（工商管理专业论文）呼铁局多经高性能永磁材料项目分析研究.pdf

摘受 摘要 高新技术是知识经济时代的主导技术，高技术产业化是知识经济 时代的主旋律。“发展高科技、实现产业化”是中国政府迎接新世纪 机遇与挑战的重要发展战略。加入w t o 后我国中小高科技企业在各自 领域内都将面临激烈的国际竞争，在我们传统的优势即对于本土文 化、制度的了解和廉价的人力资本随着时间的推移而逐渐变弱时，如 何从自身的角度实际情况出发经营中小型高科技企业，提高企业的核 心竞争力已成为最重要的事情。 本文通过分析目前我国的高科技产业及中小型高科技企业的发 展状况存在的问题和面临的机遇，结合项目管理的知识，提出运用 项目管理f l 勺方法柬管理运营企业，并结台呼和浩特铁路局多经管理处 北设商性能永磁材料生产基地的实例说明国有中小型高科技企业在 目前的产业结构调整中该如何发挥优势，避开风险。形成企业的核心 竞争力。同时提出了在中小企业改制重组中应该注意的一些问题，从 理论和实际上给国有中小型高科技企业的改革提供了依据。 关键词：高科技项目管理 a b s t r a c t t h eh i t e c hi st h e l e a d i n gt e c h n o l o g y o ft h ee r ao f k n o w l e d g e - d r i v e ne c o n o m y ，a n dh i g h t e c hi n d u s t r i a l i z a t i o ni sat h e m ei n e r ao fk n o w l e d g e - d r i v e ne c o n o m y ”d e v e l o p i n gh i - t e c h ，r e a l i z i n g i n d u s t r i a l i z a t i o n ”i st h a tc h i n e s eg o v e r n m e n tm e e t st h ei m p o r t a n t d e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s o ft h eo p p o r t u n i t ya n dc h a l l e n g ei nt h en e w c e n t u r y t h eh i g h - t e c he n t e r p r i s eo fo u rc o u n t r yw i l l f a c et h ef i e r c e i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o ni ne a c hf i e l da f t e rj o i n i n gt h ew t o w h e no u r t r a d i t i o n a la d v a n t a g es u c ha sc u l t u r ea n dl o w p r i c e dl a b o rb e c o m e s w e a k ，i tb e c o m e st h em o s ti m p o r t a n tt h i n gt h a th o wt om a n a g et h e m e d i u ma n ds m a l l - s c a l eh i g h t e c he n t e r p r i s e ，a n dt oi m p r o v et h ek e y c o m p e t i t i v e n e s so fe n t e r p r i s e s t h et h e s i sa n a l y s e st h es t a t eo fd e v e l o p m e n to ft h eh i t e c hi n d u s t r y a n dh i t e c he n t e r p r i s e s ；e x p l a i n st h ee x i s t i n gp r o b l e ma n do p p o r t u n i t y f a c e d s e c o n di te x p l a i n st h ed e f i n eo fp r o j e c tm a n a g e m e n ta n dt h e b a s i cs i t u a t i o no fp r o j e c tm a n a g e m e n ti no u rc o u n t r y a n dt h e np u t s f o r w a r dt h em e t h o dt om a n a g ea n dr u ne n t e r p r i s e su s i n gt h ek n o w l e d g eo f t h ep r o j e c tm a n a g e m e n t t h i r d ，t h et h e s i su s e sa t le x a m p l et op r o v eh o w t h es t a t e r u nm e d i u ma n ds