（管理科学与工程专业论文）四川省优势产业区域集聚人才战略研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第l 页 摘要 产业集聚的发展离不开资源禀赋、政府政策扶持、人才战略优势以及文化 传统等因素的支撑。尤其是产业集聚一旦形成以后，它的发展更是离不开人才 战略作为软件基础，否则缺少人才培养和引进机制的集群将面临着其内部企业 缺乏创新，最终导致该产业集群的衰亡要把四川省建设成为国际知名重大技 术装备制造业和优势原料产业聚集区，除了区域自身的资源条件和已有的规模 优势以外，拥有集群所需的各个层次的人才资源是四川省各个产业集群取得成 功必要条件之一 论文对产业集群发展机理及优势产业形成理论进行分析，针对四川省四大 优势产业发展状况，分析各个地区形成产业集群所面临的问题和不足，提出实 施人才战略对形成和发展四川优势产业集群起着关键的作用。论文重点研究了 如何对可能形成或者已经形成的四川优势产业集群实施人才战略，以保证这些 优势产业能够持续健康发展，在国内甚至国际市场竞争中保持强大的核心竞争 力，最终促进四川区域经济的协调发展最后论文还探讨了四川优势产业区域 集聚人才培养模式选择问题四川优势产业区域集聚人才战略对策包括：规划 工业园区以加快人才在集群区域聚集，建设人力资源生态环境为人才聚集创造 条件，优化集群内部环境吸引各层次人才，完善集群企业员工培训机制减少人 才流失，协调产学研相结合开发人力资源。 关键词：产业集群；优势产业；人才战略；区域经济；四川省 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 a b s t r a c t a sw ek n o w ，t h ed e v e l o p m e n to fi n d u s t r yc l u s t e r si si n d i s p e n s a b l e t ot h en a t u r a lr e s o u r c e s 。g o v e r n m e n tp o li c ys u p p o r t ，t h ea d v a n t a g eo f t a l e n ts t r a t e g y ，a sw e l la sc u l t u r a lt r a d i t i o n s o n c et h ei n d u s t r y c l u s t e r sh a sb e e nf o r m e d ，t h e yd e p e n do nt h ed e v e l o p m e n to f t a l e n t s t r a t e g yw h i c ha st h es o f t w a r ef o u n d a t i o n o t h e r w i s e ，w i t ht h el a c ko f p e r s o n n e lt r a i n i n ga n dt h ei n t r o d u c t i o nm e c h a n i s m , t h ee n t e r p r i s e si n s o m ei n d u s t r yc l u s t e r sw i l lb ef a c e dw i t hal a c ko fi n n o v a t i o n ，e v e n t u a l l y l e dt ot h ed e c l i n eo ft h e _ h e l ei n d u s t r yc l u s t e r s i no r d e rt od e v e l o pt h ee c o n o m yo fs i c h u a np r o v i n c e ，w es h o u l dd e v e l o p t h em a j o rt e c h n i c a le q u i p m e n tm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yc l u s t e r sa n dt h e p r e p o n d e r a n tr a wm a t e r i a l si n d u s t r yc l u s t e r s ，w h i c hi sw e l l k n o w ni nt h e w o r l d i na d d i t i o nt oi t so w nr e s o u r c e sa n de x i s t i n gr e g i o n a ls c a l e ，t h e g o o dh u m a nr e s o u r c e sa ta l ll e v e l sw h i c hb e l o n g st ot h ei n d u s t r yc l u s t e r s i so n eo ft h ec o n d i t i o n sn e c e s s a r yt ot h es u c c e s so fe a c hi n d u s t r y c l u s t e r s ，e v e nt ot h er e g i o n a le c o n o m yo fs i c h u a np