记者2 0 0 3 年第6 期，第1 l 页。 o 夏倩芳，叶晓华：从失语到喧哗，载新闻与传播研究。2 0 0 3 年第2 期，第5 8 页。 l 施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。”。 在经历了危机考验的媒体似乎以一种更具积极主动的姿态介入到突发公共事件的报道 当中。2 0 0 5 年媒体对禽流感的报道行为应该说是对2 0 0 3 年4 月2 0 日之前媒体表现的一次 有力反拨，媒体的反应速度、信息透明度都为此大大的提高。 然而，对突发公共事件的报道研究，业界和学界尽管有了一些初步的认识，我国的传 播学研究也把。危机传播”作为研究的热点和焦点，呼吁建立突发事件报道机制的呼声越 来越高，一些人甚至乐观地认为，通过非典变故，媒体已经变得更成熟，以后遇到类似的 事件能够。积极稳妥* 、。沉着应对* 但事实证明，当我们的媒体再次面临突发事件时，报 道中仍然存在或多或少的问题，比如报道不及时、不准确。报道的深度不够，报道的类型 过于单一等等，有些是共性的问愿，比如报道的及时性问题。这又是为什么呢? 答案可能 有多个，但其中重要的一条就是没有发现并掌握突发公共事件的报道特征，在事件发生之 前、之中、之后都处于一种“摸着石头过河”的i 懂状态 因此，遴一步研究我茸媒体突发公共事件报道的特征、传播效果，尤其是与人民生命 健康息息相关的突发公共卫生事件的报道特征，成为研究者必须关注与担当的任务 二、研究的意义 ( 一) ，现实意义： 严格的说突发公共卫生事件应属于突发公共事件的一部分，针对近几年来突发公共事件 频发的趋势。因此，通过研究个案实例，探索出突发公共卫生事件的报道特征也就为突发公 共事件报道提供了理论参照。 根据有关专家总结出的危机事件的四个特征：。一，突发性和紧急性；= ，高度不确定 性；三，危机事件的影响具有一定的社会性；四，危机事件的实质是非程序化决策问题”，o 看来尽管危机的表现形式不同，但其根本特征是一样的。因此，当摸清、了解并灵活掌握突 发公共卫生事件报道的一些特征及规律，媒体才能够更好地从容应对，及时地让群众获取有 效信息、了解事态发展趋势进而与政府一道并肩战斗，共渡难关；才能够解除公众的恐慌， 平息事态的发展，促使突发事件朝着良性轨道发展也只有把类似的突发事件解决好，才能 更好的打造政府与媒体的公信力，保持在国际社会当中的良好形象 o 国家突发公共事件总体应急预案( 国务院2 0 0 6 年1 月8 曰发布) ，转引自苗兴壮著：突发事件应急静 态系统建构，第3 3 5 页。人民出版社出版，2 0 0 6 年5 月第1 版。 o 薛澜等著：危机管理，清华大学出版社2 0 0 3 年版2 4 - 2 5 页 2 当然，对突发公共事件报道的研究决不是一个短期行为、应景举措，它需要较长一段时 间的观察与探索。由于在事件突发时，本身的高度聚焦性，研究者往往会不自觉的深入其中， 会受到当时环境等其他因素的影响，进而影响到结果的科学性、准确性。因此，通过事后的 回顾性调查与分析研究，在前期研究的基础上进一步的观察与分析，用得到的理论结果来补 充事件发生当时的研究结论，这种综合基础上再推出的结论可能会更科学可靠。因此，通过 选取个案，采用比较研究、定量研究的实证研究方法，来发现问题，找到规律，是回顾性研 究突发公共卫生事件报道的一个可行、有效的方法。 ( 二) 。学术意义： 1 ，从危机传播研究角度看： 由于近年来危机频繁发生，危机研究的科研成果不断出现，可以说危机研究已成为当前 科研的一大热门领域，目前，对突发公共事件的研究，不少学者是纳入到危机研究当中的。 而危机研究是一个很大的研究范畴，它涉及到政府、媒体、受众各个方面的内容，包括危机 管理、危机传播等，危机研究还涉及了社会学、公共管理学等多个学科，因此笔者在研究开 始时选取了其中的一块危机传播中的媒体危机报道，来作为研究的对象。