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高速公路可持续性的评价指标体系研究 研究生；朱若初指导教师：张星 专业：管理科学与工程 摘要 改革开放以来，随着国民经济的快速发展，我国公路运输事业得到了长足的发展。尤其 是近几年来，国家加大了基础设施的投资力度，公路建设突飞猛进，公路等级和路网整体水 平不断提高，高速公路的里程不断增长，公路运输网络功能日益强大。如何客观、科学、有 效、定量地评价高速公路的可持续性，对于我国高速公路乃至于整个交通运输现代化建设事 业的持续具有十分重要的现实意义。本文旨在对高速公路可持续性进行分析，并在此基础上 构建可持续性评价指标体系，探讨评价方法。 文章首先对我国高速公路的发展历程进行了回顾，提出了高速公路可持续性的评价问题， 并分析了对高速公路可持续性进行评价的意义。对国内外关于可持续性评价的研究现状进行 了阐述，分析了可持续发展的内涵，在此基础上得出了高速公路可持续性的涵义。通过对国 内建成的几条高速公路的有关数据的采集分析，从经济、社会、环境等方面分析了高速公路 可持续性的构成要素，为文章建立可持续性评价指标奠定了基础。同时提出了一些构建评价 指标体系的基本原则。 其次，在前文叙述的基础上构建了可持续性的评价指标体系，并应用层次分析法得出了 高速公路可持续性评价指标的权重。对高速公路可持续性评价方法一模糊综合评价法进行 概述，确定以该评价方法作为本文评价高速公路可持续性的方法。 文章的最后，对沪宁高速公路的可持续性进行了实证分析，并运用数学模型对该项目进 行了测度和评价 关键词：高速公路可持续性评价指标层次分析法 东南大学硕士学位论文 t h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e ms t u d yo n e x p r e s s w a ys u s t a i n a b i l i t y g r a d u a t e ：z h ur u o - c h ut u t o r ：z h a n gx i n g s p e c i a l i t y ：m a n g e m e n ts c i e n c ea n de n g i n e e r i n g a b s t r a c t w i t hn a t i o n a le c o n o m i cd e v e l o p i n gr a p i d l ya n 日c h i n a sr e f o r m i n ga n do p e n i n g , t h eh i g h w a y t r a n s p o r t a t i o ni nc h i n ah a sd e v e l o p e dc o n s i d e r a b l y i nl i g h t o ft h ei n c r e a s i n go fi n v e s ti n i n f r a s t r u c t u r ei no u re o u n t 珊, c o n s t r u c t i n go f h i g h w a yi se d v a n c e dm u c ha n dt h eg r a d ea n dn e t w o r k 0 fl l i g i l w a yh a sb e e ni m p r o v e d t h e s ey e a r st h em i l e a g eo fe x p r e s s w a yi n c r e a s e sc o n s t a n t l y ，t h e f u n c t i o no f h i g h w a yn e t w o r ki sb e c o m i n gs t r o n g e r i ti sr e a l i s t i c a l l ys i g n i f i c a n tf o rt h ec o n s t r u c to f h i g h w a yi nm l rc o n n t r y ，s oa st ot h ed e v e l o p m e n to fe 枷l em o d e m i z a t i n no ft r a n s p o r t a t i o n , t o e v a l u a t ei t ss u s t a i n a b i l i t yo b j e c t i v e l y s e i e n t i f i c a l l y , e f f i c i e n t l ya n dq u a n t i t a t i v e l y 1 1 1 ea u t h o ra i m i sc a r r y i n go nt h ea n a l y s i st ot h es u s t a i u a b i l i t yo f h i g h w a y , a n ds e tu pt h es u s t a i n a b i l i t yt oe v a l u a t e t h ei n d e