病媒生物防制工作措施.doc

病媒生物防制是创建国家卫生城市的一项重要任务和考核指标。长期以来，寿光市委、市政府高度重视病媒生物防制工作，逐步从组织领导、专业队伍、综合防制、科学消杀等方面探索出一系列行之有效的做法。2003年我市通过了全国灭蝇、灭蚊、灭蟑、灭鼠、先进城市考核，鼠、蝇、蚊、蟑螂均控制在国家标准之内，被命名为“争国灭蝇、灭蟑、灭蚊、灭鼠先进城市”。我们的具体做法是： (共2页)西安市商贸局病媒生物防制措施得力成效显著西安市商贸局高度重视病媒生物防制工作，采取多种形式认真抓好全市商贸行业的防制工作，取得明显成效。 一、加强组织领导，落实防制工作责任。市商贸局成立了除“四害”工作领导小组，设立了办公室，机关相关处室专人负责全行业病媒生物防制工作的监管、指导和协调工作。商贸行业监管单位都相应成立了防制工作领导小组，共组建工作机构120 个，配备专（兼）职人员128名，制定了工作计划，落实了责任人。 二、认真安排部署，严格控制病媒生物疾病传染。市商贸局按照国家有关规定，制定下发了一系列病媒生物防制工作文件，明确了全市商贸行业除 “四害”的重点内容、工作目标和责任要求，并逐条进行落实，做到不漏项、不留死角，切实达到国家病媒生物防制标准。为严格控制病媒生物疾病传染，市商贸局与市爱卫办及120家监管企业签订了病媒生物防制责任书， 48家企业和专业机构签订了除“四害”委托承包协议书。全行业共投入180 多万元，用于购置药物和防护设施的改造。在群防群治、药物灭杀过程中，注意做好工作记录，收集除“四害”的文字、图片、照片等资料。 三、加大督查力度，确保防制工作达标。全行业共出动3000多人次，深入1500多家企业，对防制工作进行指导检查。重点是以环境治理为主，消除 “四害”孳生源；注重科学合理用药；全面控制蚊蝇密度，搞好灭杀工作；完善防制设施，全面达标，不留死角；对鼠饵洞定期维护，定期投饵，认真填写病媒生物检查登记表、除四害药物投放记录。 四、加大宣传力度，提高防制工作水平。市商贸局建立了一支除四害工作队伍，并对20884名职工进行了除“四害”知识培训，极大地提升了全行业防制工作水平。同时以多种形式加大了除“四害” 宣传力度，印发国家病媒生物防制标准1000余份，在创卫知识考核中，把病媒生物防制工作作为一项基本内容进行测试，知晓率达到98以上。 五、健全档案资料，规范完善防制基础工作。市商贸局重视病媒生物防制工作档案资料的收集和整理工作，采取举办建档培训班、现场进行指导、召开经验交流会等方法，规范建档工作。目前企业病媒生物防制档案资料比较完整、规范。彬县创建省级卫生县城病媒生物防治工作实施方案 为了进一步推动我县创卫工作的步伐，积极开展防治“四害”（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）达标活动，把“四害”密度控制在全国爱卫会规定标准以内，防止传染病在我县暴发流行，保障全县人民身体健康。特制定本实施方案： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，落实科学发展观，认真贯彻省政府关于加强爱国卫生工作的决定，按照“统一领导、全民参与、统筹规划、层层落实、城乡联动”的工作原则，坚持全县总动员，全民动手，深入开展病媒生物防治工作，确保人民群众身体健康，促进社会经济发展，为我县创建卫生县城创造良好条件。 二、工作任务 1、抓好科普知识宣传 各乡镇、各部门、各单位要根据陕西省爱国卫生条例及创建卫生县城标准要求，在辖区内开展病媒生物防治宣传 工作，要充分利用各种新闻媒体进行宣传。单位举办专栏、组织人员上街、深入城乡社区宣传“四害”的危害性，消除方法及防治措施，进一步提高城乡广大居民参与卫生防病的积极性。 2、完善机构，开展专业培训 各乡镇、 各部门、各单位要完善防制工作领导小组，充实健全防制机构和防治网络，并上报县爱卫办、县三创办，县疾控中心对开展病媒生物防制的人员进行培训。 3、开展孳生地调查治理 各乡镇、各部门、各单位要对宾馆、饭店、农贸市场、饮食店、副食店、公共场所等病媒生物防制重点单位和重点行业对“四害”孳生地进行全面调查摸底与治理。