（工商管理专业论文）中国联通呼和浩特市分公司物资采购成本控制研究.pdf

摘要 随着全球经济一体化进程的加快，现代企业面临的市场竞争也越来越激烈。 采购成本控制在整个供应体系中具有非常重要的意义，采用有效的采购成本控 制方法具有很大的作用，但其作用的发挥离不开制定并实施完善的采购制度， 建立完善的绩效考核体系以及信息沟通等。采购成本减少能够使企业现金流出 减少，使产品生产成本下降、利润增加，并使企业市场竞争力增强。控制好采 购成本，并不断降低采购成本将成为企业提高利润率的有效方法，采购成本控 制是企业发展对采购管理的要求。通过控制采购项目成本可以完善企业的内部 经营机制，提高公司的经营管理水平和经济效益，有利于提高成本管理工作的 效率，有利于公司的竞争能力。 本文系统的总结了中国联通呼和浩特分公司的采购管理和采购成本控制现 状，并对其进行了分析。认为虽然分公司已经认识到采购成本控制的重要性， 采取了一些措施来降低采购环节成本，但整个管理体系仍然存在一定的问题。 例如：物料分级管理薄弱，采购部门内部以及部门间的信息沟通不畅，以及对 绩效考核体系不健全等问题。基于对上述问题的分析，提出几点改进措施：首 先针对物资采购金额和供应风险两方面进行分级，不同的物资级别采用不同的 采购和管理方式；其次针对采购部门信息流动的枢纽的特性，分公司应在e r p 系统的基础上建立一个企业内部的信息沟通平台：第三，公司应对各岗位成绩 进行考评，引进和制定科学的管理方法，在对绩效考核指标的设计基础上完善 整个采购部门的绩效考核体系。通过采取上述措施，降低中国联通呼和浩特分 公司的采购成本，提高企业竞争力。 关键词：中国联通，采购，成本控制，绩效考核 a b s t r a c t p r o c e s so fg l o b a le c o n o m i ci n t e g r a t i o na c c e l e r a t e ，m o d e me n t e r p r i s ef a c i n gt h e m a r k e tc o m p e t i t i o ni sm o r ea n dm o r ef i e r c e t h ep u r c h a s ec o s tc o n t r o lt h r o u g h o u t t h es u p p l ys y s t e mh a si m p o r t a n ts i g n i f i c a n c e ，a d o p t i n ge f f e c t i v ep u r c h a s i n gc o s t c o n t r o lm e t h o dh a st h ev e r yb i gf u n c t i o n ，b u tt h er o l eo fc a n n o tl e a v et h e f o r m u l a t i o na n di m p l e m e n t a t i o no fp e r f e c tp u r c h a s i n gs y s t e m ，e s t a b l i s ha n di m p r o v e t h e p e r f o r m a n c e e v a l u a t i o n s y s t e m a n di n f o r m a t i o nc o m m u n i c a t i o n ，e t c t h e p u r c h a s ec o s tr e d u c e c a nm a k et h ee n t e 叩r i s ec a s ho u t f l o w so fr e d u c i n g ，m a k e p r o d u c tp r o d u c t i o n c o s t sf e l l ，i n c r e a s e dp r o f i t s ，a n dm a k et h ee n t e r p r i s em o r e c o m p e t i t i v e m a r k e t c o n t r o lt h ec o s to fp u r c h a s i n g ，a n dc o n s t a n t l yl o w e r p r o c u r e m e n tc o s t sw i l lb et h ee f f e c t i v em e t h o d t oi m p r o v ee n t e r p r i s ep r o f i tm a r g i n s ， p u r c h a s i n gc o s tc o n t r o li st h ee n t e r p r i s ed e v e l o p m e n to fp u r c h a s i n gm a n a g e m e n t r e q u i r e m e n t s t h r o u g ht h ec o n t r o lp u r c h a s ep r o je c t c o s tc a ni m p r o v ee n t e r