xs y s t e mo nt h i sb a s e ，t h es t o d ye v a l u a t e st h em e t h o d i i lm ef i r s tp a r t t h ea u t h o rr e v i e w st h ec o m s eo fe x p r e s s w a yd e v e l o p m e n ti nc h i n a , b r i n g s f o r w a r dt h ei s s u eo fe v a l u a t i o no fh i g h w a ys n s t a l n a b i l i t y ，a n a l y s e si t ss i g n i f i c a n c e b a s e do n e x p a t i a t eo nt h ei n v e s t i g a t i o na c t u a l i t yo fs u s t a i n a b i l i t ye v a l u a t i o ni no u rc o u n t r ya n do v e r s e a s ，a n d a n a l y s e st h em e a n i n go fs u s t a i n a b i l i t y ，t h ea u t h o re d u c e st h em e a n i n go fh i g h w a ys n s t a i n a b i l i t y t h ea u t h o ra n a l y s e si r 堪c a p eo fh i g h w a ys u s t a i n a h i l i t yi nt h ea s p e c to fe c o n o m y ，s o c i e t ya n d e n v i r o n m e n tb yd a t ac o l l e c t i o no fs e v e r a lh i g h w a yi nc h i n a , w h i c hi st h ef o u n d a t i o no fe s t a b l i s h s u s t a i n a b i l i t ye v a l u a t i o ni n d e x a f t e rt h a t ，t h ea u t h o rb r i n g sf o r w a r df e wp r i n c i p l eo fe s t a b l i s h s u s t a i n a b i l i t ye v a l u a t i o ni n d e x i nt h es e c o n dp a r t , t h ea u t h o rd r a w su pt h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e ma n de d u c e st h ew e i g h t so f s n s t a i n a b i l i t yb yt h ea n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ( a p h ) m e t h o d a g a i n ，t h ep a p e ri n t r o d u c e st h e b l u rt h e o r ys y n t h e s i se v a l u a t i o na st h em e t h o de m p l o y e di nt h ep r e s e n tp a p e r a tt h ee n do ft h ep a p e r , t h ea u t h o ra n a l y st h es u s t a i u a b i l i t yo fs h a n g h a l - n a n j i n gh i g h w a y a n du s e sm a t h e m a t i c sm o d e lc a r r i e so nt om e a s u r ea n de v a l u a t et ot h a ti t e r n k e y w o r d s ：e x p r e s s w a y , s u s t a i n a b i l i t y , e v a l u a t i o ni n d e x , a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s sm e t h o d 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名：红纫日期：兰哟幽媚 论文使用授权声明 东南大学，中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印 件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括 刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研究生院办理。 