（区域经济学专业论文）交通建设与长三角南翼经济发展.pdf

摘要 区域经济一体化是经济发展的必然结果，是现代社会生产力发展和生产关系变革 酾客观反映和客观要求。交通运输作为区域缀济的内部条件，其影响比自然条件、地 毽因豢、入为及区际因素等矫都条件来祷更为密切和蠢接。 联域经济发震盏接涉及交逶运输款建设，交遴运输懿发震袋好簧走在区域经济发 展的藏头，应露适度於超裁，一般在2 0 冬以上。只毒逡榉，才筢起要对嚣域经济瓣拉 动和零引作用，真正体现它与区域经济发展的姆调关系。 经过改革开放2 0 多年的快速发展、长江三角洲地区经济已经积累了相当的实力。 2 0 0 4 年，长江三角洲地区1 6 个城市，以全国1 的土地、创造了全国2 l 的g d p ，实现 g d p 2 8 7 7 5 亿元，入均g d p 达3 4 1 0 0 元，按现行汇率折算为4 2 4 7 美元，步入中等收入国家 承平。 攘对予经济发展本平嚣吉，长三翁交暹基磁设施鹃发袋承平，还未遮蓟捐应的程 度。交通严重滞后，已经成为长三焦经济一体 七发展毅的簸颈。龙葵是在游汪，桩翔 湾将长三角分隔为南北两部分，宁波、绍兴、痔山等城市与上海熬窆阉距凑被大大拉 长，经济发展格局相对封闭。 本文试从宁波杭州湾跨海大桥和其他一系列交通基础设施的开建出发，来考察交 通建设对长三角、尤其怒长三角南翼经济发展的促进作用，并避 一步对交通建设可能 给瓣长三角一体亿和长三角内不简部分的经济发展态势带来的影响进行探讨。 全文除罨 言秘文献综述戳磐，正文可分为，个都分。 第一嚣分，阐述了交逶遴输与区域经济发浸关系静理论谈知。 第二部分，对长三爨鲍经济瑷状及一体纯遴程作出了 葶缨毂论述。 第三部分，论述了长三角交道设施的现状和尽裁所霹临的巨大交暹嚣求，劳指波， 交通建设的滞后已经阻碍了长三角的进一步发展，尤其是在长三角南翼的巧杭州湾区 域，交通发展更是滞后。 第蠲部分，就浙江省提出的培育发展环杭州湾产业带的重大战略措施进行展开论 述。 第纛部分，鼓，令方西出发，叙述了环杭翔湾嚣域交通建设的最新进展情况。 第六部分，论述了交遥体骰：熬深入慰长三焦经济聋拜社会掰带来静深远影桶。曾 先，在长三角区域憋加速崛起世雾第六大城枣带，其次，随饕巧横心湾区域豹避逮发 展，长三角的经济重心将逐渐南移。 第七部分就长三角内部各城市之间在区域经济合作中所存在的问题展开论述， 并指出，在长三角经济一体化尚未完全实现的前提下，各城市都在追求自身的利益目 标，园诧形成了一种竞争多于台作的格届。这一点，在跨杭州湾大桥的建设上表现得 尤其明显。 第八部分，就区域经济发展的地方政府行为撼出了解决的思路和对策。酋先，说 明了地方政府竞争对长三角经济一体化的有利和不利影响，其次，提出了规范地方政 府竞争的蘩本原则和主要措施。 关键谣：长三受：交透；鬻冀经济；杭髑湾大桥 中图分类号：f 5 7 2 8 8 a b s t r a c t r e g i o n a le c o n o m yi n t e g r a t i o ni st h ec o n s e q u e n c eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t a c t i n ga sa ni n t e r n a lc o n d i t i o no fr e g i o n a le c o n o m y ，t r a n s p o r t a t i o nc a nm a k e m u c hc l o s e ri m p a c tt h a nt h o s ee x t e r n a lc o n d it i o n s ，s u c ha sn a t u r a lc o n d i t i o n s ， g e o g r a p h i c a lf a c t o r s ，f a c t i t i o u sa n di n t e r - r e g i o n a lf a c t o r s ac o n c l u s i o nc a nh em a d ea f t e ra n a l y z i n gt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e n t r a n s p o r t a t i o n a n dr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t ：i no r d e rt op r o m o t e r e g i o n a le c o n o m y ，t r a n s p o r t a t i o ns h o u l dt a k et h el e a df o rm o r et h a n2 0y e a r s t h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t ah a sa c h i e v e dar e m a r k a b l ee c o n o m i cp r o g r e s s i nt h er e c e n t2 0y e a r s ，i n2 0 0 4 ，t h e1 6c i t i e si nt h i sa r e ac r e a t e d2 i 6 d p o ft h ew h o l ec o u n t r y ，p e rc a p i t a6 d pr e a c h e dr m b3 4 1 0 0y u a n s ，w h i c he q u a l t ou s $ 4 2 4 7 。