金华职业技术学院纸质图书项目招标文件.docx

金华市政府采购中心关于金华职业技术学院图书馆图书采购项目（入围）公开招标采购文件 项目编号：JHCG2018011C 项目名称：高校图书资料项目代理机构：金华市政府采购中心 开标时间：2019-01-08 09:30:00 2018年12月11日目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据）等规定，经 金华市财政局Z20172017937号 批准，现就金华职业技术学院图书馆图书采购项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一. 项目编号：JHCG2018011C二. 采购组织类型：集中采购三. 招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:标项号标项内容数量单位标项总金额(元)简要技术要求、用途备注1金华职业技术学院图书馆图书采购1批2000000 四. 投标供应商资格要求符合政府采购法第22条之规定 投标人的特定条件：1、投标单位必须是专业从事图书经营业务的独立的法人，有图书批发许可证。 2、具有履行合同所必须的设施和服务能力。 3、投标单位应具有良好的商业信誉和财务状况。 4、投标单位提供符合财务制度要求的售书发票。 五. 招标文件的下载：1.下载（报名）时间：2018-12-11至2019年1月7日 17:00:00。2.报名方式：浙江省政府采购网()网上报名。3.招标文件获取方式：浙江省政府采购网()下载招标文件六. 招标文件下载条件：金华市政府采购注册供应商，具体入库条件详见金华市政府采购供应商入库管理办法。七. 投标保证金：不收。八. 投标截止时间和地点：投标人应于2019-01-08 09:30:00（时间）前将投标文件密封送交到金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室（地点），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九. 开标时间及地点：本次招标将于2019-01-08 09:30:00（时间）在金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室（地点）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。十. 业务咨询：采购人名称：金华职业技术学院 地址： 婺州街1188号联系人：胡老师 联系电话传真：采购代理机构名称：金华市政府采购中心 地址：金华市双龙南街858号财富大厦4楼403室联系人：祝增银 联系电话传真：政府采购行政监管及投诉受理部门：金华市财政局政府采购监管处联系人：周先生 联系电话0579-8246-8735 招标组织单位：金华市政府采购中心 2018年11月20日第二章 招标需求一、采购人招标需求(一)招标单位及相关情况介绍金华职业技术学院图书馆，是一所全日制综合性职业技术学院的图书馆，承担着为全院师生教、学以及科研服务等职能，以职业技术教育为主。图书采购复本控制量一般为：文学类25册，其它图书15册。(二)招标项目1、本次招标中文纸质图书采购额度将根据学校年度经费计划确定。预计金华职业技术学院图书馆2019年度，采购中文纸质图书200万人民币左右（实洋）。2、参加投标单位5家以上的（不含5家），将根据评标结果，综合得分排在前三位的为中标单位；参加投标单位5家以下，3家以上的，综合得分前二位的为中标单位。各家额度按综合得分进行分配，具体分配如下：若三家单位中标，则排名第一、第二和第三的中标单位分别得总标的50%、30%和20%的份额；若两家单位中标，则排名第一和第二的中标单位分别得总标的60%和40%的份额。为保证藏书质量和完成年度采购任务，实际操作时允许在规定分配份额的正负5%之内浮动。3、中标单位在提供图书的同时，必须承担自己所供图书的手工加工和数据加工的有关费用（详见图书加工要求），以及送货上门、其它售后服务、开票等全部费用，投标时应一并考虑，计入成本。(三)服务期限及付款方式1、中标合同期为一年，2019年1月1日起至2019年12月31日止。学校计划图书购置经费按年度结算，以本年度的12月10日为最后结算日。2、货款支付方式：按批计算，书到验收合格后，分批（按合同）付款。(四)投标单位资质条件1、投标单位必须是专业从事图书经营业务的独立的法人，有图书批发许可证。 2、具有履行合同所必须的设施和服务能力。3、投标单位应具有良好的商业信誉和财务状况。4、投标单位提供符合财务制度要求的售书发票。(五)投标单位业务要求1、投标单位应拥有可以全面向客户开放的网站。并具有现场选书和组织现场选书的条件和能力,可定期或不定期组织本馆采访人员及有关专家（2-3人）参加全国大型书市（1-2次/年）。