勉魄坐- 7 第一章绪论 1 1 研究的背景及意义 第一章绪论 上世纪初，特别是二战以后，随着世界经济的复苏及高速汽车的大量生产，及各工业发 达国家商品流通频率的迅速增加。客货运输流量急剧膨胀尽管各国采取了种种措施改善干 线公路的技术状况，提高其通行能力。但仍不能适应汽车运输快速发展的需要不同速度的 汽车在公路上混合行驶，不能发挥汽车运输高效、快速和机动灵活的特点。造成了交通拥挤， 运输效率低、交通事故多、油料消耗大等问题为了解决这些问题，各国制定计划，开始大 规模修建专供汽车快速行驶的高速公路。到六七十年代，一些发展中国家也加入了修建高速 公路的行列 1 1 1 我国高速公路的发展历程 我国的高速公路起步于上世纪8 0 年代中期，但发展非常迅速。尤其是1 9 9 8 年，为了抵制 东南亚经济危机的影响，拉动国内经济的增长，我国政府将公路基础设施的投资由1 2 0 0 亿元 提高到1 8 0 0 亿元，实际完成投资2 1 5 7 亿元1 9 9 9 年全年建成高速公路2 8 2 5 k m ，到2 0 0 1 年底， 我国高速公路里程已达1 9 4 3 7 k m ，跃居世界第三位。这些高速公路的建成，极大的促进了各地 区经济的发展，改善了投资环境，促进了旅游事业、高新技术产业的崛起，城镇农村的开发 以及相关工业的勃兴都产生了不可估量的作用。 1 1 - 2 高速公路可持续性问题的提出 “可持续发展”( s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ) 是近二三十年内人类所提出和倡导的一种新的 发展方式1 1 1 1 2 1 。“可持续发展”要求统一考虑环境与发展问题，为解决“环境问题”和“发展 问题”之问的矛盾指明了正确方向。目前，“走可持续发展道路”已成为世界各国共同的必然 选择。我国已将可持续发展战略和科教兴国战略一并列为国家的两大基本战略p 1 。 1 1 3 高速公路可持续性研究的意义 从经济学意义上来看，高速公路这种现代化的交通方式，是随着社会经济的发展应运而 生的，大多数高速公路的建成，对国家和人民的生活带来了极大的利益和好处，并且为投资 者也带来了一定的经济效益。但是，也有部分高速公路项目建成后，没有发挥预期的经济效 益和社会效益。在高速公路规划设计、投资建设、运营管理的过程中，可持续发展的体现与 社会、经济发展存在一定的适应性，而且，两者之间这种相互适应关系是随着社会经济发展 水平的变化而呈现出一种动态性，深入研究和探讨不同的社会、经济发展阶段可持续性的表 现形式对于我国高速公路乃至于整个交通运输现代化建设事业的持续、稳定发展具有重要的 东南大学硕士学位论文 现实意义和理论意义可持续性评价是可持续发展科学决策的依据，是实现可持续发展目标 的重要环节，是定量化研究可持续发展的核心内容“”。通过高速公路可持续性的评价：政策 制定者、决策者可以尽早地发现高速公路发展建设中的问题，了解先期决策的效果，据此调 整已有决策，确定解决问题的优先级，从而制定出新的有利于可持续发展的决策；科学工作 者可以确定研究的重点和方向，深入探讨社会、经济、环境之间及三者与高速公路建设之间 的关系，解决高速公路可持续发展进程中面临的紧迫的科学技术问题；作为决策的最终执行 者、科学技术的使用者和消费主体的社会公众，将认识到高速公路可持续发展的重要性，从 而督促政府制定更有效的决策；充分地应用科学技术于生产、生活实践之中，改变传统的高 投入，高消耗、高污染的生产方式，进而促进经济发展，加快现代化建设进程 1 2 国内外研究现状 在可持续发展概念提出的同时，研究者就已经注意到可持续性评价问题，而与此相关的 指标或指标体系以及测度方法研究的历史还要更早国内外开展的可持续性评价研究或相关 研究很多，但鉴于可持续性评价十分复杂且研究历史还不够长，目前的研究仍基本处于探讨 阶段。 1 2 1 国内的研究现状 各国和各地区在可持续性评价方面由于经济发展水平的差距而有很大不同，因此各国应 根据自身的发展情况制定各自的评价方法9 0 年代初以来，中国国内有一批专家学者从事可 持续性评价指标体系的研究，取得了巨大的成就，例如北京大学的叶文虎、栾胜基教授的可 持续发展的衡量与指标体系一文研究了可持续发展的概念、指标体系的概念、建立原则以 及框架建议，提出了全球、国家( 地区) 可持续发展指标体系框架图；国家计委国土开发与 地区经济研究所的郝晓辉的可持续发展指标体系初探一文提出了可持续发展指标体系由 社会、经济、资源、环境四大类指标组成，并提出了每大类中的具体指标，共计有5 9 个指标， 另有非货币指标1 2 个；中科院、国家计委地理研究所毛汉英的山东省可持续发展指标体系 初步研究一文建立了可持续发展指标体系的基本原则、山东省实施可持续发展战略的主要 思路，将可持续发展指标体系分为经济增长、社会进步、资源环境支持、可持续发展能力四 大部分，每一部分再下分指标类别，指标类别下列具体指标，共计1 5 类、9 0 个指标；中国 科学院生态环境中心提出的可持续发展指标体系分为经济社会发展、环境质量、自然资源、 污染状况与控制、环境管理五大部分，每一部分下再分中类、小类以及具体指标；国家科委 中国科学技术促进发展研究中心的国家社会发展综合试验区理论与实践研究报告将可持 续发展指标分为准则层可持续发展前提：生态环境保护与自然资源有效利用；可持续发 展动力：科技进步与人口素质提高；可持续发展目标：社会福利水平与生活质量提高； 政府对可持续发展的保障与支持能力等，在每个准则层之下设立了若干指标，共有4 2 个指标 2 第一章绪论 这些研究成果对于建立高速公路可持续性的评价指标体系具有重要的参考价值。 