（教育经济与管理专业论文）新课改背景下中小学教学管理改革研究以杜郎口中学为例.pdf

学位论文独创性声明 嬲黜必 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特 别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其 他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示 谢意。 学位论文作者签名：狃丝 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权 辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后使用本授权书。 学位论文作者签名： 指导教师签名： 签名日期： 沙 年月 一 摘要 伴随着社会经济的不断发展进步，教育也要跟进变革创新的步伐。在世纪之交，我 国启动了第八次基础教育课程改革，本次课程改革是基础教育的全面的整体改革，它是 我国基础教育推进素质教育进程的历史性的必然选择，是一场广泛而又深刻的基础教育 创新活动，是促进教师专业化成长的一个崭新平台，也是提高学生的综合素质，尤其是 创新精神和实践能力的有效途径。这次新基础教育课程改革对我国基础教育乃至整个教 育的影响将是广泛而深远的。 新课改昭示强大生命力的同时也与学校已有的观念和模式发生着矛盾和错位，在一 定程度上制约着新课程改革的进一步落实和推进。在这些制约因素中，落后的教学管理 可以说是一个很大的影响因素。新课程改革对我国中小学的教学管理提出了新的挑战和 要求，如何有效的改革教学管理以更好地推动新课改的落实，是值得研究的问题。我们 应该看到，新课改给教学管理带来挑战的同时也指明了改革的方向和目标。 本论文正是基于新课改背景研究中小学教学管理改革问题，将教学管理改革分为对 教学思想管理、教学组织管理、教学质量管理、教学常规管理、教学制度管理五方面的 改革，并以杜郎口中学为个案，深刻分析存在问题，总结教学管理改革措施和成效，最 后提出新课改背景下对中小学教学管理改革的启示，为创新教学管理，提高教学质量和 水平，促进学校管理建设，提供一些有效的研究依据。 关键词：新课改；教学管理；教学管理改革；杜郎口中学 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fs o c i e t ya n de c o n o m y ，e d u c a t i o nw i l lk e e pu p w i t ht h ep r o g ，e s s i nt h ec e n t u r y ，t h ee i g h t he d u c a t i o nc u r r i c u l u mr e f o r ms t a r t s t h eb a s i ce d u c a t i o n c u 盯i c u l u i i l r e f o r mi st h ec o m p r e h e n s i v eo v e r a l lr e f o r m i ti sah i s t o r i c i n e v i t a b l yc h o i c et op r o m o t et h e q u a l i t ye d u c a t i o n i ti sa ne x t e n s i v ea n di n - d e p t hf u n d a m e n t a le d u c a t i o na c t i v i t y i ti san e w p l a t f o r mt oi m p r o v et e a c h e r s p r o f e s s i o n a lg r o w t ha n de n h a n c et h eo v e r a l lq u a l i t yo fs t u d e n t s e s p e c i a l l yi n n o v a t i v es p i r i ta n dp r a c t i c ea b i l i t yi na ne f f e c t i v ew a y i tw i l lh a v es i g n i f i c a n t i n f l u e n c eo nt h ee n t i r ee d u c a t i o 玎i nc h i n a t h en e wc u r r i c u l u ms h o w ss t r o n g v i t a l i t yb u ta l s oh a ss o m ec o n f l i c tw i t he x i s t i n g c o n c e p t , a n dr e s t r i c t st h ef u r t h e rp r o m o t i o