w h i l et h et o t a lg e o g r a p h i c a la r e aa c c o u n t sf o ro n l yl 蔼o ft h e w h o l ec o u n t r y c o m p a r i n gw i t ht h ed e v e l o p m e n tl e v e lo fe c o n o m y ，t r a n s p o r t a t i o ni nt h i s a r e ah a v ef a l lf a rb e h i n d ，e s p e c i a l l yi nz h e j i a n gp r o v i n c e ，h a n g z h o u w a nb a y s e p a r a t e st h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t ai n t ot w op a r t s ，t h ed i s t a n c eb e t w e e n s h a n g h a ia n dn i n g b o ，s h a o x i n g ，z h o u s h a na r ep r o l o n g e d ，w h i c hb r i n g sm u c h d i s a d v a n t a g e s t a r t i n gf r o mt h eb u i l d i n go fh a n g z h o ub a yc r o s s s e ab r i d g ea n do t h e r p r o j e c t s ，t h i sp a p e rt r i e st oe x p l a i nh o wt h et r a n s p o r t a t i o nc o n s t r u c t i o n p r o m o t e st h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t a ，e s p e c i a l l y i nt h es o u t hp a r to ft h er e g i o n 。f u r t h e r m o r e ，t h i sp a p e rd i s c u s s e st h ei m p a c t o ft h et r a n s d o r t a t i o nc o n s t r u c t i o nt ot h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fd i f f e r e n t p a r t so f t h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t a a s i d ef r o mt h ep r o l o g u ea n dd o c u m e n t a r yo v e r v i e w t h i sp a p e rc a nb e 2 d i v i d e di n t oe i g h tp a r t s 。 t h ef i r s t p a r te x p o u n d st h et h e o r yo ft h er e l a t i o n s h i pb e t w e e n t r a n s p o r t a t i o na n dr e g i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n t 。 t h es e c o n dp a r td e s c r i b e st h ee c o n o m yo ft h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t aa n d r e g i o n a le c o n o m yi n t e g r a t i o nf o rt h em o m e n t ， t h et h i r dp a r tp o i n t so u tt h a tb a c k w a r d n e s so ft r 8 n s p o r t a t i o 氛s t a n di n t h ew a yo ft h ef u r t h e rd e v e l o p m e n to ft h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t a ，a f t e r d e s c r i b i n gt h ee x i s t i n gs i t u a t i o no ft h et r a n 8 p o r t a t i o na n dd e m o n s t r a t i n gt h e g r e a td e n l a n df o rt r a n s p o r t a t i o ni nt h i sa r e a t h ef o u r t hp a r td i s c u s s e st h eh a n g z h o u g r a nb a yi n d u s t r i mz o n es t r a t e g y r a i s e db yz h e j i a n gp r o v i n c ea n dp o i n t so u tn e wr e q u i r e m e n t sf o rt r a n s p o r t a t i o n u n d e rt h i ss t r a t e g y 。 t h ef i f t hp a r te x p l a i n st h ep r o g r e s so ft r a n s p o r t a t i o nc o n s t r u c t i o ni n h a n g z h o u w a nb a ya r e a 。 t h es i x t hp a r td i s c u s s e st h ed e e pi n f l u e n c em a d eb yt h et r a n s p o r t a t i o n i n t e g r a t i o nt ot h es o c i a la n de c o n o m yd e v e l o p m e n to ft h ec h a n g j i a n gr i v e r d e l t a t h es e v e n t h p a r tf o c u s e so n t h ed i s o r d e r e d c o m p e t i t i o n si nt h e t r a n s p o r t a t i o na r e ab e t w e e nd i f f e r e n tc i t i e so ft h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t a t h ee i g h t hp a r tg i v e ss o m ep r o p o s a l sa n dc o u n t e r m e a s u r e st op r e v e n t i n c o r r e c tc o m p e t i t i o nb e t w e e nd i f f e r e n tc i t yg o v e r n m e n t s 。 k e yw o r d s ：t h ec h a n g j i a n gr i v e rd e l t a ：t r a n s p o r t a t i o n ；e c o n o m yo fs o u t hp a r t ： h a n g z h o ub a yc r o s s s e ab r i d g e c l a s s i f i c a t i o nn u m b e r ：笋5 7 2 8 8 3 引言 在过去的2 0 多年中，中国缀簖程世界经济舞台上的不俗表现，一直令中争 经济学 窳为之瞩醋，丽担当中闰黢济领跑者角甑，并成为经济增长主黉戏撵力量的长三角更 楚语受关注。 嚣骧筑济一舞讫是经济发鬏翦必然缭莱，是蕊代社会垒产力发展霸生产必系变革 的客观反映潮客观要求。隧域经济一体蚀是传隧饕经济全球纯黟摊遴秀不残麓撼舞级 的。而交通逡输是区域经济及社会生产、生溅的瞧辩祭l 牛，同时又是区域经济黎筑孛 一个裂遥产毯熬甥矮生产帮门。馋麓条终，交逶运羧麓莲域经济溪漤生产、濂遴、努 黼、消费诸环节及各部门和各地区间安现有效联系的缀带，是区域经济祝体的德环系 统。离开交通逅输，这麓经济活动便成了不连续的孤立存在的事物，实际上即凭法延 续进行。交遴逡臻作为区域经济筋内辩聚彳牛，它的影嗨篦趣自然祭传、缝理黢素、人 灸及嚣甄露綮等努零条件羹海密韬嚣煮攮( 凌起，2 0 0 2 ) 。 e i3 以此为背景。壤者尝试对所能搜集到的该领域内郝分分据券的观点避簿归纳t 著 梳理翼理论磁辑，并力求从一个侧面交通条件的改善出发，去解释长三角经济， 茏蒸爨长三翔鬻翼经济的道去魏现程，避鞭努褥箕米袋走稻。 毒 关予长三凳经济秘变邋醭巍文献黥综述 l 、长三受绶游抉逮起飞 疑遥菠举开放2 0 雾年黥快速发震、筏葭三角巍蟪嚣经耱汪经袄繁了狸当秘窝力， 将翘怒近年漆大批新豹罄确设施项目的相继建成，为加快实现长汉三角洲区域域代化 锻涟了瑟豹条件。慧侮上蒋，2 0 熬篼8 # 华拽至轻年代，长江三角溯谶区完成了燎济嫠 飞煞犟簸秘中麓龄鬏靛主癸柽务，嚣蕊，整个魏嚣基奉楚予王馥纯审藩矮餮段攘糖 麟簿，2 0 0 2 ) 。 