1 2 2 国外的研究现状 目前国外的可持续体系主要包括：联合国可持续发展委员会提出的可持续发展指标体系、 世界银行提出的可持续发展指标体系、欧盟的可持续发展指标体系、英国提出的可持续发展 指标体系和美国提出的可持续发展指标体系等。 联合国可持续发展委员会提出的可持续发展指标体系。从大的方砸由社会、经济、环境 和制度四大部分构成。体系紧扣 2 1 世纪议程内容，每一部分包括其中的若干章节，每一 章又选择了若干指标该体系适用于衡量全球、各大洲的可持续发展，而不能针对某一局部 区域。 世界银行根据联合国提出的可持续发展的概念，设计并开发了新国家财富指标用以评价 一个国家或地区的可持续发展状况它利用“瓷本”或“财富”存量来衡量可持续发展，将 可持续发展的经济目标，社会目标，生态目标作为资本或财富的三种不同的形式，再加上人 力资本。共有四种财富的基本类型。世界银行把财富扩展到生产资料、自然资本、人力资本、 社会资本四个部分，共同构成了人类发展的基本条件。这一成果将财富指标由流量转向存量， 扩大了财富的范围，比较真实的反映了各种财富在经济社会发展中的作用。并且实现了各种 不同形态、不同特性的资本的货币化，并可以求得总数。 欧盟依据联合国关于可持续发展的定义及 2 1 世纪议程制定的可持续发展指标包括了 经济指标、社会指标、环境指标、体制指标等四个方面，共计4 6 个指标。其中经济指标9 个，社会指标1 4 个，环境指标2 1 个，体制指标2 个 英国于1 9 9 4 年发布了可持续发展战略，其可持续发展指标是按照可持续发展战略的目标 来设置的，其目标有：保持经济健康发展，以提高生活质量，同时保证人类健康和环境： 不可再生资源些须优化利用；可再生资源必须可持续地利用；必须使人类活动对环境 承载力所造成的损害及对人类健康和生物多样性构成的危险最小化。在每一个大目标之下又 包含几个专题( 共2 1 个) 。在每一个专题下面又包括若干关键目标和关键问题，在关键目标 和关键问题下面再选择指标( 共计1 2 0 多个指标) 美国政府报告“美国国家可持续发展战略可持续的美国和新共识”提出了可持续发 展的定义的原则，认为一个可持续发展的美国应该是经济不断增长，从而为当今美国人民及 其子孙后代提供平等的机会，确保他们拥有一个安全、健康、高质量和令人满意的生活。报 告还提出了可持续发展的原则，包括增加工作职位、生产能力、进行改革、减少各种不平等、 进一步保护环境、科技革新、加强社团作用等十六项。该报告还提出了美国的可持续发展目 标：健康与环境、经济繁荣、平等、保护自然、资源管理、持续发展的社会、公民参与，人 口、国际责任、教育。在每一个发展目标下面都设计和选择了若干进步指标来描述和反映该 目标的发展变化情况”1 。 3 东南大学硕士学位论文 1 3 论文研究的主要内容 1 3 1 论文内容 论文从可持续发展理论出发，分析了高速公路可持续性的内在涵义，在此基础上建立了 评价指标体系，研究了高速公路这一特定工程项目的可持续性评价问题论文主要内容概括 为如下几个方面： 1 ) 分析了高速公路可持续性的内涵； 2 ) 建立了高速公路可持续性评价的指标体系； 3 ) 制定了评价指标体系中各指标的评价原则及标准； 4 ) 在上述基础上，进行实证研究 1 3 2 论文的理论基础 高速公路的可持续性评价以可持续发展理论、系统工程理论、全寿命周期理论等为基础， 综合相关评价方法展开研究 1 ) 可持续发展理论 “s u s t a i n a o l ed e v e l o p m e n t ”( 简称s d ) ，曾在1 9 7 2 年于斯德哥尔摩召开的联合国人 类环境大会( u n i t e dn a t i o n sc o n f e r e n c eo nh u m a ne n v i r o n m e n t ) 上使用过，联合国世界 环境与发展委员会( t h ew o r l dc o m m i s s i o no ne n v i r o n m e n ta n dd e v e l o p m e n to ft h eu n i t e d n a t i o n s ，简称w c e d ) 于1 9 8 7 年发表的我们共同的未来( o u rc o m m o nf u t u r e ，亦称布伦特 兰报告) “1 使这一术语在全球广为传播，1 9 9 2 年6 月在里约热内卢召开的联合国环境与发展大 会( b q 称环发大会或地球首脑会议) 上这一术语被与会各国首脑正式接受。 s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t 的定义有很多，d w p e a r e e 等早在1 9 8 9 年就发现其定义已超 过6 0 个”。