no ft h en e wc u r r i c u l u m i nt h e s ec o n s t r a i n t s , t h e r e f o r mo f t e a c h i n ga d m i n i s t r a t i o ni sa ni m p o r t a n tt a s k n e wc u r r i c u l u mr e f o r mp r o p o s e sn e w c h a l l e n g e sa n dr e q u i r e st ot e a c h i n ga d m i n i s t r a t i o ni np r i m a r ya n ds e c o n d a r y i ti sw o r t h yo f s t u d yh o we f f e c t i v e l yr e f o r mt e a c h i n ga d m i n i s t r a t i o ni no r d e rt o b e t t e r p r o m o t em e i m p l e m e n t a t i o no fn e wc u r r i c u l u m w es h o u l ds e en e wc u r r i c u l u mr e f o r ma l s op o i n t so u tt h e d i r e c t i o na n dg o a l so fr e f o r i l l t h i sp a p e ri sb a s e do nt h en e wc u r r i c u l u mr e f o r mt or e s e a r c h t e a c h i n ga d m i i l i s t r a t i o n t h er e f o r mo f t e a c h i n ga d m i n i s 仃a t i o n w i l ld i v i d ei n t o f i v e a s p e c t s ：t e a c h i n gi d e a s a d m i n i s t r a t i o n ，t e a c h i n go r g a n i z a t i o na d m i n i s t r a t i o n ，t h eq u a l i t yo ft e a c h i n ga d m i n i s t r a t i o n t e a c h i n gr o u t i n ea d m i n i s t r a t i o n ，t e a c h i n gr e f o r mo fs y s t e mm a n a g e m e n t 。a n dd u l a n g k o u m i d d l es c h o o lw i l lb es t u d i e da sa c a s e ，b ya n a l y z i n ge x i s t i n gp r o b l e m sd e e p l y ，s u l n m 撕z i n g t h em e a s u r e sa n da c h i e v e m e n t sa b o u tt h er e f o r mo f t e a c h i n ga d m i n i s t r a t i o n t h ep a p e rf i n a l l v p u t st b r w a r dr e v e l a t i o nt op r i m a r ya n ds e c o n d a r ys c h o o la b o u tt h er e f o r mo ft e a c h i n g a d m i n i s t r a t i o nu n d e rt h eb a c k g r o u n do fn e wc u r r i c u l u mr e f o r mt o p r o v i d es o m eb a s i sf o r e f f e c t i v er e s e a r c ho fi n n o v a t i n gt e a c h i n g m a n a g e m e n t ，i m p r o v i n gt e a c h i n gq u a l i t ya n dl e v e l s a n dp r o m o t i n gc o n s t r u c t i o no fs c h o o lm a n a g e m e n t k e yw o r d s ：n e wc u r r i c u l u mr e f o r m ； a d m i n i s t r a t i o n ；d u l a n g k o