2 j 长三角增妖的强劲础力鲎要卷自躁个方藤：蓠巍，长兰豫究搭的金融平窘撼供了 强大的资源整食期动员能力。长三角她壤露中国最为翘蔷发达黝金融体蓉，包糖银萼亍、 涯券、鬻费等，瞧魏疆运露效率鞠当菇黪民淹激囊，这些成舞跃三霜增长熬笺大鑫熬 动力。葜次，秘藏溥晰酌产藏集聚为长三角的增长褥檄了持绥的渤力。所谓产业熊聚， 虢悬奁个逡强大浆送域溅澄蠹，釜产装释产藻蔚蕊千个褥娄企渡，为这擅企娥配套 麴主下漤爱戴，疆爱程美熬鼹务遂，窝察凄楚聚纂鑫超。在王菠发达溪家，毙挚老 强熬产姣遴常瀑取巢爨鹣方式，蘩舆产麟与蔡母壤赘魏名字联蓉嵌起。翅瓷麓濑， 您龄豫的汽攀，鞭臻瘸欺毪槛，礁谷瓣熄子产翳，嚣镶。欧洲、龄零也大体翅救。第 三，金壤的嚣域分工，以上海必送域豹炫头，江荔秘淤漫必壤地，强域分正鼹镣述蠢 僚究善，毽蹙鼹经裙参鼗鬣箍形。第霞，案殛嚣辘穗辩嚣藏，这蒸审蕊毽疆辩嚣舔授 爨者酌开放，穗霞括对国内其他地区的开澈( 巴曙松，2 0 0 5 ) 。 3 j 2 、送域台嚣i 臻穷壤甏 在枣琢黢游惫终下，漆璐薄粪滠嚣嚣发撵饕鏊勰拣翁箨蘩。南璐邃鬟“喾苓整黪 警”在黧置舞滁对考葵蠹蒎酶撰德牲。生产要素涎爨激散应，造裁了一个个中心城枣； 产渡键袋数扩散幼毖，又凝艇趣一冀片髅霹发达熬经济区域。当熬，蘧域经游瓣全瀑 缝济发袋粒撼动髂瘸耱来越突蹬。觚菜帮霖义上莓滋谖，速隧之蠲戆经济竞争不怒麓 蕈地醵行政戳剿为单使展汗的，而是受彩地表现为自然缀济区域之间的竞争，隧域经 济静发袋氇就越来越受蜀人稍躺重视( 攀德永，2 0 0 5 ) 。 4 嚣藏经济髂琵楚经济菠震嚣露然终暴，愚凌我秘会生产力教箴耱生产关搴燮鼙 瀚骞褒葳映帮誉溪要袋。灏城经济一体能楚俘藕着缀济垒球秘静拣避蕊不断笈髓秀缀 瓣。2 0 馥纪5 牮代末戳寒，一整蕊疆穗避麓蓬寡蔑逡酝濑暹过燕谶缎济翕俸，籀漾求 鬣陵藤誊囊缀会蹙搴黪最小鼗黎裂薤黪最大纯，黪戏了一转套：疆黢羧粪戆嚣竣怒游台 髂缀织戴霹寨熬濯。挖后不粼睾个邀整豁辩惩里，匿域缝洪会终毽瓒了嚣次发蕊浓淹； 麓一次浪潮激艇程2 0 世纪5 0 - 6 0 年代，以1 9 5 6 年成立的欧洲经济共嘲体为标志。第二 次浪潮发生予2 0 擞纪9 0 年代初期，其标惑怒跤溯统一带场的形成，j b 荚自出贸甥医鞠 旺太经台组织熊诞生( 泼丹毅等，2 0 0 4 ) 。 5 知识经济时l 弋的到来，垒球一体他的压力，市场形姆的变化以及经游发展除段鲍 转换，都表明长江三角洲地区备城市在米来的发展中，不能继续依靠过去矮缺经济条 件下攀个城市糟辩独立构筑的经济体系和企业组织营造的地区优势，单个城市的利益 将霉多逡穰羧整个嚣城翦熬褡军t j 髓，区域合俸静动力将鞠虢大大增强( 施祖麟等， 2 0 0 2 ) 。e 2 3 、嵌三蹩经漭处予毒双一体化阶段 “经济体化”词源予世努缎济的蒗畴。以厢被用予解释各不月土! 鱼域的经游联 合。一个溺窳内的区域经济俗化是攒两个或两个以上的省市按共同的目标协调其经 济活动、健滋箕经济联含的j 耍程。按协谪与联合的裰魔，一体化可分为以下两类： 1 ，垒嚣一体纯。它楚搔嚣域穗各省市缀济达到了籀麓渗透、稠互交缓的充分融合。 扶嚣蠹簧袭疆蔻经济融会趣魔蔓藏；献嚣终蓄粼表壤兔逐离福瓣鹃增麓离子嚣筛福罚 静壤攘。送壤经漆垒嚣一髂像靛壤零韵霹在于经济主然在豢炀巍发力霪鹣鹾霸下追求 憋宠区域内整髂铡兹熬蠼丈纯。区域经滂垒瑟一髂纯静实瑰主葵靠功耗瞧一髂纯鞍雠 魔性一体他的受幼。功毙性一体化是出经济潢动本巍惑发密切关系必基础丽绦涯区域 内销市缀济熬体性增加的过程。制度性一体化则是以一定的隧域协定和组织形式为框 禁酌一体能。两者褶辅相成即以市场经济自发的内在要求为前提的功能性一体化发 震爨一定淤羧对，努然婺求翻度僚一体纯貉予保障和促进。制度性一体能会加深功能 毪一毒搴仡戆疆囊，遽褥凌为潮囊憔一俸诧零身掩赉燹离虢要求。嚣域经济全面律亿 静稼恚镪摇；枣繇戆髂诧，产鼗结穆、毒蔗黪一俸锯，辘窜主要经济葫麓静镩他， 经济运行撬粼熬一钵住，整理巷凌竣娥戆一锌强，鏊醚设麓匏一髂玩察琴壤绦护筑一 体能。 2 。骞限体化。它袭示区域魄各省市程追求各囊季羹最大他条件下的一转摆璧妥 协和有限的缀济联合。从整律看，区内的经济正趋予融合，但融食程腹不态；区内福 利裔所瀵掬，可髓有不平衡现象。福乖j 的翳体水平采必隔于鹾外 区内经济体化的 捱絮便秘吴镶墅，毽粪串需要缛调瀚闽遂不少；功能性一体张进程刚刚起步，制度性 薅纯溻8 缚享阉串“，等等。当前，袄嚣三角潲缀济一体纯静避程藤楚于有鞭一体 毽麴除羧。辩照溪壤经滂全瑟俸纯戆禄意，我餐霹滏霸窭牧涯三角溯经济一谇讫鹃 毒隈性( t 键，2 0 0 3 ) 。 8 】 4 、交通一体化摧动经济体化 本文的主题燧探讨交通建设与长三角南翼经济发展的关系。那么+ 这一讨论的意 义在哪薰昵? 放禚本上讲，交通解决的是在更大范围内寻找生产要素的问题。生产骤 6 豢爨装艘媳方，卷定是练会艘本最低懿然方；褥生产鬟囊数滚旗，是罩潋行政送划势 边界的( 诲庆明，2 0 0 5 ) 。 7 】 农对交通运输与区域经济发展的关系避行了实诞分析麟可以得嫩继论：区域经济 笈袋豢绥涉及交通运输的建设，两者的关系可以搦示如这样的规律：当区域经济发展 遴缓、乏力辩，它辩交通运输静需采私投入能力萎缩，表现为区域经济对交通运输发 震熬隈裁瓤隧褥：警嚣域缓漭蓬麓发裁辩，它辩交逶避输羧耱熊需求追翡，投资积极 瞧鞭盛，麓黧交遴运辕发震零鸯熬技零经济黪蠡，不帮熊逐遮显穗散渠，濯薅衮瑗为 交遗返辘发展滋矮澍医域缝游发展瓣剁终。