混合稀土丝项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 混合稀土丝项目资金申请报告混合稀土丝项目资金申请报告项目申报单位：xxx公司项目联系人：冯xx项目申报时间：混合稀土丝项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx公司（2）股东结构：xxx有限公司、xxx科技发展公司、xxx有限公司、xxx科技公司（3）法人代表：冯（4）注册资金：1610.0万元人民币（5）注册地址：xxx保税区1.1.1 申报单位基本概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。 1.2 财务状况上一年度，xxx有限公司实现营业收入10856.24万元，同比增长16.92%（1571.44万元）。其中，主营业业务混合稀土丝生产及销售收入为9708.69万元，占营业总收入的89.43%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2279.813039.752822.622714.0610856.242主营业务收入2038.822718.432524.262427.179708.692.1混合稀土丝(A)672.81897.08833.01800.973203.872.2混合稀土丝(B)468.93625.24580.58558.252233.002.3混合稀土丝(C)346.60462.13429.12412.621650.482.4混合稀土丝(D)244.66326.21302.91291.261165.042.5混合稀土丝(E)163.11217.47201.94194.17776.702.6混合稀土丝(F)101.94135.92126.21121.36485.432.7混合稀土丝(.)40.7854.3750.4948.54194.173其他业务收入240.99321.31298.36286.891147.55根据初步统计测算，公司实现利润总额2833.31万元，较去年同期相比增长465.87万元，增长率19.68%；实现净利润2124.98万元，较去年同期相比增长352.87万元，增长率19.91%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10856.24完成主营业务收入万元9708.69主营业务收入占比89.43%营业收入增长率（同比）16.92%营业收入增长量（同比）万元1571.44利润总额万元2833.31利润总额增长率19.68%利润总额增长量万元465.87净利润万元2124.98净利润增长率19.91%净利润增长量万元352.87投资利润率34.04%投资回报率25.53%财务内部收益率21.77%企业总资产万元29868.20流动资产总额占比万元25.45%流动资产总额万元7601.03资产负债率26.69%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。2.1.2 支持中小企业发展改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。推动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。2.1.3 xxx十三五发展规划从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。2.1.4 宏观经济形势着眼大势认识当前经济形势，更要冷静看清我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。当今世界，正在经历百年未有之大变局。大变局之中，我们既要牢牢抓住没有变的重要战略机遇期，又要紧紧盯住大变局中同生并存的危和机。要紧扣重要战略机遇新内涵，化危为机、转危为安，变压力为动力。要坚持不懈地通过加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，积极参与全球经济治理体系变革，牢牢抓住世界大变局给中华民族伟大复兴带来的重大机遇。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积40967.14平方米（折合约61.42亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照混合稀土丝行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积40967.14平方米，建筑物基底占地面积29615.15平方米，总建筑面积52028.27平方米，其中：规划建设主体工程40938.72平方米，项目规划绿化面积3326.06平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计128台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费3666.66万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：混合稀土丝xxx单位/年。综合考xxx公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。2.4.2 项目技术优势分析2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资13349.51万元，其中：固定资产投资11497.21万元，占项目总投资的86.12%；流动资金1852.30万元，占项目总投资的13.88%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8322.67万元，占计划投资的62.34%。其中：完成固定资产投资5729.71万元，占总投资的68.84%；完成流动资金投资2592.96，占总投资的31.16%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8322.671.1完成比例62.34%2完成固定资产投资万元5729.712.1完成比例68.84%3完成流动资金投资万元2592.963.1完成比例31.16%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展从国内经济发展来看，“十二五”时期以来，中国经济发展的突出特征是经济发展向“新常态”过渡。整体的宏观经济指标表现良好，但是深层次的结构性矛盾仍旧突出。经济增长速度出现明显的阶段性下调，经济结构出现显著性的改善。2010-2014年期间，经济增长率从10.4%下降到7.4%；产业结构出现显著性变化，第二产业占GDP比重从46.7%下降到42.6%，第三产业从43.2%上升到48.2%。二、三产业比重出现逆转。其次，就业规模总体扩大，就业结构转换特征突出。2010-2014年期间，总体就业规模从7.61亿人上升到7.73亿人（增加1000多万人）。城镇就业规模明显上升，从3.47亿人上升至3.93亿人（增加了4600万人），占总就业比重从45.6%上升到50.8%；乡村就业规模显著下降。