创新基金培训资料

2013年广州市科技型中小企业技术 创新基金培训 广州市科技和信息化局 二一二年五月 / 提纲 1.市创新基金基本情况 2.工作成效 3.国家政策调整 4.下一步工作重点 / 一、项目申报 2011年，我局组织了 2011年度和 2012年度的创新基金申报工作。 2011年度项目共受理 229项 ,市立项 60项，国家立项 35项； 2012年度项目共受理 405项，我市分两批立项： 第一批： 151项 第二批： 104项 市创新基金基本情况回顾 / 表一： 2011年度、 2012年度各区（县）创新基金项目申报情况 主管部门 2011年度申报数（项） 2012年度申报数（项） 合计 (项 ) 申报数量排 名 天河区 71 133 204 1 萝岗区 44 81 125 2 番禺区 22 48 70 3 越秀区 22 31 53 4 白云区 17 27 44 5 海珠区 17 23 40 6 荔湾区 10 13 23 7 天河管委会 5 16 21 8 从化市 8 9 17 9 花都区 4 11 15 10 黄埔区 5 8 13 11 南沙区 2 3 5 12 增城市 2 2 4 13 合计 229 405 634 - / 二、立项情况 2011年，全市共获得各类创新基金资助 14445万元 获得国家创新基金 2011年第一批立项 81项，资助金额5580万元； 【 注： 2010年推荐的项目 】 获得国家创新基金 2011年第二批立项 35项，资助金额2645万元； 【 注： 2011年推荐的项目 】 获得广东省创新基金立项 16项，资助金额 460万元； 获得广州市创新基金立项 211项，资助金额 5760万元。 市创新基金基本情况回顾 / 二、立项情况 2012年，全市创新基金立项推荐情况： 获得广州市创新基金立项 104项，资助金额 1695万元； 5月 16日，已向国家推荐项目 283项； 5月 28日前，拟向国家推荐重点项目 17项。 市创新基金基本情况回顾 / 表二： 2011、 2012年度市创新基金立项各区（县）情况 主管部门 2011年立项项目数 2012年立项项目数 合计数 排名 天河区 56 38 94 1 萝岗区 53 17 70 2 番禺区 29 13 42 3 越秀区 13 9 22 4 白云区 13 7 20 5 天河管委会 10 5 15 6 海珠区 11 3 14 7 从化市 8 2 10 8 黄埔区 7 2 9 9 花都区 5 4 9 10 荔湾区 2 4 6 11 南沙区 2 0 2 12 增城市 2 0 2 13 合计 211 104 315 / 市创新基金基本情况回顾 三、形式审查情况 按照 科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法 (国科发计字 200560号）、 2011年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 等 的相关要求对受理的创新基金项目进行形式审查，不合格项目数： 2011年度有 21个项目，占受理项目的 9.2%； 2012年度有 43个项目，占受理项目的 10.6%。 / 原因一：缺领域必备附件 包括检测报告 （主要） 、查新报告、用户报告、专利等 原因二：年度审计报告不符合要求 提供的审计报告无报备号，或报备号不真实 。 非年度审计报告，用企业汇算清缴鉴证报告代替 原因三：企业规模过大或不符要求 企业申请资助额度应小于企业的净资产。 资产、收入规模应 5000万元（无偿资助） 资产、收入规模应 8000万元（贷款贴息） 形式审查不合格的主要原因： / 市创新基金基本情况回顾 四、共同评审 2012年度的项目由省科技厅组织共同评审。 （一）共同评审专家构成： 初创期企业创新项目 ，技术专家 2名：国家 1名，省内 1名（省内专家兼汇总专家）； 成长期企业创新项目 ，技术专家 3名： 国家 1名，外地1名， 省内 1名（省内专家兼汇总专家） 财务专家 1名：省内 1名。 / 市创新基金基本情况回顾 四、共同评审 （二）广州市情况： 全省进入共同评审的项目共 863项，广州市的项目进入共同评审的共 356项 ，占全省的 41。 共同评审前，我局组织 40余位 专家分二批次对项目进行初筛，专家对我市项目提出修改意见，把专家意见及时反馈给项目申报单位参考，申报材料的质量大幅度提高，成为我市项目立项率较高的重要措施。 / 市创新基金基本情况回顾 四、共同评审 （三）初创期、成长期项目共同评审情况： 2012年度，初创期企业创新项目参加共同评审的项目共 126项 ，据统计，评审分数技术综合分 75以上（含）的项目有 64项 ，占评审项目数的 50.8%。 