2、 投标单位必须能独立完成下列项目：（1）能通过“三目”（社科新书目、科技新书目和上海新书目）征订供应图书；（2）对非“三目”报上预定的图书，能提供其预订图书总量的50%以上，并通过自编的书目或提供样书的方式，采用提供标准的CNMARC采访数据进行书目订单或现场选购图书；（3）须有较强的收集国内知名中央级、大学级出版社出版的图书和地方版图书的能力。对下列10个出版社需能及时组织到书源，书目数据量占当年出版社的80%以上：高等教育出版社、人民卫生出版社、科学出版社、清华大学出版社、人民邮电出版社、电子工业出版社、机械工业出版社、外语教学与研究出版社、中信出版社、商务印书馆。并将与他们合作的复印件排列在所有出版社前列，以便查证。3、 投标单位须提供社科新书目、科技新书目、上海新书目、地方版科技书目(包括电子版书目)及本单位自编书目的标准CNMARC采访数据。中文图书的MARC 采购书目数据必须具备下列字段：国际标准书号、图书征订号、书名、著者、版次、出版社、出版时间、单价、内容附注、使用对象及分类号等。4、投标单位应免费和及时提供到馆新书的标准机读编目数据（CALIS联合目录）。编目数据要以中国文献编目规则（ISBN 7-5013-2758-0、国家图书馆编著、北京图书馆出版社出版、2005.03）和中国机读目录格式（ISBN 7-5013-2198-1、国家图书馆编、北京图书馆出版社出版、2004）作为著录依据，使用中国图书馆分类法第五版（ISBN 978-7-5013-4393-5、中国图书馆分类法编辑委员会编、国家图书馆出版社出版、2010.09）作为图书分类依据；使用中国分类主题词表第二版 （ISBN 7-5013-2759-9、国家图书馆中国图书馆分类法编辑委员会编、北京图书馆出版社出版、2005.9）作为文献主题标引的依据。5、 投标单位中标后对所供应的图书及时进行来场加工。图书加工包括：盖章、贴磁条、贴书标等的手工加工和分类著录等的数据加工两部分。加工要求详见第三部分图书的加工要求。(六)履约保证金：1、中标单位须交履约保证金2万元人民币。2、合同履行完成后，若无违约情况发生，履约保证金无息退还。(七)中标要求及售后服务要求1、中标单位接到中标通知书一周内和招标单位签订书面合同。中标单位不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后转让他人。否则，招标单位有权终止合同，没收履约保证金，并要求违约方赔偿经济损失。2、 中标单位应在我馆提供订单后，及时对所提供的订单进行常规处理，及时反馈相关信息。本馆工作人员将每月统计一次图书到馆率。图书到馆率：（1）现场选购图书和现货目录订单：1个月要达85%，3个月要达95%；（2）“三目”等期货书目订单：3个月要达85%，6个月要达90%，1年内要达95%；到书周期为乙方收到订单之日起至甲方收到图书之日止。若少于规定到馆率则扣除其全部履约保证金。3、根据我馆要求，定期及时免费发送图书(送货上门到指定地点), 每包图书须记录馆名、包号，并提供二份打印图书清单(包括：包号、订购批次号、国际标准书号、书名、出版社、出版年月、单价、册数及总价)。4、中标方在送交每一批图书时，应同时免费提供加盖供应商公章的该批图书的清单一式二份以及规范的机读目录数据。数据要求以中国文献编目规则和中国 机读目录格式为著录依据；使用中国图书馆分类法的第五版本作为图书分类的依据；使用中国分类主题词表第二版进行规范的文献主题标引。5、中标单位所提供的图书应绝对保证正版，若发现盗版图书,供方按图书定价的十倍赔付给我馆，若出现如缺页、倒装和污损等质量问题及非本馆订购等不符合 本馆藏书要求的图书，可随时无条件(不论加工与否)退换；同时我馆还将定期对到馆新书进行印刷及装祯等质量抽查，连续两次抽查不合格率超过5%的供应商， 本馆将取消其供书资格并没收违约金。对本馆误订的图书应予以退换。6、因质量和售后服务原因引起的一切不良后果，由中标单位负责处理，招标方可根据情况的严重程度扣减履约保证金，若后果特别严重，招标方可单方面终止合同，且终止供货后造成的损失由供应商承担。(八)图书的加工要求1、中标单位须履行合同，及时完成合同期间图书馆年度的中文图书采购及加工的工作任务。2、耗材与设备：加工材料所需的“金华职业技术学院图书馆馆藏章和三角形附件章”由金华职业技术学院图书馆提供，其他材料（红色印泥、复合磁条、条形码和书标等）均由中标方自备。可充消磁条要求：科晶的钴基反复充消磁材料，通过SGS机构论证，所用材料不含苯醚；磁条外观尺寸长度为160mm、宽度为4mm。条形码和书标要求：美国艾利的PET材质的不干胶标签，规格为2040mm，条形码为白底、黑字体，书标为白底、红外框、黑字体。条形码的数字段由我馆采编部统一分配。 