r o v i n c e i nt h i sd i s s e r t a t i o n ，t h ed e v e l o p m e n tm e c h a n i s mo fi n d u s t r yc l u s t e r s a n dt h ef o r m i n gt h e o r yo fp r e p o n d e r a n ti n d t l s t r i e sa r ea n a l y z e db ya u t h o r a n db a s e do nt h ed e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ff o u rp r e p o n d e r a n ti n d u s t r i e s i ns i c h u a np r o v i n c e ，t h i sd i s s e r t a t i o na n a l y z e st h ep r o b l e m sa n d s h o r t c o m i n g so fe a c hr e g i o n a li n d u s t r yc l u s t e r si ns i c h u a np r o v i n c e a f t e rt h et a l e n ts t r a t e g yh a sb e e nc a r r i e do u t ，i tw i l lb e n e f i tt ot h e f o r m a t i o na n dd e v e l o p m e n to fs i c h u a np r e p o n d e r a n ti n d u s t r i e sc l u s t e r s t h ed i s s e r t a t i o nf o c u so nh o wt oc a r r yo u tt h et a l e n ts t r a t e g yi nt h e b e i n g - f o r m e do rs h a p e d p r e p o n d e r a n t i n d u s t r i e sc l u s t e r si ns i c h u a n p r o v i n c e t h et a l e n ts t r a t e g yc a ne n s u r et h e s ep r e p o n d e r a n ti n d u s t r i e s k e e ps u s t a i n e da n dh e a l t h yd e v e l o p ，a n dm a k em a n ye n t e r p r i s e si ni n d u s t r y c l u s t e r sm a i n t a i ns t r o n gc o r ec o m p e t i t i v e n e s s ，a n du l t i m a t e l yp r o m o t e t h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fr e g i o n a le c o n o m yi ns i c h u a np r o v i n c e f i n a l l y t h ed i s s e r t a t i o nd i s c u s s e dh o wt oi n t r o d u c ea n dt r a i nt h e 西南交通大学硕士研究生学位论文 第l ii 页 t a l e n t o ff o u rp r e p o n d e r a n ti n d u s t r i e sc l u s t e r si ns i c h u a np r o v i n c e s e v e r a la d v i c e so nt h et a l e n ts t r a t e g yo fs i c h u a np r e p o n d e r a n ti n d u s t r i e s c l u s t e r sh a v eb e e np u tf o r w a r d 。i n c l u d i n g ：p l a n n i n gt h ei n d u s t r i a lp a r k s t oe x p e d i t et h et a l e n tg a t h e r i n gi nt h ei n d u s t r yc l u s t e r s ：b u i l d i n gt h e c o n d i t i o n so fh u m a n - r e s o u r c ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n tf o rt a l e n t e dp e o p l e g a t h e r i n gi nt h ei n d u s t r yc l u s t e r s ；o p t i m i z i n g t h ee n v i r o n m e n to f i