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文档简介
项 目 名 称 宁德市高速公路西侧12m路及污水主干管 监理规划(市政)项目监理部编制人: 总监理工程师审查: 日期: 总 工 程 师 审批: 日期: 福建中交工程监理咨询有限公司宁德市高速公路西侧12m路及污水主干管工程项目监理部二零一零 年 七 月 一 日使用说明1、本监理规划属基本格式、供各项目监理部参考,使用时请根据工程实际内容补充或修改。2、本“格式”中不完整或不妥之处,请使用者提供修改意见。谢谢合作! 总工办 2009年8月目 录第一章:工程概况 1.1工程概况 1.2技术标准1.3工程环境1.4工程内容1.5工程工期第二章:监理依据、监理工程及工作范围、监理工作目标2.1监理依据 2.2监理工程及工作范围2.3监理工作目标第三章:监理组织机构和职责3.1监理组织机构3.2各级监理人员职责及分工3.3监理检测设备第四章:监理工作方法4.1 施工准备阶段监理工作4.1.1准备工作程序框图4.1.2监理工作内容程序框图4.2 施工阶段监理工作4.2.1质量监理4.2.2进度监理4.2.3费用监理4.2.4施工安全监理4.2.5环境保护监理4.2.6合同管理4.2.7信息管理4.2.8组织协调4.2.9文件与资料管理4.3 交工验收及缺陷责任期的监理第五章:关键部位,关键工序旁站及质量控制第六章:监理工作主要措施第七章:监理工作制度*监理规划编制依据*建设工程的相关法律、法规及审批文件;工程建设项目有关的规范、标准;设计文件、监理大纲、招标投标文件、建设工程监理委托合同第一章 工程概况1.1工程概况:项目名称:宁德市高速公路西侧12m路及污水主干管项目地点:福宁高速路西侧,闽东路至富春路之间建设单位:宁德市城市建设投资开发有限公司施工单位:日昌水利电力工程有限公司工程造价:约 元1.2技术标准:(1)、城市居住区规划设计规范(2002年版)GB50180-93(2)、城市道路设计规范(CJJ37-90)(3)、厂矿道路设计规范(GBJ22-87)(4)、城市道路绿化规范与设计规划(CJJ75-97)(5)、公路软土地基路设计与施工技术规范(JTJ017-96)(6)、城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)(7)、室外给水设计规范(GBJ13-86,1997年版)(8)、室外排水设计规范(GBJ14-97,1997年版)(9)、城镇燃气设计规范(GB50028-93),2002年版)(10)、给水排水制图标准(GBJ106-87)(11)、城市工程管线综合规划规范(GBJ50298-98)(12)、城市防洪堤工程设计规范(CJJ50-92)(13)、低压配电设计规范(GB50054-95)(14)、电力工程电缆设计规范(GB50217-94)(15)、城市道路照明设计标准(CJJ5-91)(16)、市政公用工程设计文件编制深度规定(2004)(17)、水泥混凝土路面施工及验收规范(GBJ97-87)(18)、市政道路工程质量检验评定标准(CJJ1-90)(19)、城市道路养护技术规范(CJJ36-90)(20)、城市道路路基工程施工及验收规范(CJJ44-91)(21)、城市道路照明工程施工及验收规程(CJJ89-2001)(22)、公路路基施工技术规范(JTG F10-2006)(23)、公路软土地基设计与施工技术规范(JTJ017-96)(24)、公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000)(25)、公路桥涵施工技术规范(JTJ041,-2000)(26)、公路工沿海的程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004)(按设计图纸的内容填写各专业、各分部的内容及要求)1.3工程环境:(1)地形地貌 宁德市位于欧亚大陆东南部的陆缘地带,位于欧亚板块的东南缘,东面经岛弧、海沟与太平洋板块相连,在两大板块长期相对作用中,形成自己的地质特征。 宁德市地处洞宫山脉南麓,鹫峰山脉东侧,东面濒临太平洋,中北和中南部又有呈北东南西、西北到东南走向的太姥山和天湖山两条山脉,构成沿海多山地形。地势西、北部高,东南部低,中部隆起,大致呈“门”型的梯状地势。区内山岭起伏,地表深切,高差悬殊,地势陡峻,地貌以山地丘陵为主,期间杂有山间盆地,沿海一带夹滨海堆积平原。海岸线漫长曲折、港湾众多、海岛棋布,海域辽阔。(2) 气候条件宁德地处低纬度中亚热带,背山临海,受海洋性季风影响显著,具有冬短夏长、日照充足、雨量充沛、四季分明、温暖湿润等气候特点。境内地形复杂,内陆山地为中亚带山地气候,东南沿海的低丘、平原属中亚热带海洋性季风气候,年平均气温13.420.2,年平均降雨量在12502350毫米,无霜期235300天。年平均气温:13.819.30最大日降水量:252.9mm历年最大降水量:2143mm历年最小降雨量:1610mm全年无霜期:240310天夏季主导风向:东南风(3)水文地质在城区内影响及流经城内的溪流共13条,均汇集入东湖塘。