p r i s e s i n t e r n a l o p e r a t i o nm e c h a n i s m ，i m p r o v et h ec o m p a n y sm a n a g e m e n tl e v e l a n d e c o n o m i cb e n e f i t ，a n dt oi m p r o v et h ee f f i c i e n c yo ft h ec o s tm a n a g e m e m ，b eh e l p f u l f o rt h ec o m p a n y sc o m p e t i t i v ea b i l i t y t h i sp a p e rs u m m a r i z e dt h ec h i n au n i c o mo fh o h h o tc o n t r o l l e dc o m p a n y p r o c u r e m e n tm a n a g e m e n ta n dp u r c h a s i n gc o s tc o n t r o ls t a t u s ，a n da n a l y z e d t h i n k t h o u g hb r a n c hh a v ec o m e t or e a l i z et h ei m p o r t a n c eo ft h ep u r c h a s ec o s tc o n t r o l ，a n d t a k es o m em e a s u r e st or e d u c et h el i n kc o s t ，b u tt h ew h o l em a n a g e m e n ts y s t e mt h e r e i ss t i l lap r o b l e m f o re x a m p l e ：m a t e r i a lc l a s s i f i c a t i o nm a n a g e m e n ti sw e a k ，t h e p u r c h a s i n gd e p a r t m e n ta n dt h ed e p a r t m e n t o ft h ei n t e r i o rb e t w e e ni n f o r m a t i o n c o m m u n i c a t i o n ，a sw e l la st ot h ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i o ns y s t e mi sn o tc o m p l e t e b a s e do nt h ea n a l y s i so ft h ep r o b l e m s ，a n dp u t sf o r w a r ds o m ei m p r o v e m e n t m e a s u r e s ：f i r s t l y , i nv i e wo f t h ec o m m o d i t yp r o c u r e m e n tv a l u ea n ds u p p l yr i s kf r o m t w oa s p e c t so fc l a s s i f i c a t i o n ，d i f f e r e n tm a t e r i a l sw i t hd i f f e r e n tl e v e l so fp u r c h a s ea n d m a n a g e m e n tm o d e ；s e c o n d l y , t h ep u r c h a s i n gd e p a r t m e n to fi n f o r m a t i o nf l o wh u bo f t h ec h a r a c t e r i s t i c s ，t h eb r a n c hi ne r ps y s t e ms h o u l db ee s t a b l i s h e do nt h eb a s i so fa l i e n t e r p r i s ei n t e r n a li n f o r m a t i o nc o m m u n i c a t i o np l a t f o r m ；t h i r d l y , t h ec o m p a n yd e a l s 晰t ht h ep o s ta s s e s s m e n tr e s u l t s ，i n t r o d u c ea n dm a k es c i e n t i f i cm a n a g e m e n tm e t h o d s i n 也ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i o ni n d i c a t o rb a s e do nt h ed e s i g n o ft h ep e r f e c tt