（产业经济学专业论文）农业科技园区可持续发展的长效机制研究.pdf

摘要 农业科技园区自1 9 9 4 年在我国出现以来，取得了明显的成效，到目前为止，我 国共有不同层次和类型的农业科技园区4 0 0 0 多个，其对于解决“三农”问题，使 农民增收、农业增效、农村经济发展，促进农业增长方式的根本转变，增强农业科 技创新能力，推进农业产业结构调整和农业产业化进程发挥了重要的作用。农业科 技园区演绎了科技农业时代一种全新的经济发展模式，造就了科技农业产业这一新 的经济形态，将成为2 l 世纪农业发展的主流形态。但由于我国农业科技园区的发 展时间短、经验不足，也出现了许多不容忽视的问题，农业科技园区建设基本处于 无序发展状态，严重影响了其作用的充分发挥，正是这些问题的存在和制约，相当 一部分农业科技园区难以步入可持续发展的规范化道路。因此，探索出适合我国国 情和区域经济发展的农业科技园区可持续发展的长效机制就显得尤为重要。建立农 业科技园区可持续发展的长效机制，有利于农业科技园区健康、快速发展，从而更 有力地促进农业现代化的实现。 本文由六章内容组成，第一章介绍了论文的选题背景，研究意义，国内外农业 科技园区的研究现状，本文的研究思路、方法及技术路线。第二章介绍了研究的基 础理论及相关概念。首先分析了农业科技园区建设的基础理论，然后介绍了农业科 技园区的可持续发展理论，最后介绍了长效机制的相关内容及其与可持续发展的关 系。第三章总结了国外农业科技园区的发展模式，以及各种发展模式对我国的借鉴 意义。第四章在深入调查的基础上，分析了农业科技园区可持续发展取得的成绩和 存在的问题，并且根据问卷调查的数据，运用模糊层次分析法进行了实证分析，确 定了影响农业科技园区可持续发展水平的因素的影响程度大小。第五章针对我国农 业科技园区可持续发展存在的问题及其主要影响因素提出了其可持续发展的对策 措施，这些措施主要从农业科技园区的创新机制、现代化经营体系、循环经济模式 与宏观管理机制等方面出发，从而提出了我国农业科技园区可持续发展的长效机 制，供政府有关管理部门以及参与农业科技园区建设的企业、农户等参考。第六章 是结论部分。 关键词：农业科技园区；可持续发展；长效机制；循环经济 t h es t u d yo l lt h el o n g - e f f i c i e n c ym e c h a n i s mo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f a g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r k a u t l l o r ：y a hz h e n h o n g m a j o r ：i n d u s t r i a le c o n o m i c s t u t o r ：p r o f w a n gj i a n ，p r o f w a n gs h u a n g j i n a b s t r a c t a g f i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r kh a sr e c e i v e dag r e a tp r o g r e s ss i n c ei ta p p e a r e d i n1 9 9 4 b yf a rt h e r ei sm o r et h a n4 0 0 0a g r i c u l t u r a ls c i e n c o - t e c h n o l o g yp a r ki no u r c o u n t r y i tp l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei ns o l v i n ga g e c u l t u r e ，c o u n t r y s i d ea n dp e a s a n t s p r o b l e m ，p r o m o t i n gt h eb a s i ct r a n s i t i o no f t h ea 鲥c u l t u r a lg r o w t hw a y ，s t r e n g t h e n i n gt h e i n n o v a t i o na b i l i t yo fa g n c u l t u r a ls c i e n c ea n dt e c h n o l o g y ，a d v a n c i n ga g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a ls t l u c t u r e s a d j u s t m e n ta n da g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a l i z a t i o n s p r o c e s s t h e a g r i c u l t u r a ls c i e n c e t e c h n o l o g yp a r kh a sd e m o n s t m t e dnl l e wp a a o mo fe c o n o m i c d e v e l o p m