m a l l - s c a l eh i g h t e c he n t e r p r i s e si np r e s e n t i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tm a k et h em o s to ft h ea d v a n t a g e ，a v o i dt h e r i s k ，a n df o r mt h ek e yc o m p e t i t i v e n e s so fe n t e r p r i s e s f u r t h e rm o r e ，i tp u t s f o r w a r ds o m e q u e s t i o n s t h a ts h o u l db ep a i da t t e n t i o nt ow h i l e r e c o m b i n a t i o ni ns m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ，a n dp r o v i d e st h e b a s i sf o rr e f o r mo ft h es t a t e r u nm e d i u ma n ds m a l l s c a l eh i g h - t e c h e n t e r p r i s ef r o mt h et h e o r ya n di nf a c t k e y w o r d s ：h i - t e e he n t e r p r i s e s p r o j e c t m a n a g e m e n t 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的 研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中特别加以标 注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研 究成果，也不包括为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何 贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本人签名 f 期：舛j 月1 3 - 日 我国高科技产业发展研究 引言 呼和浩特铁路局位于我国资源丰富的内蒙古自治区，在内蒙古自 治区的各种资源中，稀土资源是最突出的资源，独占世界总储量的 7 0 以上。充分利用内蒙古自治区丰富的稀土资源，完全可以成为呼 和浩特铁路局多种经济的重要组成部分之一。 利用稀土开发的高性能永磁材料，具有着重要的市场价值，本文 就是利用高科技项目管理的基本理念，对呼和浩特铁路局多种经营高 性能永磁材料基地项目进行全面而系统的研究。 高科技项目的基本理念，首先包括高科技产业发展的基本理念， 其次是项目管理的基本理念。 因此，在对呼和浩特铁路局多种经营建设高性能永磁材料基地进 行研究，需要先对我国高科技产业的发展和我国项目管理的发展进行 深入的研究。 我国高科技产业发展研究 高新技术是知识经济时代的主导技术，高技术产业化是知识经济 时代的主旋律。“发展高科技、实现产业化”是我国政府迎接新世纪机 遇与挑战的重要发展战略。当前。认真分析我国高技术产业发展状况， 研究和制定面向2 l 世纪的高技术产业发展对策，将具有重大的现实 意义。 1 1 我国高科技产业发展状况分析 我国高科技产业是在响应世界高科技产业发展大潮的形势发展 起来的，是在党和国家领导人的关心下发展起来。 1 1 1 我国高科技产业发展现状综述 经过1 0 余年发展，我国高技术产业已初具规模，形成了京津塘、 珠江三角洲等8 个高新技术产业开发带，建立起1 2 0 多个高新技术产 业开发区和9 7 家创业中心。1 9 9 8 年底，5 3 个国家高新区内已有企业 北京交通大学硕士学位论文 1 5 0 0 0 多家，从业人员1 8 3 万人，实现技工贸总收入4 8 4 0 亿元，工 业总产值4 3 3 3 亿元，利税4 7 7 亿元，出口创汇8 5 3 亿美元，自1 9 9 1 年算起，年增长率分别为2 8 6 、4 4 4 、7 7 5 、8 0 1 、 6 9 ，7 和7 3 7 。高新区内约7 0 的高技术产品具有自主知识产 权，人均年产值2 4 万元，是全国工业平均水平的8 一1 0 倍。 1 1 2 我国高科技产业发展所面临的挑战分析 加入w t o 后我国中小高科技企业将在国际范围内与它们各自的 同行展开激烈竞争，我国高技术企业与国际跨国公司相比，无论在资 金、技术等硬件，还是在管理效率、营销策略、组织制度以及产业化 程度等软件方面都明显处于劣势。我们的优势只是对于本土文化、制 度的了解和廉价的人力资本，但这一优势也会随着时间的推移而逐渐 变弱。 1 1 3 我国高科技产业发展所面临的机遇分析 一囡经济是否具有长期的竞争优势，能否保持稳定快速增长，很 大程度上取决于能否不断实现产业结构的优化，提升社会经济的整体 质量。产业结构优化，一是已有产业的技术改造、升级，二是新兴产 业的发展。其意义在于：通过某些主导产业的迅速成长与发展。