可持续发展概念，可以从不同的角度定义，如有的着重于从自然属性方面定义，有 的着重于从社会属性方面定义，有的着重于从经济属性方面定义，有的着重于从科技属性方 面定义“1 ；可持续发展定义。有广义和狭义之分“”，还有概念性定义( c o n c e p t u a ld e f i n i t i o n ) 和操作性定义( o p e r a t i o n a ld e f i n i t i o n ) 之分“。迄今为止影响比较深远的定义主要包括 w c 肋所提出的定义、国际自然保护同盟一联合国环境规划署一世界野生动物基金会 ( i u c n - u n e p - w w f ) 的定义等，这两者是最具代表性和最有影响的定义。 ( 1 ) w 即的定义( 布氏定义) 耽e d 发表的报告o u rc o m m o nf u t u r e 对“s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ”作出了定义，但报 告中涉及n s d 定义的陈述至少有6 处，且各定义并不一致“”。人们普遍采用的布氏报告中的定 义如下： d e v e l o p m e n tt h a tm e e t st h en e e d so ft h ep r e s e n tw i t h o u tc o m p r o m i s i n gt h ea b i l i t y o ff u t u r eg e n e r a t i o n st om e e tt h e i ro w nn e e d s 4 第一章绪论 即：可持续发展，是指满足当代需要而又不削弱后代满足其需要之能力的发展 布氏定义是一个综合的、广义的、概念性的定义。其内涵十分丰富，主要包括可持续发 展的公平性原则、可持续发展的持续性原则、可持续发展的共同性原则“”；但布氏的定义单 纯强调了持续发展的时间维，忽视了持续发展的空间维度“布氏定义得到了广泛传播并为 大众所接受，在1 9 9 2 年的环境与发展大会上也得到了进一步认可。 ( 2 ) i u c n l f n e p w l r f 的定义 i u c n - u n e p - w w f 于1 9 9 1 年联合发表的第二份世界保护与发展报告“c a r i n gf o rt h ee a r t h ： as t r a t e g yf o rs u s t a i n a b l el i v i n g ”“”中为s d 作了如下定义： i m p r o v i n gt h eq u a l i t yo fh u m a nl i f ew h i l el i v i n gw i t h i nt h ec a r r y i n g c a p a c i t y o fs u p p o r t i n ge c o s y s t e m 即：在生态系统的承载能力之内，提高人类的生活质量 这一定义也是一个综合的、广义的、概念性的定义，高度概括了可持续发展的两个方面： 环境与发展，其内涵与布氏定义基本一致，但定义更为简明和便于度量。 ( 3 ) 我国学者的有关定义 我国学者刘培哲从“自然一经济一社会”复合系统的概念出发，定义可持续发展：可持 续发展是能动地调控“自然一经济一社会”复合系统，使人类在不超越资源与环境承载力的 条件下，促进经济发展、保持资源永续和提高生活质量”1 杨开忠在布氏定义的基础上，增 加了空间的概念，他这样定义持续发展：既满足当代人需要又不危害后代人满足需要能力、 既符合局部人口利益又符合全球人口利益的发展“”。 尽管对可持续发展给出的定义见仁见智，并且从各自的角度看也都有一定的合理性，但 是每一种观点只是对可持续发展综合系统的单一层面的分析。事实上，可持续发展包括环境 的可持续、经济的可持续、社会的可持续、科技的可持续、管理的可持续等，它们之间互相 关联而不可分割。生态的可持续是基础，经济的可持续是条件，科技和管理的可持续是支撑， 社会的可持续是目的。核心思想是健康的经济发展应建立在生态环境可持续能力、社会公正 和人民积极参与自身发展决策的基础上。它所追求的目标是；既要使人类的各种需要得到满 足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代的生存和发展构成威胁，它特 别关注的是各种活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的经济活动应给予加强，反之则 应予抛弃。在发展评价指标上，不单纯用国民生产总值作为衡量发展的唯一指标，而是用社 会，经济、文化、环境、技术等多项指标来衡量发展。这种发展观念较好地把眼前利益与长 远利益、局部利益与全局利益有机地统一起来，使经济能够沿着健康的轨道发展。 2 ) 系统工程理论 美国的系统工程科学家霍尔提出的著名的系统工程三维结构，提供了一种管理和操作复 杂工程的方法，霍尔三维结构将系统工程划分为时间维、逻辑维和知识维三个视角。