2012年度，成长期企业创新基金项目参加共同评审的共 230项 ，据统计，评审分数技术综合分 75以上（含），财务分 60分以上（含）的项目有 150项 ，占评审项目数的65.2%。 / 市创新基金基本情况回顾 五、实地考察 成长期创新项目共现场考察的项目 154项 2011年度项目 56项，占受理项目的 24.5%； 2012年度项目 98项，占受理项目的 24.2%。 初创期创新项目共现场考察的项目 67项 2011年度项目 17项，占受理项目的 23.3% 2012年度项目 50项，占受理项目的 35.2% （二）考察组构成 ： 市科信局发展规划处、区县科信局、技术专家、财务专家、服务机构。 / 提纲 1.市创新基金基本情况 2.工作成效 3.国家政策调整 4.下一步工作重点 / 我市创新基金工作的主要成效 一、培育出一大批具有自主创新能力、高成长性和投资价值高的科技型企业。 11家企业在国内成功上市，占广州市企业在国内上市的 22%； 12家企业年销售收入超过 5亿元 ； 18家企业资产规模超过 5亿元 ； 24家企业被认定为国家、省市创新型 (试点）企业； 37家企业组建了省市级工程中心； 281家企业被认定为高新技术企业，占我市全部高新技术企业数的 25%。 / 我市创新基金工作的主要成效 一、培育出一大批具有自主创新能力、高成长性和投资价值高的科技型企业。 我市创新基金资助的知名企业主要有：金发科技、冠昊生物、达安基因、阳普医疗、高新兴通信、御银股份、路翔股份、鹿山新材料、香雪制药、金鹏集团、迪森能源、达意隆包装机械等 / 二、创新基金提升企业自主创新能力，取得了一批重大成果。 通过创新基金项目的实施，我市科技型中小企业整体技术水平和创新能力得到了明显的提升，形成一大批重要的科技成果，技术水平和产业化能力不断提高，经济效益和社会效益显著，企业综合实力明显得到提升，呈现出快速发展态势。 2011年完成验收的 29个国家成长期企业创新项目中： 平均每个项目新增投资 429万元，平均每个项目实现销售收入 1679万元，净利润 230万元，缴税 88万元，新增就业人数 25人； 企业验收时资产规模和企业销售收入分别比立项前增长 79和 111； 平均每个企业获得专利授权 1.69件，其中发明专利 0.52件，实用新型专利 0.97件。 我市创新基金工作的主要成效 / 三、创新基金管理水平不断提高。 （ 1）落实国家创新基金 项目管理暂行办法 和 财务管理暂行办法 ，积极制定 广州市科技型中小企业技术创新基金管理办法 ，我市创新基金运作机制进一步完善，切实做好新形势下全市创新基金工作。 （ 2）市区联动，推动项目申报有序开展。 根据以往各区县申报项目数，分解、落实各区县科技主管部门的申报数量指标。 部分项目现场考察由区县科技主管部门负责。 （ 3）服务机构管理更加规范化，作用进一步凸显。 制定相关操作规范，提高服务机构的服务能力； 服务机构在项目发动、培训、形审评审等过程中的作用进一步凸显。 我市创新基金工作的主要成效 / 提纲 1.市创新基金基本情况 2.工作成效 3.国家政策调整 4.下一步工作重点 / 国家政策调整 今年创新基金经费总额 43.7亿。 增加涉农项目 ： 按照中央 1号文件 “ 依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设 ” 精神，突出农业科技创新，重点支持农业关键技术和共性技术方面的新型和实用技术成果。 侧重支持重点项目和 补助资金项目： 重点项目有两个目标：一是培育高成长性企业，二是培育细分行业技术领军型企业。补助资金项目包括 创新资源共享服务 、 专业技术服务 和 技术转移服务三类。 重点项目评审方式改变： 除传统评审方式外， 将另外组织创投机构、证券机构等方面专家从企业成长性和未来上市可能性 等方面对项目进行独立评审，作为最后立项的参考。 更加注重绩效评价： 监理验收增加绩效评价。 / 提纲 1.市创新基金基本情况 2.工作成效 3.国家政策调整 4.下一步工作重点 / 下一步工作重点 一、完成 2012年经费下达 2012年 4月，市创新基金立项 104个项目，完成经费下达 1695万元（初创期项目 42项，下达经费 420万）； 2012年 5月 -6月，完成市重点培育项目论证， 9月完成剩余经费下达。 / 下一步工作重点 二、向国家推荐 2012年项目，争取国家资源投向广州 表三：创新基金工作节点 / 下一步工作重点 三、征集 2013年度入库项目 图 1： 2013年度征集创新基金入库工作节点 等候国家通知 上会、立项，入库 现场考察 形式审查、评审 项目征集 择优推荐国家 8月 15日前 7月 20日