落实卫生制度，坚持对食品加工用具及时清洗，严格消毒；进行工作场所、环境卫生治理，重点部门必须按规定安装防鼠板、防蝇和防鼠沙网等设施。 4、做好病媒生物消杀工作 （1）灭鼠：4月和9月份，全县统一投放药物。机关单位、居民社区、企事业单位要采用一周四次饱合投饵法。重点单位特殊生态环境，粮站、面粉厂、饮食行业与食品加工销售单位，采取两周八次饱合投饵法，灭鼠饵覆盖率和毒饵到位率达到98%以上，县疾病控制中心提供高效低毒灭鼠药，各单位 ，迅速开展工作。 （2）灭蚊蝇、蟑螂：5月份和8月份，以辖区为单位、部门系统为单位，各集中10天时间，重点进行蚊蝇、蟑螂的药物喷杀，对“四害”生态环境，特别是蚊、蝇、蟑螂的孳生地进行铲出杀灭。 三、职责分工 （一）各乡镇要结合辖区爱国卫生活动，重点抓好以下工作： 1.切实抓好辖区内各村、单位、居民住宅（社）区病媒生物孳生地的环境治理工作。 2.建立健全病媒生物防治工作组织网络，制定病媒生物防治工作规划计划，完善措施，开展防制活动。 3.对辖区内城乡接合部、无人管理及公共地段的病媒生物防治工作，要按照区域划分，属地管理的原则，认真抓好责任落实，确保病媒生物防治工作达标。 4.按照标准要求，配合疾控中心做好四害密度的监测工作，提供详实资料，为集中消杀奠定基础。 5.组织对辖区内病媒生物防治工作进行自查验收，并向县爱卫会上报自查自验工作总结，完善病媒生物防治工作本底资料。 （二）县级有关部门要认真贯彻落实陕西省爱国卫生条例，各司其职，各负其责，相互配合，大力开展城区病媒生物防治工作。 1.城管大队要对城区的公厕、垃圾点、垃圾场等易孳生四害的场所，进行重点治理和突击消杀，确保四害密度不超标。 2.城建部门负责全县所有建筑工地的四害防治和药物消杀工作。 3.农果部门要认真抓好辖区农村和农田灭鼠，对农村灭鼠工作进行全面安排部署，制订工作方案，培训消杀骨干，抓好任务落实，城乡联合统一行动，不留空挡，确保消杀效果。 4.水利部门要对河流进行专心调查，了解和掌握四害孳生分布情况，对四害孳生栖息场所进行治理和突击杀灭。 5.交通部门重点抓好公路沿线汽车站的灭鼠工作。 6.粮食部门要抓好粮站、粮油加工、销售点的病媒生物防治工作，确保除四害达标。 7卫生部门要抓好本系统病媒生物防治工作的同时，作好鼠药中毒的应急抢救工作。疾控中心要认真组织开展除四害骨干培训、消杀、监测工作，做到规范 。 8.宣传部门要搞好除四害知识宣传，舆论监督和正反两面典型报道工作。 9. 工商等部门负责集贸市场开展病媒生物防治工作。 10.商业局负责城区各类专业市场的病媒生物防治工作，尤其对县城东街和中山街饮食市场进行重点治理，达到标准要求。 11.教育部门抓好学校的病媒生物防治工作，重点做好学生食堂，公寓、厕所和垃圾收集点。 （三）各群众团体，居委会（社区）、工矿企业事业单位要结合本单位、本团体实际情况进行以下工作： 1、认真做好病媒生物防治安排，健全病媒生物防治组织，加强领导，落实消杀经费，配备专（兼）职人员做好日常工作。 2、组织开展环境整治，清理卫生死角，铲除“四害”滋生栖息场所，坚持防灭结合，建立完善各项管理制度与措施。 3、定期投放灭鼠毒饵，集中消杀蚊蝇、蟑螂、确保管辖区的鼠害、蚊蝇、蟑螂密度不超标。 4、配合搞好灭前、灭后的“四害”密度监测和资料收集整理工作。 四、几点要求 1、成立领导机构 为了加强对全县病媒生物防制工作的领导，成立彬县病媒生物防制工作领导小组。组长由副县长杨艳月同志担任，副组长由县政府办主任石宝平、县卫生局局长席坤谋、农果局局长豆金玉、爱卫办主任辛树科同志担任，成员由各相关部门的同志组成。各乡镇、各部门、各单位也要成立防制机构。按照陕西省爱国卫生条例要求，完善各项管理制度，制定达标措施，做好本乡镇本部门本单位病媒生物防制达标工作。 2、狠抓工作落实 在病媒生物防治工作中，实行“五包”，包范围、按划定地段，住户投药；包时间，在统一行动时间内按时连续投放毒饵；保质量，按量投药到位；包监测，认真监测鼠害、蚊、蝇、蟑螂密度的分布情况；包效果，“四害”密度达到国家规定标准以内。确保病媒生物防制工作落实到位，如期完成工作任务。 