其中逻 辑维是对每一工作阶段在使用系统工程方法来思考和解决问题时的思维过程，可分为七个步 骤“”： ( 1 ) 明确问题通过系统调查，尽量全面的收集和提供解决问题的有关资料和数据( 历 5 东南大学硕士学位论文 史的、现状的和发展的) ； ( 2 ) 系统指标设计再问题摘清后，应该选择具体的评价系统功能的指标( 目标) ，以 利于衡量所有供选择的系统方案； ( 3 ) 系统方案综合。主要是按照问题的性质及总的功能( 目标) 要求，形成一组可供选 择的系统方案，方案中要明确所选系统的结构和相应参数在系统方案综合时，最重要的问 题是自由的提出设想，而不应以任何理由加以限制； ( 4 ) 系统分析对可能入选的所有方案，通过比较进行精简，并对精简后的方案进一步 说明其性能和特点，以及与整个系统的相互关系。为了对众多的备选方案进行分析比较，往 往通过形成一组定量模型，把这些方案与系统的评价目标联系起来正是由于系统工程中大 量适用数学模型。才使它有别于一般的组织管理方法； ( 5 ) 方案选择( 最优化) 在一定的限制条件下，对各入选方案总希望选出最优者。在 评价目标只有一个定量指标，而且备选的方案个数不多时，容易从中确定最优者，而当备选 方案数很多、评价目标又有多个、并且彼此之间又有矛盾时，要选出一个对所有指标都为优 的方案，一般是不可能的，这就必须在各个指标间有一定的协调。即使用多目标最优化方法 来选出最优方案； ( 6 ) 方案决定。有领导根据更全面要求，最后决定一个或极少几个方案予以试行； ( 7 ) 实施计划。根据最后选定的方案，对系统具体实施。如果在实施过程中，进行比较 顺利或者遇到的困难不大，略加修改和完善即可，并把它确定下来，那么整个步骤即告一段 落；如果问题较多，就要回到前面几个步骤中的任何一个重新傲起。 3 ) 全寿命周期评价理论 产品生命周期是指从自然界获取资源和能源，经开采冶炼，加工制造等生产过程形成最 终产品，又经储存、销售、使用消费直至报废的处理各阶段的全过程，即产品从摇篮到坟墓， 进行物质转化的整个生命周期。产品生命周期的概念表明，在比较产品及其生产过程是否符 合可持续发展要求时，需要在产品生命周期的所有影响可持续发展因素的基础上进行评价。 借助于产品生命周期的可持续发展影响评价，可更全面了解产品在其整个生命周期各个阶段 中对可持续发展干预的性质和影响的大小，从而确定对产品进行预防的机会。产品的生命周 期评价与技术经济分析及社会分析结合在一起，可用于产品的研制设计和开发、生产过程革 新和产品性能评价，支持有利于可持续发展的产品消费乃至国际贸易等一系列重要决策。 根据目前的研究和实践，产品生命周期评价的基本框架由四部分内容或阶段构成，即目 的和范围界定、清单分析、影响评价和结果解释“”。目前完整的产品生命周期评价仍处于研 究开发及使用的早期阶段，它对产品的作用还需要多学科知识的支持并通过更广泛的实践来 完善 根据全生命周期评价理论，高速公路的可持续发展评价应从其规划设计、建造施工、运 行维护等全过程进行分析，才能全面反映其在其寿命周期内是否可持续发展。 4 ) 其他理论基础 高速公路可持续性评价十分复杂，论文的具体研究涉及的理论基础还包括：管理学、信 6 一一墨二兰竺堡 息技术、信息分类编码技术、数据挖掘技术、灰色系统理论、层次分析评价理论等。 1 3 3 论文的研究思路 本论文的研究思路如图1 1 所示 凸 j 研究内容 评价指标体系的框架 l 研究目的 建立体系框架 凸 j 研究内容 建立评价指标体系 i 研究且的 建立体系 图1 1 论文研究思路 7 东南大学硕士学位论文 第二章高速公路可持续性的内涵 2 1 可持续发展的内涵 本章主要探讨可持续发展的哲学、价值学及理论内涵，进而分析高速公路的可持续性的 内涵。 2 1 1 可持续发展的哲学内涵 1 ) 可持续发展以正确的自然观为基础 人是自然界长期发展的产物。即人从属于自然界自然界是人类赖以生存和发展的基础 众所周知，早在人类诞生之前地球就已存在，伟大的生物学家达尔文以各种科学资料证明了 人是动物长期进化的结果，现代人类和类人猿有着共同的祖先。恩格斯提出“劳动创造了人 本身”的伟大论断，证明了正是劳动促进了生物进化和社会进化的双重过程，最终实现了从 猿到人的转变，而且自然界为人类提供了社会生活和社会生产的一切物质资源，同时也奠定 了人类精神生活存在和发展的坚实基础。 2 ) 可持续发展以正确的价值观为基础 所谓价值，是客观所具有的能满足主体需要，或对主体有用、有效益的一种特征，是主 客体之间的一种利益关系。从可持续发展的意义看，它是人们摒弃把自然界单纯当作客体与 对象物的形而上学的观点，而坚持人与自然相互作用和谐统一的辨证关系的结果。它认为人 与自然的价值关系不仅应表现为自然界为人类提供生存场所和各种物质资源，满足人类生存 和发展需要，更应该表现为人类自身对自然的存在和发展负有不可推卸的责任和道义，并为 自然界的平衡和发展做出积极贡献两个方面的评价，并以后者为主要评价方面和主要标准， 即人类只有对自然的存在和发展做出持续的、应有的贡献，才有资格向自然所取相应的报酬， 以满足自身生存和发展的需要。 3 ) 可持续发展以辨证唯物主义的发展观为基础 可持续发展思想的核心是发展，强调的重点是可持续性。发展是人类满足自身需要的努 力的全部过程和结果，只要人类继续存在，其渴望了解新事物的底蕴和解决新问题的欲望就 不会熄灭，经济发展就不会失去动力；而离开经济发展，可持续发展就无从谈起。