n d u s t r yc l u s t e r st oa t t r a c tt a l e n t e dp e o p l ea ta l ll e v e l s ；i m p r o v i n g t h em e c h a n i s mo fs t a f ft r a i n i n gi ni n d u s t r yc l u s t e r st or e d u c et h eb r a i n d r a i n ：c o o r d i n a t i n gt h ec o m b i n a t i o no fp r o d u c t i o n ，l e a r n i n ga n dr e s e a r c h f o rt h ed e v e l o p m e n t0 fh u m a l lr e s o u r c e si ni n d u s t r yc l u s t e r s k e yw o r d s ：i n d u s t r yc l u s t e r s ；p r e p o n d e r a n ti n d u s t r i e s ：t a l e n ts t r a t e g y ； r e g i o n a le c o n o m y ；s i c h u a np r o v i n c e 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 1 1 本文研究背景 第1 章绪论 四川是中国西部人口最多、经济总量最大的省份，加之区位优势突出，因 而在西部大开发中占有极其重要的地位“三线建设”1 4 年为四川经济的大发展 奠定了重要的物质基础，改革开放2 0 年获得了前所未有的发展。改革开放的2 0 年来，国民经济以年均增长9 3 的速度发展，比改革开放前1 9 5 3 1 9 7 8 年的增 长速度5 4 高3 9 个百分点。但从经济发展的水平、质量、效益上看，与全国 相比仍有较大差距，且与东部地区的差距愈来愈大因此，找准问题，制定对 策，是西部大开发中四川经济加快发展的当务之急。 2 0 0 5 年1 1 月3 0 日出台的四川省工业优势产业整合与发展规划提出， 四川省把高新技术、优势资源、装备制造、农产品加工等四大产业新确定为走 新型工业化道路的重点。到2 0 1 0 年，四大优势产业规模以上工业增加值将达到 2 7 0 6 亿元，年均增长1 8 7 ，占当年全省规模以上工业增加值的7 8 左右，对 全省国民经济总量的贡献率由2 0 0 3 年的1 4 8 7 提高到2 3 2 3 。其中，优势产 业的增速比全部工业增速要快5 0 左右 在新出台的四川省工业优势产业整合与发展规划中，四川省根据产业、 产品链生产规模和龙头骨干企业及其产品的带动作用等六个方面，确定了高新 技术产业、优势资源产业、装备制造产业、农产品加工业等四大产业重点发展 的3 6 条优势产业产品链。通过未来五年的培育，使四大优势产业中规模上亿元 的企业数超过3 0 0 户，主要产品国内市场整体占有率超过达到3 以上，省内市 场占有率超过5 0 ，3 0 * 以上的规模以上企业具有核心技术的自主知识产权， 新产品和主导产品采用国际标准和国外先进标准超过5 0 ，从而使四川工业产 业的整体竞争力再上一个新台阶 四川省将通过工业强省战略的实施，使四川省成为内陆现代制造业强省， 支撑成渝经济带成为继珠三角、长三角、环渤海湾之后的又一个增长极，努力 建设“两区四基地”，即把四川建设成为国际知名重大技术装备制造业和优势原 料产业聚集区，全国重要的电子信息、中医药和水电基地，中西部地区最重要 的农产品制成品制造基地。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 1 。2 本文研究目的与意义 合理的资源配置一方面表现为产业的集聚，另一方面表现为空间的集聚。 产业集群是盛行于世界各地的、行之有效的生产组织方式，对现代经济的发展 起着重要作用。因此，企业在产业整合中应该是当然的主体。必须实行错位发 展策略，并积极推进从产业错位到功能错位、从垂直错位到水平错位的提升， 从而加强空间整合，合理配置空间资源和产业布局，提高区域内部的产业分工 协调，促使生产要素向优势产业优势领域集中，使生产要素在空间分布上实现 合理配置，提高区域空间的产出效率。 单从数量上说，四川省工业企业的数量不算太少，但相对于东部发达地区 差距仍十分明显。从企业运行的质量及所反映的综合竞争力看，2 0 0 5 年四川省 企业盈利能力不及全国水平的四分之三，有竞争力的大企业少、名牌少，产业 层次低。因此，只有以大型企业为龙头，实施产业整合和企业联合，才能使四 川工业产业的整体竞争力真正迈上一个新台阶 产业集聚的发展离不开资源禀赋、政府政策扶持、人才战略优势以及文化 传统等因素的支撑。尤其是产业集聚一旦形成以后，它的发展更是离不开人才 战略作为软件基础，否则缺少人才培养和引进机制的集群将面临着其内部企业 缺乏创新，最终导致该产业集群的衰亡要把四川省建设成为国际知名重大技 术装备制造业和优势原料产业聚集区，除了区域自身的资源条件和已有的规模 优势以外，拥有集群所需的各个层次的人才资源是四川省各个产业集群取得成 功必要条件之一。