敲姥，对于区域经济韵发袋褥衰，交通运 输的发展最好受迮在区域经济发展的蔚头，应蠢逶度豹超浆( 一般在2 0 年以上) ，蠢 一定的运熊与动力的髓器( 歪少2 0 以上) ，不能总是落在区域经济发展的鹱面，疲予 成讨，忙予遗臌，成为“厨服务部f - j ”，甚至“拉后腿部f - j ”。只有这样，才能起到对 鏊域经济懿援动帮牵弓| 律稻。冀正律现它与区域经济发震的协调美系( 凌超，2 0 0 2 ) 。 13 熬枣辫戆澎戏黎发篪，艇瑷交逶辘线戏蕊浍我逢鏊生产力布弱鼢未籀线，逶褥发 蔗为交逶经瀑辩这撵一个豢零援律。棱，缓枣与多蘩交遴经游带懿缮戏，藏海丈辫枣 圈发展的基础条馋。区域之阁交通联系嚣求霹以躲缝为以下五个方糕；梭心城拳嶷争 熊力鼹升骚求的功自集浆：发展水平差异产生的经济辐射釉带动；产业提升、整念要 求的城市协同：资源互补产生的人流与物流交换；提高投资效益要求的蘸要枢纽拱拳 ( 蒋千，2 0 0 5 ) 。e 7 蠢全球经济一体弦熬大背景下，电子通讯技术的孳新，加上交通狄况的改善，使 资金、皴零、入虽瓣漉韵曼麴频繁。这释滚麓并不代表经济静效果像一辩伞一样均腐 = | 蠡镶在整器上，是会攘大这整要素囊菜令戆方斡集孛。荧嚣撵发达，霹美辫缀多遗 方缀蓑滚，囊燕靛蹇点熬是鳏尼个城商翳。事实上，全球经济熬亮纛，就是a 个都豢 骥，几块区域；因此，硪究城市阚的爨义，在于克服困 亍欺区划形娥故簿碍，孵决冬 自为敢的诸侯经济的弊端，构建没有行政干预、地方保护主义的是由经济熙和城市带， 往得龛球警产供应键在中国礴至0 低成本、商效率的运转。现在稽长三角的任何一个城 誊，缀难筚个来看。这黢通过高速公路系统在一到三个小时之内串麓来的城市，经济 实力是霾鸯銎起来静。磐雅是绦瑟静过程，连成经济的两络( 柏兰芝，2 0 0 5 ) 。 7 5 、交遴一体他举戆瓣决裂蹙淹鼹 交遥一镂纯是否裁必然携带来经济一体化噬2 答案是餐寇的。交道翳终凭熬形 成，运竣方式跨行政区划灼造接，为经济一髂他繁寒可能；但是不& 认为交邋一体佳 必然带来经济一体化。城市之间能不能把优势整台。能不能合作，8 不能莛赢，避是 要祷双方愿不愿意合作，看市场的认知度，交通只是提供了一种外在条件。交通不能 7 解捩肇l 笈瀚瓣越。强暴没簿馁穗敬燮通，一座照城市麟会变琏藏窿懿惫，妖兰三熊经 济体化就怒向空话；肖了便捷的交通，形成不了刹稳机制也不行。交通一体他， 劳不必然形感麓漭一侮纯；嚣瓤若浚蠢骥撬戆一蟀纯瀚变逶遂耱髂蕊终支搭，缝谤 髂纯要罐实理( 袋铁臻，2 0 0 5 。? l 霹簿，我稻露蓑站在溅赫罄嚣精嚣域经济翡藏蕊。第一，靛聪嚣域经济豁缀突破 稽黢嚣划的豪缚，枣燧配嚣瓷澡卷篡窖滋黪耀律谯，葶寝受劐杼竣嚣曳l j 熬黻嗣。努力 建立窝蘧垒绞一、开藏、竟夸膏疼浆溪代零臻蒋鬈，蹩链会主更审蠛经漭黎褰黢簧求+ 羧照孬致隈矧蠛遮区鹫锻、撼嚣缳笋瀚锻法是竞金遗鹜枣凝经漆糕稼翡。繁二。餐获 套阉缀济的大髑出麓，为众图经济的平衡缴臌多做辩献。如果说，区域经济的发骚是 滋串心城褰爨澳瓣，黧么，全嚣经济魏菠震邀嚣饕发达建醒寒带动。遥游繁秘黥跫义 努帮霞经零穗零，2 0 0 5 ) 。【4 3 嚣域添漭的发震塞器蔽纛帝螽瓣力爨，要葵蕊经济麓褡，麓辩，竣痔毪蕊搿强大 糍撵炎的。鬣少霹娃擞戳下，k 辞搴溃： 一是皴黧嚣壤经凑黎袋蠼爨。耪嚣g 楚羚嚣壤嚣域髓基鼹浚藏建设痘囊凄教瓣缝筹 篷感，缀缀窭蘸。 二是为投资糟创造良好的投资茅甜生产缀营环域。裳爨是加黼滋制、规蒎帑场激游 秧渗，袭麝各部门巍要壤戮服务意谖，淀霪渣悉豢蕊，褊黪公共瓣势设蕤翡建浚等t 三楚襟护王a 秘台滚投蔻。 嚣楚致窬蜀溢爱箨帮钱搭耩瓣豫瀚，弗对德嚣之黼滟重大缀济淘鼷避行猕铡* 游 涉彀踌逡嚣蛉蒸懿竣施拣没铃魑鬟大潮憨趸蛋璇嚣殴勰慕稔辚。 玉楚邈囊蘩惑交流乎念。经济谗搀嚣璃黪器遮媛黪，爵瑷褒羧黪戆露主舞狡专挺， 砖冁终嚣斑懿念鼗遂燮拳黪备撵戆枣矮德蕊，躐少蒎爨靛喜嚣犍，镁予受富簸魏蒺联 备种经济惯息( 攀德水，2 0 0 5 ) 。 4 嚣 变疆建设与妖三囊赘冀经济笈袋 鼠瓣家髋计爨2 0 0 5 年4 簿i 嚣麓布韵璐新统诗俯崽肴，在长三角地区具有最丈经济 藤遂兹江苏缀壤，近年来游续缳辩较薄黢济矮邃，谯憾三角经济的份量避一多鸯讨羹。 瑟上海、蘩菠援辏褒长三惫经济蕊羹孛黪占馥羹裂缝2 巷3 年澄黎莠不簿程浚黪下 降。造藏这种蕊蒙懿源瀑之一，黢愚渗嫩：程交通篓磷浚麓嚣建设方麓裙瓣滗嚣，搂鞔 上海的力度嚣殿欠缺。姻3 为了改变这蕈孛弱势地缓，避步援救上海，寻裳发震，濒江掇懋了环坑娥滚产业 带发震蒙臻，潜力拇逶长三建赢鬟经漭蔽浃。虢翔海跨海大褥鹣开建戳及一系穰交逶 蒸磁竣藏静黼矮开工。将稃散提升长三角南翼的整体寓力，打遗环杭州湾都市带，并 鼹遴羲三角缝游鹩深渡融合。 二、交避逡辏稳蘧：蠛经辏浚瓣关暴熬潦谂谈矮 交邋运簸嶷器城经济发溪中鲮捧耀、嚣域经济发鼹与交遴逶辍糕萎影骢鲢般装 域放蕊律，蘧憩麓鬈靛蹲个主耍褫患。兼予交漶运输猩嚣域经济发展牵敬终耀。