但是即使作为 研究媒体危机的这一块，也分成了多个研究角度，比如研究媒体与政府关系、媒体在突发事 件的角色扮演、媒体的危机传播策略等等，如果从研究的视域来看，可以分别从宏观与微观 两个角度进行考量。从微观入手，加以宏观上的关照，是本文研究的出发点。 选取危机报道中当中的一个分支一突发公共卫生事件，这是由于近几年频发的突发公 共卫生事件像非典、禽流感，案例较多给实际研究带来了便利，而且突发公共卫生事件和老 百姓的个人利益息息相关，报纸的相关报道更容易引起读者的关注，因此，把突发公共卫生 事件作为本次研究的切入口。 笔者把研究对象确定为省一级报纸，主要是基于如下考虑： 一，对于像人民日报国家一级媒体，目前相关研究的成果较多，而对省级报纸的研 究却很少，目前的这种研究状况就为进一步进行省级报纸研究提供了现实理论依据。 二，省级报纸的优势与劣势并存。所谓的优势，是具备了省级范围的区域优势，它可以 根据各省的实情来制定、调整在一段时间内的报道计划与安排具体内容。读者对本省报纸有 更深的情感与信息依赖。如对一些国家大政方针的解读，省级报纸的贴近性、可读性可能要 比其他地区的报纸更能抓住本地读者的心、吸引读者的注意力。如果说国家、省级、地市级 媒体是一种三级格局的话，省报恰处于国家与地市级媒体的中间，有着较为广泛的传播范围 和从上而下的传播方式，上述的这些特点，可以说都是我国目前省级报纸的共性所在，也代 表了我国比较固定的一类媒介生存形态。当然，这些特点除了和报社自身的定位有关外，更 3 多的取决于我国相关的新闻法规及政策因素。正是由于这些客观因素决定了省报仍会较长一 段时间保持这种处于中间地位的特殊格局。 江苏的新华日报和扬子晚报在全国范围内与其他省级媒体相比具有较多的共性， 这两份报纸在江苏省内都有较大的影响力，读者面也比较宽。而江苏省地理位置处于北方与 南方之间，经济水平较高。近几年媒介发展较快，媒介的竞争也较为激烈，尤其是省会南京 同城媒体之间的竞争尤为剧烈与明显，报纸的各项发展也正星上升态势，因此，研究江苏省 的这两家省级媒体，具有较高的代表性与典型性。在研究结论的推断上，有一定的说服力。 三，越来越激烈的媒体竞争环境，同样使得目前省级媒体受到了国家级媒体和地市级媒 体的两面夹击，这种中间格局也让省级报纸在运作中暴露出了一些问题，陷入了如同“汉堡 包”般的越尬局面。省级报纸如何突围与破局，保持它的影响力，提升它的核心价值，值得 探索与研究 四，从问卷调查的角度，若对省内读者进行调查，最好选择相对较为熟悉的媒体， 新 华日报和扬子晚报全省发行，人群覆盖较广，在全省媒体中的影响力居于前列，读者 认同度较高。此外，研究比较同一报业集团下的两份报纸就是为了消除外部其他因素的影响， 使研究比较的两份报纸具有较高的可比性、所得结论的可靠性。 基于此，把省级报纸新华日报和同属于一个报业集团的晚报扬子晚报作为研究 标本；通过微观分析，进而在结合部分读者抽样调查数据的基础上，从宏观与微观两个层面 提出改进突发公共卫生事件的报道方法。应该说，这方面的研究成果对危机传播的进一步研 究是有一定的学术价值的。 2 ，从我国健康传播学研究的发展来看： 根据美国传播学者r o g e r s ( 1 9 9 6 ) 的定义，凡是人类传播的类型涉及健康的内容，就是健 康传播。“关注健康、维护健康”成为人类社会重要的主题之一。有人称廿一世纪为“健康 的世纪”，表明人们对健康的渴求，“追求健康、传播健康”成为全人类共同的努力方向与使 命。