东湖塘水面总库容156万m3海潮水位:50年一遇高潮位 5.39m50年一遇低潮位 -4.20m10%频率高水位 3.87m90%频率低水位 -3.16m1.4工程施工内容:本工程污水管道主要是两侧地块污水汇流流量。本管网到十二米路交叉口与十二米路北段污水汇流,向南排至十二米路南段。(1)、干管施工根据规划及管线综合,十二米路以西塔山路标准断面的污水干管布置在机动车道下,距中心线9米,采用d800的污水管,污水自西向东排入规划十二米路污水管网。十二米路以东塔山路标准断面的污水干管布置在人行道下,距南侧道路红线5米,采用d300的污水管,污水自西向东排入规划十二米污水管网。(2)、支管施工 为方便地块开发污水排放要求,沿线桩号间距80120米预留街坊支管,在道路两侧预留街坊检查井,井中心距路边2米。污水街坊支管口径d300,i=2。1.5工期天数:180天1.6监理阶段第二章 监理依据、监理工作范围、监理工作目标2.1、监理依据(1)、国家及省市各有关部门颁发的有关政策和规定:1. 建筑法。2. 2000年1月30日国务院第279号令建设工程质量管理条例。3. 2000年12月7日颁布的建设工程监理规范GB50319-2000。4. 国家建设部2002年9月颁发的市政基础实施工程施工技术文件管理规定。5. 国务院393号令“建设工程安全生产管理条例”6. 福州市建委颁发的榕建1998第53号通知福州市工程项目监理工作管理规定。7. “公路工程施工安全技术规程”JTJ076-958国家、省、市政府颁发的其他相关规定。(2)、合同:1. 监理合同。2. 施工合同。(3)、技术支持文件:1. 设计文件。2. 地质资料。3. 地下管线及周边环境资料。4. 工程建设标准强制性条文(城建部分)。5. 国家有关规范和行业标准。6. 企业标准。2.2、监理工程及工作范围(1)、监理范围:施工阶段和保修阶段监理。(2)、监理工作内容:1. 质量控制:按照合同要求制订质量监理程序,开展工程的材料检验与批准、设备与工艺审批、工程跟踪监理、缺陷工程处理、成品验收及竣工验收等方面的工作。2. 进度控制:根据业主的进度要求编制监理控制进度计划,分阶段检查分析施工进度,及时提交各种进度报表。3. 投资控制:监控工程费用、审查施工单位的支付申请。4. 合同的管理:合同的制订、跟踪管理、协助处理有关索赔及纠纷事宜。5. 有关工程信息、档案、资料的管理。2.3、监理工作目标(1)、 质量目标:合格(具体详见业主与施工承包单位签订的施工承包合同)。(2)、 工期目标:约 180日历日(具体详见业主与承包人签订的施工承包合同)。(3) 投资目标: 万元(具体详见业主与承包人签订的施工承包合同)。(4)、 安全目标:无安全事故第三章 监理组织机构和职责3.1、监理组织机构3.1.1机构设置 在详细调查现场情况并结合施工单位的驻点设立位置后,根据方便建设单位和施工单位联系,以及有利于监理工作的开展,提高监理工作效率,同时便于监理人员的管理,在现场设置项目监理部,实施本项目的施工监理工作。3.1.2监理机构框架图道路工程桥涵工程管渠沟工程(质量进度)总监理工程师代表总监理工程师咨询专家组道路照明绿化工程交通安全设施(质量进度)信息管理合同管理安全管理造价控制组织协调3.2 各级监理人员职责及分工3.2.1总监理工程师的岗位职责3.2.1.1认真履行工程建设监理合同,执行国家颁发的有关规范和标准,实施质量管理体系文件的要求。3.2.1.2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。3.2.1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3.2.1.4审查分包单位的资质,并提出审查意见。3.2.1.5检查和监督监理人员的工作,并根据工程项目的进展情况进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。3.2.1.6主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。3.2.1.7组织项目监理部学习贯彻工程监理法规、规章及有关规范、标准、设计文件等,不断提高业务技术水平。3.2.1.8审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。3.2.1.9审查和处理工程变更。3.2.1.10主持或参与工程质量事故的调查。3.2.1.11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。3.2.1.12组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。3.2.1.13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。3.2.1.14主持整理工程项目的监理资料。3.2.1.15执行公司有关管理规定。3.2.2总监理工程师代表的岗位职责3.2.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。3.2.2.2按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3.2.2.3执行公司有关管理规定。