嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理招标标书文件.doc

嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理招 标 文 件项目编号：JXYJZFCG-2019-025采购单位：嘉兴市港务管理局备案单位：嘉兴市财政局港区分局代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司2019年8月目 录第一章 公开招标采购公告第二章 投标人须知附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、定标八、合同授予第三章 招标项目要求第四章 合同样本第五章 评标办法第六章 投标相关文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关法律规定，经嘉兴市财政局港区分局确认书【2018】001号201948号批准，受嘉兴市港务管理局委托，就下列项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标编号：JXYJZFCG-2019-025二、采购方式：公开招标三、预算金额：60万元四、招标项目概况：本次招标的为嘉兴港港口公共服务基地码头工程的施工及缺陷责任期的监理。具体详见采购需求。五、合格投标人的资格要求（一）符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；（二）符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）投标人须具备独立法人资格，具有工程监理综合资质或交通运输部核发的水运工程乙级及以上监理资质， 2014年7月1日以来国内成功完成过一个新建沿海千吨级及以上码头工程监理业务。（四）总监理工程师要求：具备交通运输部（原交通部）核发的水运工程监理工程师资格，工程师及以上技术职称，担任过一个水运监理项目的总监或副总监职务，且年龄60周岁以下，身体健康。（五）本次采购不接受联合体投标。（六）本项目采用资格后审。六、报名及招标文件发售方式1、报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝报名网址：政府采购云平台/login（“政采云用户”登录后进行报名）说明：政府采购云平台/login（“政采云用户”登录后进行报名）未注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名注册地址：/。2、报名时间：2019-8-26至2019-9-3 3、报名截止时间后至投标截止时间前，允许潜在供应商获取招标文件，但如对招标文件有异议应按本招标文件规定的时间提出，逾期提出的，招标采购单位可以不予受理、答复。4.潜在供应商招标文件依法获取方式：须在浙江政府采购网完成正式供应商注册，并登入报名系统,报名成功后依法下载获取。浙江政府采购网：/index/index.html?_=1507516228899（招标文件以附件形式附于招标公告下）5、招标文件工本费500元/份，售后不退，随投标文件一起提交。七、投标保证金无。 八、投标截止时间和地点：投标人应于2019年9月16日10:30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心二楼开标室 (嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧)，逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点：本次招标将于2019年9月16日10:30分在嘉兴市公共资源交易中心二楼开标室 (嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧)开标，投标人代表必须持身份证等有效证件出席开标会议。十、招标公告发布于：浙江政府采购网()。十一、采购方联系方式：嘉兴市港务管理局；联系人：孙先生 ；联系电话二、代理机构联系方式：联系人：陶女士；联系电话传真三、政府采购监督管理部门：嘉兴市财政局港区分局，电话嘉兴市港务管理局 嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 2019年8月26日第二章 投标人须知前附表序号内 容1项目名称：嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理项目委托方：嘉兴市港务管理局2招标编号：JXYJZFCG-2019-0253投标人资格条件：见招标公告第五条。4投标保证金：无。5评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网(/)。6中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。7履约（质量）保证金：合同价的5%。8预算金额：60万元整。预算价为上限价，投标单位报价超过上限价的为无效标。9合同名称：嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理10投标有效期：自投标截止日起60个日历日。11投标文件的份数：所有投标文件要求提交正本壹份，副本叁份。12投标截止时间及地点：投标人应于2019年9月16日10时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心二楼开标室。嘉兴市银建工程咨询评估有限公司于投标截止时间前半小时内接收投标文件，政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供。投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3、仅以非纸制文本形式的投标文件；4、未成功办理投标人报名的；5、超过投标截止时间送达的投标文件。投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购人或采购代理机构，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。13投标截止时间：2019年9月16日10:30整。开标地点：嘉兴市公共资源交易中心二楼开标室 (嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧) 14开标时间：2019年9月16日10:30整。开标地点：嘉兴市公共资源交易中心二楼开标室 (嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧)15网上注册：1、本项目不接受现场报名，须注册后进行网上报名。未注册的投标人，可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名注册地址：/2、根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定，政府采购中标或成交供应商必须在“浙江政府采购网(/new/)”上进行正式供应商注册登记。具体注册详见供应商注册流程。16信用记录：根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。17小微企业有关政策：1.根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函（模板见第六章）、“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果/mirco/micro_lib（加盖单位公章）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）2.根据2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.监狱企业同视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。4.联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策；联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。