提高 资源配置的效率，对国民经济的其它产业部门产生广泛的带动作用， 使国民经济获得更加坚实的增长基础和更加广阔的增长空间，从而推 动一国经济持续增长。 目前，我国正处于实现产业结构调整和升级的关键时期，而证券 市场以其筹资、促进经济要素合理流动、提高资源配置和利用效率等 功能，在结构调整中可以扮演十分重要的角色。 我国未来的经济增长将取决于产业结构调整的力度和步伐，其 中，国有经济产业结构的转换与升级是问题的关键：以中小企业尤其 是中小高科技企业为主的新兴产业的培育与形成是产业结构调整的 核心内容。以高科技为标志的新兴产业的发展，其意义将不仅仅是成 为未来经济增长的主导产业，同时在推动国有经济包括上市公司为主 2 我国高科技产业发展研究 体的传统产业的技术进步方面将产生深远的影响。 1 1 4 我国高科技产业发展中存在的问题研究 阻碍我国高科技产业发展的根本问题是我国当前现实经济中却 存在两种不对称的现象：一是国有企业包括上市公司所存在的低技术 结构、低创新能力与高筹资能力的不对称，阻碍了传统国有经济产业 结构的调整；二是中小高科技企业所存在的高科技含量、高增长潜力 与低融资能力的不对称，阻碍了新兴产业的较快发展。两种不对称 方面使大量的高科技成果无法实现商品化与产业化，造成技术资源的 浪费；另一方面国有企业包括上市公司对短期资金市场的信贷资金和 长期资本市场长期资本的低效率使用，导致资本的浪费。 1 2 我国高科技产业发展对策研究 由于我国所存在的两种不对称现象是阻碍我国高科技产业发展 的根本原因，克服上述两个不对称才是解决我国高科技产业发展问题 的根本对策。一方面，中小企业尤其是中小高科技企业应当设法通过 各种方式进入证券市场以寻求更广泛的金融支持；另一方面，国有企 业尤其是上市公司应当通过各种方式努力实现与中小高科技企业的 对接，以寻求技术进步与产业升级所需要的技术支持。因此高新技 术企业与上市公司之间的资产重组，是实现资本与技术的对接和整 合，促进产业结构调整与升级的基本途径。在重组过程中，应该做好 如下几项工作。 1 2 1 应该制定科学、合理的规划 高科技产业的发展是一项系统工程，做好科学、合理的规划是至 关重要的。近两年来，上市公司投入到具有较高科技含量新产品和技 术改造的资金比例较小的状况有了较大变化。据统计分析表明，有 5 0 以上的上市公司将配股资金投向对原有产业的技术改造以寻求 产业结构和产品结构的升级；另外直接将配股资金投向高科技项目的 上市公司也在显著地增加。大量的由传统老国有企业改制的上市公 北京交通人学硕士学位论文 司，把产业结构和产品结构升级为主题的“第二次创业”摆上了议事日 程。所有这些无疑向我们展示了上市公司对高科技项目的巨大的市场 需求，也为代表新兴产业的中小高科技企业通过资产重组获得证券市 场的金融支持提供了难得的发展机遇。但是，有相当多的上市公司重 组的最初动机只是为扭亏或保持其配股资格，在通过资产剥离、股权 转让等方式获得了一次性关联交易收入后，下一步怎么走却没有做好 相应的规划，因未及时将优质资产注入或顺利实现结构转换而使业绩 增长缺乏支撑，重组效应昙花一现。因此上市公司重组前制定一个眼 光长远的战略规划非常重要。证券中介机构由于其行业的特殊性，具 备信息广、人才多、经验丰富等优势，由它们充当上市公司的财务顾 问可以较好地解决这个问题。 1 2 2 政府应该采取灵活的方式推进重组 纵观世界高科技发展的历史经验，政府对高科技产业恰倒好处的 干预，对于高科技产业发展具有不可取代的作用。 通过对国家股股权的收购来达到借壳上市是当前高科技企业进 入资本市场最有效，也是最易成功的途径。不过收购国家股股权需要 大量的现金流出，这对于许多高科技企业而言显然是不可忽视的障 碍。政府应当有意识地将高科技项目的培育与当地的产业政策结合起 来，对符合当地产业政策的上市公司与高科技企业之间的重组给予政 策上的鼓励和扶持，以更加灵活的方式出让国家股股权，例如由政府 担保提供用于收购国家股的桥式贷款：国有资产管理部门以上市公司 的股权置换高科技企业的股权，支持高科技企业以其高科技项目购买 国家股股权等。同时，在具体的重组谈判过程中，政府不宜过多地介 入。 1 2 3 高科技产业发展要与传统产业改造相结合 目前上市公司介入的高科技领域十分狭窄，如对有线网络、电子 商务的一哄而上，表明高科技的市场扩散度处于极低的水平。而各地 对高科技领域的选择高度重叠极有可能演变为新的一轮产业结构的 4 我国高科技产业发展研究 重复。因此，在鼓励上市公司与中小高科技企业进行资产重组的同时， 应当避免片面追求新产业而忽视对传统产业的改造。实际上利用高新 技术改造传统产业比新产业的培育更为迫切，也更加艰巨。地方政府 在支持上市公司与高科技企业重组实现对接的过程中，应当把产业结 构转移和更新改造的双重任务紧密联系起来，不可偏废。企业在考虑 进入什么产业时。也必须考虑能否取得竞争优势，要进行产业转移和 产业改造所费成本与预期收益之间的比较。单纯地向高科技产业转 移，而不考虑自身所具备的资源包括人才、市场、管理等，则不能够 取得结构调整的成功。 1 2 4 高科技产业要培育核心竞争力 经济学家把核心竞争力定义为：“在一个组织内部经过事例了的 知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和事例不同技术的知 识和技能。