3.2.3专业监理工程师的岗位职责3.2.3.1负责编制本专业的监理实施细则。3.2.3.2负责本专业监理工作的具体实施。3.2.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。3.2.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。3.2.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。3.2.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.2.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。3.2.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及清理,参与编写监理月报。3.2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告的质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。3.2.3.10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3.2.3.11执行公司有关管理规定。3.2.4、监理员的岗位职责3.2.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。3.2.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。3.2.4.3复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。3.2.4.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。3.2.4.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 3.2.4.6做好监理日记和有关的监理记录。3.2.4.7执行公司有关管理规定。3.2.5、人员分工姓 名职 务执业资格备 注郭雄新总监理工程师35002610翁 杰专业监理工程师福建建监-060631傅丽鹃造价员建【造】07350003144黄长勇监理员榕建监岗字第0908425号严安国监理员章传瑜专业安全员闽建建安培字第09286号榕建监岗字第0907365号第四章 监理工作方法监理阶段划分:施工准备施工交工验收与缺陷责任期三个阶段。施工准备:监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段。施工:合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之日为施工阶段。交工验收与缺陷责任期:合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为交工验收与缺陷责任期阶段。按监理阶段,要采取不同的工作内容和工作方法,但其基本点应该是目标规划、动态控制。4.1、施工准备阶段监理工作 施工准备工作阶段的监理是一种重要的工程质量预控措施。监理准备工作和施工单位施工准备阶段工作是否充分、周密,不仅影响工程能否顺利开工,而且在整个工程施工期都将产生深远的影响。监理工程师必须做好监理工作的准备,为提供良好的监理服务打下基础。同时督促施工单位做好开工前的各项准备工作。监理工程师对施工单位在投标书中所承诺的各项人员机构、机械设备、材料及临时工程要逐项认真检查其落实情况。4.1.1监理准备工作程序框图配备监理设施及办公场地熟悉合同文件调查施工环境条件编制监理实施细则4.1.1.1监理设施序号仪器或设备名称型号、规格数量说明4.1.1.2熟悉合同文件:本项目监理部将依据以下法律、法规、文件开展工作(1)国家和地方法律、法规 (2)国家和行业、地方有关标准、规范、规程 (3)监理合同 (4)施工合同 (5)工程前期有关文件(6)工程设计文件和图纸(7)工程实施过程中有关的函件4.1.1.3调查施工环境条件:监理工程师对施工合同约定的施工条件进行调查,掌握有关情况及必要的记录。4.1.1.4编制监理实施细则:在相应分项工程、分部工程开工前,监理工程师应编制好监理实施细则、明确监理工程的重点、难点、具体措施及方法步骤,并经总监理工程师批准后实施。参加设计交底4.1.2 监理工作内容框图审批施工组织设计检查保证体系审核工地试验室审批复测结果验收地面线审批工程划分确认场地占用计划核算工程量清单签发开工预付款支付证书召开监理交底会确认场地占用计划参加第一次工地会议参加第一次工地会议签发合同工程开工会4.1.2.1参加设计交底监理工程师应参加设计交底,掌握本工程的设计意图、设计标准和要点;熟悉对材料与工艺的要求,施工中应特别注意的事项,以及对施工安全、环保工作的要求等;澄清有关问题,收集资料并记录。4.1.2.2审批施工组织设计监理工程师应及时审批施工单位提交的施工组织设计,重点包括:(1)施工组织设计的审批手续是否齐全有效。