h e p r o c u r e m e n td e p a r t m e n tp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n s y s t e m i n t h e d e s i g no f p e r f o r m a n c ee v a l u a t i o ni n d i c a t o rb a s e do np e r f e c tt h ep r o c u r e m e n td e p a r t m e n t p e r f o r m a n c ee v a l u a t i o ns y s t e m t h r o u g ht h e s em e a s u r e s ，r e d u c ec h i n au n i c o m h o h h o tc o n t r o l l e dc o m p a n yp r o c u r e m e n tc o s t s ，e n h a n c et h e c o m p e t i t i v e n e s so f e n t e r p r i s e s k e yw o r d s ：c h i n au n i c o m ，p u r c h a s i n g ，c o s tc o n t r o l ，p e r f o r m a n c ea s s e s s m e n t 第一章绪论 1 1 选题背景和研究意义 第一章绪论弟一早三百y 匕 全球经济一体化进程的加快，势必推进国内企业与国际市场全面接轨的步 伐，然而，就目前的管理现状与经营水平来说，我国企业与世界先进企业相比 尚存在较大的差距，只有不断改善经营，提高管理水平，增强核心竞争力才是 唯一出路。中国的经济飞速发展，市场竞争日益激烈，产品技术的差异不断缩 小，集成度不断提高，真实的反映了整个市场的现状，企业为了在市场中占据 一席之地，如何有效地实施采购成本战略，取得竞争优势，是当今企业面临的 一个重大问题。 采购管理在企业经营战略中占有至关重要的地位，采购管理是全面改善和 大力提升企业整体管理水平的重要环节，而采购成本控制是采购管理的重要环 节。采购是企业向供应商购买物料的一种商业行为，是企业成本和质量控制的 起点。在控制成本和质量的同时，企业追求低价格、高质量和良好的服务是采 购管理的基本要求。在我国的企业采购中，控制成本是提升企业竞争力的必然 措施。传统上，采购往往被认为是企业的成本中心，因为企业的采购成本一般 占总成本的6 0 以上；如今随着市场竞争的加剧，加上客观技术的限制，通过 降低采购成本来实现利润增加变的越来越重要，随着企业对采购越来越重视， 采购管理水平的不断提高，采购效率不断增强，采购已经成为企业获取利润的 又一源泉。因此，本文从采购成本理论出发在对中国联通呼和浩特分公司采购 管理模式存在问题分析的基础上进行了探讨和研究，并寻求降低采购成本的方 法和手段。此问题的研究无论是中国联通呼和浩特分公司现有项目成本控制问 题的解决，还是今后项目采购管理模式的完善与改进，都将产生重要影响，并 具有重要的实践价值与现实意义。 1 2 研究内容和论文思路 本文首先阐述国内外采购成本控制发展历程以及现状，采购成本的构成及 第一章绪论 控制理论，物资采购成本控制的意义，成本控制的内容目以及影响采购成本的 因素，论述如何采取合理有有效的降低采购成本的方法和手段，如何有效地降 低采购成本，从而真正取得采购成本竞争优势。其次针对中国联通呼和浩特分 公司的物资采购现状，对物资采购管理方面存在的问题及原因进行了分析，提 出相应的解决措施，最近列出结论与展望i 本论文所研究的目标是在充分考虑 到中国联通呼和浩特分公司采购成本管理本身特点的基础之上对其进行分析， 分公司已经认识到采购成本控制的重要性，采取了三级管理、采购代理、v m i 和物资利旧等措施来降低采购环节成本，从而达到成本管理目的。 论文研究思路如下： 1 、通过分析论文研究的背景，指出研究项目物资采购成本控制的现实意义。 2 、对采购成本管理基础理论的论述，论述了采购发展的历程，采购成本构 成及控制理论，物资采购成本控制的意义以及影响物资采购成本的因素。 3 、根据目前中国联通呼和浩特分公司项目采购现状的分析，分析了采购流 程及采购特点，指出分公司目前成本控制存在的问题。 4 、在上述问题分析的基础上，本文提出了针对物资采购金额和供应风险两 方面进行分级，不同的物资级别采用不同的采购和管理方式。针对采购部门信 息流动的枢纽的特性，分公司应在e r p 系统的基础上建立一个企业内部的信息 沟通平台，为采购人员，库管人员，供应商以及其他部门提供信息共享渠道。 公司对各岗位成绩进行考评，引进和制定科学的管理方法即绩效考核的标准是 非常重要的。在对绩效考核指标的设计基础上完善整个采购部门的绩效考核体 系。 5 、最后提出了降低中国联通呼和浩特分公司物资采购成本的措施，即采购 物资分级，企业内部信息共享及建立有效的绩效考核机制。 2 第二章物资采购成本控制概述 第二章物资采购成本控制概述 2 1 采购发展的历程 2 1 1 采购发展的六阶段观点 关于采购发展的历程，最著名是p r o f a r j a njv a nw h e e l e 提出的采购发 展的六个阶段观点。