中标方提供文献加工所需耗材，参见附件一，并负责网络布线和提供条码阅读器、激光打印机(包括耗材)，微机和图书加工工作台等硬件设施。3、根据金华职业技术学院图书馆的工作要求，采用汇文文献信息服务系统Libsys5.0版本进行数据管理。4、我校图书馆使用中国图书馆分类法（第五版）（简称中图法五版）为中文图书分类的依据。进行图书分类时，应按中图法的体系结构、使用规则、符号组成、类目注释等规定执行。参见附件二。5、索书号的确定参见附件二。索书号的基本原则是一种书一个号，不允许同书异号或异号同书。6在金华职业技术学院图书馆汇文文献信息服务系统Libsys5.0图书数据时，首先进行查重处理，如新增数据则加入即可，但若系统中有馆藏数据时，需要合并数据。7、图书手工加工内容包括：贴条形码、盖章、上磁条、打印并贴书标等。参见附件一。8、数据质量控制：数据进行抽样检查，并按抽样结果推算数据质量。同时对书目数据及图书加工错误进行记分与处罚，经济处罚在履约保证金中予以扣除。具体参见附件二。9、其它：工作过程出现的合同中未包括的新业务问题，中标单位有责任尽快向金华职业技术学院图书馆提出书面通知，由金华职业技术学院图书馆制定规则后，再进行处理。10、其他未尽事宜则协商解决。附件一：金华职业技术学院图书馆中文纸质图书手工加工要求金华职业技术学院图书馆委托中标方加工中文纸质图书的材料和加工要求为： 1、每册中文图书内页隐秘处加贴一根钴基反复充消磁条（长度为16mm,宽度4mm），特别厚的图书（如页码超过500页）、大部头图书或参考工具书加贴两根以上复合钴基可充消磁条。2、每册图书加贴一个条形码，加贴在每册图书封面后第一页正下方离下切口4cm处，如有文字，请酌情考虑，以不覆盖文字为妥。3、每册图书加盖三个“金华职业技术学院图书馆馆藏”章。一个加盖在图书有条形码第一页，位置是条形码的右上角，带住条形码右上角；一个加盖在图书正文的第15页处，如有文字，请酌情考虑，以不污损文字为妥；另一个加盖在图书书口（翻口）。4、每册图书书脊距底边4厘米处加贴书标。5、含光盘的图书，在每册图书的条形码左下角加盖一个三角形的附章。并将相同图书的光盘拿出，然后用小纸条写上这本书的索书号和其中一本书的条形码，再将光盘和小纸条用订书机订在一起（比如：有1本书有3个复本，每本书附有一张光盘，那就把这3张光盘和小纸条订在一起；如果每本书有多个光盘，那就把所有光盘订在一起）。光盘单独集中统一交给图书馆。6、在加工过程中，发现有缺页、破损等现象的图书，要将相同品种的图书一起踢出另外堆放，等更换成完好的图书后，再与相同品种的图书一起加工，特别要注意条形码要与原来贴在缺页、破损书上的一致。7、所有有腰封的图书，腰封一般都要去除。但极少部分几乎全腰封，并且把国际标准书号打印在腰封上，封底上没有书号的图书，例外。附件二：金华职业技术学院图书馆中文图书分编工作条例金华职业技术学院图书馆使用中国图书馆分类法（第五版）（简称中图法五版）为中文图书分类的依据。进行图书分类时，应按中图法的体系结构、使用规则、符号组成、类目注释等规定，并根据本馆使用需要制定“使用本”，类目级次的取舍和复分表的采用按规定执行。一图书分类的基本原则1.图书分类必须以图书所反映的学科内容性质为主要标准，必要时再依图书的写作形式和出版形式等属性类分，切忌单凭书名的意义分类。2.图书必须归入最大用途和最切合其内容的类，图书分类还应考虑本馆的性质和任务，使图书归入本馆使用和读者利用最确切的类。3.图书分类必须体现分类法的系统性、等级性，严格按照分编程序，对一些特殊情况的处理应做使用记录，保证图书分类前后一致，尽可能避免主观性和随意性。二图书分类细则1.为了保证图书分类的前后一致性，凡中图法主表中暂时不用的类号用铅笔划掉，定出本馆“使用本”，被划掉的类目仅作类分图书时参考注释用。用中图法类分图书时不使用类目中带“+”的资料法子目。2.凡与本校重点建设学科和设置专业相关的类目，取号尽可能详尽，即分到最底级次；与公共基础课和专业基础课相关的类目，取号根据需要略详；与本校专业关系不大 的，取号略简。考虑保持纵向和横向的平衡，同一大类中类目的取舍基本一致，对重点学科和书刊较多的类目，按需要深入细分的级数也尽量做到取号有规律可循。 （见附表）3.“总论复分表”选择部分类目使用，它们是“44”，一般用于专业与基础课教材习题，试题及题解（英语专业习题用主表类号 H319.6）;“54”，年鉴，年刊；“61”，名词术语，词典，百科全书（类书）；“62”，手册，名录，指南，一览表，年表；“63”产品 目录，产品样本，产品说明书；“64”表解，图解，图册，谱录，数据，公式，地图；“65”条例，规程，标准；“7”文献检索工具；“79”非书资料。需复分的类目只用到主表四级类目。4.主表中的“仿照复分”一般不用，只有在H32/7各种外国语用仿H31分，I3/7各国文学依世界地区表分，再依“专类复分表”分；J53各国工艺美术仿 J52等几个特例中应用，所取级数见主表中的使用说明。