(2)施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。(3)质量、安全、环保等保证体系是否健全有效。(4)安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。(5)施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。 技术复杂或采用新技术新工艺或在特殊季节施工的工序(分项)、部位工程(分部工程)和危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围,应按强制性标准要求施工单位编制专项施工方案,并由专业监理工程师审核,总监理工程师批准后实施。4.1.2.3检查保证体系监理工程师应检查施工单位质量安全和环保等保证体系是否落实,重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。4.1.2.4审核工地试验室监理工程师应审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求,管理制度是否健全。4.1.2.5审批复测结果监理工程师应对建设单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的经施工单位复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时,监理工程师应在合同规定的期限内批复。4.1.2.6监理工程师应监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线,并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠,且不低于施工单位测点的30%。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。4.1.2.7审批工程划分总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。4.1.2.8确认场地占用计划监理工程师应对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认,并及时提交建设单位。4.1.2.9核算工程量清单监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。4.1.2.10签发开工预付款支付证书(当有预付款时)总监理工程师应在施工单位提交了开工预付款担保后,按合同规定的金额签发开工预付款支付证书,报建设单位审批。4.1.2.11参加第一次工地会议总监理工程师应参加第一次工地会议。会议的组织内容要求应符合本监理规范的规定。4.1.2.12签发合同工程开工令监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后,应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的,由总监理工程师签发合同工程开工令,并报建设单位。4.2、施工阶段监理工作4.2.1质量监理施工阶段质量监理的内容程序框图:部位工程交工验收与质量检验评定签发分项、部位工程的中间交工证书审查工程分包验收构、配件或设备审批施工组织及人员配备审批施工机械设备审批原材料与混合料审批工序、部位工程的开工申请质量缺陷、隐患和事故处理巡视、检查工序施工旁站关键工序和部位施工抽查与检测试验工作关键工序签认审批施工测量放线审查施工方案及主要工艺部位工程与单位工程的质量评定4.2.1.1、审查工程分包监理工程师应按规定对工程分包进行审查,审查内容:分包单位的营业执照,企业资质等级证书,特殊行业施工许可证;分包单位业绩,拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格作业人员的资格证,上岗证。4.2.1.2、审批施工测量放线监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准,审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。监理工程师应对从基准点引出的工程控制桩进行复测,对施工放线的重点桩位100%复测,其他桩位不低于30%抽测。4.2.1.3、理工程师应审查施工单位申报的原材料、或混合料试验资料,对原材料应独立取样进行平行试验;对混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证,必要时做标准试验,在合同规定的期限内予以批复。4.2.1.4、审查施工组织及人员配备分项工程开工前,监理工程师应审查该分项工程的施工组织,包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要。4.2.1.5、审查施工机械设备监理工程师应审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求,重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备,监理工程师应要求施工单位另行提出使用申请。