见表2 一l 。 表2 1 p r o f a r j a njv a nw h e e l e 采购发展的六个阶段 外部一体 交易导向商业导向采购协作内部一体化价值链一体化 化 采购通过协作获供应链最 目标 为工厂服务降低成本所有者总成本 顾客满意度 得结余优化 采购办公室工作 投标；谈判；订合同：全球跨职能采购小外购：e d i 顾客驱动的活 认可的供应采购；基于绩组；采购一体i n t e r n e t 电 动；合同制造； 活动的订单处理供应商发展；全 商名单效的合同化：卖方评级 子商务 球供应商网络 首次采购开合同管理；沟通和信息成本模型： 困境供应商管理国际化；h r m 支的控制道德规范设施社会阻力 1 、交易导向：为工厂服务 在这个阶段，采购首要任务是寻找合适的供应商并确保计划不会造成原材 料和供应部件的短缺，在此并没有明确的采购战略。 2 、商业导向：最低的单位价格 在这个阶段中，一个主动的、能够为寻求较低的价格与供应商进行谈判的 采购经理加入了采购部门。对价格的强烈关注是这一阶段的采购战略特征。 3 、协同采购：通过协作获得结余 由一个强有力的主要采购部门作为领导实现统一的采购政策和体系，该阶 。p r o f a 巧柚jv a i lw h e e l e ， 采购与供应链管理 第二章物资采购成本控制概述 段的重点在于跨单位协作和符合谈判的合同。供应商管理成为这一阶段的中心 问题，特征是在组合分析方法的基础上将购买权力给予不同的部门和采用不同 的供应商战略以寻求协同作用。 4 、内部一体化：跨职能采购 在这一阶段的重点在于以降低总体系统成本，而不仅是以所购部件的单位 成本为目标的跨职能问题在这个阶段，采购职能成为以功能为导向的一种专业 职能，并且试图将企业围绕采购职能组织起来。较强的构建团队的能力和沟通 技能是这个阶段所追求。 5 、外部体化：供应链管理 这一阶段的特征是外购战略，在产品开发和试制阶段就对与供应合作伙伴 的合作给予额外的注意。采购职能集中在供应链对企业资源的作用。供应商管 理在这一阶段成为供应链管理。 6 、价值链导向：顾客满意 对于成功而言，最重要的就是将价值传递给最终消费者。为了满足最终消 费者市场的需求，制造商在其供应商中寻求支持。供应商面临其客户的产品 市场战略和积极参与产品丌发的一系列挑战。目标就是设计最有效率和最有效 果的价值链来服务最终消费者，采购战略消失在整体经营战略之中。 2 1 2 中国企业采购发展趋势 1 、国际化趋势 跨国生产与跨国销售使得国内外两个采购市场之间紧密相通。建立全球采 购系统已经成为标准化的商业行为。 2 、市场化趋势 企业作为市场主体，在采购行为中完全按照市场经济规律办事，看得见的 手与看不见的手都在采购市场上发挥着作用。市场化同时也是法制化，要完全 按国际游戏规则运作，并接受法律法规的约束。 3 、电子化趋势 信息网络技术的发展促使电子商务迅猛发展，它虚拟了一个巨大市场，并 实现网上采购，因而也叫电子采购。2 0 0 2 年全球bt ob 网上采购额达到8 2 3 4 亿美元，到2 0 0 4 年，将达到2 4 万亿美元，年均增长率为7 0 。2 0 0 2 年中国网 上采购额1 0 2 4 2 亿元人民币，其中产品类交易额4 8 9 0 亿元人民币，服务类交易 4 第二章物资采购成本控制概述 额为5 3 5 2 亿元人民币，产品类交易额主要就是bt ob 的采购交易。 4 、专业化趋势 企业采购越来越专门化，在跨国公司设有专门的采购总监，成立专门的采 购部门，设计专门化的全球或全国采购系统，中国不少企业也在走这条路，也 必然会走这条路。 5 、规范化趋势 采购部门是一个企业的重要部门，长期以来，采购实行暗箱操作，舍好求 次、舍贱求贵、舍近求远的现象屡见不鲜。随着市场经济发展与建立现代企业 制度，采购员逐步被公开招标采购所代替，采购的公开化、透明化、规范化将 成为一种势不可挡的发展趋势。 2 1 3 传统采购模式及特点 1 、传统采购模式 图2 一l 传统的采购管理原理 5 第二章物资采购成本控制概述 传统采购的重点放在与供应商进行商业交易的活动上( 见图2 - i ) ，特点是 比较重视交易过程的供应商的价格比较，通过对多个竞争性的供应商进行比较， 从中选择价格最低的作为合作者，交易过程的重点放在价格谈判上。因此，在 供应商与采购部门之间经常要进行报价、询价、还价等来回的谈判，并且多头 进行，最后从多个供应商中选择一个价格最低的供应商签订合同，订单才决定 下来。 2 、传统采购模式的特点 传统采购模式的主要特点表现在如下几个方面： ( 1 ) 传统的采购过程是典型的非信息对称的博弈过程。在传统的采购活动 中选择供应商是一个首要的任务。在采购过程中，采购一方为了能够从多个竞 争性的供应商中选择一个最佳的供应商，往往会保留私有信息，因为如果给供 应商提供的信息越多，供应商的竞争筹码就越大，这样对采购一方不利，因此 采购一方尽量保留私有信息，而供应商也在与其它的供应商竞争中隐瞒自己的 信息。这样，采购、供应双方都不进行有效的信息沟通，这就是非信息对称的 博弈过程。 ( 2 ) 采购部门的一个重要的事后把关是验收检查，工作质量控制的难度大， 采购一方要考虑的另外两个重要因素是质量与交货期，但是在传统的采购模式 下，要有效控制质量和交货期只能通过事后把关的办法，因为采购一方很难参 与到供应商的生产组织过程和有关质量控制活动中，相互的工作是不透明的。 所以需要通过各种有关标准如国际标准、国家标准等，进行检查验收。缺乏合 作的质量控制导致了采购部门对采购物品的质量控制的难度增加。 ( 3 ) 供需关系是临时的或短时期的合作关系，竞争多于合作。传统的采购 模式中，供应与需求之间的关系是临时性的，或者短时性的合作，而且竞争多 于合作。由于缺乏合作与协调，采购过程中各种抱怨和扯皮的事情比较多，很 多时间消耗在解决同常问题上，没有更多的时阳j 用来做长期性预测与计划的工 作，在供应与需求之间这种缺乏合作的气氛中增加了许多运作中的不确定性。 ( 4 ) 用户需求响应能力迟钝。由于供应与采购双方在信息的沟通方面缺乏 及时的信息反馈，在市场需求发生变化的情况下，采购一方也不能改变供应一 方的订货合同，因此采购一方在需求减少时库存增加，需求增加时，出现供不 应求，重新订货需要增加谈判过程，因此供需之间对用户需求的响应没有同步 进行，缺乏应付变化需求的能力。 6 第二章物资采购成本控制概述 2 2 采购成本构成 2 2 1 显性成本 l 、采购计划编制的成本。采购计划的编制需要专门的人员，这就要有一定 的费用，同时采购计划的编制又十分的重要。首先，要制定准确的采购计划， 则必须能够准确地预测和掌握市场部门的需求、销售和生产计划，从而可以使 企业在满足原材料需求的前提下，能够最大限度地减少采购资金占用；其次， 对资本市场进行全面分析，调整订单计划，并确认能否按照要求规定的时间和 数量交货。因此，在这个环节提高计划编制人员的素质尤为重要，如果在企业 费用不增加的基础上能够更科学地编制采购计划，也就意味着从另外的环节里 降低了成本。 2 、材料成本。材料成本是指材料的价格成本造成采购成本高的原因，与商 品价格、供求关系、商品质量、物流费用都存在着直接关系。控制采购价格降 低采购成本，就可以从采购渠道建立的角度考虑应当实施全方位、开放型的采 购订货方式，开辟降低供货成本的新途径，减少人为因素造成的损失。然后， 应当选择适当的供应商，建立供应商战略联盟的关系。这时，企业应当把降低 企业采购成本作为立足点，在对市场竞争环境和自身规模以及未来发展目标等 进行客观分析的基础上，明确企业采购目标，设立严格的供应商绩效评价体系， 对供应商进行客观的评价，优胜劣汰。 3 、运输成本。应该采用科学、合理、经济的运输方式，减少运输带来的费 用。有规模的企业应该视运输为重要环节，实现采购过程的专业化，安排合理 的运输路线和运输工具，从而节约运费，降低采购成本。如果企业达不到一定 的规模，那么，可以考虑采取把物流外包出去的策略，节约运输的费用，从而 节约采购成本，同时也能更加专注于建立企业的核心竞争力。 4 、采购管理成本。组织采购过程中所发生的费用称作采购管理成本，包括 招标成本。招标成本是指从发出招标要约前进行调查，编制需求建议书，考察 和认同供应商到发出要约进行竞标、开标、评标、定标、谈判、批准等一系列 活动所发生的全部费用，可占到合同总额的2 - 5 ；建设成本：建设成本是投 标报价的主要依据，一般包括前期准备，正式建设费用与其它系统的集成、授 权、交付与保险、相关手册、对员工管理者的培训等，以及在采购过程中发生 7 第二章物资采购成本控制概述 的人力成本、办公费用、招待费用、差旅费用等，这一部分费用的发生是为了 企业能够节约其它更多的费用。因此，选好人、选对人，是企业的一个重要发 展措施，可以避免高价采购等不符合经济发展的采购行为，也可以避免提前采 购、超量采购、舍近求远等不经济的采购方式，从而节约企业的成本。 5 、检验成本。采购回来的原材料或者半成品都需要进行入库检验，要加强 采购物资的入库检验，防止不合格材料或不符合合同约定的材料入库。如果一 旦入库后发现了产品短缺或者破损甚至是产品品种出现错误，那么就可能面临 不仅仅是由于质量问题、退换货问题所发生的费用，还有可能面临到缺货的损 失，产生缺货所造成的成本。 6 、存储成本。存储成本是物资在库存过程中发生的费用，科学地进行仓储 管理是降低供应成本的重要环节，建立合理化存储，用最经济的办法实现储存 的功能并且要存放得当，注意易破损的产品、易变质的产品的存放环境，妥善 保管并建立健全的档案，及时对库存商品进行盘查，降低存储成本；另一方面 由于超量采购所造成的库存的积压，也会增加存储成本。因此，采用什么样的 合理的经济库存是一个应当提高重视度的问题。 2 2 2 隐性成本 管理人员一般非常重视“看得见 的成本，而对悄然增长的隐性成本视而 不见。隐性成本指的是不容易在财务报表中变现出来的，易被人所忽视，但又 十分重要的那一部分成本隐性成本。可归纳为以下几类： 1 、时间成本。由于长时间才能响应顾客需求所产生的时间成本，随着经济 的高速发展，工程消费的需求变化速度日益增快，提高服务水平就成为降低这 类成本的措施。供应链管理环境下的采购是即时化的订单驱动模式，从而得以 即时的响应工程进度的需求应用，实现同步化的运作。当采购部门接到一个订 单时，供应商即开始着手物品的准备工作，与此同时，采购部门编制详细采购 计划，制造部门也进行生产的准备过程，当采购部门把详细的采购单提供给供 应商时，供应商就能很快地将物资在较短的时间内交给用户。