集合社会力量、经济力量、政治力量和学术力量的加入，即“社会化”的发展方向，将 是廿一世纪健康传播发展的大势所趋 大众传播媒介在将医疗成果转化成大众健康知识加以传播、正确构建社会图景以帮助受 众建立预防观念等方面都发挥着重要作用，所以说，健康传播学科体系的不断发展不仅仅是 传播学领域的事，也是关系到人民健康、国家发展的大事大众媒体的传播具有强大的“议 程设置”功能，对健康这一主题如何解读，是每一个健康传播研究者、从业者共同担负的重 任。只有把健康传播学科建设发展了、研究成果充实了、研究人员越来越多了，才能发挥其 更大的社会价值与学科能量。 但是，根据张自力、韩纲等人对健康传播学的研究成果，认为我国的健康传播尚处于起 4 步阶段，目前我国传播学领域的研究人员对健康传播的研究仍然落后于我国香港，台湾等地， 与健康传播研究的发源地美国相比，夏是有着很大的差距。而且这种差距仍然在进一步 的拉大。填补健康传播这一学科领域空白。成为一个现实与充满紧迫感与责任感的学术任务。 因此，对于我国的健康传播学者来说，既是机遇也是挑战：借鉴国际上先进的研究方法和研 究成果，结合我国的特殊国情，积极开创一条有中国特色的健康传播发展之路 复旦大学韩纲等人认为，“我国传播学者的缺席无法确立起大陆健康传播研究相对独立 的学科领域，反之，学科体系的缺乏也使健康传播领域很难真正吸引更多的传播学者加入研 究的行列。但健康传播研究的发展表明，只有更多的传播学者的加入，才能进一步提升研究 的质量，从而避免另一种“缺席”健康传播在大陆传播学领域中的缺席。”o 复旦张自 力博士认为：“目前，建立起相对完整的学科框架是中国大陆健康传播学发展的当务之急。 这就需要在该领域内引入一批传播学者，尤其是医疗健康领域之外的职业传播学者( 如那些 在大学的传播学系中工作的传播学者) 来填补学科“地图”上的巨大空白。如果说原先中国 大陆明显偏颇的健康传播学研究好比是一条腿走路的话，锻炼另一条腿，使其自由地用两条 腿迈步将是中国大陆健康传播学新发展的起点”o 所以，很有必要加大对这一新领域进行探 索式的研究与尝试。 事实上，在卫生与传播的交叉领域寻求一个研究的突破口，正逐渐成为近两年国内研究 者共同探索与研究的新兴课题。而将突发公共卫生事件报道纳入到传播学领域进行分析研 究，正是健康传播学科领域的一个很好的切入口。对此有研究者认为，“研究这类事件发生 的原因、机制，以及危机发生后的有效传播和应急预案不仅有很强的学术价值、更有着重要 的实践指导意义。”o 张自力等人已把“突发公共卫生事件研究作为到健康传播研究的方向之 一 “健康传播学今后的发展与定型的重要标志是在科学研究中从定性的描述进入定量的 分析，因为定量分析可以充实论据，形成稳固的理论根基。具有中国特色的健康传播学理论 和方法论的建设必须兼顾三个方面：( 一) 以数学的应用作为定量分析与计算的研究法( 二) 社 会科学中常用的定性方法，尽管难以避免其思辩哲学的性质与人为的因素，但是不能因此而 在研究中完全摈弃。否则，在健康传播学的理论建设中会失去社会科学的人文色彩：( 三) 结 合当代社会历史现有的条件与健康传播学本身的特性进行研究，从实际工作经验中提高理性 。韩刚：传播学者的缺席：中国大陆健康传播十二年一一种历史视角 。裴新闻与传播研究 ，2 0 0 4 年 第1 期，第2 2 页。 口张自力：“健康的传播学”与“健康中的传播学竹试论健康传播学研究的两大分支领域) ，载现代传播 2 0 0 3 年第1 期，第1 5 页。 o 张自力：论健康传播研究的9 个方向 ，载新闻与传播研究2 0 0 5 年第3 期，第1 6 页。 5 认识，丰富科学知识一。 因此，本文对突发公共卫生事件的报道进行定量、实证研究，应该是对我国健康传播研 究的发展作出了一些微薄努力。 3 ，从研究方法的创新来看： 经文献检索，首先我们可以发现的是，国内媒体对突发公共卫生事件报道的研究以思辨 研究为主，其中一部分研究是建立在对非典报道的经验教训的总结上的，这种感悟式的总结 尽管对突发事件报道有一定的启示作用，但理论的科学性、客观性、严密性值得推敲。