就业的产业部门分布继续呈现显著变化，2010-2013年期间，第一产业就业比重从36.7%下降到31.4%，第三产业就业比重从34.1%上升到38.5%，服务业部门的就业贡献显著增强，净增加3300万人。就业的所有制部门继续呈现多元化。围绕“中国制造2025”已明确的任务和措施，加快启动高端装备创新、智能制造、工业强基、绿色制造、国家制造业创新中心建设等重大工程，以及质量品牌提升、发展服务型制造行动计划，针对当前产业转型升级的迫切要求，启动实施一批市场潜力大、关联程度高、带动能力强、产业基础好的重大项目。通过工程实施提振需求，改造传统产业，推动重点领域发展，提高产业竞争力。xxx保税区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为xxx保税区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚xxx保税区，进一步巩固xxx保税区招商引资竞争力。3.1.2 符合混合稀土丝产业政策要求（1）近十年来制造业的快速发展，直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从国内看，建国60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际对比来看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；到2000年上升到6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到世界第一制造业大国的地位。（2）我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，相应地，制造业领域也迈向高质量发展阶段。制造业高质量发展从三个维度来理解：首先，先进制造业加快发展，比如，生物技术、新材料、高端数控机床、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件等领域得到重点突破；其次，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，形成经济发展的新动能；最后，传统产业优化升级，促进产业迈向全球价值链中高端。（3）为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）着眼大势认识当前经济形势，更要冷静看清我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。当今世界，正在经历百年未有之大变局。大变局之中，我们既要牢牢抓住没有变的重要战略机遇期，又要紧紧盯住大变局中同生并存的危和机。要紧扣重要战略机遇新内涵，化危为机、转危为安，变压力为动力。要坚持不懈地通过加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，积极参与全球经济治理体系变革，牢牢抓住世界大变局给中华民族伟大复兴带来的重大机遇。（2）在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结构性体制性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。当前和未来一段时期，中国面临全球结构裂变而不是简单的分化。外部风险的恶化具有趋势性、阶段性与结构性的特征。像过去二十多年那样的全球政治经济平稳期已经过去，未来一段时期冲突、摩擦、重构将是常态。一是要用深化改革和高水平开放来应对世界结构裂变带来的短期挑战，特别是在中美贸易摩擦中要以自由主义对抗新保护主义、用多边和双边主义对抗孤立主义、用新合作对抗新冷战；二是在坚持以新开放应对挑战的同时，必须认识到裂变期世界经济的各种基本参数发生根本性变化决定了我们不可能重返过去的战略路径，必须重构新开放发展的实施路径，对于中短期面临的问题要有战术安排。3.1.4 企业发展的必然选择投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造20252015年5月，国务院正式印发中国制造2025。作为未来10年引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国目标的纲领性文件，中国制造2025全面开启了“中国制造”到“中国创造”“中国智造”的转型升级之路。“中国制造2025”提出要实现从“中国制造”向“中国创造”的转变，而“中国创造”的具体体现就是技术创新，它是制造业发展全局的核心。从目前发展现状看，中国普遍存在自主创新能力不足的问题。大中型工业企业研发经费占比不足1%，而美国、日本、德国等发达国家普遍在2%以上；技术对外依存度高达50%以上，95的高档数控系统、80的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口；科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技 术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平， 完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。3.2.2 工业绿色发展规划建立完善工业绿色发展标准、评价及创新服务等体系，打造绿色制造服务平台，加快培育壮大节能环保服务业，全面提升绿色发展基础能力。健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、节水、节地、节材指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁生产等标准制修订，提升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制定中的作用，鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准，促进工业绿色发展提标升级。积极推进标准互认，鼓励企业、科研院所、行业组织等主动参与国际标准化工作，围绕节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等领域，主导或参与制定国际标准，提升标准国际化水平。加强强制性标准实施的监督评估，开展实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。要坚定不移走绿色发展道路，保持“不掩盖、不回避、不懈怠”的态度，正视绿色发展中谈“霾”色变等不足，划清经济发展的生态红线，严守生态安全的底线；树立“保护生态环境就是德政”的观念，切实抓好生态保护的“两个责任”，做到为官一任造福一方；明确“坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。