e n to fe r ao fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g ya g r i c u l t u r o ，b r o u g h tu pan e m te c o n o m i c f o r mo f t h ei n d u s t r yo f s c i e n c ea n dt e c h n o l o g ya g n c u l t u r e ，a n db e c o m et h em a i n s t r e a m s o f d e v e l o p m e n ti n2 1 s t b e c a u s eo f s h o r td e v e l o p i n gt i m ea n di n s u f f i c i e n te x p e r i e n c e s ， t h eb u i l d i n go fa g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r kd e v e l o p e di nc o n f u s i o n ，a n di t su s e w a sn o tt ob eg i v e nt ot h ef u l l a n da g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r kh a st oc o n f r o n t m a n yp r o b l e m sa n dc o u l dn o ts t e p si n t ot h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tp r o c e s s t h u s ， e x p l o r i n gt h el o n g - o f f i c i e n c ym e c h a n i s mo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a l s c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r kw h i c hi ss u i t a b l et on a t i o n a lc o n d i t i o n so fo u rc o u n t r ya n d r e g i o n a l e c o n o m i cd e v e l o p m e n ts e 锄s p a r t i c u l a r l yi m p o r t a n t s e t t i n gu p t h e l o n g - e f f i c i e n c ym e c h a n i s mi sf a v o r a b l et oh e a l t h ya n dr a p i dd e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a l s c i e n c e t e c h n o l o g yp a r k ，a n di tw i l lp r o m o t et h er e a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a l m o d e r n i z a t i o nm o r ee f f e c t i v e l y t h ea r t i c l ec o n s i s t so f6c h a p t e r s c h a p t e ro n ei n t r o d u c e st h eb a c k g r o u n do ft h e t i t l e ，t h em e a n i n go f s t u d y ，t h ea 吐u a l i t yo f s t u d yo f a g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r k i nc h i n aa n da b r o a d i ta l s oi n t r o d u c e st h et h i n k i n g ，a p p r o a c ha n dt e c h n i c a lr o u t eo ft h e s t u d y c h a p t e rt w oi n t r o d u c e sb a s i ct h e o r i e sa n dr e l e v a n tc o n c e p t ss t u d i e d i ta n a l y z e s t h eb a s i ct h e o r yo f t h ec o n s t r u c t i o no f a g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r ka tf i r s t t h e n i ti n t r o d u c e st h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h