在全县农牧工作会议上的讲话.doc

在全县农牧工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全县农牧工作会议主要目的是认真贯彻落实省、州农牧业工作会议精神进一步提高认识、明确任务、强化落实确保圆满完成今年农牧业各项工作任务刚才戴局长总结了去年的工作并对今年各项工作做了安排部署我完全同意下面我讲几点意见： 一、准确把握农牧业发展的新形势 XX年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农牧业好形势极为艰巨的一年对此我们必须全面贯彻落实科学发展观对全局保持一个清醒认识不断调整理清工作思路增强工作主动性和预见性积极争取上级部门更多支持努力推动我县农牧业经济又好又快发展 (一)抢抓发展机遇正确把握农牧业发展的有利时机 当前我县农牧业发展环境有许多有利条件一是党的xx大进一步明确了“三农”工作的重要性对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设提出了更高的要求加大了对“三农”的支持力度出台了一些新的政策支持二是扶持青海等藏区政策即将出台对我省藏区农牧业的扶持力度会进一步加大我县具有较大的地区优势三是青海湖流域生态治理项目的批复有利于我们争取加大对农牧业基础设施的建设力度增强发展后劲四是惠农政策力度加大农牧民生产积极性逐年提高有利于我们大力发展农牧业生产面对这些难得的机遇我们一定要抢抓机遇推动农牧业生产又好又快发展 (二)正确树立勤奋务实的工作作风提高服务水平 树立良好的工作作风是提高服务“三农”工作水平的关键我们全体干部必须把勤奋务实的作风贯穿到全部工作中从抓项目建设、常规服务、支农政策落实等方面入手不断提高工作能力、增强政策水平提高解决问题的能力提高服务“三农”的能力努力打造一支业务精、作风硬、素质高、能奉献的农牧业技术队伍为全面完成今年的各项工作奠定基础 二、着力做好集约化经营和生态畜牧业循环经济发展打牢“畜牧业稳县”的牌子 畜牧业是我县的主导产业由于受传统畜牧业生产经营观念观念制约造成牲畜实际存栏数量过多天然草地严重退化投入产出比例不协调等现状由于缺乏系统研究农牧业综合生产效益不高农牧民在主导产业中增收空间狭小这就要求我们务必进一步转变生产经营方式在积极探索现代畜产品物流模式和推进集约化经营试点工作取得初步成效的基础上着力研究以“发展草地生态系统与畜牧业经济系统促使牧草生产与牲畜畜生产这两个自然生产再生产和经济再生产过程平衡持久发展”为主要内容的生态畜牧业循环经济理论形成较为系统完善的建设发展规划围绕规划加大生态保护力度调整优化畜牧业结构和产品区域布局加快畜牧业生产主要环节的基地建设着力打造高原绿色畜产品品牌大力发展生产畜牧业循环经济使畜牧业发展规模、速度与资源环境承载能力相适应努力实现农牧民收入稳步增长、农牧业生产水平全面提升 (一)继续狠抓项目工作切实把项目工作做为支撑和拉动农牧业发展的重中之重认真做好农牧业发展、生态保护和农牧区基础设施等项目工作并结合全县“xx”发展规划和目前国家支持青海藏区的政策投向抢抓中央新增投资扩大内需机遇超前包装和储备一批项目切实抓好项目库建设搞好远景项目规划 (二)加强农牧业基础建设要围绕农牧业基础建设这一主题紧紧抓住国家大幅度增加农牧业基础设施资金投入的机遇加强我县的设施农牧业建设努力提高农牧业综合生产能力紧紧抓住国家建立健全草原和水土保持生态效益补偿制度积极争取补偿资金加快农牧业基础建设 (三)继续努力促进农牧民增收增加农牧民收入是农村牧区工作的核心务必抓紧增收这一核心不放松千方百计力争农牧民持续快速增收一要继续推进新农村新牧区建设以发展生产为根本目的在继续全力推进村容村貌整治的基础上以暖棚、围栏、草原综合治理、农田水利等项目为重点加大对农牧区项目资金的捆绑投入力度逐步由分散投入向集中投入转变全力推进新农村新牧区建设;二要继续推进集约化经营试点工作今年确定的集约化经营试点村要紧紧围绕全县集约化经营确定的区域布局、发展重点、发展阶段和发展目标指导试点村积极推进农牧业集约化经营试点工作力求在制度建设上有新进展在牲畜、草场、劳动力