4.2.1.6、审查施工方案及主要工艺监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺,对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程,应根据试验工程结果进行审批。4.2.1.7、审批分项、分部工程的开工申请监理工程师应要求施工单位提交分项(必要时)、分部工程的开工申请,审查其是否具备开工条件,以确定是否批复其开工申请。4.2.1.8、验收构、配件或设备对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备,监理工程师应要求施工单位提交产品合格证和检测报告,及必要的见证取样送检。4.2.1.9、巡视监理人员应重点巡视:正在施工的分项、分部工程是否已批准开工;质量检测、安全管理人员是否按规定到岗;特种作业人员是否持证上岗;现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致;质量、安全及环保措施是否实施到位;试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准;是否按规定进行了施工自检和工序交接。监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次,并详细做好巡视记录。4.2.1.10、旁站监理人员应对重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督检查,对发现的问题应责令立即改正;当可能危及工程质量、安全或环境时,应予制止并及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。旁站监理人员应如实、准确、详细地作好旁站记录。旁站项目完工后,监理工程师应组织检查验收、验收合格后方可进行下道工序施工。4.2.1.11、抽检监理工程师应按规定的重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行见证送检。4.2.1.12、关键工序签认完工后无法检验的关键工序,须经监理工程师签认,并留存相应的图像资料,未经签认不得进行下道工序施工。4.2.1.13、质量事故处理当发生可由项目监理部处理的质量缺陷、质量隐患时,监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令,并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案;监理工程师应对处理方案进行审核,审核后报建设单位批准设计单位修改,对处理方案的实施进行监理并予以验收,处理合格、隐患消除的可发出复工指令。当发生不属于项目监理部处理的质量事故时,监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。应和施工等单位一起保护事故现场,抢救人员和财产,防止事故扩大,积极配合调查。对加固、返工或重建的工程,除特殊规定外,应视同正常施工工程进行监理。项目监理部应建立专门台账,记录质量事故发生处理和返工验收的过程和结果。4.2.1.14、中间交工验收监理工程师收到分项工程中间交工申请后,应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单;检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料;检查质量保证资料的完整性。4.2.1.15、质量评定监理工程师应按市政工程质量检验评定标准及时对已完工程进行质量评定。4.2.1.16、工地例会(1)会议组织工地例会由总监理工程师主持,会议周期、每 召开一次,建设单位代表和施工单位现场主要负责人及三方有关人员参加。(2)会议内容会议应检查上次会议议定事项的落实情况,并就工程质量、安全、环保、费用、进度及合同其他事项等进行讨论,提出解决问题的措施并确定下一步工作的具体安排和要求。4.2.1.17、专题工地会议专题工地会议一般由总监理工程师主持,根据工程需要及时召开,建设单位代表和施工单位代表其他有关人员参加,必要时应邀请有关专家参加。4.2.2、进度监理施工阶段进度监理框图承包单位编制施工总进度计划报表及必要的文字说明总监理工程师审批承包单位编制月进度计划报表专业监理工程师审核并报总监理工程师按批准计划组织实施监理工程师对实际进度实施情况进行监督检查、分析并写入工程监理月报偏离或严重偏离计划目标基本实施计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发监理通知指令承包单位采取调整措施调整后的工程进度计划报监理工程师批准及建设单位同意后实施与建设单位汇报获准4.2.2.1、进度计划编制在中标通知书发出后的合同规定时间内,承包人应向监理工程师报送总体进度计划及关键工程的进度计划。在开工前的合理时间内承包人应向监理工程师报送年度、月(季)度和分项、分部工程的阶段性进度计划。