另一 部分研究。虽然对突发事件的报道尝试使用了实证研究的方法，但似乎重数据描述而轻理论 分析。其次，在分析当中缺少时间上的纵向分析。尽管有人进行了非典与禽流感的比较研究， 但由于是从报道的整体观念，思路上进行分析，并没有涉及具体的哪一家报纸，缺少的是一 种微观分析。o 再次，对事件报道的研究视域往往集中于国家级媒体，较少对省级媒体的关 注，对晚报的研究也近乎缺失。最后，相关的研究结论往往是以宏观的角度来探讨问题。很 少有对样本的实证研究，缺少有说服力的定量分析。 基于此，本文使用定量的实证研究方法，首先对两份报纸所抽取样本进行内容分析，了 解两份报纸在及时性、信息量、议程设置上的异同。其次，分别从横向与纵向两个维度进行 比较分析，同样观察二者在相关指标上的差异。最后，对南通市的部分读者进行问卷调查， 了解受众的需求，分析两报的传播效果，描述“受众现实”又是怎样的，从而比较媒介现实 与受众现实之间的差异。在此分析的基础上，讨论省级报纸在报道突发公共卫生事件上是否 存在差异，如果有，那么主要的差异是什么；若没有差异，分析原因。最终对突发公共卫生 事件报道从微观与宏观两个角度提出改进的建议 整体研究思路是：从微观到宏观，从传者到受者再到传者。下面用图来表示本文的研究 框架： 。张自力；健康传播研究什么论健康传播研究的9 个方向，中华传媒网，2 0 0 5 。孙旭培，王勇：不同理念导致不同实跪一非典报道与禽流感报道的比较研究，载当代传 播，2 0 0 4 年第3 期，第2 1 页。 6 因此在研究方法上是对前人研究的一种综合与创新。 第一节，理论背景： 第一章理论背景及文献回顾 一、思辨性研究、定性研究与定量研究： 首先，国内对突发公共卫生事件的研究多属于“思辨性研究”，之所以这么说而不说是 “定性研究”，就是为了说明二者之间是有区别的。思辨性研究的操作对象是概念，而定性 研究操作的是事实o 思辨研究力图使事实符合自己的概念而不是从事实中发现概念。实证 研究的使命是确认或理解事实，思辨研究则假定事实己被确认，直接对所研究的现象进行概 括：建立概念、发展一系列命题，进行逻辑推演，直至揭示理论性结论。因此，简单的把“思 辨性研究”等同于“定性研究”是不正确的 而本文接下来所要操作的内容分析，尽管他是一种定量方法，但因为它分析的对象是报 纸上的文章内容是媒介所构建的现实，而不是理论概念，。无论是研究者还是受众，当他们 在观看或阅读时，他们看到的、读到的是一种事实( 尽管是经过制作的事实) ，而不是概念， 所以，将内容分析或文本研究归入定性研究可能更为恰当。”毒因此，笔者对两家报纸所抽取 的样本进行的内容分析恰恰属于定性研究，同时也属于实证研究的范畴。 本文的后半部分对部分读者进行抽样调查，对所得数据进行理论分析则属于定量研 oh 卫：方法论的选择：定性还是定量，载国际新闻界，1 9 9 7 年第5 期，第5 0 页。 oh 卫：论传播学定性研究方法) ，裁国际新闻界，1 9 9 6 年第6 期，第4 6 页。 7 究，因此本文可以说是定性与定量研究的结合。 二、。议程设置功能”理论以及客观现实、媒介现实与受众现实： “议程设置功能”作为一种理论假说，最早见于美国传播学家m e 麦库姆斯和d l 肖于 1 9 7 2 年在舆论季刊上发表的一篇论文一大众传播的议程设置功能。该论文是他们 在1 9 6 8 年美国总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响所做的一项调查研究的总 结。他们发现，在选民对当前重要问题的判断与大众媒介反复报道和强调的问题之间，存在 着一种高度的对应关系。