主表中已列类的复分类目，复分类目前的级数与该类规定的级数相同（如：TS941-09服装工业技 术史）。凡主表中规定需依世界地区表复分的图书，其复分级次与该类主表使用的级次相同。5.主表中的交替类号 一般不打开，分入指引的宜入类目。6.对于丛书的分类处理可有集中和分散两种，应根据本馆的任务和读者使用特点具体情况具体处理。一般凡丛书有自己的名称和总的目录，有一定的编辑和出版计划，版 本一致，装帧同意，册次连贯，或是内容上联系极为密切，主题上非常明确，无论是一次出齐或是分批出版，都应作为一种书集中处理。反之虽冠有丛书之名，但编 制并不具有明显的目的性，或是内容松散，形式多样，涉及多个大类，或是前后出版缺乏连贯性，或者本馆只收集其中的几种，这样的丛书应作分散处理。三索书号的确定索书号的确定：索书号是由分类号和著者的四角号码两部分组成。著者的四角号码的取法为：(1)、著者姓名是三个字的，第一个字取左上角和右上角各一个号，第二、第三个字各取左上角一个号。（2）、著者姓名是两个字的，第一、第二个字，各取其左上角、右上角两个号。（3）、著者姓名四个字及以上的，按三个字的取法。（4）、单个字的，就取其四个角各一个号。索书号的基本原则是一种书一个号，不允许同书异号或异号同书。但系统会自动提示，“是否接受该值”时，我们还是要点“接受该值”。附件三：金华职业技术学院图书馆中文图书数据质量控制说明一、质量验收与处罚规定 质量验收过程中，中标单位任何错误的修改所需费用自负，并有义务按合同要求纠正错误，再次交金华职业技术学院图书馆验收。1、整合数据问题 如将不同种书的记录，合并在同一记录中，即出现书与记录不符的情况，一个错误记5分；如未将同种书的记录合并，一个错误则记2分；2、套录数据与原始编目问题 如书与记录不符，一个错误记5分；如查不到记录，一个错误记5分；如典藏数据出现错误，一个错误记2分；如ISBN、书名、责任者、丛书名、分类号出现错误，每个错误分别记1分，并加以累计；如页码、出版地、出版社出现错误，累计两个错误记1分，并加以累计；3、图书加工问题 图书加工错误指：磁条漏贴、条形码与书标粘贴位置不符合合同要求、书标漏贴或贴错等，一个加工错误记1分；4、处罚 处罚结果每记10分，罚款人民币100元，以此类推，并在中标单位履约金中扣除。二、中标人应提供的服务内容包括：1.不得以任何理由拒绝完成金华职业技术学院图书馆按工作规范提出的修改任务，招标单位对此种修改不承担任何费用。2.如因金华职业技术学院图书馆原因，发生图书的漏编等错误，中标单位有义务纠正，并按上述规定处罚。3.所有处罚均在质量保证金中扣除；质量保证金扣完后，金华职业技术学院图书馆有权向中标单位提出进一步经济赔偿要求。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：金华职业技术学院图书馆图书采购货物项目2采购数量及单位：具体见第二章 采购需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目不收代理服务费、投标保证金。4投标文件组成：开标一览表 1 份；技术、商务、报价文件正本各 1 份；副本各5份；5投标截止时间及地点：投标人应于2019-01-08 09:30:00（时间）前将投标文件密封送交到金华市双龙南街858号财富大厦4楼金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室（地点）。6开标时间及地点：本次招标将于2019-01-08 09:30:00（时间）在金华市双龙南街858号财富大厦4楼金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室（地点）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。7评标办法及评分标准：综合评分法8评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、 金华市公共资源交易中心网()等网站或媒体。9中标公告及中标通知书：评标结果（预中标结果）结束后1个工作日内，中标公告发布于上述媒体；10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11履约保证金的收取及退还: 具体见第二章 采购需求12采购资金来源：预算资金13付款方式：国库集中支付（或采购专户支付、采购人自行支付）14投标文件有效期：90天15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于金华职业技术学院图书馆图书采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，按前附表规定提出2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件组成。