um i d d l es c h o o l t e a c h i n ga d m i n i s t r a t i o n ；r e f o r mo ft e a c h i n g 1 1 1 fifffffjjjjjliiififfijjjjjliiifflijif 目录 中文摘要i a b s t r a c t i i i 一、绪论1 ( 一) 问题的提出1 ( 二) 研究意义2 ( 三) 概念界定3 ( 四) 文献综述3 ( 五) 研究方法8 二、杜郎口中学原有教学管理问题1 1 ( 一) 教学思想管理滞后1 l ( 二) 教学组织管理紊乱l l ( 三) 教学质量管理低下一1 2 ( 四) 教学常规管理混乱：1 3 ( 五) 教学制度管理无力l3 三、杜郎口中学教学管理改革的措施1 5 ( 一) 教学思想管理改革的措施1 5 ( 二) 教学组织管理改革的措施1 6 ( 三) 教学质量管理改革的措施1 6 ( 四) 教学常规管理改革的措施1 8 ( 五) 教学制度管理改革的措施1 9 四、杜郎口中学教学管理改革的成效2 l ( 一) 教学理念深入人心2 1 ( - - ) 学生素质全面提高。2 1 ( - - ) 教师专业化水平提升。2 1 五、新课改背景下对我国中小学教学管理改革的启示2 3 ( 一) 在教学管理思想上，坚持以人为本2 3 ( 二) 在教学管理内容上，探索进行课程改革2 3 1 ( 三) 在教学管理评价上，实施评价体系创新2 3 ( 四) 在教学管理方法上，健全质量监控体系2 4 ( 五) 在教学管理对象上，完善教师管理。2 4 结语2 6 参考文献2 7 附录。2 9 致谢3 0 1 1 辽宁师范大学硕士学位论文 一、绪论 ( 一) 问题的提出 教育改革是当今世界永恒不变的主题。随着社会的不断发展进步，必然要求教育要 不断的变革创新。任何教育目标都要依靠课程来实现，课程改革是教育改革的重要方面， 处于教育改革的核心地位。在上世纪9 0 年代，许多国家都启动了面向新世纪的基础教 育课程改革，通过人才培养目标和培养模式的调整，达到提高人才培养质量的目的。研 究各国的基础教育课程改革，我们可以看出在注重基础学力、培养学生创造性、重视道 德教育、尊重学生个性等方面做了很大努力，而这些也是课程改革理念的体现。 我国在2 l 世纪初启动了第八次基础教育课程改革，将基础教育课程改革列入面 向2 1 世纪教育振兴行动计划，推出了基础教育课程改革纲要( 试行) ，明确了课程 改革的目标和理念，研制了各科指导纲要和课程标准，编审了各科实验教材。n 3 本次新 一轮的课程改革具有全面性、历史性和必然性，将落实素质教育推向了一个新的高度， 是一场广泛深入的基础教育创新活动，为促进教师专业化发展搭建了一个崭新的平台， 为提高学生的综合素质，尤其是创新精神和实践能力提供了一个有效的途径。这次新课 程改革对我国基础教育乃至整个教育的影响是广泛而深刻的。 新课改昭示强大生命力的同时也与学校已有的观念和模式发生着矛盾和错位，一定 程度上制约着新课改的进一步落实和推进。在这些制约因素中，落后的教学管理可以说 是一个很大的影响因素。新课程改革对我国中小学的教学管理提出了新的挑战和要求， 如何有效的改革教学管理以更好地推动新课改的落实，是值得研究的问题。我们应该看 到，新课改给教学管理带来挑战的同时也指明了改革的方向和目标。 本论文涉及的个案杜郎口中学是山东聊城茌平县杜郎口镇的一所初级中学，始 建于1 9 5 6 年，占地6 6 7 0 0 平方米，建筑面积1 7 0 0 9 平方米，绿化面积6 0 0 0 平方米。现 有教职工1 0 9 人，学生1 2 5 0 人，2 0 个教学班。现学校建有高档办公楼、教学楼、实验 楼、学生宿舍楼、学生餐厅，实现了多媒体教学，各种实验室，多功能教室齐备，能充 分满足全校师生学习和生活的需要。 1 9 9 7 年前的杜郎口中学，学校正常的教学秩序混乱不堪，教师无心教，学生厌学、 逃学乃至辍学，学校成为每年人大代表评议的黄牌学校，连续十年教育教学综合评价在 全县初中教育史上倒数。几年来杜郎口中学迅速由教育教学双差校，一跃成为茌平县初 中教育的“东方明珠 ，2 0 0 9 年，杜朗1 ：3 中学有4 2 0 个学生参加中考，4 1 2 个学生顺利 升学，其中有2 9 6 个学生报考了茌平县最好的茌平一中，考上了2 9 2 人。学校连年被评 为市县“教书育人先进单位，被省教科所称为农村教学改革的先进典型。 历经1 0 多年的教学改革，改革后的杜郎口中学学生的学习质量明显提高，学生的 辽宁师范大学硕士学位论文 能力得到较大的培辱和锻炼。学生不只在知识和成绩方面得到提高，创新能力、协作能 力、自我管理能力、道德价值观方面都得到了培养和锻炼。在杜郎口中学的各方面改革 中，教学管理的改革是很成功且很值得借鉴和学习的，而且杜郎口中学的改革更好地体 现了新课改的各种理念，显现了强大的生命力。杜郎口中学改革的成功经验启示我们， 基础教育要想获得更大的发展，必须转变传统的教学观念和办学模式，结合自身学校的 特点，积极探索适合学校发展的规律，积极大胆地进行全方位改革。 