进度计划表示方法:对总体及关键工程的进度计划,可采用网络图;对阶段性进度计划可用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示,和必要的文字说明。项目监理部应严格进行计划审批,及时收集、整理、分析进度信息,发现问题及时按照合同规定纠正。4.2.2.2、进度计划审批(1)监理工程师在合同规定或满足施工需要的合理时间内审批完毕。总进度计划应由总监理工程师审批;月进度计划等应由监理工程师审核并报总监理工程师。经批准的进度计划作为进度监理的依据,报业主审批。(2)审查内容:合同工期的符合性、工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性。对有问题的部分在调查了解或澄清的基础上进行分析,提出修正意见,再报总监理工程师审查批准承包人修改后的进度计划。4.2.2.3进度计划的检查和进度控制(1)在施工过程中监理工程师应检查承包人按单位工程、分部、分项工程或工点,对每日的实际进度进行记录,作为掌握工程进度和决策的依据。(2)审查承包人由日进度记录进行整理、分析的月工程进度报告(每月向业主提交一份),内容应包括概况或总说明、工程进度、主要或关键项目的施工进度图片,其他影响或延误工期的因素或解决措施。(3)编制和建立反映实际进度与计划进度的进度统计图表或数据,随时对工程进行与实际进度进行比较,对其提前或拖后的原因综合分析,作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据,并提出对策后写入工程监理月报内。4.2.2.4、 进度计划的调整(1)对总体工程进度起控制作用的工序(分项)工程的实际工程进度明显滞后于计划进度且施工单位未获得延期批准时,监理工程师必须签发监理指令,要求施工单位采取组织或物质措施加快工程进度。需要调整进度计划的,调整后的工程进度计划必须符合现场实际和合同工期的要求,并报监理工程师重新审核。(2)施工单位获得延期批准后,监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。(3)由于施工单位自身原因造成工程进度延误,在监理工程师签发监理指令后施工单位未有明显改进,致使合同工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应及时向建设单位提交书面报告,并按合同规定处理。(4)对建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时,应按合同或签订的补充合同执行。4.2.2.5、 加强与建设单位的沟通加大进度控制力度监理工程师对进度控制要取得良好的效果,必须取得建设单位的指导和支持,监理工程师应主动及时加强与建设单位的沟通配合,通过定期和不定期的书面报告及日常的口头沟通及时反映工程进展情况和存在问题,为建设单位决策提供可靠资料,并坚决贯彻建设单位的各项决策。4.2.3、 造价监理施工阶段造价监理框图熟悉工程量清单与造价标准,进行造价风险分析和预测,严格控制合同外的工程和费用支付按合同约定的工程量计算规则和支付条款,对月(或合同规定)完成工程量及质量核查合格,手续齐全,符合安全、环保的给予受理双方协商施工单位填写本次(或月)完成工程量报表监理工程师应客观、公正、准确、及时给予审核并报总监理工程师批准施工单位按审批的工程量填写本次(或月)付款报审表监理工程师审核,总监理工程师审批并提供审核、审批意见或结论后签发建设单位负责人批准建设单位向施工单位支付造价控制的核心是工程计量和支付,它是确保工程质量和进度的重要手段。4.2.3.1、造价监理目标监理工程师除了监控好合同中工程量清单所列各项费用的计量与支付外,还应作好包括工程变更附加工程、索赔和意外风险等方面费用的监督与管理,严格控制合同外的工程和费用的监督管理,使工程造价控制在预算或投资造价内。4.2.3.2、 工程计量(1)计量原则按合同文件规定的方法、范围、内容、单位客观、公正、准确、及时进行计量。对不符合合同文件要求的工程或没有通过中间交工验收的不合格工程或资料不全者均不得计量。(2)计量条件工程量计量不仅是计量已完工程的数量,而且是对已完工程的综合评价,因此对进行计量的工程,必须满足以下条件:计量的项目符合合同要求。计量的项目主要有工程量清单所含项目,合同文件规定项目以及工程变更手续齐全的项目。 质量达到合同、规范和标准的要求。验收手续齐全。主要有开工申请单、自检和监理抽检的各种资料和试验数据、中间交工证书等。(3)计量内容工程量清单所含项目:清单中的工程项目全部需进行计量。合同文件规定,没有填写单价与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中,因此对于清单中没有填写单价与金额的项目,仍须进行计量,以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。合同文件规定项目:除了清单中工程项目以外,在工程文件中往往还规定一些包干项目,对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。