对于装备制造业和优势原料产业聚集区等产业集群的发展， 如何通过实施人才战略使得这些产业集群能够保持旺盛的生命力，就是本论文 “四川省优势产业区域集聚人才战略研究”所要解决的问题。 本论文通过对四川省优势产业区域集聚人才战略研究，将对四川省区域经 济的发展产生重要影响和支持作用。具体来说，实施人才战略对四川省区域经 济发展具有如下重要意义： 首先，实施人才战略是包括四川省在内的西部欠发达地区发挥后发优势、 实现跨越式发展的关键因素。国际上后进国家和国内发达地区的发展历程表明， 要想在较短的时期内快速赶上发达国家或地区，必须将教育和人才培养作为一 项战略性政策来抓，否则即使有一定程度的发展，也不可能持续发展。比如， 在我国沿海发达地区，从1 9 8 9 年到2 0 0 1 年，广东经济平均增长率达1 3 4 ， g d p 达到1 1 万亿元，增长了4 2 倍，超过了新加坡和马来西亚，总体上己经达 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 到中等发达国家水平，广东经济长期高速增长，很大程度上得益于全国优秀人 才的聚集。国内外发展的经验表明，发挥后发优势、实现经济跨越式发展，必 须搞好人力资源开发。因此，在西部欠发达地区的四川省做好人才工作，发展 区域集聚人才战略，吸引和聚集大批优秀人才投身于西部地区现代化建设事业， 具有全局性的重大意义 其次，实施人才战略是促进四川省产业结构调整的关键环节。经济和社会 的发展一方面表现为量的增加，另一方面表现为结构的变化。随着经济的发展 和社会的进步，传统产业在国民经济总产值和经济结构中的地位逐渐弱化，比 重下降，而新兴的高科技产业在国民经济总产值和经济结构中的地位逐渐强化， 比重上升。一个国家、地区的产业结构是否优化，一方面取决于该国家、地区 自然资源的禀赋，在更深层次上取决于该国家、地区的人力资源结构的优化程 度如果人力资源结构不能适应产业结构的需求，至少会出现两方面的后果： 一是结构性失业增加社会负担，给社会带来不稳定的隐患；二是束缚新兴产业 的加快发展和整体产业结构的现代化。目前，调整产业结构是四川省经济发展 的关键问题，产业结构的调整又必须抓住人力资源调整这个关键。江泽民同志 曾经指出：“西部地区要在国家的支持下尽快加强基础设施建设，优先发展教 育、科技。西部开发关键要靠人才，人才培养要靠教育。”因此，实现四川省区 域经济跨越式发展，要把加快基础设施建设作为开发的基础，把加快生态环境 保护和建设作为开发的根本，把抓好产业结构的调整作为开发的关键，把大力 发展教育作为开发的重要条件，把加快改革开放作为开发的动力。只有实施人 才战略，才能促进四川省各个区域科技教育发展，促进地区的产业结构调整， 全面提升入的素质，从而促进四川省地区经济和社会的快速发展。 第三，实旌人才战略是四川省全面建设小康社会、构建和谐社会的重要举 措。党的十六大为全面建设小康社会所设计的奋斗目标，涵盖了宏观与微观、 城市与农村、经济政治文化与生态、人的全面发展与社会全面进步。从战略全 局来看，中国全面建设小康社会的最困难之巅不是在东部，而是在西部各省区。 中国工业化和现代化的起步点在东部，而最后的落脚点是在西部。可以说，没 有西部地区的全面小康，也就没有全国的小康。当前，四川省的农村、牧区的 产业结构、土地产出和劳动生产率、经济总量、人均收入、市场发育状况等方 面，不仅落后于东部地区，而且低于全国水平。可以说，四川省的农牧业经济 和农村经济的发展正处于艰难的爬坡阶段。因此，必须转变观念，与时俱进， 用新的观念、新的方法来指导农牧业发展和农村牧区工作，必须依靠科学技术， 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 依靠人才。只有实施人才战略，才能保证四川省全面建设小康社会、构建和谐 社会深入推进。 第四，实施人才战略是四川生优势产业区域集聚的关键因素、动力支持， 也是发展四川省优势产业的必由之路产业集群的发展离不开人才，这些人才 包含了各种层次和各个专业领域。从产业集群的形成和发展进程来看，许多制 造业产业集聚发展往往由一些具有专门技术专长的人才，通过将技术或者知识 扩散和共享，使得在集聚区域内形成企业集聚或者具有密切联系的产业链。而 在产业集聚的蓬勃发展和壮大时期，由于集群经济具有一定的竞争优势。但是， 对于集聚内的核心企业或者其它企业来说，要想与集群外的大企业( 包括国内和 国外的企业) 相互竞争，就必须具有一定的核心竞争力，这种核心竞争力的取得 依赖于技术创新，而创新离不开人才培养和引进。因此说，要想使得集群内企 业发展壮大以及集群经济良性发展，必须人才战略。对于四川省优势产业发展 来说，要保持其强大的生命力和较强的竞争力( 与国内东部地区或者国外企业 相比) ，更加需要在人才方面具有一定的优势，不断地进行技术创新和知识管理 创新。 1 3 国内外研究现状 美国著名经济学家迈克尔波特把区域经济发展分为四个阶段：生产因素 导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段和富裕导向阶段，随着经济发展，对 生产要素的依赖将越来越少，而对创新的要求会越来越多。创新发展路径的关 键是克服路径依赖，扭转传统的“工业化情结”。在全球性生产过剩的背景下， 单纯的生产优势是不够的，只有与市场紧密联结起来才能充分发挥作用。改变 以项目为中心的招商引资方式，培育有竞争力的产业，就应借鉴国内外发达地 区进行工业优势产业整合的经验，在推动产业整合、空间整合和环境整合，提 升产业的综合竞争能力上下功夫 提升区域竞争力的关键是要把区域生产要素向有竞争力的产业部门配置。 