e o r yi nt h ea g r i c u l t u r a ls c i c o c e - t e c h n o l o g y p a r k a tl a s t ，i ti n t r o d u c e st h er e l e v a n tc o n t e n t so f l o n g - e f f i c i e n c ym e c h a n i s ma n dt h e r e l a t i o n s h i pb c t w c f f ll o n g - e f f i c i e n c ym e c h a n i s ma n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t c h a p t e r t h r e eh a ss u m m a r i z e dt h ed e v e l o p i n gm o d e l so ff o r e i g na g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g y p a r k ，a n dt h e i rr e f e r e n c e dm e a n i n g t oo u r s o nt h eb a s i so f f u r t h e ri n v e s t i g a t i o n ，c h a p t e r f o u ra n a l 珊t h ea c h i e v e m e n tm a d ei ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a l s c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r ka n dt h ee x i s t i n gp r o b l e m s a n da c c o r d i n gt ot h ed a t ao f q u e s t i o n n a i r ei n v e s t i g a t e d ，u s i n gt h ef u z z yl a y e r - a n a l y t i c a l m e t h o dt oc a r r yo nt h e a n a l y s i so fr e a le x a m p l e ，i th a sc o n f i r m e dt h ei n f l u e n c i n gd e g r e eo ft h ef a c t o r s t h a t i n f l u e n c et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tl e v e lo ft h ea g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g y p a r k t ot h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dm a i ni n f l u e n c i n gf a c t o r so fa g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r ki no u rc o u n t r y ，c h a p t e rf i v eh a sp r o p o s e dc o u n t e r m e a s u r e sf 打i t s s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，i n c l u d i n gt h es u g g e s t i o n s o fi n n o v a t i v em e c h a n i s m ， m o d e r n i z e dm a n a g e m e n ts y s t e m ，c i r c u l a re c o n o m ym o d e la n dm a c r o s c o p i c ：m e c h a n i s m o fm a n a g e m e n t a n dt h u s ，w ep r o p o s ei t ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t sl o n g - e f f i c i e n c y m e c h a n i s mf o rt h ea d m i n i s t r a t i v ed e p a r t m e n to fg o v e r n m e n ta n dt h ee n t e r p r i s e sa n d p e a s a n th o u s e h o l d st h a tp a r t i c i p a t ei nt h ec o n s t r u c t i o no fa 鲥c u l t u r a ls c i a n c e - t e c h n o | o g y p a r