面对困境 和危机，可持续发展思想既明确要求停止经济发展，一边维持目前的状态，避免人类进一步 陷入困境的悲观主义态度，又旗帜鲜明的反对盲目认为一切问题都将在社会和经济发展中烟 消云散的虚幻的乐观主义态度。它强调，人类所面临的一切问题在社会和经济的发展过程中 产生，也只有在社会和经济的发展过程中去寻找解决的途径。 8 第四章高速公路可持续性的评价模型 2 1 2 可持续发展的价值学内涵 可持续发展的价值观和财富观，在本质上是一种生态文明的价值观和财富观生态文明 要求现代经济社会的发展，必须使经济发展与生态发展构成一个完整的有机整体，从而使人 与自然重新成为有机统一体，达到生态与经济、人与自然在新的更高层次的和谐统一与协调 发展【。以人的全面发展为中心的可持续发展的价值观和财富观的基本命题包含着两个基本 点：一是可持续发展的主体是人的发展，其目的是保证满足人的发展的基本需要，而人的基 本需要是多要素的统一，其中最基本的是物质需要、精神需要、生态需要二是满足人的基 本需要，促进人的全面发展，是可持续发展的总体目标凡是能够满足人的基本需要、提高 人的发展的生活质量、实现人的全面发展的一切自然物质、经济物质、精神条件等都是国民 财富，当然劳动力本身也是财富。可持续发展价值理论认为可持续发展经济财富由物质财富、 生态财富、人力财富和精神财富组成l l ”可持续发展的价值观强调长期，稳定、持续的发展， 强调当代人之间、当代人与后代人之间、国家之间，民族之间的公平，它以代际公平与代内 公平相统一的价值取向作为价值尺度；强调效率与公平目标相统一的价值取向与价值尺度 可持续发展价值理论不仅承认资源环境及整体生态系统的外在价值，而且承认它自身的 内在价值，即它对自然界一切生命或生命维持系统具有的价值、生命和自然界永续生存的价 值因此，可持续发展价值理论是建立在资源环境及整体生态系统的外在价值和内在价值相 统一的基础之上，从而在价值观上真正确认了人类的价值与自然界的价值的统一，人类生存 与发展权利与自然界生存与发展权利的统一 可持续发展价值理论，揭示了人类经济活动和发展行为在创造正价值的同时，也存在着 创造负价值问题，如环境污染、生态破坏。这就要求人们尽最大努力把经济发展过程中的负 价值降低到最低限度。 2 1 3 可持续发展的理论内涵 从表面上看，似乎可持续发展是发展概念与可持续概念的加总，其实不然。可持续发展 是可持续性在时间尺度和空间尺度上对发展的负效应做出的限定 1 ) 经济角度 可持续发展的最终目标就是要不断满足人类的需求和愿望。因此，保持经济的持续发展 是可持续发展的核心内容，应鼓励经济发展而不是以保护环境为名实行所谓的“零增长”。但 是，在发展过程中应该改变传统粗放型的经济增长方式，积极转向集约型的经济增长方式。 各地区的发展阶段、发展模式可以不同，但发展的本质却是相同的嘲 2 ) 社会角度 可持续发展实质上是人类如何与大自然和谐麸处的问题。因此要实现社会的可持续发展， 首先人们要了解自然和社会的变化规律。发展是人类共同和普遍的权利，无论是发达国家还 是发展中国家都享有平等的、不容剥夺的发展权利。可持续发展的最终落脚点是人类社会， 即改善人类生活环境，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、教育和安全的社 9 东南大学硕士学位论文 会环境。 3 ) 环境角度 可持续发展缘起于环境问题，但它已超越了单纯的环境保护它将环境问题和发展问题 有机地结合起来，成为一个有关社会经济发展的全面性战略并引起世界各国的重视。就环境 与发展领域来讲，可持续性是指在人类有意义的时间和空间尺度上以及支配这一生存空间的 生物、物理、化学定律所规定的限度内，环境资源对人类福乖j 需求的承载能力就区域复合 系统来说，可持续性是指系统发展过程中具备一种通过自身的改革不断保持和完善其组织机 制的能力具备可持续性的系统总是稳定、有序。具有生命力的应当强调的是，可持续性 与稳定性、协调性不同前者反映过程，而后者表现为状态特点系统的稳定协调性只是可 持续性的必要条件，若稳定协调的状态系统受外力冲击被推离该状态后不能通过自身演化回 到有序的稳定协调状态，则此系统不具有可持续性因此可持续性是系统动态变化中的一种 属性，是就某一时间段而言的。在环境可持续发展方面，要求将人类的发展控制在环境承受 范围之内改变经济增长方式，从根本上解决环境蚵题，最终实现经济与环境共弱发展的良 性循环。 4 ) 资源角度 可持续发展要保护人类生存和发展所必须的资源基础。因为许多非持续现象的产生都是 由资源的不合理利用引起资源生态系统的衰退而导致的。为此，在开发利用的同时必须对资 源加以保护，如对可更新资源利用时，要限制在其承载力的限度内，对不可更新资源的利用 要提高其利用率，以减少消耗。 5 ) 技术角度 技术的可持续性是可持续发展的支柱要想实现可持续发展，必须依赖于科技自身的可 持续性。它即可以为可持续发展决策提供依据和手段，又可以大幅度地提高物质资源和能源 的利用率，极大提高产品的附加值，同时，技术系统还提供了保持生态环境和控制环境污染 的有效手段。可持续技术系统包括计算机技术，通讯技术、网络技术、成套技术、智能技术 及节能新技术等，这些技术的采用，将为可持续发展的实现提供有效的支撑和保障。 6 ) 管理角度 从管理的角度来讲，要实现项目的可持续发展就必须从项目的全寿命周期的角度出发。 