换句话说，要提高四川省区域竞争力必须使资源在满足四川省区域经济发展需 求的同时，最大限度地向本区域竞争力的优势产业集聚，这就需要发现和促进 优势产业集群的发展，并研究产业集群发展动力问题，包括人才培养和引进战 略等。 1 3 1 产业集群机理研究现状分析 产业集群的研究最早可以追溯到马歇尔。马歇尔( 1 9 2 0 ) 解释了基于经济 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 外部性的企业在同一区位集中的现象。他发现了经济外部性与产业集群的密切 关系，认为产业集群是外部性导致的。马歇尔认为经济外部性包括三种类型： 市场规模扩大带来的中间投入品的规模效应；劳动力市场规模效应；信息交换 和技术扩散。前两者称为金钱的外部性( p e c u n i a r ye x t e r n a l i t i e s ) ，即规模 效应形成的外部经济，后者是技术的外部经济。因此说，要发展四川省优势产 业区域集聚，除了产品规模效应，还应发挥劳动力市场规模效应，主要是指人 才高地集聚效应。 韦伯( a 1 f r e dw e b e r ，1 9 2 9 ) 最早提出聚集经济的概念，他在分析单个产 业的区位分布时，首次使用聚集因素( a g g l o m e r a t i v ef a c t o r s ) 。克鲁格曼通 过其新贸易理论，发展了其集聚经济观点，理论基础仍然是收益递增。他的工 业集聚模型假设一个国家有两区位，有两种生产活动( 农业和制造业) ，在规模 经济、低运输费用和高制造业投入的综合作用下，通过数学模型分析，证明了 产业集聚将导致制造业中心区的形成。另外，他的垄断竞争模型在融合传统经 济地理学理论的基础上，综合考虑各种影响因素：收益递增、自组织理论、向 心力和离心力的作用，证明了低的运输成本、高制造比例和规模经济有利于区 域集聚的形成。根据克鲁格曼的集聚经济观点，作为四川省优势产业之一的装 备制造业，由于区域集聚的诸多优势，这些产业链发展将朝着区域产业集群化 方向发展。 l y n nm y t e l k a 和f u l v i af a r i n e l l i ( 2 0 0 0 ) 不同于l l a r k u s e n ( 1 9 9 6 ) 对 产业集群的分类，他们把产业集群分为：非正式群、有组织群和创新群。探讨 如何在传统产业中培育创新群，建立创新系统，从而使传统产业保持可持续的 竞争优势。 j v e r n o nh e n d e r s o n ，z m a r a ks h a l i z i 和a n t h o n yj v e n a b l e s ( 2 0 0 0 ) 从经济发展和地理的角度探讨：产业为什么会群集? 新集群是如何形成的? 脱 离集群的后果如何? 为了解释以上问题，他们对国际国内经济的地理特征进行 了实证分析。 a l d or o m a n o ，g i u s e p p i n ap a s s i a n t e 和y a l e r i oe l l a ( 2 0 0 1 ) 分析了2 9 个虚拟群，用组织接近的概念来替代传统的地理接近概念，认为组织接近是虚 拟群形成动力的新来源，而组织的接近通过供应链( s c m ) 和客户关系管理( c 蹦) 来实现。他们突破传统的产业集群的地理限制，利用信息通讯技术的进步把产 业集群置于全球化的虚拟学习环境中，扩展了产业集群活动的空间。 国内学者如何键( 2 0 0 1 ) 、林金忠( 2 0 0 1 ) 和陈雪梅( 2 0 0 1 ) 等从企业的外 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 部性出发，对企业群的定义、特点、内在机制以及聚集经济本质、内在演化进 程等作了探讨。陈雪梅提出了企业群的三种形成方式：由资源禀赋和制度文化 而形成的意大利企业群；由大企业改造和分拆而形成的克罗地亚企业群；由跨 国公司对外投资形成的香港金融企业群。并认为群的形成原因中内生原因是最 主要的，其研究的对象只是中小企业群的形成方式。 陈剑锋博士( 2 0 0 3 ) 认为，产业集群形成和发展及其对经济发展的重要影响 引起广泛的兴趣。在学术界，产业集群不但是经济学、管理学研究的新热点， 而且引起地理学、社会学研究的兴趣。不同学派试图从各自视角解释产业集群。 截止目前为止，没有任何学派或学者对产业集群的研究取得广泛的认同，产业 集群的研究处于百家争鸣的状态，经济合作组织( o e c d ) 和联合国工业发展组织 ( u n i d o ) 对发达国家的产业集群及其产业政策进行专门的研究，产业集群的重要 性在国际得到公认。产业集群理论指导产业集群的发展和产业政策的制定，促 进产业组织的合理化和优化；同时产业集群和产业政策的实践推动产业集群理 论进一步深化，理论和实践的完美结合促进经济可持续发展，从而实现全社会 经济福利的最大化。 1 3 2 产业集群与经济发展的关联研究 p h i l i p p em a r t i n 和g i a n m a r c oi p o t t a v i a n o ( 2 0 0 1 ) 综合了k r g u m a n 的 新经济地理理论和r o m e r 的内生增长理论，建立了经济增长和经济活动的空间 集聚问自我强化的模型。