k c h a p t e rs i xi st h ec o n c l u s i o n s k e yw o r d s ：a g r i c u l t u r a ls c i e n c e - t e c h n o l o g yp a r k ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ； l o n g - e f f i c i e n c ym e c h a n i s m ；c i r c u l a re c o n o m y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人 已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得塑些盔些盘堂或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：同旅红签字日期：伊7 年莎月f ；日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解塑韭盔些盘茔有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权塑韭壅些盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：j 习掀红导师签名： 签字日期：沙印年5 月侈日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 签字日期：矽唧年易月j ) 日 电话： 邮编： 农业科技园区可持续发展的长效机制研究 1 1 选题背景 1 引言 2 0 世纪9 0 年代以来，随着我国农业生产方式逐步由传统向现代集约型方向过渡。作为现 代集约型农业示范窗口的农业科技园区应运而生，并呈现出快速发展的势头l l j 据统计。到1 9 9 8 年底，仅国家、省级农业科技园区和各类示范区就达6 0 0 余个，总投资近亿元( 仅指国家投资) 1 2 - 3 】 到2 0 0 4 年底，我国有农业高新技术园区和现代农业示范区4 0 0 0 多个，其中国家级农业科技园 区有3 6 个 4 1 我国农业科技园区提出和创建于1 9 9 4 年，它是科技成果转化的重要载体，其对于实现农业 增长方式的根本转变、增强农业科技创新能力、促进我国农业现代化进程、推动农民增收和农 业科技进步有着巨大作用降”但是，由于我国农业科技园区开发建设和运行时问较短国内外 可资借鉴的经验不足等原因，因而存在这样或那样的问题，一些农业科技园区经济效益不高， 有的甚至连年亏损等嗍。这些问题的存在，导致了相当大一部分农业科技园区发展状况不理想， 没能走上可持续生存和可持续发展的良性道路，有的则陷入了停滞不前的地步，从而极大地限 制和束缚了农业科技园区在我国农民增收、农业发展、农村进步过程中的积极作用。 本论文正是在这样的背景下开展研究的 1 2 研究意义 1 2 1 理论意义 目前国外有关农业科技园区的研究，基本上都是与农业科技园区相关的基础理论的研究， 且都已经比较深入；而国内有关农业科技园区的研究，基本上都是关于农业科技园区的微观的 调查研究式的研究，即以某一个( 类) 或某一地区几个农业科技园区为研究对象，进行一般经验 总结式的实证研究1 2 j 。然而将宏观理论与微观资料相结合，研究农业科技园区可持续发展的长 效机制问题的还比较不足。本文的研究将会补充农业科技园区宏观理论与微观资料之间的空白 研究领域。 1 2 2 实践意义 第一，据统计，截止到2 0 0 4 年底我国已经有各种各样的农业科技园区4 0 0 0 多个，但对这 些园区目前的发展建设情况如何、取得了哪些成绩、存在哪些问题等，都还缺乏专门的研究。 就农业科技园区可持续发展状况进行研究，有利于正确评估现有农业科技园区发展建设现状， 了解农业科技园区发展过程中存在的不足。第二，就农业科技园区可持续发展状况进行研究， 找出影响农业科技园区可持续发展的关键因素，井研究其可持续发展的长效机制，有助于农业 科技园区制订和采取科学合理的政策措施，保证其尽快走上可持续发展的道路。第三，就农业 科技园区可持续发展状况进行研究，有利于农业科技园区健康快速发展，从而更有力地促进农 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 业现代化的实现i ”第四本论文的研究也有利于政府和杜会各界对农业科技园区有更科学地 认识，从而在政策和资金等方面向园区提供及时到位的支持，促进农业科技园区尽快地实现可 持续发展。 1 3 国内外研究现状 1 3 。1 国外研究现状 从国外农业科技园区的研究现状来看，研究成果主要是完善农业科技园区的基础理论最 早涉及科技园区评价研究领域的是美国学者埃弗雷特m 罗杰斯和朱迪恩k 拉森，他们 运用定性分析方法对美国。硅谷”的起步和成长过程进行了系统考察揭示了。硅谷”形成“凝 聚经济效应。的条件i l 川当前国外尤其是美国对科技园区评价指标体系的研究主要集中在有关 科技园区成功因素和区位条件评价这两个研究领域。 ( 1 ) 成功因素评价指标研究：美国学者鲁格和高德斯在科学园区里的技术一书中提山 五类评价科技园区成功的因素，它们分别为：成为研究与开发和高技术活动的基地：有一 些从事科研的大学、工程学院和医学院；良好的环境；良好的基础设施和商业服务；有 远见的政治，科学和企业的领导者 ( 2 ) 区位条件评价指标研究：任何产业都要落脚于某一特定的区域。