学校秉承“以人为本、关注生命”的教育宗旨，以“快乐学习、幸福成长 为办学 理念，以“人人参与、个个展示、尝试成功、享受快乐、激活思维、释放潜能、自主学 习 为特色的课堂漠式，以“以人为本，张扬个性，因材施教，不放弃一个差生 为 教学理念，口1 充分：鬯学生放到教育的主导地位，大力实施素质教育，落实科学发展观， 这些都迎合了新识程改革的核心理念和目标，赋予了中小学教学管理改革新的内容，是 我国第八次基础教育课程改革背景下比较成功且值得借鉴的教学管理改革案例。 ( 二) 研究意义 1 理论层面 通过对杜郎口巾学教学管理改革实践的研究、总结和反思，形成完整的教学管理改 革理论体系，进一步用于指导实践性工作。面对新课程改革对教学管理改革的挑战，传 统的教学管理无法适应新课程的需求，只有重新构建教学管理体系，才能满足新课程的 需要。 杜郎口中学是教学管理改革方面值得借鉴的成功案例，分析研究其教学管理改革， 结合新课程改革的教学管理理念，我们会对新课程理念下的教学管理改革有一个崭新的 认识，有助于我们更好的理解新课程改革的目标和理念。 从杜郎口中学教学管理改革中学习新的教育理念，挖掘其理论根源，杜郎口的成功 绝对不是偶然，而是符合教育规律和心理学规律的。在新课改背景下，对杜郎口教学管 理改革的个案研究，丰富了教学改革理论，对人本主义，建构主义赋予了新的内涵。 2 实践层面 教学工作是学校的中心工作，是学校工作中最经常、最大量和最基本的工作，教学 管理的目的在于提高教学质量，完善学校管理，可以说教学管理在学校各项管理中处于 核心地位。杜郎口中学实行五位一体教学考评制度，反思制度，“三三六 模式等都是 很有效的改革措施并且取得了很显著的效果，杜郎口教学管理改革的成功做法和理念 值得我们借鉴学习，我们应该因地制宜，从学校实际出发，有选择的去学习杜郎口中学 以人为本的科学理念，敢于探索的改革精神，极具特色的教学管理方式，并反思自我， 崔其升山东省茌平县杜郎1 ：3 中学教学改革简介e j 2 0 0 9 ：1 5 2 辽宁师范大学硕士学位论文 认清自身教学管理的弊端，明确改革的方向和方法，使新课程的实施真正落到实处。 针对新课程理念下的教学管理改革中存在的现实问题，借鉴杜郎口中学教学管理改 革成功经验，寻找解决问题的有效办法，更好地更快地促进学校管理的发展，提高教学 管理质量，为教育工作者提供实际借鉴，使学校的教学管理改革更合理化、规范化、科 学化，更好地使学校的教学管理工作迈上一个新台阶，帮助学校领导者及教师适应课程 改革的需要，适应时代发展的要求。 ( 三) 概念界定 1 课程改革 新一轮的课程改革，即始于2 0 0 1 年的第八次基础教育课程改革，我国党和相关部 门领导人以及教育工作者为了适应新的社会和国际形势发展的需要，促进人的全面发 展，从而在培养目标，课程设置，教育评价，教学模式等方面进行的以学生发展为本， 以“构建具有中国特色的、现代化的基础教育课程体系，努力把一种开放的、民主的、 科学的课程交给新世纪的中国儿童”为总目标的改革。n 1 2 教学管理 教学管理是“学校领导者和教学管理人员根据教育方针、教学计划、教学大纲的要 求和学校教育教学规律，为完成教学任务、提高教学质量，运用现代管理的理论、方法 和原则，通过计划、组织、指挥、协调、评价、反馈等一系列管理手段，科学地组织、 协调和使用学校教学系统中的人力、物力、财力、时间、信息等因素，以推动学校教学 工作有序、高效地运行，达到教学目标。 3 1 本文涉及的教学管理的内容有：教学思想 管理，教学组织管理，教学质量管理，教学制度管理。 ( 四) 文献综述 1 对学校教学管理内涵的研究 ( 1 ) 对管理概念的研究 随着社会经济的发展，管理活动已经成为一个十分重要的研究课题，许多人多角度 多思维的研究并阐述了自己对管理的理解。 在西方，古典管理学派认为：“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。 在 企业管理中向格斯认为管理是经由他人的努力与成就，实现团体目标的过程。h 1 行为科学学派则认为管理主要不是对物的管理，而是对人的管理，主张“管理是与人及 群体共事，以达成组织的目标”。强调建立有效的环境以达到最高效率和团体目标是管 钟启全，崔允涕，张华基础教育课程改革纲要解读 m 上海：华东师范大学出版社，2 0 0 1 ：2 5 范国睿学校管理的理论与实务 m 上海：华东师范大学出版社，2 0 0 3 ：1 5 6 3 辽宁师范大学硕士学位论文 理的目的。现代管理科学的决策理论学派的西蒙认为管理就是一种决策，决策制定和管 理工作是同义的。晴1 原苏联学者弗阿法纳耶夫在社会主义生产管理理论与实际问题中提n - “管 理就是根据一个系统所固有的规律，施加影响于这个系统，使这个系统呈现一种新状态 的过程。”嘲 当代美国管理学者小詹姆斯h 唐纳利、詹姆斯l 吉布森、约翰m 伊凡赛维奇 等在管理学基础一书中提到管理是由一人或多人来协调他人的活动，目的在于收到 个人单独活动所不能收到的效果。