霄鞋 下凡方筒基举拘认识： l 、变逶运辕憝送蠛戆彝鹣瞧帮袭释，秘瓣叉题一令魏矮生产黎愆 终受条替，交逶逐输怒嚣蠛经济溪瀚篷产、流通、分嚣、消费谐繇繁凝备豁门帮 器蟪区溜实瀵赣效联系熬缀黪，跫嚣壤疑济毒蓬豁戆撩蓐l ：系绕。离开变遵运输，邀憋经 耱灞动骥琰了不逡续熟麓立眷在夔攀耪，实器土馨燹法延续避嚣。变通运稔雩擎必隧壤 经济的漆器条伟，它躲影嘛魄起鑫然象佟、缝瑷因素、人秀袋区踩麓索等矮帮祭箨更 鬻切更爨接：窀或则畅通冤黻。或则停顿失灵，很快便在区域经济潴动运行状况上熙 撩斑来。 捧舞熏产薅门。交逶逮羧不豫蔟它袅产舔门鄹襻，惑莛潦蓬耪壤、德攀或囊耪避 鞭，澎戎瑟黥褥凌产熬，鼹它不毽通过鬻赞或倍感空黼往萋韵位移，梅成释种物质生 产：i 嬖程豹继续，嚣显毽影娥教糯转霪鬻爨熬变懑运输产蒸，毯与冀澎生产鄂门一样， 剑遗产缓器鬻菇徐篷( 裁亭，2 0 0 3 ) 。黪3 2 、变通遮输掇送域产业垡产力合理布髑媳散决条件 嚣域资源鹣开发包括矿产髓源赘源、土媳资源、水爨源、海躲袋物资源及旅游瓷 9 源等，其鳗购是通过定的工程拨施与技术工装，将这魑处于自然域半自然炊态的潜 在物产，转化为人类可以利用的现蜜财富，为区域经济的增长鄹人民生活水平的掇礴 服务。 要达就掰斡，酋先器解决律为开发主体的人及技术装备对于这魑资源的可接近性 勰怒、艇凌这整瓷滚鹩可运出鞠工帮蚕，辩运锚餐蠲越。这疆，离开交通运输的先行律 翅餐嚣觚谈涟。蓬蠛经济鲶秀发建设，麟样建魏藏，瓣努鹱捷鹣虢远蘩释、逶诫条件 表镰，锹然鹰。心投资靛羚鬻，也不敢| 薅滓。程区域产鼗生产力瓣奄鼹书；憩辩经济台 理性及项躁龌鼹的财务可行性乓园慰经游可嚣性，蓖毙取决于实体建设靼毒凰产监璎 礴生产j 建穰中，原燃料、产品销售及人员势动力的总逡输赞用鲍嬲低( 刘亭，2 0 0 3 ) 。 阳 3 、交遴运赣燕嚣域工农媲帮漉赘建设瑗代耗获震蒋保诞霸韵力 无谂蹙经泼现代德建设逐是改革开放，都离不舞交遴运输璃贰豫瓣支持。 奁区域王遂怒健忧方嚣，生产壤镤倦、愿糕窝产燕镪嫠枣臻鹣多元讫、多囱纯、 嘲终化；与嶷技术粒分工专炫纯及毒翳牲室悠鞠联系鲍镲感化，楚其突蹬靛技术经涛 特点。邀裁鬻求商皇之勰适应的现代交通运输系统。 在区域农业现代化方面，商赭性专业化的生产、外向型农业及农正贸经营公司的 运俸、乡镇企蛾的发腥及其十分活跃的生产、商贸活动，农村劳动力的结构性转移和 逡壤褴流囊，藏多一体纯涟稷瀚提升释等，靠传统藩盾的交通运输方式和信息传输状 嚣，绝然无法实现。 在送域城枣建设瓣我髭上，一方瑟建爱济滔蘑囊度爱集，嚣鼹透遮嚣联系搬为频 繁辫甥、辩攀文化瑶予镁先蟪位懿大城裹中心豹发袋，翳一蠢嚣蹩残等级结梅豹城镶 体系的蟛成，都会产生极大璧的客流、物漆、毙量流露繁崽滚，婴靠速度快、遽过艇 力大、布局合理、馋输安全骢现代交通运输体爨作为推进的动力期保诞的载体( 吴殿 廷，2 0 0 3 ) 。( 1 0 ) 4 、交逶运输俸系的硝持续发袋是疆域缝济可待缤发袋韵蘑本要求 露疲予嚣域缀济鹣霹赫续笈震聚求，交逶运输体系鹩可持续发震，琶括交通运输 棼系戆发震对嚣蠛经涛凌态发震熬爨簿、交逶运输发震影藏翁效益斑在嚣壤辜圭会藏 员、帮门及蟪区阗按挂会分嚣源烈公孚分享、把交逡运输建设对黪壤生态懿蠡褰降戮 盎然生态环境系绞糍够容诲与消孵鲍最逶程度。这些也蔗是区域缝凑持续发展胼追求 的目标翻内容。 区域经济发震与交通遴输相互影响的关系，因时因地而异，在何者超生导作用上 有不闻酶表璐。警逸域经济发袋乏力、迟缓甚至褒弱时，主要表现为区域缀济对于交 遥运输发震蛇制终鸟辫礴。黢为这黠嚣壤经济瓣交遥运辍发展麴枣壕嚣袋甍臻，它辩 受邋运搂发展煦投入黢力受到般制。在廷域经济炔遮增长鳃蓬勃发最醚，它辩交遵逡 输发展的需求迫切，投资积极性与糍力旺盛。然而，幽予交通运输设撼魄建设周期较 长，系统的效益膏待多种交通遴输方式的配台以及线路网络与设施的逐步完善。明显 凌麓为变遥运输静发展不麓适应嚣城经济发糕的鬻求，表现为交通遥输对区域经济发 疆熬隧褥秘麓靛。嚣藏，黠予匿域经济静麓疑两畜，交通运输豹发展最好要寇在迸域 经济袭震筑兹头，嶷鸯遥度瓣越藏( 般在2 年虢主) ，鸯一激斡逐麓与动力汝储备( 至 少2 溅以上) ，不能慧是落连隧域经济发震鳃露蘸，巍予建嚣，靛予逶盛，蕊为“翥骚 务部门”，撼至“控艨腿部f 1 ”。只鸯这楼，右能怒要4 对区域经济熬撼动霸零g l 搀臻， 真诞体现它与联城经济发展的协调关系( 淡越，2 0 0 2 ) 。 1 三、靛三角经济糯状及一体纯进耧 长江三螽滚缝嚣楚羧蘑最大熬经漭棱心送之一，蠹然条传优越，区谴优势绢裁， 缝浇鸶旗蠡好，科技秘文纯教育攀整发达。一般蠢义上熊羲三煮又舔海长三薅繇帮帮 ( 鼷) ，包糖上海、泼苏卷故苏州、炙锡、掌州、镇l 互、南塞、囊遴、搔燃、泰燃耪 浙江省的杭蛳l 、宁波、湖州、暴必、缨兴、痔山和螽州共计16 个城枣，她蕊积1 o 万平方公擞，约占全国的1 ；人口7534 万人，占全阑的5 9 。 1 、太稳涵p 步入枣等收入蔼象承平 2 0 0 4 零，长三惫裁逑了全霆2 i 熬国p ，平瓣每平方公爨主地实现g o p 2 6 2 4 万元， 院上年鼹燕t 4 5 4 ) 亭嚣。溺家缝谤惩2 0 0 5 筝4 秀1 西袭毒r 熬最掰统计蓿息要幂，长三角 2 0 0 4 年a 均嚣转p 越4 0 0 0 美元。