当用户需求发生 改变的时候，制造订单又驱动采购订单发生改变，这样一种快速改变的过程， 从另一个方面缩短了企业响应消费者需求的时间，降低了由于响应时间长而造 成的时间成本。 2 、缺货成本。缺货成本是指由于存货耗尽或供货中断等原因而不能满足生 8 第二章物资采购成本控制概述 产经营正常需要所造成的经济损失，这一类成本虽然在财务报表中不能体现出 来，但是一旦发生就会产生很大的经济的或者名誉的损失。一旦产生缺货，企 业的生产经营就会有部分或全面的停滞，产生违约风险，造成违约产生的经济 损失，不但经济上会受到影响，名誉上也会受到损失。违约产生的后果使企业 不敢再与之合作，在供应链中，企业拥有良好的信誉是供应链能够良好发展的 前提，可能由于一个企业的缺货造成整个链条上的停顿，因此会对企业名誉有 非常不好的影响。但是，太多的库存不但会直接导致库存运输费用的增加，而 且还占用了企业的发展资盒，有过时损坏等风险，因此过多的库存也一样不利 于企业的发展，企业要制定科学经济的进货批量，既不会产生库存的积压，也 不会造成缺货，计算出经济以及符合企业实际生产情况的安全库存，只有保证 安全库存，才可能减少缺货的存在，从而减少这一成本。 无论是企业能够在财务报表上分析得出的显性成本，还是不易直接从报表 中分析得出的隐性成本，都应该受到企业的重视，采用科学合理的方法降低采 购成本，从而提高企业经济效益。 2 3 成本控制的内容、原则和方法 2 3 1 成本控制的内容 成本控制方法是指完成成本控制任务和达到成本控制目的的手段。成本控 制方法是多种多样的。不同的阶段，不同的问题，所采用的方法就不一样，即 使同一个阶段，对于不同的控制对象，或出于不同的管理要求，其控制方法也 不尽相同。例如，就事前控制来说，就有用于产量或销售量问题的本量利 分析法；有用于产品设计和产品改进的价值分析法有解决产品结构问题的线性 规划法；有用于材料采购控制的最佳批量法。因此，对于一个企业来说，具体 选用什么方法，应视本单位的实际情况而定，必要时还可以自己设计出一个适 合自己需要的特殊方法。 首先要看开支是否合理，是否符合规定，能不能在不影响产品质量的前提 下，有所制约。不仅要从支出的数额上进行控制，使之符合规定的开支标准和 计划预算的范围，还应从时间、用途和效果上加以控制，使其发挥出更大的经 济效益。 9 第二章物资采购成本控制概述 l 、控制各种资源的消耗 在产品生产过程中，各种资源的消耗分布在各个环节中，其中人力和物力 的资源消耗，占成本构成的比重较大，一般对成本高低具有很大影响。所以， 要注意控制各项消耗定额，坚持工艺操作规程，及时解决因安排不当而导致的 定额偏紧问题，不断提高利用效率，节约资源消耗降低产品成本。 2 、控制生产技术、经营过程 各企业所进行的经济活动都包括着自己的特点，既有共性，又有特性。因 此，发生的各种费用，都有其自身的特征，对成本的影响情况也不相同，所以 就要根据不同的情况采取不同的对策来进行成本控制。例如：对直接生产过程， 应严格执行定额，防止偏离定额而造成的浪费，应把提高质量和效率作为控制 的重点；对生产准备过程，应在时间上衔接紧密，做到既保证生产进行又节约 人力，物力的消耗。 2 3 2 物资采购成本控制的原则 1 、经济原则。是指因推行成本控制而发生的成本，不应超过因缺少控制而 丧失的收益。经济原则在很大程度上决定了我们只在重要领域中选择关键因素 加以控制，而不对所有成本都进行同样周密的控制。经济原则要求成本控制能 起到降低成本、纠正偏差的作用，具有实用性。成本控制系统应能揭示何处发 生了失误、谁应对失误负责，并能确保采取相应的纠正措施。经济原则要求在 成本控制中贯彻“例外管理”原则。可以从简控制正常成本费用的支出，而格 外关注各种例外情况。经济原则还要求贯彻重要性原则，把注意力集中于重要 事项，对成本细微尾数、数额很小的费用和无关大局的事项可以从略。经济原 则还要求成本控制系统具有灵活性。 2 、因地制宜原则。是指成本控制系统必须个别设计，适合特定企业、部门、 岗位和成本项目的实际情况，不可照搬别人的做法。适合特定企业的特点，是 指大型企业和小企业，老企业和新企业，发展中和相对稳定的企业，这个行业 和那个行业的企业，同一企业的不同发展阶段，其管理重点、组织结构、管理 风格、成本控制方法和奖金形式都应当有区别。例如，新建企业的管理重点是 销售和制造，而不是成本；正常营业后管理重点是经营效率，要丌始控制费用 并建立成本标准；扩大规模后管理重点是扩充市场，要建立收入中心和正式的 业绩报告系统：规模庞大的老企业，管理重点是组织的巩固，需要周密的计划 1 0 第二章物资采购成本控制概述 和建立投资中心。适用所有企业的成本控制模式并不存在。 3 、全员参加原则。企业的任何活动，都会发生成本，都应在成本控制的范 围之内，物资采购成本控制也同样。所以，每个职工都应负有成本责任。成本 控制是全体职工的共同任务，只有通过全体职工协调一致的努力刁能完成。成 本控制对员工的要求是：具有成本愿望和成本意识，养成节约成本的习惯，关 心成本控制的结果；具有合作精神，理解成本控制是一项集体的努力过程，不 是个人活动，必须在共同目标下同心协力；能够正确理解和使用成本控制信息， 据以改进工作，降低成本。 