根据这种高度的对应关系，麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种 为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动赋予各种议题不同程度的 显著性的方式，影响着人们对周围世界的。大事”及其重要性的判断。 在现代传媒异常发达的今天，我们经常在三种不同的现实情景间穿梭：第一种是客观现 实。指我们生活在其中的现实世界；第二种是媒介现实，指媒介所呈现出的事件情景，媒介 报道应该真实反映出客观现实，但基于媒体自身选择新闻的标准不同等因素，媒体只可能在 最大限度的构建现实，这种所谓如同“镜子”映照的事实其实与现实世界存在的一定的差别， 媒介营造出的只是一种“拟态环境”；第三种是受众现实，指受众通过媒介获得的对客观现 实的认知。当然这种认知在媒介包围的环境中在很大程度上是受到媒介事实的影响的，但受 众现实与媒介现实之间仍会有一定的差异，这种差异正是说明了媒介的影响效果是有限的。 三、内容分析： 究竟什么是内容分析? 贝雷尔森在其著作内容分析：传播研究的一种工具中曾下过 一个定义：“内容分析是一种对传播内容进行客观地、系统地和定量地描述的研究方法。” ( 1 9 5 2 ，1 8 ) ，美国的迈克尔辛格尔特里，认为。内容分析只是一种将文本转化为数字的方 法。它等于计算文本中某些元素出现的次数。”o 我国有学者认为，。内容分析( c o n t e n t a n a l y s i s ) 是指对具体的大众传播媒介的信息所做的分析，是对传播内容进行的客观的、有 系统的和定量的研究。内容分析不仅是一种收集资料的方法，更重要的是一个完整的研究方 法，其主要目的是分析传播内容所产生的影响力”。不管有几种定义，但其基本的概念是大 致相同的，主要体现在：1 ，内容分析方法是较为客观的研究方法；2 ，它是数量化的分析； 。郭庆光著；传播学教程，中国人民大学出版杜，2 0 0 2 年版，第2 1 4 页。 。( 美) 迈克尔辛格尔特里著：大众传播研究现代方法与应用，华夏出版社2 0 0 1 年版，第2 7 3 页 o 戴元光著：传播学研究理论与方法) ，复旦大学出版社。2 0 0 3 年版，第1 0 9 页 8 3 ，它是系统的分析；4 ，它是比较经济的分析方法。内容分析的终极目的就是把媒介内容的 特征与现实世界相对应的特征进行比较。 第二节，已有研究成果( 文献综述) 一、国内的研究状况与成果： ( 一) ，对非典期间媒体的表现进行反思，多从媾体批评的角度进行研究： 如冯慧玲主编的公共危机启示录对s a r s 的多维审视，其中包括喻国明等人对 突发公共危机背景下的传播路径、效果与策略的研究，认为。保障人民的知情权是建构信息 安全体制的根本原则，遇有与人民群众息息相关或具有普遍兴趣的重大事件、突发事件，即 使是所谓的负面事件也应该在第一时间让人民群众及时地知情，客观的知情和充分的知情”； 中国人大的顾海兵教授认为“非典时期的新闻报道不够全面，有关领导的活动报道偏多，有 关的好人好事太多，而对疫情与个人安危及疫情的负面影响的新闻分析偏少”o 。复旦大学 童兵教授提出：。中国新闻传媒在非典前期不仅缺位而且错位，其主要原因是新闻源的垄断 和政府信息的不公开。”。清华大学国际传播研究中心主任李希光认为，s a r s 疫情的国内外 媒体报道均有一定程度的夸张，以致有“媒体病毒”之嫌，媒体通过非典报道，把人对公共 健康的恐惧推向了前所未有的高度，现代媒体技术对病毒危险的扭曲、放大，致使恐惧本身 成了公共健康中的“另一种公害”。复旦大学教授黄旦也指出，2 0 0 3 年4 月2 0 日卫生部新 闻发布会之后，媒体在报道中时有出现“失度”过分渲染和煽情中国人民大学蔡雯教 授认为，非典期间流于肤浅的报道远多于有深度的新闻，说明中国传媒可能善于“煽情”而 缺乏“理性”，也缺乏相关的专业知识和研究问题的能力。