18本采购文件的解释权归招标人和采购代理机构所有。19招标代理费：本项目招标代理收费按计价格【2002】1980号文件规定计算。由中标供应商领取中标通知书时支付。请各投标单位报价时考虑该项费用，结算时不另行增加此笔费用。一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.相关名词说明2.1 潜在投标人领取招标文件后,必须按国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。2.2 投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间以书面形式提出。3.定义3.1 “招标人”指嘉兴市港务管理局。3.2 “招标代理”指嘉兴市银建工程咨询评估有限公司。3.3 “投标人”指向招标人提交投标文件的供应商。3.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务的义务。3.5 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。3.6 “”系指实质性要求条款。4.招标方式4.1 本次招标采用公开招标方式进行。5.投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六部分）。6. 投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7.质疑和投诉7.1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。7.2.质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）要求。8.特别说明：8.1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。8.2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。二、招标文件9.招标文件的构成9.1招标公告9.2投标人须知9.3服务项目需求9.4合同主要条款9.5评标办法及标准9.6投标文件相关文件格式9.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容10、招标文件的澄清与修改 10.1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人应及时注意网站相关公告，否则后果自负。10.2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文档文件为准。 10.3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制11投标文件的组成投标文件由资信商务文件、技术文件及报价文件组成，须分别装订成册。（资信商务文件、技术文件可以装订在一起）资信商务文件、技术文件（正本 1份，副本 3份放入一个密封袋密封），报价文件（正本 1份，副本 3份放入一个密封袋密封）。（投标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册,否则,文件失散引起的后果自负）。11.1资信商务文件：11.1.1投标声明书；11.1.2法定代表人授权委托书；11.1.3投标人基本情况表；11.1.4投标人近年已完工的类似工程一览表；11.1.5投标人近年已完工的类似工程明细表；11.1.6投标人在监的和新承监的项目一览表11.1.7商务响应表；11.1.8中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料；11.1.9投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟；11.1.10提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；11.1.11投标人履约信誉情况表；11.1.12标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。11.2、技术文件： 11.2.1监理大纲；11.2.2监理机构；11.2.3投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员汇总表；11.2.4投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员简历表；11.2.5拟投入监理办设施设备及监理工程师、监理员（试验员）承诺书；11.2.6投标人认为需要提供的其他文件及资料（格式自拟）。11.3 报价文件：11.3.1投标函；11.3.2开标一览表；11.3.3投标报价明细表； 11.3.4投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。12.2投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。13. 投标报价13.1报价和结算均以人民币为单位。13.2投标人应按招标文件提供的投标报价表格式填写报价，报价表中相应内容的报价必须计算正确（如单价与总价）。13.3投标人的报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。13.4报价表中的报价项目如投标人的报价出现数字0，视报价为零，即免费。如出现空白，视为未响应并作无效投标处理。13.5报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价，如投标人不接受修正后的价格，其投标则被视为无效投标。13.6投标人的报价为投标人按采购要求完成本项目的一切费用之和（含本次招标代理费、本项目成果的审查费等）。13.7投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价，投标报价应为完成本项目所发生的各项费用之和，应包括人工工资、利润、税金、招标代理费用等与此有关的一切费用。13.8投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。13.9最低报价不能作为中标的保证。14. 投标文件的有效期14.1投标文件合格投递后，在本须知前附表第10项规定的日期内有效。14.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。15.投标保证金无。16.投标文件的签署和份数16.1投标人必须以中文形式，按前附表第11条规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和投标文件副本如有不一致之处，以“正本”为准。16.2投标人应按资信商务文件、技术文件、投标报价文件的顺序装订成册，（资信商务文件、技术文件可装订在一起），投标报价文件单独装订成册，正本各 1份，副本各 3份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未装订的投标文件将被拒绝。16.3投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，开标一览表必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。16.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印章。16.5投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。四、投标文件的递交17.投标文件的密封与标志17.1投标人应将资信商务文件、技术文件、投标报价文件密封封装，并在封口上加盖投标人公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信商务文件、技术文件或资信商务及技术文件，投标报价文件）、投标项目名称、项目编号，并加盖投标人公章。17.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。