1.资信及商务文件：（1）营业执照副本复印件;（2）投标声明书 (格式见附件) ；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）（5）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价）；（6）产品销售许可证;（7）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；（8）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：（10）自主创新、节能环保等方面的资质证书；（11）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书；（12）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（13）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（14）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）（15）投标人情况介绍；（16）商务响应表（格式见附件）；2.技术文件A 技术服务类项目的投标技术文件（1）对本项目系统总体要求的理解；（2）项目总体架构及技术解决方案（3）保证工程质量的技术力量及技术措施； （4）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（5）项目实施人员一览表（6）工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（8）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。B 货物类项目的投标技术文件（10）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；（11）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；（12）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据）（13）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（14）设备配置清单（均不含报价）；（15）技术响应表；（16）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（17）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（18）项目实施人员一览表（19）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠； （20）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（21）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。C 货物并安装服务类项目的投标技术文件，应包含上述A、B项的全部内容3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（4）开标一览表（单独封装，格式见附件）；注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目投标人无须提交投标保证金。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各 1 份，副本各 5 份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中投标报价一览表（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、投标报价一览表等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达5 项（含）以上，且经评标委员会确认对本项目实际使用造成影响的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的（招标文件中复制粘贴而来的除外）；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5的； 4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.由主持人公布预算价或标底,宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 5人单数(采购人代表不超过评标委员会总人数的1/3)组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控并聘请金华市公信公证处公证员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评标委员会确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。第四章 评标办法及评分标准 综合评分法（适用于技术服务及其他技术复杂的政府采购项目）金华职业技术学院图书馆图书采购货物项目评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于金华职业技术学院图书馆图书采购货物项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中资信商务技术分为70分，价格分为30分;合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。参加投标单位5家以上的（不含5家），将根据评标结果，综合得分排在前三位的为中标单位；参加投标单位5家以下，3家以上的，综合得分前二位的为中标单位。各家额度按综合得分进行分配，具体分配如下：若三家单位中标，则排名第一、第二和第三的中标单位分别得总标的50%、30%和20%的份额；若两家单位中标，则排名第一和第二的中标单位分别得总标的60%和40%的份额。为保证藏书质量和完成年度采购任务，实际操作时允许在规定分配份额的正负5%之内浮动。投标人评标综合得分=价格分+资信商务技术分 二、评标内容及标准评分方法 项 目评分内容和标准投标报价30分投标报价中最优惠的折扣率作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/折扣率）30%100资信及商务20分标书制作2分投标文件编制完整、格式规范、双面打印、装订整齐、内容详实、符合招标文件要求的得2分；投标文件存在错漏的，每处扣 0.5分，扣完为止。信(荣)誉分5分业界信(荣)誉：按各投标人提供的政府部门颁发的证书为依据每个（项）得1分，满分5分。项目业绩5分投标人提供从2015年以来获得的同类项目合同：每一个得1分。本项最高得5分。以盖章齐全的合同及验收合格凭证为依据。是否属于同类项目合同由评标委员会认定。现采渠道8分投标人组织大型书市现采活动能力的（提供方案及措施）且具备自有现采场所的，根据自采现场情况，好的得5.1-8分；中等的得3.1-5分；一般的得1.1-3分；差的最多得1分。需提供营业执照和房产证(如非自有房产还须提供租赁合同)技术服务质量50分需求整体符合20分响应所有明确指标参数得20分。对非关键技术参数的偏离，有低于技术规格中任何一条性能要求的根据其重要程度每处扣0.5-3分，扣完为止。非量化类的，若是功能一样，表述方式不一样则为符合；量化类的由评标委员会认定。网站实用性2分对全开放网站的资料进行综合比较后，好的得1-2分，一般的得0-1分。特色服务2分为用户的馆藏建设提供其它特色服务，得到专家认可且有实际意义的每项1分。外采服务3分根据提供的外采服务次数及规格得0-2分；提供的外采设备情况得0-1分。图书质量3分保证全新正版出版物、无破损、无缺页、无倒装、附件齐全等的方案及措施有效合理的，得3分。有缺陷的，每项扣1分。书目信息3分采访书目完整、准确；书目信息的覆盖面高；提供的信息时效性强。每项1分。编目数据质量4分编目数据的质量符合本馆要求的得2分；与到馆图书的匹配程度（不漏发、错发）好的得1分；与到馆图书同时到达的得1分。到书率2分年到书率达95%及以上的得2分。不足的每少一个点扣0.1分。对订单调整要求的反应能力4分对已订书单因情况变化，图书馆要求减少订数或要求取消订购的反应能力：能减少订数的得2分，能取消的得2分。对未能采购图书订单的处理2分对图书馆已预订，但因到货、出版推迟等不能及时到馆的图书；或取消出版的图书信息能否及时予以反馈。每项1分。退书的处理2分对图书质量问题、与馆藏要求不符、与预订不符等原因退书的处理态度及处理速度。每项1分。图书包装质量、运送及时性、搬运到位程度3分到馆图书的包装是否符合运输和方便装卸的要求；能否及时运送；是否搬运到指定位置。每项1分。合计70分3、 技术、资信及商务分的计算技术、资信及商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、算术平均分计算，计算公式为：技术、资信及商务得分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数） 第五章 合同