工程变更项目:工程变更中一般附有变更清单,工程变更清单同工程量清单具有相同的性质,因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。上述合同规定以外的项目,例如承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程,监理工程师没有进行计量的义务。因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中。(4)计量方式工程计量方式以下3种可供使用: 监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担。然后将计量的记录送施工单位。施工单位如对监理工程师的计量有异议,可在7天内以书面形式提出,再由监理工程师对施工单位提出的质疑进行核实,最后做出决定。 施工单位进行计量。由施工单位对已完的工程进行计量,然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师确认。 监理工程师与施工单位共同计量。在进行计量前,由监理工程师通知施工单位计量时间与工程部位,然后由施工单位派员同监理工程师共同计量,计量后双方签字认可。上述3种计量方式各有不同的特点。为了加快支付的速度,并保证计量监理的质量,尽量采用由监理工程师和施工单位共同计量的方式。4.2.3.3、工程款支付(1)支付条件按照合同条款进行施工管理的工程支付,必须符合以下条件:已完工程质量合格。变更的项目必须有监理的变更指令。各项支付款必须符合合同条款。任何工程款项的支付必须经监理批准。(2)支付内容月进度款支付按每月工程进度计量的合格工程量、套用工程量清单内约定的单价及合同规定的支付办法给予支付。中期支付内容包括工程款、暂定金、计日工、材料设备预付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息(当合同有约定时)、合同中止支付、工程交工支付。最终支付内容包括最终结算清单及说明、最终结算清单的附件等。4.2.4、施工安全监理4.2.4.1、施工阶段安全监理框图符合强制性标准准予开工监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案监理工程师审查分包合同中明确施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任符合后准予施工违规作业时,应予以制止监理工程师在巡视、旁站过程监督施工单位执行专项施工方案组织施工发现问题立即整改,严重的应停工整改监理工程师应建立安全监理台帐,定期组织安全施工大检查及时发现安全隐患(1)组织上:由总监理工程师亲自负责本工程安全管理工作。各专业工程师是各施工合同段相关专业和安全负责人,现场监理人员是各工点现场的安全员将密切配合建设单位与施工单位作好安全生产的监督管理工作。(2)依法监理:要求施工单位严格执行国务院工程建设安全生产管理条例和交通部JTJ076-95公路工程施工安全技术规范这是我们监理的法律依据和施工安全技术指南,必须督促施工单位严格遵照执行确保施工安全。(3)督促施工单位在施工中贯彻“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,根据国家有关安全生产的方针政策,按照“公路工程施工安全技术规程”的规定,结合本工程的实际情况,制定各项规章制度、建立健全安全管理机构并健康运转,监督施工单位执行安全法规、法令和各项安全规章制度,落实各项安全措施。(4)工程开工前,督促施工单位详细核对设计文件,根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料,在编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施。监理在审批施工组织设计和单项工程开工报告时,应审查施工单位编制的施工安全技术措施审查重点:安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。施工场地布置是否符合有关安全要求。生产安全事故应急救援预案的制订情况,针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。施工人员安全教育计划、安全交底安排。安全技术措施费用的使用计划。(5)监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。(6)监督施工单位按国家规定建立的各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员到位并履行职责。(7)监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工,巡视、旁站检查工地有关施工安全措施的落实、安全设施的设置、设备配备、技术状况是否良好,有关安全标志是否规范齐全;是否按专项安全施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应及时向有关主管部门报告。(8)督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施,参加施工现场的安全生产检查。