18.投标截止期18.1投标人应于2019年9月16日10:30时前将投标文件密封送交到指定的地点。18.2递交投标文件时如存在以下情况之一的，将予以拒收。 18.2.1超过投标截止时间送达的；18.2.2未按规定递交投标文件份数；19.投标文件的修改19.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。19.2投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在密封物上标明修改字样）。19.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则对投标文件的修改将被视为无效。19.4在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开标20.开标20.1投标人应于2019年9月16日10:30时前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心二楼开标室 (嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧)进行开标。20.2开标会议由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；20.3.主持人介绍参加开标会的人员名单； 20.4.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。20.5.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；20.6按各投标人提交投标文件时间的后到先开顺序打开资信商务、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；报价文件等资信商务、技术评审结束后再开启。20.7、在开标室由主持人开启投标单位的报价文件，宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及主持人认为有必要宣读的其他内容，并由投标人代表确认。20.8开标时，投标文件的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.9采购代理机构记录人做开标记录，同时由主持人、记录人、监督人当场签字确认。六、评标21.专家抽取根据采购项目的特点，在政采云专家库中随机抽取4名和业主代表1名共5人组成评审专家组。22.评标的方式本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。23.评标程序23.1形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确等。23.2实质审查与比较。23.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。23.2.2评标委员会将根据投标人的资信商务、技术文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。各投标人的资信商务、技术文件得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。23.2.3评标委员会将根据投标人的报价文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。嘉兴市银建工程咨询评估有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。23.2.4评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。24.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.修正原则评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.1投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；25.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；25.4以修正后的总价作为投标报价。26.评标过程的保密性凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。27.废标在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：27.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.1.2投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；27.1.3因重大变故，采购任务取消的。28.无效标条款实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。28.1在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：28.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；28.1.2投标文件无法定代表人（或委托代理人）签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；28.1.3投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； 28.1.4服务期限等商务条款不能满足招标文件要求的；28.1.5投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；28.1.6未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。28.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：28.2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；28.2.2明显不符合招标文件要求的服务内容，或者与招标文件中标“”的服务需求、主要功能项目发生实质性偏离的；28.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 2 项（含）以上的；28.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；28.2.5与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。28.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：28.3.1投标报价具有选择性，开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。28.3.2开标一览表和投标报价明细清单填写不完整或字迹不能辨认的；28.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。29. 评标原则和评标办法29.1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。29.2 评标办法。本项目的具体评标办法详见第五章的评标办法。七、定标30.中标人确定30.1采购单位事先授权评标小组直接确定中标人的，评标小组可直接确定预中标人。30.2没有事先授权的，采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内对评标结果进行确认。31. 中标公告期限为公告1个工作日。31.1此次招投标实行资格后审。对于投标人有行贿、违规违法经营等行为的，一经发现查实，取消该投标人的中标资格。32中标公告及中标通知书32.1在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。八、合同授予33.签订合同33.1中标人自接到中标通知书后与采购人签定合同。