关于疫情的报道大量同题重复， 各类媒体间报道方式与内容相互雷同。o 代婷婷认为，一方面在遇到重大突发事件时，政府不应故意躲避媒体、封锁消息，而应 该提高利用媒体及时处理突发事件，平稳度过危机期的能力。另一方面，媒体应肩负起“社 会守望者一的职责，在重大突发事件发生初期不可过于冲动，要有大局意识，谨慎报道和发 表言论，防止矛盾激化。 o 顾海兵；必须高度重视社会科学在防治非典中的战略作用，h r p ：w w w d a j u n c o m c n f d d i l m 7 h t m 。童兵；非典时期新闻传媒的角色审视，载当代传播2 0 0 3 年第5 期，2 9 页。 。非典报道过头了吗? 当s a r s 碰撞中国传媒，h t c p ：f w 啊s i 肌c o 札咖，源自2 0 0 3 年嘶月2 2 日南 风窗。 o 代婷婷：突发事件报道的控制平衡，载今传媒( 学术版) ，2 0 0 5 年第0 4 期，第2 2 页 9 ( 二) ，从传播策略、报道方略的角度对突发公共事件中的媒体进行考量： 如张杰等根据危机事件发生发展的时间前后，将其分成潜伏期、初发期、持续期和消退 期，并提出了在不同阶段运用相应的传播策略o 。苑志强认为，媒体应建立突发事件报道的 应急机制，并分析了应急机制的几个核心要素o 。吴峰则从“禽流感”的报道来看突发公共 卫生事件媒体的报道方略，认为媒体在禽流感报道中能够迅速反应，掌握了报道的主动性； 真实全面地报道了事件发生的原因、过程以及目前的态势，做到了信息公开透明。张自力 对事件报道提出了五大策略：抢占先机、掌握主动，明辨类型、区别对待，分清主次、酌情 用力，注重权威、满足知情，专业领域、专业报邋o 。中国人民大学喻国明教授认为：“公共 卫生事件本身为媒体创造了一个塑造形象、打造公信力的绝妙契机，但为一己私利而置公共 利益而不顾所造成的不仅是媒体本身公信力的坍塌，由此引起的公众恐慌将让整个社会付出 成本。媒体应成为社会安全的守护者。对于社会生活中的各种危险因素，媒体不但要告知 公众，还要加以适当和准确的解说、告知公众威胁程度到底有多大，让其全面了解情况。”o 施锦昌等提出，应给受众应有的知情权，“突发事件的报道，不在于该不该报道，而在 于能否及时报道，在于报道的立场和视角”喂君昌认为，媒体既不能瞒报和谎报，也不能 毫无节制长篇大报，而要把握好“度”。媒体对事件的报道量应该和事件的发生量和影响程 度成正比。如果报道量不够会给非正规渠道以可乘之机造成信息混乱，滋生恐慌情绪，不利 于社会稳定和调整公众心态；如果报道量过度，只有警告而缺少应对指导和心理疏导又会产 生小题大做的负面影响。不但难以抚平社会的紧张情绪还会造成“防卫过当”。提出重视运 用现场直播和热线电话，可以有效地消除传播盲区和盲点，使报道更具国际价值和传播效果 o 。邵强认为，“报道重大突发事件，要随着事件的发生发展进行连续报道，善始善终，防止 有头无尾、虎头蛇尾。”o ( 三) ，从受众心理、舆论学角度进行研究； 钟剑茜从受众心理的角度来分析纸媒体的不足：纸媒体的“集体失语”、反应迟缓与 。张杰，蒋晓丽：论危机事件中新闻媒体的传播策略，载西南民族大学学报) ，2 0 0 5 年第5 期，第1 8 5 - 1 8 8 页。 o 苑志强：突发事件中媒体应对策略分析，载声屏世界2 0 0 5 年0 2 期，第3 2 页 o 吴峰：从“禽流感”的报道来看突发公共卫生事件媒体的报道方略，载新闻知识 2 0 0 6 年第1 期， 第l o 页。 