从项目的规划、建设到经营等所涉及的各个环节的管理工作都应建立可持续管理的理念、制 度和工作体系，可包括管理的机构、运作模式、管理体系、管理制度以及管理体系认证等工 作。 2 2 高速公路可持续性的涵义 高速公路的可持续发展主要包括经济可持续发展、社会可持续发展、环境可持续发展、 技术的可持续发展、管理的可持续发展及相互之间的协调性等。 1 ) 高速公路的可持续发展并不否定经济的增长相反，它的出现正是顺应了经济的发展 1 0 第四章高速公路可持续性的评价模型 形式，其建设应该有效的促进了区域经济的发展 2 ) 包i 造一个为区域居民生活、社会文化交流提供便利的环境。满足社会发展多方面多层 次的需求，提高人类的社会生活质量，使人与社会的关系能相互和谐 3 ) 保护和加强环境系统的生产和更新能力高速公路的规划与设计应因地制宜，在满足 建设需要的基础上应该尽量保护原有地形，地貌、水质状态，保护原有生态、原有生物物种 的多样性。应对原有生态系统的阻断或隔绝降至最低限度。同时，注意营造高速公路区域内 的自然景色。重视区域内的绿化建设，不断提高绿地覆盖率尊重自然并充分利用自然的方 法解决项目的净化问题。 4 ) 采用先进技术，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗，采用并建立极少产生废料和 污染物的施工工艺及技术系统 5 ) 高速公路可持续发展的实质，就是要求高速公路建设的各项活动，包括高速公路和相 关环境设施在地址选择、规划设计、建造( 施工、改建) 、运营、管理以及所用的建筑材料、 构件和部件的生产运输和安装等都有与自然、文化和人类的生存环境相互和谐，成为一个整 体。 6 ) 高速公路的可持续发展，一定要满足社会发展对其更高的发展要求在此基础上，既 要保证交通运输系统内部和综合运输体系的协调发展，又要使其能与经济、社会，环境三大 系统长期发展相协调。由此，高速公路可持续发展的最终目的是保证交通运输持久的发展能 力和自身不断提升的发展状态，以满足和促进国民经济的发展需要和社会的全面进步 由高速公路可持续发展的基本涵义，可得出以下相关要素： 1 ) 最终目标：高速公路的建设是为了推动经济发展，但同时也重视其对生态环境的保护 和资源的合理开发利用，保证与外界环境发展相协调；合理安排高速公路在交通系统中的发 展速度及比例，重视路网规划；在满足当前高速公路发展的同时兼顾未来发展需要。这就需 要在高速公路的规划与资源、高速公路的建设与质量、高速公路的使用与养护、高速公路的 经营与环境、高速公路的管理与消费、高速公路的绿化设计等方面引入可持续发展思想。 2 ) 保证措施：高速公路的发展必须走集约化道路，应该改变过去那种粗放经营的模式： 彻底摒弃以往只求单纯数量的增长而忽视综合效益提高的做法，使高速公路的综合效益最大 化：改变高速公路管理滞后的面貌；建立智能高速公路运输系统；台理诱导交通运输需求及 其体系的协调等，以适应高速公路的快速发展 3 ) 基本方法：高速公路可持续发展实现的途径包括高速公路法规体系的制定和完善；新 型适应高速公路工具的开发和利用；依靠科技提高劳动力的素质；制定配套法规规定实现高 速公路与资源、环境的协调发展：效率的提高及观念的转变等内容。 东南大学硕士学位论文 第三章构建高速公路可持续性评价指标体系 高速公路的可持续性是一个复杂的，动态的系统工程，具有明显的多层次性和多方位性。 因此，其评价指标体系必须是科学的、客观的、尽可能全面的考虑各种因素。把评价的内容 分解成一系列因素，分别进行评价，然后按照它们之间的本质联系选取适当的规则进行合并， 做出总体评价，这样的一个评价体系称为多维价值的评价结构。 3 1 评价指标体系应具备的条件功能 高速公路可持续性评价指标体系应能够描述和表征出高速公路的各个方面的现状；应能 够描述和反映高速公路的各个方面的变化趋势；应能够描述和表征高速公路的各个方面的协 调程度。相应的，指标体系应具备的功能包括： 1 ) 描述功能。反映高速公路目前的社会、经济和环境的基本状况： 2 ) 解释功能。提供分析高速公路的客观现象和产生原因的逻辑线索及有关数据； 3 ) 评价功能。能对高速公路实际状况做出客观评价； 4 ) 监测功能。监测高速公路出现的问题； 5 ) 预测功能。预测高速公路建设的发展趋势，为制定相关的预防措施提供服务。 3 2 评价指标体系的设计原则 建立高速公路可持续性评价指标体系是对高速公路进行可持续性评价的基础。基于高速 公路可持续性评价涉及的内容多、难度大、花费时间长的特点，为了使设计出的指标体系能 够反映出高速公路的真实情况，必须按照一定的原则来构建指标体系。 3 2 i 系统性原则 高速公路依附于其所处的经济、社会、环境系统，因此开展可持续性评价，既要评价经 济子系统、社会子系统和环境子系统的状况( 包括它们的现状、发展方向和变化速率) ，又 要分析各组分之间的相互作用，考察系统的整体。指标体系的制定应考虑评价对象的结构 指标体系框架应具有层次和等级结构，从宏观到微观层层深入，形成一个评价系统 3 2 2 科学性原则 所谓高速公路可持续性评价指标体系的科学性，是指评价指标的名称、定义及指标权重 的确定要有科学的依据指标的选择要注意选择稳定性好、与可