口， 在我国，目前对管理也赋予了不同的理解，有人认为管理是一个单位的负责人运用 各种相关的方法和原理，引导集体力量去行动，以达成共同的目标；有人认为管理是通 过专门机构和人进行的控制人和组织的行为，以达到趋向预定目标的技术、科学和活动。 有学者认为，管理是管理人员领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同目标的活 动。8 3 在现代教学管理系统中刘邦奇、齐平运用逻辑学定义概念的主要方法，得出管 理是“管理者通过计划、组织、控制、激励、领导等职能去协调组织的全部资源，使其 朝既定的目标运作，从而顺利实现组织目标的行为过程。 ( 2 ) 对教学管理涵义的研究 在我国现行教育制度下，将教学管理划分为：广义上的教学管理和狭义上的教学管 理。广义上的教学管理是教育行政机关对整个教育系统中教学实施的管理，狭义上的教 学管理是限于学校内部的教学管理。p 1 范国睿所著的学校管理的理论与实务中认为，教学管理是“学校领导者和教学 管理人员根据教育方针、教学计划、教学大纲的要求和学校教育教学规律，为完成教学 任务、提高教学质量、运用现代管理的理论、方法和原则，通过计划、组织、指挥、协 调、评价、反馈等一系列管理手段，科学地组织、协调和使用学校教学系统中的人力、 物力、财力、时间、信息等因素，以推动学校教学工作有序、高效地运行，达成教学目 标。 刘邦奇、齐平所著的现代教学管理系统中指出，教学管理是对教学系统、教学 过程进行的特殊的管理活动，为实现教学目标进行的各种协调性和组织性活动。教育性、 周期性、渗透性是教学管理的三大特点。n 町 王本陆主编的课程与教学论中指出，学校的教学管理是指学校管理者以教学活 动的客观规律为依据，运用现代管理原理，通过计划、组织、实施、检查、总结等环节， 将教学系统内部各个要素加以协调和组合，以推动教学工作正常、高效地运转，以保证 教育教学目标实现为目的的活动。1 刘邦奇，齐平现代教学管理系统 m 河北：河北教育出版社，1 9 9 7 5 ：7 范国睿学校管理的理论与实务 m 上海：华东师范大学出版社，2 0 0 3 ：1 5 6 4 辽宁师范大学硕士学位论文 葛金国主编的学校管理学中提到，教学管理是指“学校教学行政人员为完成教 学任务，提高教学质量，运用一定的原理和方法，通过一系列特有的管理行为，组织、 协调、指挥和控制教学工作，以求实现教学目标的过程。”教学工作的过程具有多因素 性、联系性和渗透性。它既包含着“教和“学 的活动控制，包含着对教学过程与 环节的协调与控制，同时也包含着对教学工作和质量的检查与评价。教学工作又是一个 多系列的活动过程，宏观调控和微观检测相结合，日常教务工作和各学科教学管理活动 相渗透。n 2 3 ( 3 ) 对教学管理内容体系的研究 萧宗六所著的学校管理学中提到，教学工作管理要懂得教学管理的原则、教学 管理的系统( 教导处、教研组、教研室) 、教学管理的常规( 教师教，学生学，课堂常 规，教学组织工作的常规，教务行政工作的常规等) 。u 3 1 王本陆主编的课程与教学论中提到，依据教学工作的环节来划分，可以把教学 管理分为教学准备过程的管理、教学运行过程的管理和教学质量管理三大部分。教学准 备过程的管理主要包括教学工作计划，做好教学组织工作等方面。教学运行过程的管理 是指教学工作的实施，是教学管理中最为复杂、最为困难的部分，其核心是教学常规的 管理。它包括备课、课堂教学、批改作业、辅导学生、学业成绩的检查与评定等具体环 节的管理。教学质量管理首先应该重视教学思想的管理，教学质量管理是教学管理的根 本，也是对整个教学工作进行检查和总结的重要环节。1 缪和平，杨天平所著的学校管理实践哲学中认为教学管理的内容：教学思想管 理，教学组织管理( 教学管理的核心) ，教学质量管理，教务工作管理。n 幻 赵敏，江月孙主编的学校管理学新编中指出，教学管理工作的目标有两大方面： 一是全面提高教学质量，二是提高教学工作效率。加强教学思想管理，主要从教学观、 质量观、人才观、学生观、育才观这几个方面研究。教学工作管理是一种很复杂的管理 工作，有如下关系要处理好：教与学的关系，各学科之间的关系，面向全体与因材施教 的关系，加强“双基 教学与发展学生认识能力的关系，课堂教学与课外活动的关系， 教书与育人的关系。n 朝 季银泉在效率：当代中小学教学管理的核心中提到效率是当代中小学教学管理 的核心，在当前国内外基础教育课程改革新形势下，应当以促进教师的专业发展和学生 基本素质的发展为教学组织工作的出发点，转变教学价值观，牢固树立教学发展观，努 力提高教学活动的效率。而且他认为教师的专业发展与学生基本素质的发展，是相辅相 成、相互促进的。u 叫 在国外，世界各国中学的教学管理组织系统基本分为两类，即“侧重于咨询、审议、 监督的横向系统和侧重于日常教学行政管理的纵向系统。