并据此获得超越其他竞争对手的独特能力。”核心竞争力 是企业获得长期稳定的竞争优势的基础，核心竞争力主要包括核心技 术能力、组织协调能力、对外影响能力和应变能力，其本质内涵是让 消费者得到真正好于、高于竞争对手的不可替代的价值、产品、服务 和文化。其中创新是核心竞争力的灵魂，主导产品是核心竞争力的精 髓。 核心竞争力是企业的生命线，是企业运行、发展的动力源。但到 目前为止，中国企业在国际上的竞争力仍处在比较落后的水平上。根 据1 9 9 9 年瑞士洛桑国际管理发展学院对4 6 个国家国际竞争力的调查 评价，中国高科技企业管理竞争力、生产率竞争力以及环境竞争力均 排在第4 0 位，处于落后水平；中国的高科技企业的国际竞争力仍普 遍处于较低水平，目前我国大多数高科技企业在国际上缺乏竞争力、 在国际市场激烈竞争中难以有效占据有利地位。 中国现在已成为世贸成员，面对入世的挑战，面对更激烈的国际 国内市场竞争，构建核心竞争力是中国企业特别是高科技企业的必然 选择。 北京交通大学硕士学位论文 由于技术的飞速发展，一家企业不可能在各个领域里都取得竞争 优势，而这就需要它专注于自己最擅长的领域，集中开拓具有自身积 累性学识( 包括技术、市场、有形、无形、个体和组织方面) 的业务领 域。因此高科技企业的兼并对象往往集中在自己的相关领域。这种兼 并思路的转变，实际上与近年来企业战略研究的成果有很大关系。进 入2 0 世纪8 0 年代，美国企业的多元化热潮开始衰退，并出现“反混 合兼并”、“反多元化”的呼声，人们开始认识到企业的成功取决于企 业拥有的核心竞争力，而企业各业务之问的相关性越大，其核心竞争 力的运用效率就越南，因此企业的兼并必须着重于自己具有优势的业 务领域，注重自己的核心业务。被兼并企业的多种核心能力的组合则 可能会创造出一批优势产品，如佳能公司利用在精密机械、精密光学、 微电子及电子成像等领域的四项核心专长，开发了从普通相机到喷墨 打印机、从激光打印机到细胞分析仪等二十多项拳头产品。 1 2 5 高科技建设项目管理研究 呼和浩特铁路局多种经营高性能永磁材料的建设项目，是一个典 型的高科技建设项目，对这一项目进行全面而系统的管理，需要运用 高科技建设项目管理的基本理论和方法，而这又首先需要研究项目管 理的基本原理。 项目已成为我国当前经济发展的重要构成要素，项目实施的好坏 已成为国家、企业和社会最为关心的问题。项目管理作为管理科学的 重要分支已渗透到各行各业。科学技术的发展，新的经济发展环境， 动态的市场，更激烈且高水平的竞争，要求政府或企业不断应对新的 挑战。在当今项目林立的时代，项目管理不仅是大型、复杂项目管理 的有效方法，而且已经成为二十一世纪政府或企业组织和管理的一种 主要形式。 项目管理专家把项目管理划分为两个阶段：8 0 年代之前为传统 的项目管理阶段，8 0 年代之后为现代项目管理阶段。 从6 0 年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。 6 我国高科技产业发展研究 目前有两大项目管理的研究体系，即：以欧洲为首的体系一国际项目 管理协会( i p m a ) ，以美国为首的体系一美国项目管理协会( p m i ) 。 i p m a ( i n t e r n a t i o n a lp r o j e c tm a n a g e m e n ta s s o c i a t i o n ) 的成员以 代表各个国家的项目管理研究组织为主，于1 9 6 5 年在瑞士注册，是 个非盈利性的组织。 它的宗旨是促进全球的项目管理的发展。根据1 9 9 6 年的资料， i p m a 中作为正式会员的国家组织有2 6 个，作为非正式会员的组织 ( 观察员) 有2 5 个，正式会员组织中的个人成员可自动地成为该协 会的个人成员。 i p m a 非常重视专业人员资格认证工作。项目管理专业人员取 证分为a 、b 、c 、d 四个级别，级别之间的档次标准差距很大。其 中a 级是工程主任证书级，简称c p d ，总经理一级。b 级为项目经 理级别证书，c 级为项目管理工程师级证书，d 级为项目管理技术员 级。 图2 1 项目管理与其他管理体系的关系 北京交通大学硕士学位论文 p m i ( p r o j e c tm a n a g e m e n ti n s t i t u t e ) 的成员主要以企业、大学、 研究机构的专家为主。现在已经有4 万多会员。它卓有成效的贡献是 开发了一套项目管理知识体系，将项目管理的基本内容划分为9 个领 域，即：范围管理，时间管理，成本管理，质量管理，人力资源管理， 沟通管理，采购管理，风险管理和综合管理。p m i 的资格认证制度 从1 9 8 4 年开始，目前已经有8 0 0 0 多人通过认证。 1 2 6 我国项目管理的现状综述 1 9 8 4 年，利用世界银行贷款项目鲁布革水电站在国内第一次采 用了国际招标，中标的日本建筑企业由于运用了项目管理方法，从而 缩短了工期，降低了造价，工程质量优良，取得了明显的经济效益。 这给当时我国的整个投资建设领域带来了很大的冲击。此后，鲁布革 水电站项目管理的经验迅速在全国许多大中型工程中推广，1 9 9 1 年 建设部在全行业全面推广项目管理。