3、加强工作巡查 在防制工作的各个阶段中，县病媒生物防制工作领导小组将深入乡镇、单位、社区进行巡查，对防制工作行动迟缓，工作敷衍了事，措施不力、“四害”密度超标，环境卫生差的乡镇、单位、社区，要进行通报批评，限期整改；并通过新闻媒体进行曝光。 4、及时验收表彰 病媒生物每个阶段消杀结束后，县病媒生物防制工作领导小组对全县病媒生物防制工作进行检查验收， 对工作不突出、动劲不大、措施不力的单位要通报，并限期整改达标；对工作成绩突出、四害”密度达到规定标准以内的单位予以表彰奖励，以促进全县病媒生物防制工作顺利开展。重庆市2007年病媒生物防制工作总结和2008年工作要点2007年病媒生物防制工作按照全市爱国卫生工作的总体部署,深化认识,加强组织领导,协调部门密切配合, 深入发动群众积极参与,狠抓检查督促，确保措施落实,圆满完成了全市统一灭蟑螂、春秋季统一灭鼠、城区公共外环境病媒生物防制市场化运作扩大试点、灭鼠灭蟑螂先进城区复查等各项目标任务。一、工作回顾大力开展春秋季统一灭鼠活动，鼠情鼠害得到有效控制。认真贯彻落实重庆市爱国卫生条例和重庆市除四害管理规定，在市爱卫会统一规定的时间内，全市科学安全投放灭鼠毒饵共计170吨。据监测，全市春秋季鼠密度分别由灭前的8.4%、11.3 %，控制为灭后的3.5%、4.6 %，完成了市爱卫会提出的将鼠密度控制在5%以下的工作目标，全年无出血热、钩端螺旋等鼠传疾病流行。精心组织，全民动员，统一灭蟑螂活动取得了可喜成果。针对蟑螂侵害我市群众生产、生活环境日益严重、已成为一个重要公共卫生问题的严峻情况，市政府办公厅转发了市爱卫会关于大力开展蟑螂防治工作意见的通知，在全市首次组织开展了统一灭蟑螂活动。按照市政府的部署，在主城9区组织开展了统一灭蟑螂现场启动活动，全市城乡于6月至7月集中统一开展药物杀灭，统一灭蟑螂活动取得了可喜成果，得到了广大群众的衷心拥护和充分肯定，在全市产生了积极而广泛的社会影响。市爱卫办于2007年10月10日至25日组织部份委员部门，对24个区县、共10个行业、296个单位、2838间房进行了检查考核。其结果是：所查区县蟑螂总体密度由灭前的31.6%下降为灭后的9.8%。其中，机关由灭前的11.7%下降为灭后的4.6%，学校从17.4%下降为灭后的1.28%，宾馆酒店从31.2%下降为7.4%。以上结果表明，全市统一灭蟑螂活动效果良好，蟑螂侵害不断上升的趋势得到了有效控制，基本达到国家控制标准。病媒生物防制法制建设取得新进展。结合当前病媒生物防制工作的新情况、新形势，在重庆市除四害管理规定颁布实施9年后, 报请市政府批准，对重庆市除四害管理规定进行修订。通过申请、立项,市人大法工委、市法制办及有关部门、专家重点对规定多次调研论证,已完成了规定的修订草案送审稿。 树先进典型,创先进经验,灭鼠、灭蝇、灭蟑螂先进城区建设再创佳绩。为进一步推动病媒生物防制工作又好又快发展,市及区县爱卫会加大了灭鼠、灭蝇、灭蟑螂先进城区创建巩固力度,将其作为年度工作目标之一,加强指导督促,严格检查考核。南川区、彭水县、武隆县等3个区县达到了市级灭鼠灭蟑螂先进城区标准,渝中区、大渡口区、合川区、江津区、永川区、綦江县等6个区县巩固了市级灭鼠（蝇、灭蟑螂）先进城区成果。扩大试点，城区公共外环境病媒生物防制专业化市场化成效明显。 试点各区县切实履行公共卫生管理职能，深化认识，加强督促指导,相互交流学习, 在总结2006年经验的基础上，大力开展城区公共外环境病媒生物防制专业化市场化运作扩大试点，收得了显著成效，试点地区由2006年的3个区县扩大到2007年的7个，防制面积由2006年的20平方公里增加到50平方公里。通过扩大试点，提高了公共财政效率，确保了防制效果，充分发挥了职能部门监督职责，为建立病媒生物工作管办分离新机制进一步积累了经验。加强改革与服务，有害生物防制协会工作更加充满活力。