为落实绿色发展理念，加快实施中国制造2025，工业和信息化部制定工业绿色发展规划（2016-2020年）（以下简称规划），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11497.21(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元4494.613666.66187.1911497.211.1工程费用万元4494.613666.6612753.361.1.1建筑工程费用万元4494.614494.6133.67%1.1.2设备购置及安装费万元3666.663666.6627.47%1.2工程建设其他费用万元3335.943335.9424.99%1.2.1无形资产万元1741.201741.201.3预备费万元1594.741594.741.3.1基本预备费万元713.63713.631.3.2涨价预备费万元881.11881.112建设期利息万元3固定资产投资现值万元11497.2111497.214.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1852.30万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元12753.365665.5410418.6912753.3612753.3612753.361.1应收账款万元3826.011530.403060.813826.013826.013826.011.2存货万元5739.012295.604591.215739.015739.015739.011.2.1原辅材料万元1721.70688.681377.361721.701721.701721.701.2.2燃料动力万元86.0934.4368.8786.0986.0986.091.2.3在产品万元2639.941055.982111.962639.942639.942639.941.2.4产成品万元1291.28516.511033.021291.281291.281291.281.3现金万元3188.341275.342550.673188.343188.343188.342流动负债万元10901.064360.428720.8510901.0610901.0610901.062.1应付账款万元10901.064360.428720.8510901.0610901.0610901.063流动资金万元1852.30740.921481.841852.301852.301852.304铺底流动资金万元617.43246.97493.95617.43617.43617.434.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资13349.51万元，其中：固定资产投资11497.21万元，占项目总投资的86.12%；流动资金1852.30万元，占项目总投资的13.88%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4494.61万元，占项目总投资的33.67%；设备购置费3666.66万元，占项目总投资的27.47%；其它投资3335.94万元，占项目总投资的24.99%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11497.21+1852.30=13349.51（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元13349.51116.11%116.11%100.00%2项目建设投资万元11497.21100.00%100.00%86.12%2.1工程费用万元8161.2770.98%70.98%61.14%2.1.1建筑工程费万元4494.6139.09%39.09%33.67%2.1.2设备购置及安装费万元3666.6631.89%31.89%27.47%2.2工程建设其他费用万元1741.2015.14%15.14%13.04%2.2.1无形资产万元1741.2015.14%15.14%13.04%2.3预备费万元1594.7413.87%13.87%11.95%2.3.1基本预备费万元713.636.21%6.21%5.35%2.3.2涨价预备费万元881.117.66%7.66%6.60%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元11497.21100.00%100.00%86.12%5建设期间费用万元6流动资金万元1852.3016.11%16.11%13.88%7铺底流动资金万元617.435.37%5.37%4.63%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数72.29%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.39%，土建工程投资4494.61万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程20937.9120937.9140938.7240938.723890.271.1主要生产车间12562.7512562.7524563.2324563.232411.971.2辅助生产车间6700.136700.1313100.3913100.391244.891.3其他生产车间1675.031675.032374.452374.45233.422仓储工程4442.274442.277208.217208.21498.162.1成品贮存1110.571110.571802.051802.05124.542.2原料仓储2309.982309.983748.273748.27259.042.3辅助材料仓库1021.721021.721657.891657.89114.583供配电工程236.92236.92236.92236.9218.423.1供配电室236.92236.92236.92236.9218.424给排水工程272.46272.46272.46272.4616.484.1给排水272.46272.46272.46272.4616.485服务性工程2813.442813.442813.442813.44194.445.1办公用房1554.471554.471554.471554.4780.515.2生活服务1258.971258.971258.971258.97114.496消防及环保工程793.69793.69793.69793.6961.716.1消防环保工程793.69793.69793.69793.6961.717项目总图工程118.46118.46118.46118.46-274.297.1场地及道路硬化7504.081423.741423.747.2场区围墙1423.747504.087504.087.3安全保卫室118.46118.46118.46118.468绿化工程2554.9689.42合计29615.1552028.2752028.274494.615 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围混合稀土丝项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx公司将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2