(9)建立施工安全监理台帐,并由专人负责,监理人员应将每次巡视、检查、旁站中,发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监理工程师和专业监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。(10)检查施工人员安全施工教育培训情况。参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并应经过专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。(11)工序(分项)、部位(分部)工程交工验收时,如安全事故的现场处理未完成,监理不予签发中间交工证书。4.2.5、环境保护监理环境保护是我国一项长期的基本国策。为此国家制定了“经济建设,城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展、实现经济效益、社会效益、环境效益的统一”的指导方针,相继颁布了环境保护法等各项环境保护方面的法律、法规和标准,指导经济建设的各项活动中的环境保护工作。在公路施工过程中实行环保实行环保监督、管理,是对项目全过程环保管理的重要环节。文明施工也是公路环保管理的重要组成部分。4.2.5.1、监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的 有关要求制订了施工环境保护措施,审查合格后方可同意工程开工。4.2.5.2、监理工程师在巡视、旁站中,应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况,检查的主要内容有: 是否落实了施工环境保护责任人。 是否对施工人员进行了环保教育。 施工场地的布设是否符合相关环保要求。 职业危害的防护措施是否健全。 施工现场(含临时便道、拌和站、预制场等)和料场等是否洒水防尘。 是否按有关要求采取降噪措施。 材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。 施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。 是否按照批准在拟定的地点取弃土,取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。4.2.5.3、 如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况,监理工程师应书面指令施工单位整改;情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂时停工,并及时报告建设单位。4.2.5.4、 施工中发现文物时,监理工程师应要求施工单位依法保护现场,并报告有关部门和建设单位。4.2.5.5 、监理工程师应要求施工单位依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐,并注意保护野生动物、植物。4.2.5.6、 环境保护措施(1)抓住环保监理的几个主要环节,以法制观念强化工程管理人员的环保意识,环保管理工作合理化、制度化、规划化。 施工单位在编制实施性施工组织设计中,提出环保措施,明确环保承诺,并随施工组织设计及单项工程开工报告,报请监理工程师审批、实施; 在施工期内环保措施实施情况的考核;通过定期不定期经常性地对施工现场进行核查.检查施工单位环保措施的执行与承诺是否得到落实,作为对承包人施工考核的内容之一。 施工现场环保的监控;通过对施工现场环保质量的动态监控,强化现场的环保力度,对现场环保情况作出评价。(2)施工单位应指定环保负责人员,负责日常的环保检查及落实;并与地方环保部门取得联系,接受监督和检查,改正存在问题;(3)施工过程中,强调注意的几个环保问题; 临时设施的环保要求:A临时驻地和临时施工现场,生活污水:包括厕所修建化粪池或其他满足使用要求的系统,并加强管理;B临时施工现场的施工垃圾应集中进行处理;C对于易引起扬尘的作业及场所:拌和场应装设洒水设施,进行洒水降尘。运输:易扬尘的运输车辆应进行遮盖。料场:对易扬尘的细粉料,应予以遮盖或洒水。 路基施工的环保要求:A施工场地范围内的垃圾均应清除与移运至适当的地方进行妥善处理;B清表的腐植土及杂草应集中堆放或用于绿化。C排水设施必须保持畅通,污水不得排入农田耕地和污染水源,也不得引起淤积和冲刷。D路基挖、填施工应采取措施进行处理或加固,挖余废方严禁横向倒土,应运至指定倒土场地堆放整齐,造地还耕或种草植树,防止水土流失。 桥梁施工的环保要求:A.钻孔桩施工必须设置泥浆沉淀池进行沉积,完工后应清理干净;开挖的土石、废查不得阻塞河道污染水源,破坏生态环境。B. 梁体预制时必须设置排水系统,防止废水随意溢流,可采取措施,进行废水回收处理后循环使用。4.2.5.7 、文明施工措施 对场容场貌的文明施工要求; 材料必须分类堆放整齐,并插牌或挂牌进行说明,工完料尽,清理恢复; 场地的道路布
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