o 张自力：突发公共卫生事件报道中的媒体策略，载中国记者2 0 0 5 年第1 0 期，第1 2 页 o 霍建虹：正确处理公共卫生事件报道，h u p ：z i i x z j 0 1 t o m c n 0 5 莉x s y s t e m 2 0 0 5 1 0 3 i 0 0 6 3 5 1 2 0 6 s h m l l o 施锦昌：改进突发事件报道，我们应该怎么做，载 新闻战线( 2 0 0 4 年第1 期，第3 4 页。 啾君昌：媒体舆论与全民动员一中国传媒抗击非典报道全景透视，载现代传播2 0 0 3 年第6 期，第 2 3 - 2 8 页。 叼b 强：关于突发事件报道的几点思考 。载大众传媒 学报2 0 0 2 年第2 期第3 3 页 1 0 受众的“求真求快心理”形成强烈反差。我国受众特有的对党的机关报公信力的高度依赖与 媒体权威力量发挥的相对滞后，造成受众的“得益心理”得不到满足。纸媒体“非典”报道 中人文关怀意识与人性化力量的不足，导致受众“求近心理”的失落与“逆反心理”的产生 o 。栾轶玫则从群体心理、舆论学的角度分析媒体作为，认为。对于突发事件中的群体而言， 对他们产生影响的往往不是我们想当然的事实本身，而是讲述事实的方法与时机。”，“媒体 要有简洁有力的话语表态，这种断语式的表态，对于人民的安抚作用往往超出我们的想象。” o ( 四) ，媒体报道的个案研究与实证分析研究： 王贵斌通过分析人民日报2 0 0 3 年4 月6 月的s a i l s 报道，探讨人民日报建构 s a i l s 报道的真实框架，研究媒介如何来表达s a r s 新闻事件，对s a r s 新闻的报道量、分 布版面、图表照片、报道涉及的场所、主题以及报道的消息来源与诉求取向等进行了描述。 但该研究没有对人民日报s a r s 报道的全貌进行反映，未能对危机后期问题进行全面的 探讨同时，该研究没能同其它媒体相比较，探讨不同新闻媒体之间的报道差异。 夏倩芳等采用实证研究的方法，对广州、北京、上海的8 家综合性主流报纸和7 家网站 进行数量和文本方面的调查。用“观察法”了解市民的反应。认为，4 月2 0 日之后各大媒 体在报道数量上，连篇累牍，甚至失控，媒体缺乏新闻的科学专业精神，主要表现在措施报 道、医疗救治报道上政治话语主宰，事实性报道有削弱的迹象。医护人员被神f 匕 。王辰瑶 同样采用内容分析的方法，对2 0 0 3 年4 月2 0 日5 月2 6 日的人民日报、中国青年 报、北京青年报在s a r s 报道中的人物形象进行了统计分析，研究发现，执行者( 包括 医护、科研工作者、流调人员等奋战在抗非一线的人) 受到的媒体关注度最高，而受害者( 包 括患者、疑似患者和被隔离者) 受到的关注度最低。 目前唯一一篇对媒体突发公共卫生事件报道进行比较的是孙旭培教授撰写的不同理念 导致不同实践一非典报道与禽流感报道的比较研究，对信息公开化进行了强调，提出在 突发事件报道上存在两种理念：负面信息封锁、负面信息疏导，认为负面信息传播并非一 定会引起社会恐慌。关键在于是否向社会公众提供了及时准确全面的信息 此外，还有学者从信息流的角度探讨突发公共卫生事件中信息流的传播障碍问蹶，陈力 丹教授总结出了阻碍信息流流通的主要因素，认为危机传播的信息流中，核心环节是危机识 。钟剑茜：从受众心理看纸媒体非典报道，载 全球及其他国家的流行情况；彻专家的提醒、 释疑；( t o , d 理安抚措施；世界卫生组织、联合国的专家的活动、会议辔；发布的各种公 告、会议通知、法规条例等；o o 疾病流行期间出现的各种不良现象和暴露出来的问题；对 人们的精神支持：鼓劲、鼓舞；疾病造成的各种影响、反思启示等；市民在疾病期间 的生活状态；o 毋其他：提高农民的防疫意识、加强农村防非工作等。 2 ，新闻来源：它不同于“引用的消息来源”，后者一般是指提供该消息的权威组织与个人， 比如学者专家、政府部门、民间、记者本身等。