为了调动全体员工的成本控制的积极性，应注意以下问题：( 1 ) 需要有客 观的、准确的和适用的控制标准。( 2 ) 鼓励参与制定标准。( 3 ) 让员工了解企 业的困难和实际情况。采用压力和生硬的控制，常会导致不满，而了解实情会 激发员工的士气。( 4 ) 建立适当的激励措施。( 5 ) 冷静地处理成本超支和过失。 在分析成本不利差异，应始终记住其根本目的是寻求解决问题的办法，而不是 寻找“罪犯”。 4 、领导推动原则。由于成本控制涉及全体员工，并且不是一件令人欢迎的 事情，因此必须由最高当局来推动。 成本控制对企业领导层的要求是：( 1 ) 重视并全力支持成本控制。各级人 员对于成本控制是否认真办理，往往视最高当局是否全力支持而定。( 2 ) 具有 完成成本目的的决心和信心。管理当局必须认定，成本控制的目标或限额必须 而且可以完成。成本控制的成败，也就是他们自己的成败。( 3 ) 具有实事求是 的精神。实施成本控制，不可好高骛远，更不容易急功近利，操之过急。惟有 脚踏实地，按部就班，才能逐渐取得成效。( 4 ) 以身作则，严格控制自身的责 任成本。 2 3 3 制定成本控制标准的方法 1 、组织层次制定成本控制标准 ( 1 ) 制定纵向成本控制标准。把成本计划及降低指标层层分解，落实到基 层，采取的方法就是财务人员做大量的调查研究和反复测算工作，最后把目标 成本定下来，它的真正意义在于企业现在真正以效益为中心，使职工真正认识 到成本的重要性，从而大大加强了成本意识。 ( 2 ) 制定横向成本控制标准。在制定纵向成本控制标准占分解指标的同时， 1 1 第二章物资采购成本控制概述 还要考虑到把成本管理的责任、成本计划及其有关指标分别落实到各职能部门。 生产部门全面掌握生产情况和物质条件，熟悉各职能部门生产运营能力 及其利用程度，负责编制并落实生产计划和作业计划，组织均衡生产，合理安 排人力、物力，努力缩短生产周期。 供销部门负责制定原材料供应计划，合理组织原材料的采购运输，防止 停工待料，避免材料积压，降低材料消耗。 财务部门是实际成本控制的综合部门，要在编制并落实成本计划和费用 预算的基础上，经常对成本控制标准进行计划、监督和考核，使成本控制不断 完善和发展，进而使企业真f 增收节支。 2 、按经济内容制定成本控制标准 ( 1 ) 制定产品设计、试制过程的控制标准。在产品设计时就要考虑机器设 备、原材料使用、人力安排、动力消耗等原因，及时发现问题并改进。 ( 2 ) 制定材料成本的控制。一般成本控制的重点之一是原材料成本占产品 成本的较大比重。 ( 3 ) 制定工资产成本控制标准。劳动人事部门要制定合理的工时定额，在 出勤率、工资、奖金、津贴等的核算、统计与考核中根据实际情况制定基本标 准，奖勤罚懒，提高职工的工作积极性，把工资与效益挂钩。 ( 4 ) 制定产品控制标准。产品质量、数量既影响班组工序衔接与平衡，又 影响工作效率，所以要合理分配以提高产品质量。 2 3 4 制定成本控制标准的注意事项 制定成本控制标准的方法与标准本身不是一成不变的，会随着时间的变化 而变动。因此，在此过程中，我们应注意做到以下几点： l 、企业财务部门应根据每年的物价指数、主要原材料的价格状况及对企业 的影响，以物价指数为基本依据，对成本控制标准及时进行修订和调整。 2 、企业经营计划部门根据状况进行预测并投产后，每年6 月初和1 2 月会 同财务部门对成本标准进行考查后，若有新的能力完成建设项目，就由有关计 划、财务部门核定该标准。 3 、凡是企业下属单位有效降低成本的做法，累计3 年有效者，均将作为成 本控制标准并投入生产中，但同时允许以3 年的时间溢出为基准奖励实施者。 1 2 笫二章物资采购成本控制概述 2 4 物资采购成本控制的意义 采购是企业向供应商购买物料的一种商业行为，是企业成本和质量控制的 起点。在控制成本和质量的同时，企业采购管理的基本要求是追求低价格、高 质量和良好的服务。采购成本管理自然就成为企业成本管理的重点内容之一。 采购成本管理的重要性主要体现在以下几个方面： 2 4 1 加强采购成本管理是改变成本管理模式的要求 长期以来，企业在采购成本管理方面已建立了一套适应计划经济的模式及 具体方法。例如，采用定额方法对材料、工资、费用等进行控制，推行采购成 本指标归类分级管理模式等。这些模式及具体办法在企业提高经济效益中发挥 了积极的作用。然而随着市场经济环境的变化，传统模式显露出许多弊端，尤 其是其强调了生产领域的采购成本分析控制，忽略了管理者对采购项目进行事 先的预测和决策。 2 4 2 加强企业现代采购成本管理是现代化管理手段的要求 科学技术的发展加快了企业建立现代信息管理系统的进程。在传统企业管 理模式的实践工作中，先进的信息技术方面存在着明显的不足，从而阻碍了企 业的发展。现代信息管理技术的应用要求对传统企业采购成本管理进行深刻的 变革，必须实施现代企业管理的模式及方法。而采购成本管理是现代企业管理 模式中非常有效的一种成本管理模式。 2 4 3 加强企业采购成本管理是改善会计噪声的要求 长期以来，企业采购成本管理工作并没有形成效率完善的社会监督体系， 企业内部缺乏相应的约束机制，加上部分企业采购成本管理者的素质偏低，采 购成本管理者为了完成指标或任务，往往存在人为的调整成本，造成企业虚盈 实亏、账面混乱、信息失真的局面。