2 0 0 0 年1 月l 同开始，我国正 式实施金国人大通过的中华人民共和国招标投标法，这个法律涉 及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了法律保 障。我国的项目管理经过多年的实践已取得了重要进展，但目前质量 事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少。 长期以来，由于我国项目管理人才缺乏，项目管理水平低下，导 致了在工程中资金、人力、质量、进度等方面的严重失控，最后不是 无限度地追加投资，就是无条件地抢赶工期，不可避免地影响到工程 质量，甚至造成像重庆彩虹桥坍塌、九江大堤溃决等严重事故。而且 由于项目管理专业人才缺位，给一些有权无才的人造成了中饱私囊的 机会。具体说来，我国的项目管理存在以下4 大问题： 第一、项目管理的实践经验缺乏系统总结和提高 尽管我们已经有了相关法律、规章。但仍没有一个在项目管理专 业和行业范围的指导性实施准则，项目管理实施中丰富的实践经验缺 乏系统的总结和提高。 第二、项目管理的学科地位不明确 我国高科技产业发展研究 按说，作为管理学科的新兴类型的项目管理应该有着远大的发展 前景，但项目管理作为管理科学的一个分支，在专业人才教育培训方 面没有规划，缺少规范。国家教委1 9 9 7 年新修订的学科目录中项目 管理学科没有被列入。目前各种培训机构开展的p m p 培训尚处于照 搬国外体系，寻求国外认证阶段，没有统一的教学大纲、课程、教材。 第三、项目管理的意义尚未被充分认识 项目管理引入我国时间短，宣传力度和研究深度明显不足，我国 的项目管理研究会还只是一个二级学会。目前我国还没有一个正式发 行的项目管理专业干0 物。就是说这个学科的发展现状和重要性还没有 在科技教育界取得共识，需要做迸一步的研讨。 第四、项目管理人才培养滞后 项目管理人才培养和资质认定工作在各个领域发展不平衡。某些 领域如建筑业等进展较快有些做得较少有的还是空白；并且较偏 重于承包商、监理工程师方面的工作，忽略了对业主项目管理人员的 培训、考核和资质认定。 1 2 7 国内外项目管理理念的对比研究 我国的项目管理与国际项目管理在很多方面存在差异或差距，主 要表现在以下几个方面。 提及项目管理，有些人觉得不知它究竟是什么：也有些人觉得项 目管理很“面熟”，却又“不识庐山真面目”；更有一部分人认为项目 管理是属于建筑、国防、航天等行业的东西。其实，这是对项目管理 不了解，而产生的偏见。 世界著名的项目管理专家、美国管理技术大学学术校长j d 弗雷 姆博士在其所著的组织机构中的项目管理一书中说，项目管理最 根本的目的是“如何有效地利用时间、技术和人力”。用专业语言表 述，项目管理就是在确保时间、经费和性能指标的三项限制条件下， 尽可能高效率地完成项目任务，从运作中改善中层管理人员的工作效 率。 北京交通大学硕士学位论文 成熟的项目管理实践始于二十世纪四十年代，比较典型的是美国 研制原子弹的曼哈顿计划。但直到八十年代，项目管理主要还仅限于 建筑、国防、航天等少数行业。从八十年代中期开始，特别是进入九 十年代以来，全球性经济竞争、日益增加的组织结构的复杂性、对基 于团队解决方案的迫切需求以及减低成本的压力，迫使政府机构和企 业给予项目经理和团队成员更大的责权，不仅要他们实施方案，而且 还要他们管理合同、了解财务并和客户一道高效率地工作。于是项目 管理的应用领域逐渐扩展到电子、通讯、计算机、软件开发、制药、 金融以及一般政府机关和社会团体。在我国提及项目管理，人们直接 就把它理解成工程建设项目管理了。其实工程建设项目管理是项目管 理在工程建设项目中的运用而项目管理并不针对哪个专业领域，是 一种通用的方法。由于我国的投融资体制问题，项目经理的责权还远 远不能适应现代项目管理的要求。随着我国的进一步改革开放，项目 管理像在发达国家那样越来越受到企业界、管理界的青睐，将是一个 必然的趋势。 1 2 8 。国内外项目管理学科建设对比研究 近代项目管理学科起源于五十年代。4 0 多年来这个学科的发展 形成了一个内容十分串富的知识体系。我国对项目管理的系统研究和 行业实践起步较晚，1 9 9 1 年才成立全国性的项目管理研究会。据有 关资料，财政部于1 9 9 4 年向世界银行申请了一笔赠款，专门用于项 目管理人才培养，建立了由清华大学等五所高校组成的项目管理培训 网，举办培训班2 0 余期，培训项目管理人员5 0 0 多人，翻译、编写 了培训教材。在发达国家，现代项目管理已经发展成独立的学科体系， 成为现代管理学的一个重要分支。在美国项目管理协会的推动下，项 目管理专业人员在西方已经成为一个“黄金职业”。 尽管人类的项目实践可以追溯到几千年前( 如中国的长城、皇陵、 故宫的建设，运河的开凿，埃及的金字塔等) ，但是将项目管理作为 一门科学来进行研究，其历史并不长。从世界第一个专业性国际组织 0 我国高科技产业发展研究 国际项目管理协会( i p m a ) 1 9 6 5 年成立至今不过3 0 多年的时间。 经过3 0 多年的努力，目前国际专业人士对项目管理的重要性及基本 概念已有了初步共识。当前国际项目管理朝着全球化、多元化和专业 化的方向发展，并提出了一些新的概念和方法，如伙伴关系、系统重 组、集成管理等。 项目管理学科的发展，不管在国内还是国外，都进入了一个超乎 寻常的发展速度。项目管理对于我国经济的发展，特别是对于西部大 开发将发挥越来越大的作用。