这里所提的“消息源”实指新闻稿的来源， 是新华社的通稿还是各自报社白采的内容，或是读者的投稿，本研究分为6 类：( 1 ) 新华社( 2 ) 本报( 3 牍者投稿( 4 ) 转载中央及地方媒体( 5 ) 国外媒体( 6 ) 其他：比如香港台湾的媒体 3 ，报道类型：根据国内传统新闻学教材对报道类型的分类，新闻报道一般分为消息和通 讯两大类，其中消息又可分为动态消息、简讯、特写，评述性消息、经验性消息、综合消息 和人物消息等七种；通讯又可细分为人物通讯、事件通讯，工作通讯和风貌通讯。( 汤世英， 1 9 8 6 ) ，依据本研究目的和需要，将报道类型分为1 1 大类：( 1 ) 消息( 包括花絮) ( 2 ) 通讯( 3 评 论包括述评、社论、编者按( 4 ) 深度报道，包括：专访、暗访、目击记、侧记、新闻速写、特 写、纪实：( 5 ) 观众来信、解答信箱( 6 ) 科普知识、文摘；( 7 ) 图片新闻、表格、图表、漫画等 ( 8 ) 答记者问( 9 ) 知识性报道，就是向人们提供知识的新闻报道。换句话说，就是既向读者传播 新闻、又向读者提供知识的一种报道。o ；标题新闻；o d 其他，包括公告、通告等。 4 ，版面：本研究将版面分为8 类：( 1 ) 头版；( 2 ) 国内新闻版；( 3 ) 江苏省内或本地版；( 4 ) 综 合版；( 5 ) 非典或禽流感专版；( 6 ) 国际版；( 7 ) 健康科普版；( 8 ) 其他。 o 林永年著：新闻报道形式大全) ，杭州大学出版社1 9 9 7 年出版，p 3 1 9 页 1 6 5 ，版面位置：根据研究需要将整个版面划成“井”字形，分为1 4 类：( 1 ) 上左；( 2 ) 上中； ( 3 ) 上右：( 4 ) 中左：( 5 ) 中中；( 6 ) 中右；( 7 ) 下左；( 8 ) 下中；( 9 ) 下右；整版；o d 上1 3 版；凹上 2 3 版；a 射r 眼；下1 3 版。 6 ，篇幅：根据新闻报道字数的多少。分为六类：( 1 ) 2 0 0 字以下；( 2 ) 2 0 l 踟0 字：( 3 ) 8 0 1 - - 1 5 0 0 字i “) 1 5 0 1 2 5 0 0 字；( 5 ) 2 5 0 1 _ 3 5 0 0 字；( 6 ) 3 5 0 0 字以上。照片与图表类报道 不统计篇幅字数。 7 ，语言语气特点：报道内容所呈现的语言语气共分为3 大类：( 1 ) 正面，包括关怀、鼓励、 行动呼吁、赞美、肯定等；( 2 ) 中立，处于正反之间；( 3 ) 负面，包括恐惧、歧视、恐吓、丑化 等。 8 ，高频词汇：根据报道内容中一些常见词汇不断出现的情况，统计这些词汇出现的频率。 这些词汇有：众志成城、突如其来、严防死守、战斗、战线、打好硬战、谈禽色变、人民健 康生命安全、严峻形势、攻坚战、保卫战、备战、奏跑、全副武装、领导吃鸡、阻击战、突 如其来、全力以赴、关键时刻、军令状、高度警惕、拉网堵截、严阵以待、演习、肆虐等。 二、对读者进行问卷调查的实施方法与步骤： 在问卷设计之前，2 0 0 6 年6 月笔者对南通市文峰街道的1 2 位读者进行了专题讨论和个 案访谈，为问卷积累经验材料。问卷设计完毕后。分别在2 0 0 6 年的9 月1 0 日和2 2 日，进 行了两次预调查，修改问卷。2 0 0 6 年的9 月2 4 日2 9 日，进行了正式的问卷调查。最后 使用社会科学统计软件包( s p s s l 3 0f o r w i n d o w s ) 对数据进行整理、统计分析 ( 一) 调查城市的选择：本研究之所以定在江苏南通市，基于如下考虑： l ，根据( 2 0 0 5 年南通统计年鉴数据显示，2 0 0 5 年江苏1 3 个地区人均g d p 排名，南 通位于第7 位，处于中间位置。南通相比苏南的苏州、无锡、常州