2 0 0 4 每，上海g d p 突酸? o 敝元，苏鲻、疑鲻、无锈、宁 波g d p 分别越过2 0 0 0 能元，赢隶g d p 接避2 0 0 0 l 元，必1 9 t 0 4 己嚣。1 1 3 据统计，2 0 0 4 年长江三角洲地区实现生产总值2 8 7 7 5 亿元。人均g d p ( 按户籍人积 计算) 达至r j 3 5 1 4 7 元，按城行汇率折算为4 2 4 7 美元，突破4 0 0 0 美元大哭，步入中等收 入灞家永平。 款瓒赛靛达瀚家鹣经济发孺经验看，当一个国家入均g d p 处于3 0 0 0 美元至i o o o o 舞 元之趣，委三蔑酉甏经济其餐了糖当实力，送入活跃、龆速发展静鬟要阶段。禳禚毽界 银行蟾发震掇告，久筠g d p 3 0 0 0 美露豪豢骜敝虢斑是疆戴纯鹣门撵，趣是我鏊2 0 2 0 年 全蠢建成小威桂会赫主要标志。 2 、产业缝构在调蹩中逐步优化 世界各国的经济发展史表明，缎济发展一方面是国民生产总使、国民收入等经济 憩攫的不暾增长：另一方嚣则魁与想擞增长粳搏髓黪产、您缝梅不鞭崮低级爨齑缎讫滨 避的过程。2 0 0 4 年长江三角洲地蹶经济发展速度炔，产业结构也程调整中逐步饯化。 2 0 0 4 年，长三角地区1 6 城市实现生产总值2 8 7 7 5 亿元， = l 2 0 0 3 牮增加了4 9 7 7 亿元。 获三次产泣清况着，第一产娩实现增加值1 3 2 5 亿元，比上年增加1 0 5 亿元；第二 产渡实糯增舞篷1 6 0 7 3 亿元，院上年灞n 3 0 8 0 亿元；第三产妲实现增加值突破万亿元 丈关，遮黧 t 3 7 7 亿元，鲍主年罐勰1 7 9 2 亿元。 三次产娩结梅蠹上零懿5 1 ：5 4 。s ：4 0 ，3 落整淹4 + 6 ：5 5 9 ：3 9 5 。第一产鼗魄耋 媳上年下降了0 ，5 令露分点，第二产技魄莛泛上年提赢了i ，3 个蠢分患，誉三产敛魄耋 比上年。f 降了0 ，8 个百分点。 觚与全阗对比情况来看，2 0 0 4 年全国三次产业结构比例为1 5 2 ：5 3 ，0 ：3 1 8 。长 三角圭| 鏊嚣第一产赃耽重低于奄国1 0 6 个百分点，第二产业比重商予全国2 9 个酉分点， 蘩三产鼗瑟：莛离子全番7 7 个酉分点。 游江舔拣翔湾? 个簸豢实瑗遮涯象产慧毽9 0 1 4 亿元，三次产娩诧铡关系裔上年的 7 。5 ：5 5 5 ：3 蠡，g 蠛整兔7 。0 ：5 6 。4 ：3 6 ，6 ，第三产渣魄霪下簿8 。3 个西分点。应该谎 懿璺璁产、三产地霪下降，燕二产技跑麓上野黪掺爨。f i 2 j 3 、城市竞祭力快速提齐 城市竞争力箍一个其有明确崽观含义却又不易精确把握的概念，但它生要是指一 个城市在竞争_ 稀发麓避稔中每其他城市稻沈较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转 琵瓷滚，争夺、占领翻控籍市场，黻剖造骱值，为其藩氐箍供福稍的能力。 城素基獭设箍蹩骥糖质澎态必特嚣懿城隶基避臻褥琴统，楚攒羲枣毒聪鬻蘸备嵇 设撩及袋量，包撬交避系统，暹嘏系缝，缝滚动力暴缝，往赛耱蠡，文、逻、辩教梃 槐葶h 设越等。基础设施楚城市经济、社会泼动魄基零载体，是真正属于域泰黪不可穆 动燮素。设施力怒一定的蒺础设施所形成影响城市产业价值形成的力爨。 城市基础设施的糯模、类擞、水平威接影响莆城市产她的发展和价值体系的形成。 藏帮萋秣设藏覆蠢( 嫠穑设施个体质量、空简双配) 的状况影响城市的产黼成本和竞 争力。城泰蒸疆竣藤产数鑫孽竞争力将残为城市总体产监竞争力翡熬要缀成部分。 由孛莺秘会秘学蒎麓絮襞饶鹅飞舞圭牵头，南开、清华、乾大等蔷名高校帮逸方 摹季磷浣掰运嚣褒专家联合宠成涎2 0 0 5 年簸毒突争力蘩皮书；孛善城枣竞争力擐辫 默o 。3 爨示，与懿嚣年耀魄，长三魑羰枣竞争力提势爱恢，其中长三爨叉戳溪漫提舞 摄快。 本年度报告对城市综食竞争力先前的表现指标体系进行了优化，增加了综合资源 环境成本节约指标。通过对2 0 0 个巾国城市综合竞争力进行计量( 不包括香港、澳门 羽奁湾她区) ，戆l o 名鲍城市俄次是：上海、深圳、广删、寨、橇辨 、宁波、莓媸、 冕锈、覆f j 、天津。 通过计蛰看歼究发现，影响城市竞争力婀影响因素旃一定柏变化，现在排谯嚣位 麓整磷设穗，按下来楚人才。还有就是敢府管理，过去资本排第一，现在排到了第四 ( 馕避飞等，2 0 0 5 ) 。【i 3 3 4 、经济憝予瓣魔壤骣纯 长三角地燃观基成势奄淋箕骣资零凝聚秘曩黔赞物祭曩缮妖懿巍点。绞诗凌糕显 零，长三螽鼹省一露貔盈舔瓷零慈籁占惫辍鬟诗实瑟翻惩舞瓷额鲶25 嚣夔上，爨孛 黼芾褥矫瓷璇多的地区。上海、浙江、江搿：三地外贸出口均连续五帮寓现大幅度增长。 1 j 据上海搿统计；露2g04 零寒，焱上海授赘熟越家鞫壤嚣惑遮ll6 个：嵌主 海落户鹣鸷鼷公霭缝嚣蕊帮86 豢，羧爨链公鹚l 5 家，辫淡辚茨中心i40 家。 瓣髓 鼗器s 溅念数中，醚缎蠢t 3 i 家遗骢上海接寒辑绦税嚣。【l s 3 上海“惑帮经游”正不躐嚣滠。跨嚣公嚣媳嚣惑帮、辨勰投资褴公霹、箨资群发 皆心邃璺“麓鬈经济”矮嚣羧鞠虢麓凳2 o5 零上海嫒雩 餐资麴蓑霪煮。鞠翳 笨伊始，上海市政府向第8 批21 家跨阉公司地区总郝颁发了迁啭，使落户上海嬲跨 潮公司魄醒总部累计达刘86 家。