目前美国已有1 0 0 余所大学开设了项目 管理相关课程，其中1 9 所大学的课程得到了美国项目管理协会的认 证。八十年代末期、九十年代初期天津大学、复旦大学相继开设了项 目管理课程。目前，虽说我国也有一些高校开设了项目管理课程，但 数量少，重视程度不够。 1 2 9 国内外项目管理法律制度对比研究 美国在项目管理方面有一套较完整的法律制度，一类是项目运作 过程中涉及项目建设本身的法律：另一类是防止营私舞弊和贪污贿赂 方面的法律，二者相辅相成，对项目管理起到了规范和监督的作用。 由于我国还处于社会主义市场经济的初级阶段，整个市场经济的法律 制度还很不健全、很不完善，在项目管理方面更是有待于进一步健全 完善。 1 2 1 0 国内外项目管理专业人才培养对比研究 发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定，并形成 了一定的规模。美国项目管理协会( p m i ) 主办的项目管理专业资质 ( p m p ) 考试和资质证书，得到社会的公认。获得项目管理专业资质 证书( p m p ) 的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任或重用。由 其制订的“项目管理知识体系指南”己被世界项目管理界公认为是一 个全球性标准，并由国际标准组织( 1 s o ) 以此为框架制订了i s 0 1 0 0 0 6 标准。方面，越来越多的跨国公司及政府机构希望他们的项目管理 人员成为通过认证的p m p i 另一方面，高额的年薪吸引了更多年轻 北京交通大学硕士学应论文 人就读项目管理硕士学位，并有取代m b a 的趋势。 在美国，从事项目管理工作的初级人员年薪一般可达4 5 5 5 万 美元，中级人员一般可达6 5 8 5 万美元，高级人员可达1 1 3 0 万 美元。在我国，项目管理在外企及一些效绩良好的企业中越来越受到 重视，项目经理的作用日渐突出，薪金水平也一路飙升，在时髦职业 排行榜上的排名不断向前挺进。 1 2 1 1 我国项目管理发展建议 我国加入w t o ，参与全球竞争。我国的项目管理面临着如何与 世界接轨，如何按照世界通用的项目管理科学方法和管理技术列项目 进行规划、实施、控制的问题。引进最新的项目管理知识和方法，推 行项目管理专业人员资质认证制度，是我国经济发展的需要，也是在 世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求。中国的项目管 理人员迫切需要掌握国际上最新的项目管理知识体系和技能，迫切地 希望通过国际的专业资质认证。可以预见未来我国的项目管理行业， 项目管理人员持证上岗是发展的必然趋势。为了进一步推动和加强我 国的项目管理事业，特提出以下建议。 积极引进、学习和借鉴国外先进的项目管理经验，认真总结我困 的项目管理经验教训。制定规范的项目管理政策和措施，尽快与国际 项目管理接轨。招标投标法的颁布实施，为项目的招标投标工作 提供了法律保障，各级政府及部门，要认真贯彻执行，严格建设程序， 按照“六制”要求进行项目管理，加大政府监管力度，杜绝暗箱操作 及各种违法、违规事件的发生。 在广泛总结各行各业项目管理经验教训和吸收国际经验的基础 上，制订我国的项目管理实施准则。实施准则是指导和规范项目业主、 工程师( 业主代理人) 和承包人管理行为的基本原则。同时，逐步建 立和完善我国的项目管理法规体系。 世界各国的项目管理专业组织纷纷建立各自国家的项目管理知 识体系，项目管理知识体系是项目管理学科和专业的基础；建立项目 我国高科技产业发展研究 管理专业资质认证标准，是促进项目管理专业化发展和提高项目管理 专业人员水平的必由之路，受到世界各国项目管理专业工作者、广大 企事业单位和政府部门的高度重视。建立适合我国国情的“中国项目 管理知识体系”，形成我国项目管理学科和专业基础：引进“国际项 目管理专业资质认证标准”，推动我国的项目管理向专业化、职业化 方向发展，使我国项目管理专业人员的资质水平能够得到国际上的认 可，已成为我国项目管理学科和专业发展的当务之急。 1 2 1 2 规范项目管理专业人员的培训和资质认定工作 要重视对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定工作。实际 上，业主一方在项目管理的整体中起着关键作用。尤其在我国的国情 下，对以国有资产为主的项目业主，其委任、职责、权限、利益、管 理行为和制度等，都有某些特点，急需加以规范。 随着中国项目管理研究委员会编写的中国项目管理知识体系与 囡际项目管理专业资质认证标准的出版发行，项目管理m b a 抢滩 中国，我国加入w t o ，北京申奥成功催动项目管理热，眼下全国火 爆的培训市场，无不说明我国的现代项目管理新的时代的到来。 北京交通大学硕士学位论文 2 。高性能永磁材料市场研究 2 1 高。眭能永磁材料项目背景分析 2 1 1 高性能永磁材料简介 稀土永磁材料钕铁硼是一种高新技术产品的新型基础材料，它的 出现带动了一系列高新技术产业的创新和发展，促进了计算机、航空 器、汽车、医疗仪器、家电、办公自动化设备、电机、通讯设备等工 业产品向高性能、小型化、更先进、节能省电方向发展。近几年来， 市场对钕铁硼永磁材料的需求量一直以2 5 速度递增，并且要求其性 能及使用温度越来越高。