区域”作为一种特 殊的生产要素，在高技术产业的发展中具有重要的作用。美国著名的d m j m 房地产开发公司根 据建设开发科技园区的经验，认为区位选择是科技园区成功的关键，1 9 8 2 年布鲁诺( b r u n o ) 和l 狄 波基经过反复研究后，提出对科技园区高技术企业影响巨大的1 2 个区位因子，它们分别是： 风险资本：经验企业家；技术熟练工人；供应充足便捷；接近市场；政府优惠政策； 邻近大学；土地和设施易得；交通便捷；思想解放；o 服务业繁荣； 具有吸引力 的生活环境。1 9 8 8 年美国学者马立基和尼卡波概括了科技园区的特殊区位条件 h q 2 】 1 3 2 国内研究现状 ( 1 ) 农业科技园区建设与发展的理论研究 国内对农业科技园区建设与发展理论研究始于2 0 世纪9 0 年代后期，蒋和平l i ”( 】9 9 7 ) 出版 高新技术改造传统农业论，首次提出农业高新技术园建设的理论依据，提出了增长极理论、 系统工程理论、技术诱导变革理论和技术创新理论等农业科技园区建设的理论基础，构造出农 业高新技术园的组织结构、空间结构、经济结构等基本结构，并对农业高新技术园的基本功能 进行阐述、对农业高新技术园的运行模式进行实证分析。张应良l l 哪( 2 0 0 2 ) 对农业科技园区的可 持续内生发展作了研究从可持续发展观、技术内生观和制度创新三个角度提出了创新动力理 论，以农业科技园区建设为依托，推动我国农业现代化的发展。蒋和平”5 k 2 0 0 2 ) 出版农业科 技尉的建设理论与模式探索，系统地阐述了农业科技园区的内涵、特点和类型，归纳了农业科 技园区的基本结构、功能和布局，提出了农业科技园区建设的指导思想、基本思路、原则和标 准，系统地论述了农业科技园区示范项目的组成并根据各地农业科技园发展的实际，总结了 2 农业科技园区可持续发展的长效机制研究 我国农业科技园的运行模式和运行机制。许越先i l o ( 2 0 0 4 ) 提出用集群创新的理论将农业科技园 区构建为现阶段区域农业发展集成创新的平台 ( 2 ) 农业科技园区建设与发展的对策研究 农业科技园区发展的过程不长，在运行中还存在这样或那样的问题，国内在这方面的研究 多从现状、问题到对策，而对更深层次的探讨较少袁智德等人l ”1 ( 2 0 ) 从产业生态的角度出 发，论述了高科技园区成功的关键因素杨其长”( 2 0 0 1 ) 论述了我国农业科技园区产生的历史 背景与发展对策杜彦坤i l ”( 2 0 0 i ) 在对农业科技示范区建设的背景、制约因素、运行绩效进行 充分分析的基础上，提出了政策环境选择的初步构想。蒋和平、孙炜琳( 2 0 0 4 ) 针对近年农业 科技园区建设和发展出现的问题提出农业科技园区的发展需要政府有力的政策引导和扶持。并 根据当前国家农业科技园区建设和发展过程中面临的主要困难和存在的一些问题，结合朱来农 业科技园区的发展方向，提出了促进农业科技园区发展的政策建议 ( 3 ) 农业科技园区评价的研究 科技管理要求对农业科技园区运行的效果进行评估，使农业科技园区的发展真正面向经济 建设。褚保金等1 2 ”( 1 9 9 9 ) 针对我国目前农业科技园区状况，从园区产品的市场前景、地方的科 技环境、政策环境和园区的科技环境、以及园区经营水平和园区的农业经济状况等6 个体系， 2 2 项指标，设计了一套农业科技园区评价监测指标体系，以反映农业科技示范区发展中出现的 问题与问题的根源；杨秋林 2 2 1 ( 2 0 0 1 ) 等从园区高新技术含量、园区经济效益和社会生态效益三 方面对农业科技园区质量与效益评价指标体系进行了较为全面的研究：刘国强等1 2 3 1 ( 2 0 0 i ) 从经 济效益、社会效益和生态效益三方面入手建立了一套农业高新技术园区评价指标体系，该指标 体系突出农业高新技术改造传统农业的特色，将科技、资金、人才、管理等因素纳入评价指标 体系：王欧、吴文良| 2 4 ( 2 0 0 3 ) 构建了农业科技园区综合评价指标体系，运用改进的层次分析法 确定了指标体系权重，建立了多因素模糊综合评价模型。 农业科技园区在不长的发展历程中，已经出现了这样那样的问题，对其可持续发展产生了 严重的不良影响，但就这些问题专门进行深入研究的论文，几乎见不到。抛开农业科技园区已 有模式的束缚，重新从农业的性质及其在我国的发展实际出发，研究探讨农业科技园区可持续 发展的长效机制问愿的论文，还很少见到。总之，国内目前关于农业科技园区可持续发展的长 效机制研究还处于初级阶段，远远滞后于农业科技园区在我国蓬勃发展的实践 1 4 研究思路、方法及技术路线 1 4 1 研究思路 ( 1 ) 首先分析农业科技园区在我国产生的历史背景，对其进行科学地定义，再分析农业科 技园区建设的理论基础，揭示农业科技园区可持续发展的科学含义，并对其发展建设的现状和 存在的问题进行科学地评价，提出农业科技园区可持续发展的衡量标准 ( 2 ) 其次，针对当前我国农业科技园区可持续发展存在的问题，运用增长极理论、集群成 长理论、系统工程理论、技术诱导变革理论、技术创新理论、循环经济理论等逐一进行分析研 究，找出可持续发展的理论与对策，最后形成农业科技园区可持续发展的长效机制。 