证明了区域的经济活动空间集聚由于减少了创新的成 本从而刺激了经济增长，反过来，由于向心力使新企业倾向选址该区域，经济 增长进一步推动了空间的集聚，进一步验证了著名的缪尔达尔的“循环与因果 积累理论”。即：企业趋于市场规模较大的地区，而市场的扩大与该地区企业的 数量相关。a n t h o n yjv e n a b l e s ( 2 0 0 1 ) 认为新技术改变了地理对我们的影响， 但是并没有消除我们对地理的依赖性，地理仍然是国际收入不平衡的重要因素， 是产业集聚的重要条件 此外，国内的徐赋宁( 2 0 0 1 ) 、陆国庆( 2 0 0 1 ) 、朱英明( 2 0 0 2 ) 等学者通 过理论方法创新和模型的构建，对产业集群与区域经济增长进行了分析研究， 认为一个国家或者地区的产业发展到一定程度时，产业集聚是必然的，而且处 于良性发展的产业集群对区域经济的增长起到推动和促进作用。刘艳硕士( 2 0 0 3 ) 分析了东部产业集群的行业和技术特点、东部集群内企业的企业制度特点以及 集群的形成方式特点运用梯度转移理论分析东部地区对西部落后地区的经济 影响，东部产业集群的极化效应、产业集群消弱东部对西部的扩散效应等方面 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 进行阐述，并提出了发展西部产业集群的策略 产业集群是经济发展中的一个重要现象，研究产业集群机理及其与经济发 展的关联，对经济布局的合理化、优化资源配置、形成区域的竞争优势和建立 空间创新系统具有重要的意义。从上个世纪9 0 年代以来，产业集群引起了理论 界和政府的广泛兴趣。传统福特主义的生产方式不能适应市场日益多样化的需 求，基于地理接近和产业关联的产业集群被认为是其替代方式，产业集群的专 业化分工与柔性的生产组织方式可以更好满足市场的需求。产业集群在国外被 认为是经济增长的发动机陈剑锋博士认为，产业集群对经济发展的作用大致 可以体现在以下方面：1 ) 产业集群的专业化分工提高了生产率，降低了生产成 本；2 ) 产业集群内部的技术溢出加快了产业集群的技术创新的速度，增强了产 业集群的技术能力，提高了企业和产业集群的知识存量；3 ) 产业集群内企业间 的竞争与协作所带来的外部的范围经济和规模经济是单个企业无法比拟的，在 竞争日益激烈的今天，产业集群的集体行动所带来的集体效率使产业集群在竞 争中处于优势；4 ) 产业集群解决了大量劳动力的就业，反过来，产业集群中大 量具有专业技能的劳动力使产业集群中企业非常容易得到所需要的人力资源。 通过国内外产业集群理论和实证分析，我们得到如下结论：一个国家、地 区的产业结构是否优化，产业集聚效应能否得到充分发挥，一方面取决于该国 家、地区自然资源的禀赋，在更深层次上取决于该国家、地区的人力资源结构 的优化程度。如果人力资源结构不能适应产业集群发展的需求，至少会出现两 个方面的后果：一是结构性失业增加社会负担，给谁会带来不稳定的隐患；二 是束缚新兴产业的加快发展以及使得原有整体产业集群走向衰竭。 1 4 本文研究的目标和主要内容 本论文针对四川省四大优势产业发展状况，分析各个地区形成产业集群所 面临的问题和不足，提出实施人才战略对形成和发展四川优势产业集群起着关 键的作用。论文将重点研究如何对可能形成或者已经形成的四川优势产业集群 实施人才战略，以保证这些优势产业能够持续健康发展，在国内甚至国际市场 竞争中保持强大的核心竞争力，最终促进四川区域经济的协调发展。 本论文研究的主要内容包含以下几个部分： ( 1 ) 在阐述本论文的研究背景基础上，对论文的研究现状进行分析，包括产 业集群机理研究和产业集群与经济发展的关联研究并由此形成本论文的研究 目的、内容、方法和技术路线 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 ( 2 ) 产业集群发展机理及优势产业的形成。对产业集群的发展机理进行研 究，分析优势产业的形成机理，为四川省优势产业区域集聚发展提供理论支持， 并对论文研究的主题一四川省优势产业区域集聚人才战略研究作理论铺垫。 ( 3 ) 四川省优势产业区域集聚机遇与困境分析。首先对四川优势产业发展状 况进行调查分析：包括高新技术产业、优势资源产业、装备制造业和农产品深 加工业等四大优势产业。在此基础上对四川省优势产业区域集聚困境进行分析， 并提出实施人才战略是四川省优势产业集群发展的关键因素等结论。 ( 4 ) 人才战略对四川省优势产业集群的影响分析。提出人才战略对四川省优 势产业发展和区域经济发展的重要性，并将对四川省优势产业集群产生诸多影 响。 ( 5 ) 四川优势产业区域集聚实施人才战略的对策和措施。根据论文前面的理 论阐述和困境与影响分析，提出具有可操作性的四川优势产业区域集聚实旌人 才战略的对策和措施。 1 5 本文研究的方法及技术路线 本论文拟采用理论研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合， 以理论指导实践，综合应用管理学、新经济地理学、新竞争经济学、创新经济 学、区域经济学以及产业经济学对四川省优势产业区域集聚人才战略等问题进 行深入研究，并提出相应的对策和建议 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 第2 章产业集群发展机理及优势产业的形成机理 2 1 产业集群理论基础 2 1 1 产业经济学 产业经济学的研究对象是各产业内企业之间的关系，主要研究企业、产业 和市场为什么以一定的形式组织起来，以及组织形式和结构如何影响市场的运 行和绩效。