用于计算机驱动器与机械微型电机的钕铁 硼，不仅磁能极高，而且具有矫顽力高和温度系数低的特性。具有这 些特性的烧结钕铁硼产品，主要由日本、德国和美国生产。目前，国 内只有个别厂家小批量生产低性能h 系列和s h 系列钕铁硼产品，但 是生产的钕铁硼烧结磁体的性能一致性与发达国家相比有明显差距。 2 1 2 呼铁局多经高性能永磁材料建设背景 内蒙古自治区撮大的工业城市包头市是世界公认的稀土之 乡，稀土储量占世界储存量的2 3 ，稀土冶炼能力在国内亦名列前茅， 已形成了精矿开采、稀土加工、各种稀土金属氧化物、氯化物等产品 加工的一条龙生产体系，这为包头市钕铁硼的生产提供了充足的资源 保证。包头市地处中国北部，全年气候干燥，具有生产高性能钕铁硼 得天独厚的气候条件。同时，本地区廉价的劳动力、充沛而价格低廉 的电力资源、水力资源为高性能钕铁硼的生产提供了其他省、区无法 媲美的生产要素条件。 内蒙古自治区政府把稀土产业作为独立的战略性产业和高新技 术产业的龙头，提出加大对稀土产业的扶持和投入力度，力争使内蒙 古成为全国乃至全世界的稀土科研和出口基地。包头稀土高新技术产 业开发区是9 2 年国务院批准成立的唯一一个以“稀土”冠名的国家 级高新技术产业开发区。但是，目前作为占有世界6 0 稀土储量的内 1 4 高| 生能永磁材料市场研究 蒙古包头市并没有把稀土下游产业发展起来，尚未形成能够带动 整个稀土产业的龙头产品，而北京，宁波、山东等地虽没有丰富的稀 土原料，稀土深加工产业却得到蓬勃发展，并且占据了国内外大部分 市场。 在国内钕铁硼生产领域以中科三环、宁波韵升、山东高性能钕铁 硼生产基地为代表的三足鼎立局面已经形成，包头应该认清当前的紧 迫形势，早日下定决心，抓住机会，引进先进技术和优势企业，寻找 最有成效的合作方式，尽快上马高性能钕铁硼项目，加快钕铁硼产品 的生产，实现包头稀土产业的复苏和腾飞。因此，利用包头的资源和 环境优势，结合区外名牌企业的市场丌拓能力，在包头组建一家具有 相当规模的高性能钕铁硼生产企业是最优的选择，是一个切实可行的 资源组合方案。 新企业由呼和浩特铁路局多经管理处与包头韵福鑫磁材有限公 司以股份制形式重新组建，新设股份公司拟注册资本3 0 0 0 万元以上， 募集资会投资建立年产5 0 0 吨高性能( n 4 2 h ) 钕铁硼及系列产品生 产线，形成目前全国最大的高性能钕铁硼生产基地。 2 2 高性能永磁材料行业发展分析 2 2 1 高性能永磁材料行业发展现状与趋势 稀土永磁材料钕铁硼是一种高新技术产品的新型基础材料，它的 出现带动了一系列高新技术产业的创新和发展，促进了计算机、航空 器、汽车、医疗仪器、家电、办公自动化设备、电机、通讯设备等工 业产品向高性能、小型化、更先进、节能省电方向发展。 1 、电子信息产业发展的基础材料 微电子和信息技术是当今世界最活跃的新技术之一，是二十一世 纪国民经济的核心和先导，在现代信息社会中，每时每刻都需要大量 的信息处理，磁性材料和半导体是完成上述功能两种最重要的基础材 料。 2 、在工业现代化中起重要作用 北京交通大学硕士学位论文 磁性功能材料在能源、交通、机械、化工、医疗、电子等许多工 业部门有着广泛的应用，并且随着新型磁性材料的出现，对工业部门 带来新的影响。例如：八十年代出现的核磁共振成象医疗设备使用大 量永磁材料，过去采用铁氧体永磁材料其重量达5 0 吨，如今采用最 新钕铁硼烧结磁体，重量仅为3 5 吨，体积小型化，而且其磁场强 度提高一倍，图像清晰度提高了4 0 ，并节省了大量原材料。 3 、巨大的节能效果 新型稀土永磁n d f e b d c 电机，取代过去的a c 电机，其效率 从8 3 提高到9 9 。 4 、改善环境，减少污染具有重要意义 由于汽车不断增多，废气排气量迅速增加，人类j 下面l 临环境污染 的严重威胁，现在世界各国正大力研究开发无污染的电动汽车，用 n d f e b 制造的电动车驱动电机可以直接做成电动车轮，使轮子与电机 成为一体，无需其他机械装冠，从而大大提高了工作效率，对改善环 境意义重大。 5 、丌拓带动新产业的发展 新型稀土永磁电动汽车的产业化，不仅可以改善环境污染问题， 而且电动车的发展将会形成一个新的产业。由于电动车的组成主要包 括驱动电机、控制系统、电池及充电系统，因此它将带来相关行业的 同步发展。 目前，国内钕铁硼永磁材料正在向规模化、产业化、高档次方向 迅速发展，至今还未研制出性能高、价格低廉、可代替钕铁硼的实用 性、产业化和商品化的其他永磁体，所以钕铁硼永磁材料被认定为跨 世纪朝阳产业。 2 2 2 高性能永磁材料行业竞争情况 随着我国信息工业、汽车工业的快速发展，钕铁硼磁体新材料行 业面i 临着良好的市场发展机遇。国内钕铁硼生产企业以安泰科技、中 科三环、太原刚玉、首钢股份为代表，投入大量资金涉足钕铁硼磁体 高性能永磁材料市场研究 新材料的开发与生产。 我国目前生产钕铁硼的企业有2 0 多家，其中生产规模过千吨的 企业仅3 5 家。由于该行业的经济效益较好，又属于高新技术企业， 所以成为我国企业转型的优选项目。加上我国具有丰富的稀土资源及 巨大的国内市场，国内钕铁硼企业有不断增加的趋势。从目前看，我 国钕铁硼企业主要分布在广东、北京、浙江、天津、山西、山东等地。 其中规模较大的企业有：中科三环、安泰科技、太原刚玉、宁波韵升 等上市公司。 