3 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 1 4 2 研究方法 ( 1 ) 比较研究方法本文在研究过程中，对国内外农业科技园区进行了对比和比较，从而 总结出了国外与我国农业科技园区之闻的联系和区别以及对我国农业科技园区的借鉴意义 ( 2 ) 专家调查法。本文在确定影响农业科技园区可持续发展的主要因素以及测算刨新水平、 技术开发能力、技术推广能力、政府支持、绿色农产品产值占农产品总产值比例、管理机构和 制度等各个具体因素对农业科技园区可持续发展的影响程度时采用了调查问卷的方式，向相关 领域专家发放调查问卷共1 0 0 份。 ( 3 ) 模糊层次分析法和两两比较分析法。本文在确定创新水平、技术开发能力、技术推广 能力、政府支持、绿色农产品产值占农产品总产值比倒、管理机构和制度等各个具体因素对农 业科技园区可持续发展的影响程度的大小对，根据问卷调查的数据，利川模糊层次分析和掰两 比较分析确定了主要因素对农业科技园区可持续发展的影响程度的大小顺序，得出了创新水平 是影响其可持续发展的最重要的因素 1 4 3 技术路线 根据本文的研究目标搜集、整理国内外相关文献资料7 解国内外农业科技园区可持续发 展现状，进行综合的理论研究。 选取典型地区进行实地调查与问卷调查，搜集实际数据资料。根据搜集到的文献资料与实 际数据资料相结合进行研究，分析总结影响农业科技园区可持续发展的主要因素。并针对这些 因素最后提出我国农业科技园区可持续发展的长效机制技术路线图如下： 4 田l 技术路线圈 f i g it e c h n i c a lr o u t e 农业科技园区可持续发展的长效机制研究 2 研究的理论基础及有关概念 2 1 农业科技园区的建设及理论基础 2 1 1 农业科技园区产生的历史背景 国外农业科技园区是在全世界高科技产业开发区快速发展的趋势中孕育和出现的，与国外 相比，我国农业科技园区的产生和发展有其独特的社会经济背景，是在新的历史条件下由我国 农民的基本情况、农村经营体制、生产力水平、国际情况变化等一系列综合因素决定的必然产 物i “具体表现为： 首先，农业科技n i n 的出现是我国生产力发展到一定阶段的产物1 2 ”1 。 其次，农业科技园区的出现是我国传统农业受到世界先进农业设施和高新技术冲击的产物 伫町 第三，农业科技园区的出现是我国现行的农村体制和市场经济条件下农业科技推广体系适 应新形势需要的必然选择。 第四，农业科技园区的出现是我国农产品与国际市场接轨，适应w t d 要求，提高国际竞 争力的必然选择。 第五，农业科技园区的出现是都市对休闲和观光农业需求的产物 2 1 2 农业科技园区的含义 我国农业科技园区建设，至今已有1 3 年的历史，但人们对农业科技园区的定义可谓仁者见 仁、智者见智f l o - 圳。有的学者认为农业科技园区是围绕新的农业科技革命开展的，以农业技术 创新为重点，以高科技、高转化为特征，融现代工程设施体系、高新技术体系和经营管理体系 于一体，代表当代农业发展水平的农业科技示范基地；有的学者认为农业科技园区是一种改造 传统农业、发展农业产业化的新型组织形式；另一些学者则认为农业科技园区是一种科技农业 产业组织模式j 。 综台许越先、蒋和平、杨其长三位农业科技园区建设研究资深专家的研究成果，本文对农 业科技园区的内涵做如下界定p w ：现代农业科技园区就是以调整农业生产结构，增加农民收入， 展示现代农业科技为主要目标，在农业科技力量较雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达 的城郊和农村划出一定区域，以农业科研、教育和技术推广单位作为技术依托，以市场为导向， 由政府、集体经济组织、民营企业、农户、外商投资，对农业新产品和新技术集中开发，形成 集农业、林业、水利、农机、工程等高新技术设施，国内外优良品种和高新技术于一体的农业 高新技术开发基地、试验基地和生产基地。简而言之，现代农业科技园区就是以促进农业结构 调整，推进农业产业化，带动农村经济发展为目的，以科研院所为依托，用现代技术设施来装 备农业，从事高新农业技术和新产品的研制、试验、示范和推广的综合农业生产基地 5 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 2 1 3 农业科技园区建设的理论基础 ( i ) 增长极理论 增长极理论是1 9 5 0 年学者佩鲁首先提出，并由保德威乐、汉森等人作了进一步的阐发和引 申。增长极理论是一种非平衡发展理论，主要是指在区域内建立嵌入高起点的推动型产业之后， 会产生4 乘数效应”而带动整个区域经济增长的动态机理。具体讲，具有优势的地区随着产业 聚集日益成为增长极，通过增长极产生的扩散效应，带动邻近地区的共同发展一般说来，增 长极对周边地区产生的扩散效应，其强度随时间而变化。图2 反映了极化和扩散效应随时间变 化的一般情况。在增长极发展的初期，极化效应大于扩散效应，扩散效应和极化效应抵消后的 净溢出效应力为负值，而且这种趋势有增无减，井在t l 时净溢山效应达到最低值：髓着时闻 的推移扩散效应逐渐增强，极化效应逐渐减弱，并在1 r 2 时两种效应相互抵消，净溢山效应为 零，以后扩散效应开始超过极化效应，净溢出效应为正值。