开展了党政机关与社会团体政社分离改革工作，实现了人员、办公场地、资产、利益四分开,增强了协会自主力;成功召开了重庆有害生物防制协会第三届会员大会，完成了协会的换届工作,充实了协会领导机构,加大了发展后劲;开展了有害生物防制职业技能培训，为PCO企业培训高中低职业技能人才共38名,提高了专业队伍综合素质;按国家有关要求,有序安全组织供应统一灭鼠、全市统一灭蟑螂活动用药，受市爱卫办委托，开展了蟑螂、鼠密度监测，为全市春秋季统一灭鼠、全市统一灭蟑螂活动的有效实施提供了保障。二、主要特点及基本经验2007年病媒生物防制工作以执政为民,服务发展,保护健康促进社会和谐为指导,发扬爱国卫生运动依靠群众、发动群众、服务群众、造福群众的光荣传统,真抓实干,积极创新,取得了明显成效。主要特点和基本经验是: 1,病媒生物防制工作得到了人大,政府,政协的高度重视。市及区县政府将其作为爱国卫生工作和公共卫生重要内容,加强组织，制发或转发了开展统一灭蟑螂活动的专门文件。谢小军副市长召开市爱卫会全体委员会对统一灭蟑螂活动进行部署。区县政府领导高度重视，亲为垂范。市财政落实统一灭蟑螂工作经费50万元,区县财政352万元。市人大、市政协的高度重视和支持，为市委、市政府加快爱国卫生工作发展作出科学决策创造了条件。市人大法工委和教科文卫委大力支持病媒生物防制工作法制建设，多次参与修订重庆市爱国卫生条例、重庆市除四害管理规定的调研论证并提出积极建议；市政协在窦瑞华副主席的带领下，对我市病媒生物防制工作进行了专题视察。教科文卫委在政协重庆市三届一次会议上，作了题为加强我市病媒生物防制工作的意见建议专门发言。 2、宣传广泛深入，群众积极参与。市及各区县以保护群众健康、促进社会和谐为出发点，以防灭目的意义、技术知识为内容，图文声像、药物集中杀灭现场启动等形式并举，大力开展社区宣传、街市集中宣传、媒体宣传等宣传活动，有效地调动了广大群众、社会单位参与全市统一灭蟑螂和灭鼠活动的积极性。重庆电视台在黄金时段先后32天次播放蟑螂防制宣传片 、重庆日报、重庆晨报、重庆晚报等对统一灭蟑螂活动连续进行了宣传报道。全市发放各种宣传资料64万份、播放灭蟑宣传片280次。在市疾控中心开设蟑螂老鼠防制专家咨询热线电话。为特困家庭赠送灭蟑螂药物10万余盒。分级举办技术培训班，加强蟑螂老鼠防制技术指导，形成了市、区县、街道（镇）、居委会等四级技术骨干网络。市爱卫办培训技术人员150名。3、积极主动协调部门履行职责、密切配合，形成工作合力。卫生部门在各医疗卫生单位开展了统一灭蟑螂活动，疾控中心提供强力技术支持；财政部门加大投入，落实统一灭蟑螂经费；市政、商委、档案等部门按照要求在各自系统开展统一灭蟑螂灭鼠活动，工商部门积极参与统一灭蟑螂的检查督导，市法制办积极组织重庆市除四害管理规定的修订。4、依法监督，严格考核。各地认真贯彻落实重庆市爱国卫生条例、重庆市除四害管理规定，狠抓监督检查和考核。结合统一灭蟑螂活动，进行阶段性检查，对重点单位和场所进行重点督导，对检查督导中发现的问题，要求限期整改，并进行暗访，一抓到底；组织有关部门，开展统一灭蟑螂活动效果考核，对成绩优良的区县予以表扬，差的予以批评；加强群众举报、媒体曝光的病媒生物危害问题的督促整改。三、主要问题1、少数区县对病媒生物防制工作不重视，没有纳入工作议事日程，不督查考核，经费不落实，统一灭鼠和灭蟑螂活动搞临时突击。2、工作发展不平衡。农贸市场、商场、小食店、农民工住区等事关民生的重点场所鼠、蚊、蝇、蟑螂密度仍然居高；城区公共外环境病媒生物防制专业化、市场化运作难度大、步伐小。四、2008年病媒生物防制工作要点以”迎奥运病媒生物防制”为主题，以灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂为重点，狠抓法制建设，创新工作机制，努力推动我市病媒生物防制工作的深入开展。1、全市统一开展以迎奥运为主题的灭鼠、灭蚊、灭蝇,灭蟑螂活动。4月，全市开展春季统一灭鼠；56月,全市统一开展灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动;78月,在重点旅游景区、会议中心、运动场馆、宾馆、农贸市场、机场、港口、旅游轮船等重点单位和场所开展防灭整治;10月,开展全市秋季统一灭鼠活动; 积极督促卫生疾病控制部门，开展三峡库区消落带的灭鼠工作。2以“讲文明树新风、迎奥运保健康”