1 9 5 9 年贝恩教授 2 ”的性质。政府及有关公共机构提供的专业基础设施 或教育项目，以及产业集群的信息、技术、声誉等准公共物品( q u a s i - - p u b l i c g o o d s ) 能够被集群内的企业共享。此外，集群内企业之间的竞争及相互模仿推 动了成本的下降与操作方法的优化。 其次，产业集群能够提高集群内企业的持续创新能力，并日益成为创新的 中心。企业之间持续联系有助于企业通过相互学习来改进技术、机器及部件的 适用性，以及改进服务与市场的观念。精明的买主与“市场窗口”的性质有助 于企业看清市场。同时，产业集群的柔韧性及迅速行动的能力有助于企业抓住 市场机会并采取创新行动，本地的供应商与合作者也卷入了创新。发生在产业 集群内的竞争压力、潜在压力和持续的比较也构成了产业集群的创新动力。 再次，产业集群能够降低企业进入的风险，促进企业的产生和发展。集群 内的企业与一个孤立地区的企业相比，更容易生长，因为生长在集群内的企业 更容易认识到自己在提供的产品、服务等方面存在的差距，况且进入壁垒是相 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 3 页 当低的，原材料、资本、技能、劳动力等通常处于可利用状态，可以被迅速地 集中以建立新企业。此外产业集群通常形成一个重要的本地市场，一个企业可 以从己经建立的各种联系中获益。一个扩张了的产业集群放大了已经描述的产 业集群的所有利益，增加了使集群内每一个企业都受益的竞争与合作的源泉。 除了生产力、创新和促进企业产生形成之外，文化、人文环境对产业集群竞争 优势也具有重要影响。正是因为具有了竞争优势，才使得产业集群的存在成为 可能。 2 2 产业集群概念及其产生原因 2 2 1 产业集群概念 从产业集群的形成一刻起，许许多多专家学者就对其概念进行界定，由于 产业集群涉及主体的广泛性以及不同集群之间的差异性，因此有关管理学者、 社会学家和地理学家等对其所下的定义都不尽相同。 管理学大师迈克尔波特( 1 9 9 8 ) 提出，产业集群( i n d u s t r i a lc l u s t e r ) 是在某一特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合。产 业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其它实体。产业集群 经常向下延伸至销售渠道和客户，并从侧面扩展到辅助性产品的制造商，以及 与技能技术或投入相关的产业公司。产业集群包括提供专业化培训、教育、信g 息研究和技术支持的政府和其它机构。 保罗克鲁格曼是第一位把产业集聚与国际贸易因素紧密联系起来研究的 著名经济学家。他不承认马歇尔提出的技术外溢因素的普遍意义，认为这个因 素只会在高技术产业领域的产业集聚中产生效应。产业集群中的外部规模经济 因素在克鲁格曼的眼里是一种开放经济的状态( 1 9 9 9 ) ，是各个国家产业选择和 取得优势的决定性因素。这一点和他的“新贸易理论”是吻合的，即各国的贸 易优势并不来自于国与国的产业区别以及由此引起的比较优势，而是来自于各 国内部的地区产业分工和在此基础上所能达到的规模经济的程度。 学者j at h e o ，r o l e k a b d t 和p i md e nh e r t o g ( 1 9 9 8 ) 提出，为了获取新 的互补技术、从互补资产和利用知识联盟中获得收益、加快学习过程、降低交 易成本、克服或构筑市场壁垒、取得协作经济效益、分散创新风险，相互依赖 性很强的企业( 包括专业供应商) 、知识生产机构( 大学、研究机构和工程设计公 司) 、中介机构( 经纪人和咨询顾问) 和客户通过增值链相互联系形成网络，这种 网络就是产业集群。 国内学者如王辑慈、徐康宁、曾忠禄、慕继丰等一般是从产业集群的经济 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 地理上集中以及产业相关性等几个方面来界定产业集群的概念，一般来说他们 与迈克尔波特对产业集群所下的定义差别不大 作者认为，在前面所提及的全球知识经济和网络化等背景下，现代产业集 群的概念范畴变得更加广泛了，除了地理上的集中所形成的产业集群经济以及 由产业专业化、社会化所形成的产业集群以外，还有由全球化生产所带来的全 球经济分工协作而产生的全球化产业集群，以及由网络化和知识经济所形成的 虚拟空问产业集群，这两种产业集群是现代产业集群所特有的形式，它区别与 传统的产业集群。 本文认为现代产业集群的概念范畴并不仅仅指在某一特定领域内互相联系 的、在地理位置上集中的公司和机构的集合，还包括以知识管理为核心，由全 球化生产所带来的全球经济分工协作而产生的全球化产业集群，以及由网络化 和知识经济所形成的虚拟空间产业集群 2 2 2 产业集群产生原因 ( 1 ) 地理上的集中和区域化布局，形成空间区域性产业集群 企业通过共同使用公共设施，减少分散布局所需的额外投资，并利用地理 接近性而节省相互间物质和信息流的运移费用，从而降低生产成本。我国传统 产业集群最显著的特征之一，即是相当数量的中小企业在一定的区域内集中布 局，由龙头企业带动，配套企业跟进，构成自发性企业群落，逐步形成。