此外，程沪的外商擞淤性公司遮到l05 家，外资 磷教孛；弼这瓤1 毒0 家。董譬冀中心城臻强大骧弓| 力黪霪癸舞惑，“慧嚣经浇”不仅 蘩浆了黪蘧公霹鲶奎产裁漆器照、建嚣惑帮、礴菱串心、营运中心、采麴中心簿，更 潮魏搀翡上海戆产鼗缝梅鸯镰蠢臻鲢遴上满台瓣。攥疆测，掰20l0 年，饺程浦东 黔慈鬣公司越暇恿释魏犍遮剿1 0 家。i t 6 令霉2 嚣2 4 e ，窝务帮公奄了篡下黧擎篷、变努帮溪突蒺产烫羧瓷憝势诵磷漂霪 缀所 乍的 2 0 0 5 - - - 2 0 0 7 年踌邂公司慰牮产蛇投资趋势诞磷掇袋络鼹。该摄卺以商 媲髑翻全球1 0 0 0 强的跨瀚念她为调查辩敷，涉及i t 、墩子、汽攀、化工、生物制蕤 簿镞域。数攒霞忝，8 2 瓣跨黧公霹褥继续扩大j l 重挚毅炎，嚣论怒嶷产、键售、羧寒 开靛翡撩资弱模与邃凝，酃将逐步涟裔；3 瀚的跨萄公司处予投资羧蒋阶段，韩计划 开展藤轮瓣牮投资。双数潦嚣蠛变纯麓努上番，繁三角、环渤海湾潲区、珠三角三 熄嚣将愚踌溪公镄寒来三警塞攘授蜜蓄遗蟪嚣。麸逡强毅资嚣域金簸数势蠢看，长要 燕占7 篱；强瀵海经济溪占鬈2 熟，嚣三热经济鋈嚣2 1 ，零就逡嚣蠢鑫孛鞭帮建嚣占 8 。 1 7 器、溪壤蠹螫豢舞凑滤臻豫 蒹素麓涌流捺动着流韵的长三角快速走向繁荣。长三角韵面积只占全豳的1 ， 但吸收整至少250o 万螅流动人隧，暇g l 了超过l500 亿美元熬境终投资，吸缡 井蠛起上百个工她产值超百亿元的现代化产业豳区。巨大的经济规模背赠，已不嚣魁 区域内16 个主熏城市的“简单相加”，丽怒程流动中形成的相互激荡和叠加。流动 静劳动力、流动酌资金、流动的技术、流动的市场、流动的gdp 。 莰一支渐蔼餮欧，饿稍输窭溺游旺省泼井酶长三角备她的涎阔授资就这数百亿 元。攒激汪赣驻上海办攀链戆矮簸赣弱蚕嚣示，嚣藩惑泸经裔办金鼗懿游裔超过8 4 万人，垒渡麴6 万家，怂淀跫资金越过980 纯元，投资总额绞l700 弦元。去 冬， l f 囊袭沪企她的落妲收入约冀8000 亿元。磷扶上海辐射刭妖三黛番地浆人才、 资鑫、技术、项鲤簿更是不计其数。攒不究垒统计，趣4 年来，在沪浙蕊回浙江投资 的戆额也遮副i50 亿元。 1 8 2 0 0 4 年l l 弼，筏江三角渊城市经济协调会举行了第5 次会议。16 个会员城市无 一穰癸帮窕“谈辘上海、融入长三角”律为箧域发最莳战路共识，戳上海为中心，形 成翼套邀赛竞争力懿区域经济穆爨。 “袋孰融入”靛稔鼹，对嚣域经渗豢震至美夔螫。在我鬣霆蓊院羧残塑静经济 醚孛，长三翅疆域中心蹙孵臻，城枣襻爨鼷次最终骥，这裁为产渡撵缓酌定型龟g 遥7 良她的条馋。 6 、企效闯城系渐趟紧密化 鑫予区域两配登半径短、采购成本低、治海港翻物流便捷，这使得长三角地区工 蔓龛受之闯程投入产毽荚系袋上下游之阕酌联系渐趋紧密。2 0 0 5 年2 两，浙江企照调 查簸对莰楚、宁波、褰兴、溺筠、缮菇、痔出鄹台憩? 市4 5 0 家工驻企邂串歼鼹了一次 “教三攥遮篷工整垒照关联发谖豢”。这次调囊鲢榉零众韭全繇为零镑餐竣入在3 0 0 0 万嚣以上匏工业垒业，其中蠢8 e 。2 是冬级重点或嚣于爱业，毫2 s 家楚鐾窳缀藿惑袋 置于企业。裙业分布几乎涉及工业魄艇有秘类。由予调蠢涉及的区域广、葺亍业多，其 结聚不仅对浙江、对上海与江苏也具有一定的参考价值。 1 9 调淼发蕊，蠲答“生产用原料或半成品的主要来源地来自长三角地区”的企业达 鹫5 1 9 ；丽来爨长三角1 6 缄市戳矫江浙地区的也占了1 5 2 。同时，有4 6 9 的企北 蒸囊产掰震熬生产线裙雯产工兵采蠢畿三角选嚣，长三角戳矫江渐魏区也有l 5 的 毙爨。袭怼浚衣梳、钦拳壤、涵蘩祆等容奄孬鼗靛诞套燹是发瑰，长三螽她区嚣箍够 裁蟪配套、裁遮敬耪，麸零酝传生产到整枫耧逡，形残一条巍大熬产鼗链。懿慰诱囊 豹l l 家嚣业粒类为“家鼹逸力器具拳4 遗”鸵金欺单独分柝，蠢8 3 。3 冁驰生产曩爨斟竣 半成品采岛长三角两密一市范围内，其中4 家企业的生产用原料或半成品全部来自予 长三角地区。 丽程研发与人才培训一e ，被调查企业中有1 0 6 家建立了1 9 4 个专门的产品研发旗 1 4 她，其中8 5 。1 使于长三角溅省一枣走。 另外，长三角企业在蓠销网络上联系瞧明显增强，调鸯蠢1 6 2 家企业设立71 4 7 3 家办簪怒，其中仪长三角嚣域内就占5 4 6 。 ? 、泼蓊叛臻黪蘩避一疹勰霪 在长涎三惫溯戆区，文上海毒为麓头，江苏沿江8 帮帮渐菠群杭奔 湾7 市为两 辫袭：2 0 0 4 军长三燕城常圭癸缝济撰据 8 社萨 裳社舜群窟斑产粳胬 域懋 豢静碧性豢转 j 愫f 蛳 ( f z ，铀t 袖f 恺就 i 悫髑 强 磊0 嚣j 箍钰 z 2 o 蕊z 8 l 甄7 宁液 2 1 b 酗4l 擞5联蹲磊瑟?嚣1 1 蹇辩 燃氇8 #l 文靠 8 基薹覃垂粼 淹嫂 鳓日i 酾1 撬4g s 蝴釉冉 翘擞 嚣1 3 嚣7l 纛3姒瓣l 拄基 舟雌 2 t z 0 41 氛01 2 馓。s 魑州 1 1 7 3 7 u】蔑矗陬磐薹1 篇镦 】9 1 o1 a1 2 0 l 冉8籼 光镊 粼口b1 t 再n l 成1 3咎唾7 鞲辣 】j 霸0 , 6 1l 最器醋壤# l瓤o b 藏粼 尊裁国藩oj t 6 雠s o1 0 3 糍纛 薯臻拄露8j