因此，要发挥增欧极对周边地区的 推动作用，就必须使增长极达到一定的起始规模，同时疏通向外扩散和传递的渠道 o 一一扩阪 一三 lt l t 2时高 l 围2 极化与扩散效应随时问的变化 f i g 2 t h e d l a n g e o f p o l m i z a t i ma n d d i f f u s i n 8e f f e c t w i t h t i m e 事实已经表明，农业高新技术产业也是一种推动型产业，而作为农业高新技术产业的空间 载体的各类农业科技园区正是区域农村经济发展的增长极。把增长极理论应用到农业科技园区 建设中，主要是考虑农业商新技术与区域农业经济问的关联效用农业科技园区应成为区域经 济增长的极点利中心。当农业科技园区的经济实力得到充实和加强之后，扩散效应和辐射效应 开始发挥作用，并以此带动周边地区的经济发展，使农业科技园区具有较强的辐射和吸聚能力， 从而向人们生动地展示科技进步和科技成果改造传统农业效果3 4 j ( 2 ) 集群成长理论 目前四个比较知名的集群分析理论有弹性专业化模型、集体效率模型、全球价值链模型 g c c 、波特的钻石模型 钻石模型( 图3 ) 是目前最有影响的集群理论之一该理论由美国哈佛大学工商管理学院 迈克尔波特( m i c h a e l e p o r t e r ) 教授提出该理论认为集群的成长需要六大因素之间的密 切配合，这六大因素是需求条件、关联与支持性产业、因子条件、企业竞争与战略、机遇与政 府作用，其中前四个因素是影响产业国际竞争力的决定因素。波特的理论在全球传播很广，该 6 农业科技园区可持续发展的长效机制研究 理论的分析主要集中于宏观上的国家层次，分析的背景也都是发达国家相对比较成熟的集群 3 5 - 3 6 1 。发展中国家的集群成长由于制度与基础条件的差异，与发达国家的集群成长要求显然不 可能一致。单纯用波特的钻石理论很难解释作为我国集群成长的特殊性但是，它为我们从宏 观、中观、微观等不同角度提供了我国农业科技园区发展建设问题的分析框架。 田3 迈克尔波特的钻石模型 f i g 3m i c h a e lp o r t e r sd i a m o n dm o d e l 畦：资料来溽：迈克尔波特，国家竞争优势 华夏出版社2 0 0 2 版，p i l 9 ( 3 ) 系统工程理论 运用系统工程原理，把农业科技园区的建立与发展看成是一个全方位开放、有效运行的大 系统。其内部各个子系统与外部社会环境支撵需协同聚合、协调一致、相互作用、密切配合， 且各个子系统具有高度的专业化和密切协作的关系。在此基础上，园区内的农业生产实行高度 集约化经营，引进和采用农业高新技术，把高新技术、常规技术、传统技术有机结合起来，通 过农业子系统内的物质与能量适度循环和转化，充分合理地利用一切自然资源和社会经济资源， 延长农业生产的生物链，实现无公害、无废物、无污染的生产，从而使农业科技园区系统取得 最佳的生物产量和最好的经济效益，实现农业科技园区的可持续发展 ( 4 ) 技术诱导变革和技术创新理论 技术诱导变革理论是由美国学者费农拉坦和日本学者速水雄次郎在1 9 8 5 年各自分析世界 农业发展的研究中提出来的。该理论认为，农业技术结构的形成及变革完全具有诱导性和非自 发性。资源供给结构及其变化、社会对农业的需求结构及其变化，决定了农业投入要素的相对 价格水平及其变动，投入要素相对价格的变动又诱导着社会生产者不断根据经济理性原则调整 各种要素的投入比例，以相对廉价的要素来代替相对昂贵的要素选择最优技术和发展新的技 7 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 术以突破资源供给对实现社会需求的限制，因此。在农业科技园区的技术选择上必须以当地的 资源供给结构为依托，同时，在选择技术结构和进行科技投入时充分考虐当地的农村体制结构。 并对其进行适应性调整 刨新是一个民族进步的灵魂和国家发展的动力，创新的能力和水平决定一个国家在国际竞 争中的地位技术创新作为理论已成为当今国际社会研究的热点，该理论源于熊彼特的创新理 论熊彼特的创新内容涉猎广泛，包括产品创新、生产技术创新、市场创新和组织创新等方面 建设农业科技园区本身也是种创新，通过创新，使农业科技园区的生产要素、生产条件、生产 组织进行重新组合以建立效益更好，生产率更高的新的农业生产体系。这又包括：引进应用 农业高新技术或新的农艺、开发名特优产品或改进旧的农产品、开辟国际国内市场、获取新的 农业投入品，采用新的管理方法和企业化经营组织形式等 ( 5 ) 循环经济理论 循环经济本质上是一种生态经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发 展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源一产品一再生资源”的物质反复循环流动过程， 以可循环资源为来源，以环境友好的方式利用资源，把清沽生产、资源综合利用、生态设计和 可持续消费等融为一体，使整个经济系统以及生产过程基本不产生或者少产生废弃物，并运_ i j 生态学规律指导人类社会的经济活动( 如图4 ) p7 j ；它要求以“减量化、再使用、再循环3 r 原则为社会经济活动的行为准则，其本质就是保护日益稀缺的环境资源，提高环境资源配置效 率，从根本上消除环境与发展之间的尖锐矛盾i j ” 新开采资源+ 田4 循环经济示意田 f i 暑4 t h es k e t c h m a p o f c i r c u l a r e c o n o m y 循环经济和传统经济的不同在于：传统经济是一种由“资源产品一污染排放”所构成的 物质单向流动的经济。