要清除这种会计噪声，必须改革现行采购 成本管理的办法，实施现代采购成本管理模式。 第二章物资采购成本控制概述 2 4 4 采购成本管理是增加利润的有效手段 采购一直是影响公司成功和盈利能力的关键因素。对很多企业而言，外部 采购费用占据公司费用的很大部分，占公司平均费用的4 0 一6 0 。采购费用的 略微降低将对公司的盈利会产生重大影响。对企业来说，如何运用有效的采购 成本管理方法就显得十分重要。尤其是在制造型企业中，外购物料成本大约占 企业总成本的3 0 一9 0 。物料成本每降低一个百分点，利润将大约增加十个百 分点。相对于产品销售额增加十个百分点来讲，通过采购成本削减使利润增加 十个百分点却要容易的多。因此，采购成本管理在许多企业中都是非常重要的， 而采购人员经常面临沉重的成本压力，纠缠于讨价还价，不仅恶化了供应关系， 而且降低采购成本的效果也不是很明显。 2 4 5 采购成本管理是我国企业保持价格竞争力的有效方法 近年来全球经济状况瞬息万变，市场竞争激烈是企业经营上所面临的最大 的困难，同时汇率变动不稳、劳动力成本偏高、基层劳动力不足、市场需求停 滞以及管理和技术相对滞后也使企业经营面临着严峻的考验。由此可见，在日 益激烈的国际竞争中，企业缩短产品生产周期，满足消费者对产品多样化的需 求，以及不断提升产品技术含量是至关重要的。如果无法有效地开源节流，采 购成本管理将成为企业应对局势变化的有效方法之一。这种形式下，采购成本 占平均销售额的比重逐渐增加，降低采购成本，则成为采购人员提供企业附加 值最直接的方法之一。 当今企业面临日益激烈的竞争，产品生产周期逐渐地缩短，消费者的产品 需求多样化，以及产品技术层次不断提升的情况，控制采购成本对一个企业的 经营业绩来说至关重要。根据杠杆作用，一般认为，1 的采购成本降低，可以 使企业利润有5 一1 0 的提高，有的甚至更高。尤其在采购资金占平均销售金额 比重逐渐增加的趋势下，降低采购成本既是企业“第- n 润源泉”，同时也是实 现第- n 润的坚实基础。如何降低成本是企业首要解决的问题。现代企业采购 管理，是面向市场按质、按量、按时、以低成本来采购企业所需的各种物资， 它通过采用科学有效的管理方法，合理安排购进物资及适量的调节库存。从而 最大化地降低采购成本。降低采购成本，是采购人员提供企业附加值最直接的 方式。 1 4 第二章物资采购成本控制概述 2 - 5 影响物资采购成本的因素 采购成本构成具有多样性和动态性的特征，采购成本是一个宏观概念，它 往往受到市场因素和企业管理因素等方面的影响。影响采购管理的因素也很多， 包括采购次数、采购批量、采购价格、物品市场信息因素，同时还受到企业采 购战略、企业产品成本结构和供应商成本结构、采购谈判能力等因素的影响。 其中最主要的为以下几个因素： 1 、采购批量和采购批次 如同批发和零售的价格差距一样，物料采购的单价与采购的数量成反比， 即采购的数量越大，采购的价格越低。合理的采购量是降低成本的重要措施， 掌握采购数量的关键就要计划周密，尽可能减少库存。企业间联合采购，可合 并同类物料的采购数量，通过统一采购使采购单价大幅度降低，使各企业的采 购费用相应降低。因此，采购批量和采购批次是影响采购成本的主要因素。 2 、采购价格及谈判能力 企业在采购过程中谈判能力的强弱是影响采购价格高低的主要原因。采购 价格因素，这是企业成本和费用的主要组成部分，受市场影响最大，是采购成 本高低的决定因素，也是降低采购成本的重点。当期，随着社会主义市场经济 体制的不断深化，不同市场形态在供应、需求等方面的要素也不同，企业在实 施采购谈判时，必须要分析所处市场的现行态势，有针对性选取有效的谈判议 价手法。如根据市场呈现的卖方市场、中性市场和买方市场等不同情况，分别 采取“忍”、“等”、“狠”不同的议价策略，以达到降低价格的目的。 3 、物品市场信息 在全球经济和网络经济时代，及时、全面、准确地掌握和分析物品市场信 息，是影响采购成本的关键因素，也是降低成本的重要措施。 4 、物品的运送方式 以最短的里程、最低的费用和最短的时间，及时、准确、安全、经济地完 成物品在空间的转移，是影响采购成本的重要因素。 5 、存储方式 选择合适的存储地点、合适的存储方式，对节约人力、运费、资金占用有 着较大影响。所以，要立足于成本控制，减少不必要的物料损失。 6 、采购策略 第二章物资采购成本控制概述 在经济全球化的今天，市场竞争是十分激烈的，具有预见性和灵活机动的 采购策略是影响采购成本的重要因素，也是降低成本的根本方向。 7 、采购人员素质 采购人员的素质是影响采购成本的重要因素之一，因此采购人员的任用问 题就显得至关重要。随着采购的重要性的提高，采购的复杂性也同益上升，采 购人员必须具备适应工作复杂性的素质和能力，要通过专业化的工作和能力培 训达到甚至超过与企业和市场要求相适应的水平。采购人员所处理的“订购单” 就是金钱，采购人员本身就是财富的代表。拥有采购权的业务人员经常会被各 种各样的供应商所包围，无论是通过人际关系向采购人员进行感情投资，还是 利用红包、回扣等种种物质条件进行诱惑，这都是采购人员所面临的考验。因 此，采购人员的素质对于采购成本有很大的影响。 1 6 第三章中国联通呼和浩特分公司物资采