前一类是通过设置各种咨询、 审议和监督机构，广泛吸收学校成员以及校外人士参与学校教学管理工作，以便改善学 葛金国学校管理学 m 安徽：中国科学技术大学出版社，1 9 9 6 ：7 9 5 辽宁师范大学硕士学位论文 校的教学工作质量；后一类是通过设置若干级正式的教学行政管理机构来形成学校教学 管理组织系统，行使学校管理职能，保证教学工作正常运行。”n 7 1 德国属于典型的第一种类型，德国学校一般不设教务处之类的教学管理行政机构， 有关教师负责相关的教务管理工作。另外，由学生家长组织的家长会、家长和教师共同 组成的促进会等松散组织广泛参与学校教学管理工作。n 町 英国的学校多采用教研室制或学系制，教学管理机构由主管教学副校长、学科组长 或专业教研组长、学科专业教师组成，是一种垂直性且层次分明的教学管理组织系统。 美国对中小学的教学制定了高质量的具体目标来实现目标管理。强调标准管理，通 过标准管理使质量管理达到科学化，赋予教学质量科学合理的评估标准。从2 0 世纪7 0 代以来，在中小学教师的监督管理的实践中广泛运用课堂监督手段，实现了有效系统的 观察和分析教师行为表现的目的。 2 对学校教学管理改革的研究 ( 1 ) 对学校教学管理现状研究 王本陆主编的课程与教学论中提到当前学校教学管理存在的主要问题有：管理 思想的功利化；形式主义流行；权力至上；管理手段简单化等。 山东济宁市教研室浅谈中小学教学管理认识到中小学教学管理中存在的问题： 缺乏高标准的科学管理意识、教学管理机制不完善、教学管理体制不健全等。n 钔 林金水在教学管理改革要先行对传统教学管理的反思中提到学校教学管理 的落后，已经严重阻碍当前教学的深化改革和教学质量的完善提高。学校要真正实施素 质教育，深化改革，提高质量，教学管理改革一定要先行。传统教学管理落后是管理思 想和方法上的落后，具体表现有：重苦干轻巧干；重实践轻研究；重常规轻改革。啪1 文必勇，孙景霞在2 0 0 1 年1 月的教学与管理中提到，中小学教学管理存在的问 题有：教学管理思想根本上未转变；管理方法落后；管理目标不明确；教学管理创新性 不足等。川 刘卫华在江苏省海安立发中学教学管理现状与促进中对教学管理的研究很有创 新，此论文是通过宏观( 教学管理观念、教学管理机构和教学管理制度) 和微观( 作业 管理、时间管理和质量管理) 两个层面分析学校教学管理存在的问题并提出对策。口幻 ( 2 ) 对学校教学管理改革措施的研究 王本陆主编的中国教育改革3 0 年课程与教学卷中指出，教学管理改革的主体 构成主要来自三个方面：行政力量、学术力量、学校( 教师) 力量。与此对应，可以区 分出三种特色鲜明的改革模式，即行政主导的教学管理改革，学术主导的教学管理改革， 学校主导的教学管理改革。王本陆提到，建立以校为本的教学研究机制，端正教学思想； 建立民主化的管理机制，调动教师教学的积极性；建立科学规范的管理模式，不断提高 。吴志宏中小学管理比较 m 上海：上海教育出版社，1 9 9 8 ：1 7 4 6 辽宁师范大学硕士学位论文 管理质量；建立旨在促进教师成长的考评制度，不断提高教学质量。晗3 。 刘彭芝在改革教学管理模式，追求教学高效益一文中首先从改革传统教学管理 模式的世界趋势、传统教学管理模式在我国面临的挑战两方面分析了改革传统教学管理 模式的必要性，然后提出教学管理模式创新的理论依据( 教育机会均等与因材施教等) ， 提出有效措施：因材施教；差别与统一相结合的教学计划；竞争下的激励机制。窿钔 学校管理学中萧宗六提到两点：减轻学生课业负担问题( 学习时间过长、作业 量过大、考试过多) 和改革教学方法问题。 华东师范大学教育硕士郭宁中小学教学管理创新研究界定了教学管理相关概念、 教学管理的职能，分析了中小学教学管理的现状，进而提出中小学教学管理创新的紧迫 性和必要性，然后通过个案研究、理论探讨的模式，对中小学实施学分制改革、班级流 动制改革、弹性课时制改革、多样座位制改革、课堂教学管理创新等改革方案的优缺点、 实施的条件和几种形式进行了分析，并提出了自己对实施这些方案的思考和建议。拉副 华中师范大学教育硕士郭刚在现代教学管理的思想、规律及操作原则探究一文 中将传统教学管理和现代教学管理相比较，提出现代教学管理思想包括质量管理、人本 管理、服务管理、科学管理；得出过程控制原理和系统协同原理的基本规律；且指出现 代教学管理的操作应具有整体性、连续性、激励性和反馈性。啪1 山东济宁市教研室浅谈中小学教学管理提到加强教学管理工作的建议：确立教 学管理的核心地位，树立高标准的教学管理意识，明确教学管理的任务和内容、提高管 理队伍的整体素质、建立教学管理的有效机制。u 刨 林金水在教学管理改革要先行对传统教学管理的反思中提到，对传统教学 管理的反思，有利于我们端正教学管理思想，明确管理改革方向。当前教学管理要树立 三大意识：理论意识、研究意识和改革意识，使教学管理改革真正走在前面。首先要加 强理论建设，再次要鼓励教师搞研究，最后要积极开展教改。啪1 孙英杰在浅谈教学管理的改进中提到，重视教学管理，创造优良环境，是提高 教育质量，全面贯彻教育方针的根本保证。