在这种经济模式中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发 出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去。也就是通过把资源持 续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，它导致了自然资源的枯竭，并酿成了灾难性的环 境污染后果1 4 0 l 。循环经济则要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个。资源一产 品一再生资源”的物质反复循环流动的过程，使整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产 生或者只产生很少废弃物( 见图5 ) 8 农业科技园区可持续发展的长效机制研究 图5 传统经济与循环经济流程图 f i & 5 t h e f l o wc h a r t o f t r a d i t i o n a le c o n o m y i d c i n u l a r e c o n o m y 2 2 农业科技园区可持续发展理论 2 2 1 可持续发展理论的由来 2 0 世纪7 0 年代，围绕着“环境危机”、“能源危机”和罗马俱乐部增长的极限，全球爆 发了一场关于“停止增长还是继续发展”的争论。对人口、资源、环境持悲观主义的人认为应 该“停止增长”，认为经济技术发展是环境恶化的根源，要维持人类环境，就只有放弃经济发展 和技术进步，即“经济和技术原点发展” 4 1 e 对人口、资源、环境持乐观主义的人认为应该“继 续发展”，甚至提出了“经济发展决定论”。他们认为经济增长不仅是个好事，而且还是人类获 得美好生活的先决条件，只要经济高速发展就不必过分地担忧资源环境等问题1 “。这场争论说 明人们已经清楚地意识到环境问题，譬如大气污染、水污染、温室效应、臭氧破坏等正在逐渐 损害人类健康，并威胁人类的生存正是由于人们对全球生态危机和传统经济增长方式不断探 讨反思的结果最终促使了可持续发展观念的产生j 。 可持续发展理论最先是针对发展中国家的生态、环境和人口问题提出来的。1 9 8 1 年，世界 自然保护同盟制定了世界自然保护大纲，首次提出了“可持续发展”的概念1 1 4 1 在可持续 发展概念的形成和发展过程中，大致经历了三个重要的里程碑，即1 9 7 2 年的联合国人类环境会 议1 4 5 4 e ，1 9 8 7 年布伦特兰夫人主持的我们共同的未来的报告以及1 9 9 2 年的联合国环境与 9 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 发展大会 1 9 7 2 年6 月，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开的人类环境会议是一次具有划时代意义的 盛会，会议提出了人类面临的多方面环境污染和广泛的生态破坏，强调环境与经济必须协调发 展 4 7 1 。在本次会议上，尽管也提出了可持续发展目题但由于概念不明确，没有在全球引起足 够的反响。 第二个里程碑是1 9 8 7 年，以挪威首相布伦特兰( b r u t l a n d ) 夫人为首的世界环境与发展委 员会正式发表了题为我们共同的未来( o u r c o r r a n o nf u r o r e ) 的研究报告一i 该报告明确提 出了可持续发展道路的思想，并对可持续发展的内涵作了界定平详尽的理论阐述，同时制定了 到2 0 0 0 年乃至本世纪全球的可持续发展战略及对镶。这是可持续发展理论的重要步骤，从而掀 起了可持续发展的浪潮。 第三个里程碑是1 9 9 2 年6 月联合国环境与发展大会在巴西的里约热内卢召开，此次会议 在更高层次上，更大范围内提出了可持续发展是全球社会经济发展的战略l 嗍，大会通过了里 约热内卢环境与发展宣言和全球2 l 世纪议程并要求每个国家都在政策制定、战略选择 上加以实施，第一次把可持续发展由理论和概念推向了行动。至此，可持续发展已经成为许多 国家政策制定的指导思想和战略选择。中国也相应制定了“中国2 l 世纪议程”并把可持续发展 作为中国经济发展的战略之一加以实施p q 。 2 2 2 农业科技园区可持续发展理论 目前，“可持续发展”作为一种新的发展观，正受到世界各国的重视我国政府把。实现经 济和社会互相协调和可持续发展”，作为未来十几年经济和社会发展的重要方针之一明确把“实 施可持续发展，推动社会事业全面发展”作为战略目标和基本国策。因此，可持续发展观念将 在今后很长一段时间内作为我们发展经济的指导思想之一，所以我们在建设农业科技园区的过 程中。也要以可持续发展理论为指导思想从可持续发展角度来推动农业科技园区的发展 在国际社会中，率先提出为人们普遍接受的可持续发展概念的是挪威前首相布伦特夫人 【，”。1 9 8 7 年布伦特夫人支持的世界环境与发展委员会在对世界重大经济、社会、资源与环境问 题进行了系统的调查研究基础上，在 我们共同的未来 的专题报告中将可持续发展定义为： 既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。其后