一地 一品”、“一镇一业”的新格局，通过衍生、扩张，拓展为更大范围、更大影响 的区域布局，从而集聚生产要素和释放规模效应。例如以纺织丝绸闻名的吴江 盛泽如今已有8 0 0 多家纺织丝绸企业，并以其为中心向四周辐射，形成了具有 中国特色的丝绸纺织工业体系和商业中心 ( 2 ) 产业专业化经营和市场化联动，形成产业集群 随着企业的专业分工与协作体系日趋完善，产生了产业集群。一些特定的 生产工艺流程逐渐从原生产企业中分离出来，形成一批专门从事某种工艺加工 的配套企业。例如吴江菀坪镇是国内中厚料缝纫机的专业生产基地，原来只有 几家整机厂，现在已经形成中小产业集群，专业化程度不断提高，逐渐分离出 专业性零部件生产企业7 4 家，年生产各类缝纫机零件2 0 0 多种。同行业的企业 利用地理接近性，通过合资、合作或建立联盟等方式共同进行生产、销售等价 值活动，如大批量购买原材料等，不仅使原材料价格降低，也节约了单位运输 成本，建立共同销售中心，形成零售、批发市场，降低集群内企业成品的运输、 库存费用，使平均成本明显降低。 专业市场与产业集群之间有一种内在的共生关系，专业市场的兴旺带动了 西南交通大学硕士研究生学位论文第15 页 产业的发展，而产业集群的发展又促进专业市场的繁荣。吴江盛泽镇的纺织丝 绸业依托全国闻名的东方丝绸市场，不但推动了本地丝织品生产企业的发展， 还吸引了一批福建、广东，浙江等外地企业纷纷落户，壮大了产业集群的规模 实力，成为全国重要的丝织品生产、集散和出口基地。因此说，产业专业化经 营和市场化联动，形成和促进了产业集群的发展。 ( 3 ) 社会化协作形成产业集群 随着产业集群的发展，生产服务社会化程度不断提高，推动服务性工种逐 步从企业内部转移到企业外部，一批服务型企业陆续出现，专业提供产前、产 中、产后服务。例如，浙江蝾州是全国闻名的领带生产基地，1 9 9 9 年产领带2 5 亿条，全县领带生产经营户已经基本做到足不出户便能完成从生产到销售的全 部环节，订单、商贸、包装、运输等一系列服务性企业配套完备。同时，产业 集群发展所积聚的人流、物流、资金流以及信息流，带动了运输、仓储、电信、 餐饮，中介服务、金融保险、房地产等行业的发展。因此说社会化协作生产形 成了许许多多蓬勃发展的产业集群，推动了当地经济的全面发展。 ( 4 ) 全球经济分工协作而产生的全球化产业集群 全球化是当今世界不可阻挡的潮流，而经济全球化是全球化浪潮的先行者， 为各个国家和地区经济带来了机遇和挑战。所谓经济全球化，主要是指生产要 素在全球范围内的快速流动，通过市场竞争，在全球中获得最大效益。具体表 现在生产、贸易、消费、金融和科技的全球化。经济全球化生产的原因主要有 三个：一是工业化的全球扩散；二是市场经济的全球发展；三是资本的国际化。 而生产的全球化是经济全球化的原动力，现代生产早已经突破地域和国界，许 多产品都不是一个国家来完成的。 从一般意义上说，经济全球化对产业集群发展起到了如下推动作用：首先， 经济全球化扩大了产业集群的产业( 或者企业) 范围。全球化背景下，任何区域 的低成本优势都是面向全球所有制造资源开放的。所以，某个低成本区域一经 发现，就会立即吸引众多的制造资源向该区域集中，为单个产品的区域规模化 生产提供资源的支持。例如，广东东莞地区和江苏苏州昆山地区计算机及其零 配件产业的高速发展，主要就是依靠区域外制造资源的流入来驱动的。其次， 经济全球化拓展了产业集群与外部交流合作的机会。全球化加快了国际范围内 的资金、知识、技术等流动，并提升了资源的配置效率。受其影响，区域也不 断拓展与区外特别是国外的交流与合作，增加进出口。对外的知识、技术交流 和国内外组织结构之间的合作，使得本地的知识、技术存量有所增加。第三， 经济全球化扩大了创新型网络资本系统的联接范围。近年来，跨国公司越 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 6 页 来越重视与东道国国内的企业进行合作，也倾向于在当地结成各种形式的网络， 包括产业网络、大学与研发机构网络、供应商网络和社会网络等，逐步融入到 区域创新型网络资本系统中去，并成为一个结点而且，跨国公司会利用区域 网络的作用，不断扩大寻找合作伙伴的范围，提高利用本地供应商的效率，并 且不断降低生产和交易成本，增强自身的竞争力，立足本地，不断扩大东道国 其他区域甚至邻国的市场。第四，跨国公司植根于本地，增加了劳动力就业机 会。跨国公司在东道国逐步地方化的过程中，为了较快地融入到当地的社会文 化环境中，往往会雇佣当地的管理和技术人员以及一般的劳动力这显然增加 了本地劳动力的就业机会，从而在一定程度上缓解了发展中国家国内劳动力的 供求矛盾同时，跨国公司的进入，不仅提高了本地的税收收入，而且发展过 程中“溢出”的一部分先进技术和管理经验，也增加了本地的知识、技术存量， 推动了当地经济的发展。最后，经济全球化促进了产业集群内部的竞争。跨国 公司的进入必然会带来竞争，而竞争促进了创新。在产业集群内，由于相互间 攀比心理的使然，企业间的竞争会加剧，后进企业更容易模仿先进企业，先进 企业为保持竞争优势会更努力创新尤其当一个强有力的新竞争者出现时，模 仿效应会使其新思想、新观念向前、往后、横向传递，从而使整个产业集群受 益。同时，由于相互支撑的相关产业之间存在着迈克尔波特所谓的“拉拨效应”， 某些产业可以因集群内那些先进的相关产业