33.2中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第三章 招标项目需求一. 项目概况与招标范围1、项目建设地点：嘉兴港乍浦港区山湾支持保障区（C区）。2、项目规模及技术标准：新建港作船泊位一座，其中联桥长67米，宽6.5米，码头长度136米，宽15米，码头上设置工作用房，配套相关设施。3、计划施工工期：共 12 个月。 4、 招标范围：嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工及缺陷责任期的监理。 5、监理标段划分为一个施工监理标段，监理服务期为 24个月（其中施工阶段监理12个月，缺陷责任期阶段监理12个月）。二、标准与规范1、通用施工监理规范水运工程监理执行交通运输部水运工程施工监理规范（JTS252-2015）。该规范是中华人民共和国行业标准，由交通运输部发布，人民交通出版社股份有限公司出版，此规范为本工程施工监理合同的重要组成部分，由监理人自备。2、专用施工监理规范本规范原则按最新交通运输部水运工程施工监理规范（JTS252-2015）执行，若后期浙江省交通质监主管部门有适用的对交通运输部水运工程施工监理规范（JTS252-2015）的细化规范出台，则按最新规范执行。三、单位资质、业绩和人员要求资格审查条件附录1：资格审查条件（资质条件）标段：嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理项目条件备注资质具有独立法人资格，具有工程监理综合资质或交通运输部核发的水运工程乙级及以上监理资质，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。附录2：资格审查条件（业绩要求）标段：嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理项目业 绩 要 求备注业绩2014年7月1日后国内成功完成过一个新建沿海千吨级及以上码头工程监理业务备注：1、监理业绩证明文件需提供：（1）施工监理合同协议书；（2）发包人出具的交工验收证书或项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书为准。二者缺一不可，否则业绩不予认可。2、 上述资料中的监理人名称与投标人名称必须一致（监理人名称发生合法变更的，需提供合法变更的有效文件），否则不予认可。3、 工程规模解释顺序为：监理项目评定书、交工验收证书和合同协议书；如上述资料中均未体现工程规模、工程内容的，投标人还应提供由发包人出具并经项目主管部门或项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书，否则业绩不予认可。附录3：资格审查条件（主要监理人员资格要求）标段：嘉兴港港口公共服务基地码头工程施工监理序号监理岗位资 格 资 历 要 求数量备注1总监理工程师具备交通运输部（原交通部）核发的水运工程监理工程师资格，工程师及以上技术职称，担任过一个水运监理项目的总监或副总监职务，且年龄60周岁以下，身体健康。1自有人员注：1、投标人应在投标文件中提供主要监理人员的身份证、毕业证、职称证书、监理资格证书的彩色打印件（或清晰可辨的复印件），以上信息按规定在浙江省交通运输监理市场诚信系统上公开，并提供在浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统上查询的结果的打印件，不公开或不一致或未附查询结果打印件的，以上信息不予认可。2、 主要监理人员的监理经历按规定在浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统上公开，并提供在浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统上查询的结果的打印件，未提供信息公开的打印件或提供的信息公开打印件不一致的，其监理经历不予认可。拟委任的项目总监理工程师还应提供监理经历证明文件（监理项目评定书、执业管理手册或项目发包人出具的并经项目交通主管部门或项目交通质量监督部门确认的书面材料），未提供监理经历证明问你件的，其监理经历不予认可。3、 自有人员指在投标人岗位登记的人员。投标人自有人员应提供在浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统上查询的结果的打印件，未提供以上材料的，其投标人自有人员情况不予认可。4、 企业法定代表人（如为监理甲级资质，则还包括其资质证书（副本）上列明的企业负责人、企业技术负责人）和在其他在建合同上担任总监理工程师的，不能在本项目任职。“在建项目”的起止时间界定：监理合同段中标通知书发出之日起（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日）起至监理合同段所辖施工标段均通过交工验收之日（或监理合同解除之日）止。如总监理工程师已经更换的，应在投标文件中附项目业主的同意更换证明材料并在浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统更新完成该人员登记，否则更换前后的总监理工程师均视为有“在建项目”。5、 主要监理人员均须持有省级及以上交通监理行业协会核发的交通建设工程安全监理合格证书、水运工程环境保护监理合格证书，其中2012年1月1日以后获得交通运输部监理资格证书的监理工程师无须提供交通建设工程安全监理合格证书、水运工程环境保护监理合格证书的彩色打印件（或清晰可辨的复印件）。6、 主要监理人员根据交通运输部最新信用评价结果，监理工程师个人评价周期内累计扣分在24分（不含）以下。7、 投标人可登陆浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统进行监理企业用户注册，并按浙江省交通运输厅要求报送有关信息。登陆网址为：/，电话：057183789631。四、报价要求本次报价方式为总价包干。供应商应根据招标文件的要求写明本项目的总报价金额。应包括人工工资、利润、税金、招标代理费用等与此有关的一切费用。中标后合同有效期内价格固定不变，不得因国家政策或法规、标准、市场、工程投资、工期、最终建筑面积变化等任何因素影响而进行调整。五、付款方式5.1第一次付款为监理服务费总额的： 10%。发包人在每期支付的同时按第一次付款金额的20%分期扣回该款项，直至扣足第一次付款为止。5.2计量支付发包人采用根据工程进度节点分期支付监理服务费，支付方式和时间如下：（1）桩基工程完工后，支付施工阶段监理服务费和其他费用的20%；整体工程交工验收合格后，支付至施工阶段监理服务费和其他费用的100%。（2）缺陷责任期满后30天内一次性支付缺陷责任阶段监理服务费。 第四章 采购合同通用合同条款招标人在编制招标文件时，对本通用合同条款不应进行任何改动，如果有不同要求应按照专用合同条款的编写原则在专用条款中进行修改、删除或补充。通用合同条款招标人在编制招标文件时，对本通用合同条款不应进行任何改动，如果有不同要求应按照专用合同条款的编写原则在专用条款中进行修改、删除或补充。1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同（1）合同文件（或称合同）：指监理合同协议书、中标通知书、投标文件、招标文件，以及其他合同文件。（2）合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。（3）中标通知书：指发包人通知监理人中标的函件。（4）投标函：指构成合同文件组成部分的由监理人填写并签署的投标函。（5） 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员（1）合同当事人： 指发包人和（或）监理人。（2）发包人：指专用合同条款中指明并与监理人在合同协议书中签字的当事人。（3）监理人：指与发包人签订合同协议书的当事人。（4）监理机构：由监理人派出并代表监理人履行监理合同的现场监理组织。（5）总监理工程师：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人，简称总监。（6）一方：发包人或监理人。（7）双方：发包人和监理人。（8）第三方：一般是指与发包人签订工程承包合同的单位或个人，但根据上下文的内容，也可以是与工程建设有关的其他当事人。（9）承包人：