1 、中科三环 该公司2 0 0 0 年4 月上市，募集资金达2 6 亿元。其中大部分资 金投入磁体钕铁硼项目的生产，以及控股收购行业内的相关企业。该 公司达产后的产量将在3 0 0 0 吨以上，是行业内最具规模的企业。目 前我困磁体材料因为质量及工艺方面及国际专利方面等原因，在国际 市场的销售情况不太理想。从中科三环上市后的运作情况来看，该公 司在韩国设立了窗口公司，在宁波建立了合资企业科宁达公司， 这无疑有利于其产品走向国际市场。由于该公司具有中国科学院方面 的背景，人才储备及相关技术来源有较好的保证。中科三环下属企业 在国内的布局十分合理，主要产品的生产基地在宁波、天津等地，而 华南地区同时又是我国国内计算机工业及信息工业发展较快的地区， 因而其发展前景可以看好。 2 、安泰科技 该公司2 0 0 0 年5 月上市，募集资金8 7 亿元。其中投入到钕铁 硼磁体材料项目方面约1 5 亿元人民币，主要发展应用于计算机方 面的高性能及其他方面的钕铁硼磁体材料，公司达产后的规模在1 0 0 0 吨左右。安泰科技的大股东背景为北京钢铁研究院。由于我国矿产稀 土资源历来隶属于冶金行业，因此该公司在原材料的来源及技术力量 方面具有一定的优势，特别是本次上市时，将一些业务相关性较强的 企业引为“战略投资者”，相信会给公司今后的发展带来有利影响。 北京交通人学硕士学位论文 3 、太原刚玉 该公司1 9 9 7 年上市，1 9 9 8 年9 月，该公司即调整募集资金2 7 0 0 万元投向钕铁硼稀土磁体材料，生产规模为2 0 0 吨，并于1 9 9 9 年一 季度投产，已有少量盈利。2 0 0 0 年该公司计划投入配股募集资金1 6 亿元，发展高档钕铁硼磁体材料，达产后规模为1 0 0 0 吨。太原刚玉 本次利用募集资金投入的钕铁硼磁体材料项目需要1 年左右的建设 期。由于该公司目前主营为磨具磨料，新投入的钕铁硼磁体材料项目 同公司主营业务不太相同，虽然有了近两年的生产经验，但在人员、 技术、市场开发及销售方面仍有不少困难。如果公司今后能加强资本 运作，通过资产重组剥离原来的盈利状况一般的资产，使公司主营转 入磁体材料行业，其发展前景将更为广阔。 4 、首钢股份 该公司1 9 9 9 年9 月上市。公司2 0 0 0 年2 月发布公告称，拟出资 3 0 0 9 万元，与烟台磁王集团、首钢总公司所属的烟台东星( 集团) 公司、中国高新投资集团公司、包头稀土研究院、福山区国有资产经 营公司等几家大企业、科研院共同投资9 3 9 0 万元人民币。在福山 高新技术产业区兴办烟台首钢磁性材料股份有限公司，建设国际先进 水平、国内最大的3 0 0 吨高性能钕铁硼永磁生产线。首钢股份投资该 项目，同样具冶金行业背景，有人才、资源方面的优势。 5 、烟台磁王集团 该公司1 9 9 5 年投资1 0 0 多万元与包头稀土研究院合作，成功地 研制出高性能钕铁硼磁体生产工艺，生产出了磁能积为4 8 * 2 m g o e 的高性能钕铁硼磁体。1 9 9 6 年8 月，山东省地矿局、烟台市地矿局 和福山区黄金公司共同投资8 0 0 万元，自行设计、制作、安装、调试， 建成了年产3 0 吨的高性能钕铁硼磁体生产线，特聘国内一流的著名 磁性材料专家谢宏祖教授为高级技术顾问，烟台磁王集团采用国内首 创的低氧工艺技术，研究开发出高性能钕铁硼永磁材料系列产品，经 国家国土资源部鉴定，产品性能国内领先，达到国际先进水平。解决 高眭能永磁材料市场研究 了国内高科技行业对该产品的需求，并出口韩国、意大利、美国、新 加坡等十几个国家和地区。烟台磁王集团成为继日本的住友、日立及 德国的v a c 等公司之后国际上能批量生产高性能钕铁硼永磁体的又 一公司。 2 2 3 高性能永磁材料行业进入壁垒与专业限制 烧结钕铁硼第一批技术专利2 0 0 3 年到期，但是还有一些更高性 能的产品技术专利的到期在2 0 0 6 年以后。同时，日本、美国目前已 把很多技术转让给国内同类企业，对股份公司兴建高性能钕铁硼生产 线具有一定的技术压力。 2 3 高性能永磁材料市场行情分析 2 3 1 高性能永磁材料产品市场前景 钕铁硼永磁材料作为一种新型材料，随着其在高新技术领域的广 泛应用，市场前景十分广阔。据统计，进入9 0 年代以来，世界钕铁 硼生产和需求规模不断提高，其q ，烧结钕铁硼从1 9 9 0 年的1 5 1 0 【i l l ， 上升到2 0 0 0 年的1 6 4 2 0 吨，年均增长2 7 ；粘结钕铁硼从1 9 9 5 年的 1 4 3 0 吨，到2 0 0 0 年2 4 1 3 吨，年均增长1 l 。国内市场每年平均以 3 0 的速度增长。 全球到2 0 0 5 年稀土永磁需求量预测： 1 、汽车5 5 4 0 万辆。需求钕铁硼5 5 4 0 吨年，以h 类和s h 类烧 结钕铁硼为主。 2 、扬声器3 3 亿只( 国内1 2 亿只) ，需求钕铁硼9 0 0 0 吨年， 以n 类和h 类钕铁硼为主。 3 、各类驱动器1 2 亿台套，需求高矫顽力、高磁能积钕铁硼1 8 0 0 0 吨年，以高磁能积和中高矫顽力钕铁硼为主。 4 、高性能永磁m r i c t 2 0 0 0 台套，需求钕铁硼6 0 0 0 吨年，以n 类钕铁硼为主。 5 、摩托车启动电机5 0 0 万套，需求钕铁硼2 5 0 0 吨，年，以h 类 和s h 类钕铁硼为主。 北京交通大学硕士学