教学管理是一项系统工程，要充分发挥学校 领导的主导作用和全体教师的主体作用，发挥学校、家庭和社会三方的整体功能，强化、 改进学校教学管理工作。具体做法有：加强教学组织领导，加强教学制度保证，加强教 学集体研究，加强校内听评课，加强教学评价体系等。口7 1 袁德宁在教学管理现代化与教育创新一文中提到，i e t 的传统管理理念、管理机 制是推进创新教育的一大障碍。管理观念、体制和运作机制不改变，教育创新不可能全 面实施，创新人才的培养也只能是一些局部零星的改动。从这个意义上讲，教育创新和 创新教育的实施要从管理抓起，积极探索教学管理的现代化之路。所谓教学管理现代化， 其内涵，就是建立一切有利于教育创新和创新教育实施的管理观念、管理体制和教学运 行机制。具体措施有：学术管理、行政管理适当分流，探索新的教学管理体制；开展教 学质量评价，逐步强化目标管理。田。 从学术界对我国中小学教学管理改革的研究，我们大体上可得到以下结论：第一， 7 辽宁师范大学硕士学位论文 对我国教学管理改革的研究热点集中于高校，中小学层面的研究涉及很少，缺乏系统性 和全面性；第二，对中小学教学管理的研究集中于传统的教学常规管理、事务性管理方 面，侧重于对学生的人本管理，缺乏教师层面的管理，更少有文献在教学管理研究中体 现新课程理念；第三，现有研究多侧重于理论研究，深入实践的研究很少；第四，研究 多立足于宏观视角，缺少微观角度的个案研究。 3 基于新课改背景下学校教学管理改革的研究 2 0 0 1 年启动的新一轮基础教育课程改革引发了对基础教育新课程的研究，很多关 于基础教育新课程的研究成果不断涌现，主要涉及到新课程改革的目标、教学理念与策 略、课程管理与评价、课程结构与课程标准等。钟启泉、崔允济、张华的为了中华民 族的复兴为了每位学生的发展基础教育课程改革纲要( 试行) 解读中具体分析了新 课改的目标和理念，课程管理、评价、结构等方面；还有周宏的课程改革发展、朱 慕菊的走进新课程一与课程实施者对话、周小山的教师教学究竟靠什么一一谈新 课程的教学观、课程教材研究所的课程改革整体论都对新一轮基础教育改革做了 详细的解读。啪 在新课程实施背景下具体到对学校教学管理研究的著作比较少。孙英杰的浅谈教 学管理的改进中提到新课改下教学管理改革的一些措施。南京师范大学教育硕士费扬 的新课程实施背景下的学校教学管理研究对教学管理的研究很系统，很有理论性。 2 0 0 9 年王本陆所著的中国教育改革3 0 年( 课程与教学卷) 中也提到了新课改背景 下教学管理改革的问题。缪和平、杨天平学校管理实践哲学中提到新课改给教学管 理带来的三方面挑战：管理思想、管理模式、开放教学；从建立新课改要求的教学体系 和新的教学管理体系入手改革教学管理。 通过研究发现在新课程背景下学校教学管理改革的研究不多，本文正是在新课程改 革背景下对中小学教学管理改革做些探索，希望为以后的进一步研究提供一点可以借鉴 的材料。现有研究缺少感性材料，多是以空泛的理论研究为主，本文力图通过第一手资 料的掌握，从新的视角为该研究领域做出新的贡献。 ( 五) 研究方法 1 个案研究法 本研究采用的质性研究方法，通过微观分析，深入地对杜郎口中学进行研究，以便 把握中小学教学管理改革中的各个环节，从而把教学管理改革的的研究推向深入。 论文选择杜郎口中学为研究个案，原因有以下两点：首先是典型性，实行教学管理 各方面改革措施后，产生了显著的成效，学校教学质量得到提升。其次是真实性，笔者 深入杜郎口中学研究学习2 个月，收集了教学管理改革各方面的材料。鉴于以上原因， 以杜郎口中学为个案研究对象，为新课改背景下我国中小学教学管理改革研究提供一定 辽宁师范大学硕士学位论文 的参考和借鉴。 2 访谈法 本论文共访谈2 1 人，其中校长3 名，年级主任3 名，学科组长5 名，班主任老师 5 名，普通教师5 名，被访者编号，简单背景介绍如下表格所示： 职位访谈年龄任教( 职)教师备注 编号年数职称 校长 l 14 9 岁1 4 年高级教师骨干教师 副校长 l 24 7 岁1 5 年高级教师负责教学管理部分 副校长 l 3 5 0 岁1 8 年高级教师市级优秀教师 初一年级主任 l 44 5 岁1 6 年中级教师教学能手 初二年级主任 l 54 2 岁1 6 年高级教师骨干教师 初三年级主任 l 64 9 岁 2 0 年高级教师市级优秀教师 语文学科主任 l 74 1 岁1 5 年中级教师骨干教师 数学学科主任 l 84 2 岁1 7 年高级教师市级优秀教师 英语学科主任 l 93 9 岁1 6 年 中级教师骨干教师 物理学科主任 l i o 4 4 岁 2 0 年 中级教师骨干教师 政治学科主任 l 114 1 岁1 8 年 中级教师骨干教师 班主任老师 t 13 7 岁1 5 年 中级教师初一( 二) 优秀教师 班主任老师 t 2 3 9 岁1 5 年中级教师初二( 二) 班主任老师 t 3 3 7 岁1 4 年中级教师初二( 五) 班主任老师 t 44 0 岁1 8 年 中级教师初三( 一) 教学能手 班主任老师 t 53 6 岁1 4 年 中级教师初三( 四) 语文老师 t 63 9 岁1 7 年 中级教师教学能手 数学老师 t 73 6 岁1 8 年 中级教师 英语老师 t 8 3 7 岁1 6 年中级教师市级优质课、教学能手 物理老师 t 93 8 岁1 7 年 中级教师 地理老师 t i o4 0 岁1 9 年 中级教师市级优秀课、教学能手 通过对校长，年级主任，学科组长，班主任及老师的访谈，记录和总结出杜郎口中 学改革前教学管理存在的问题。 参与访谈的管理者，老师针对以上问题做了有效的回答，能够客观的指出改革前教 学管理中存在的问题，同时笔者做了详细的记录，并对记录作了认真的分析和总结。 3 历史文献法 9 辽宁师范大学硕士学位论文 搜集杜郎口中学教学管理方面的文件资料：杜郎口中学常规管理量化制度、杜 郎口中学教科研实施细则、杜郎口中学双十佳评选办法、杜郎口中学对歪风邪气的 处理规定、学生课堂上课情况监督及信息反馈实施办法、教师课堂教学情况信息反 馈实施办法、杜郎口中学考核奖惩意见、教育局对杜郎口中学教学视导反馈意见 姜月宝同志在全县中小学教学工作会议上的讲话、杜郎口教学常规月活动总结 等总结归纳出杜郎口中学教学管理改革的措施，并在文献中总结出改革的成效。 1 0 辽宁师范大学硕士学位论文 二、杜郎口中学原有教学管理问题 ( 一) 教学思想管理滞后 教学思想管理是指学校领导者和学校教学管理人员要用正确、科学的教学管理思想 来管理教学工作。改革前的杜郎口中学教学思想管理中存在问题如下： 1 奉行极端落后的应试教育思想 l i ：学校下达的教学思想就是抓学生成绩，抓升学率，学生个性得不到发展，杜郎 口中学以前是连续多年的教育教学双差校、问题校。原来的教学负责人都没有足够的重 视，也没什么整改的措施，整个学校都弥漫着应试教育的风气。 改革前的杜郎口中学一直以与新课改理念相违背的教学思想来指导教学，被动注入 式的学生观，片面强迫式的教师观，使得学生学习质量低下，教师和学生的积极性严重 受挫，道德情操和创新能力的培养更是无从谈起。这样的教学思想已经严重影响了学校 的发展。 2 缺乏有效的教育教学理论学习 l 2 ：学校对教师的培养没有制定系统、具体的发展规划，虽然建立了档案，但没有 具体的管理办法，没有提出教师专业成长的方向。对新分配教师，没有制定帮扶措施。 虽有教师素质优化方案，但落实不具体，致使部分教师的教学基本功还有待于进一步提 高。由于缺乏专业引领，教师虽有参与课题研究的积极性，却因不会做研究，缺乏把教 学问题提取成课题的能力，理不出具体的解决方案和措施，校本教研能力亟待提高。 t 4 ：组织学校层面上的教研活动少，而且对教学教研活动的质量监控力度不够。有 的教师也没有进修学习的意识。 通过以上回答我们可以看出，改革前的杜郎口中学在对教师的理论学习培养上，只 是空有外壳，实质内容缺乏，没有系统性规划。同时有些教师缺乏进修学习的意识。可 见，改革前的杜郎口中学在教学思想管理方面存在很多问题，在教师思想理论培养，教 育教学能力提升上都缺乏有效管理。这样长久下去，教师无法系统地总结教学过程中规 律，交流科学的教学方法，提高理论素养已是无从谈起。 ( 二) 教学组织管理紊乱 教学管理者在教学工作计划实施过程中，为了减少内耗，提高效率，需要建立教学 组织机构来保证教学的有效运行。改革前的杜郎口中学在教学组织管理方面存在的问题 l l 辽宁师范大学硕士学位论文 有： 1 组织者教学意识缺乏 l 3 ：改革前学校存在的问题主要是学校领导班子的问题：学校领导不懂教学，不钻 研教学，不尊重教师和教师的劳动成果。 t 6 ：原来的领导班子缺乏教学意识，很少下到教学一线去课堂听课，也很少和教师 学生沟通交流。 学校工作的核心是教学工作。从上述我们可以看出，教学组织者自身没有对教学重 要性的明确定位，教学意识严重缺乏，思想指导行动，因此也就不可能建立行之有效的 教学组织机构，更不用说进行高效的教学组织管理了。 2 教学组织机构涣散 l 6 ：学校的教务处，教研室，教科室都是形同虚设的，很少组织老师集体学习，备 课，讨论。老师都是自己做自己的，干好干坏也没人抓，没人管。职责分配不明确，很 混乱，有的给了任务也没人做，没有积极性，没有人监督。教学组织机构没有发挥应有 的指挥、监督、评价作用。 l 1 0 ：各职能处室虽有分工，但处室之间互补意识较弱，造成工作上的“空档” 学校的主要教学管理处室一教务处、教科室部分工作分工欠明确，教研活动实效性不强， 没有对教研活动的内容和质量进行有效的监控，对课堂教学督查力度很小。 原来杜郎口中学的教学组织机构形同虚设，职责分配混乱，互相推卸责任，出现教 学重大问题，任由其发展恶化，致使杜郎口中学教学一盘散沙。 ( 三) 教学质量管理低下 教学质量管理是按照培养目标的要求安排教学过程的各个阶段和环节进行质量控 制的过程，学校教学管理的中心任务是提高教学质量。教学质量的好坏，直接关系到学 生智体美劳全面发展的水平，搞好教学质量管理工作具有很大的现实意义。啪3 改革前的 杜郎口中学教学质量管理存在如下问题： 1 遵循片面的教学质量观 t 8 ：学生升学率是衡量教学质量的唯一标准。领