等资源的整合上有实质性突破在科技成果的推广上取得新成效在畜产品集中销售、畜产品包装促销、剩余劳动力转移等关键环节上取得新突破同时不断总结试点工作新经验、新做法为今后全面开展农牧业集约化工作起到积极的引导作用使农牧业集约化经营试点成果惠及更多农牧民群众;三要继续狠抓农牧区产业结构调整不放松继续围绕区域布局加大河东、红山等农业村奶牛养殖投入扩大奶牛、草产业养殖规模逐步在农业村探索构建奶牛养殖基地、育肥贩运基地、草产业基地和特色农畜产品加工等“四个基地”努力实现以户为单位的生产方式向规模化、集约化、产业化发展的转变突出抓好结构调整、科技推广、产业化经营等关键环节下功夫实现农牧业内部增收;四要认真落实好各项强农惠农政策落实各项减负措施确保转移和财产性收入稳定增长;五要狠抓生态保护工作加大草原病虫害防治工作针对近几年全县草原病虫害危害危害较为严重的实际提前谋划有针对性地灭治毛虫等原病虫害以防止病虫害蔓延和生态恶化趋势同时要研究和探讨草场租赁管理办法逐步解决牲畜超载过牧的问题缓解畜草矛盾实现草畜平衡最大限度地实现草场的永续利用;六要继续把农牧民转移就业培训和劳务输出作为主攻点加强政府引导提高培训质量扶持和培育劳务经济人加大订单劳务输出大力提高人均劳务收入水平 三、抓紧做好当前农牧业各项工作 (一)大力推进集约化经营工作 一是继续加大宣传动员力度加深对集约化经营的再认识进一步理清思路明确目标结合我县实际在继续调研、准确掌握乡情、村情的基础上分解指标、落实任务、制定措施推动集约化经营试点工作稳步开展二是落实年底目标考核责任加强对集约化经营的组织领导县农牧局负责全面指导各乡镇政府具体落实各试点村的试点推进工作将各负责人责任单位的工作成效与年度目标考核结合起来明确职责和指标激励各级干部增强对集约化经营的服务和指导意识三是积极扩大集约化试点面加快农牧业集约化经营的推进步伐充分尊重群众意愿深入挖掘已经存在的集约化经营模式鼓励和支持农牧民继续探索集约化经营模式试点村集约化经营不求规模化但求在转变经营方式上有新的突破以实现农牧业增产、农牧民增收四是扎实抓好集约化经营中心工作促进农牧业集约化经营顺利推进首先是抓好集约化经营模式的的探索创新在做好宣传的同时鼓励和引导群众大胆创新积极实践努力探求符合自身发展实际的集约化经营新路子、新模式;其次是重点抓好集约化试点小组的成本核算和完善利益分配机制完善各项经营管理制度力求优化、形成运转规范、科学高效的成本核算和利益分配机制XX年试点村立足原来的基础继续完善、细化成本核算、经营管理制度改进畜牧业生产经营方式加大剩余劳动力的转移输出力度今年的新试点村要明确发展方向建立健全各项规章制度通过成本核算、生产资料整合签订切实可行的入股协议 (二)着力抓好当前农牧业生产各项工作 一是当前正是幼畜保活工作的关键时期我们一定要全力以赴、通力合作贴进生产工作想群众所想、急群众所急积极做好防灾保畜、幼畜及时补饲、疫病防治、技术指导等服务工作保障畜牧业生产稳定发展;二是春播工作已基本结束技术人员要深入田间地头察看农作物出苗及生长情况及时了解农情信息提前做好各生产阶段的准备工作及是提供科技术服务切实保障农业工作的顺利开展;三是切实做好禁挖虫草工作采取多种方式的宣传防止任何未审批的组织或个人前来采挖虫草;四是禁止非法捕捞裸鲤目前临近裸鲤产卵时期渔政部门一定要做好裸鲤的保护工作 (三)抓好畜疫防治工作 动物防疫贯穿整个畜牧业生产的全过程我们要按照省、州的要求积极采取疫病综合防治措施严加防范抓好我县春季重大动物疫病防控工作确保全县畜牧业生产的稳定发展一要认清形势增强动物防疫工作的责任感和紧迫感去年我县发生了点发性的炭疽病等疫情动物疫病已威胁到了人民群众的身体健康动物防疫部门应该认清形势增强工作中的责任感和紧迫感切实做好动物疫病防控工作二要全面落实动物防疫双轨目标责任制建立健全动物防疫工作机制层层签订目标责任书各有关部门要在县、乡两级政府的统一领导下密切合作、各司其职、层层落实、责任到人建立和完善责任追究制确保各项防控措施落实到位三要切实加强执法力度保障畜产品质量安全强化检疫、监督工作加大执法力度加强对动物和动物产品流通环节监管坚决防止染疫动物及其产品出户、出村和上市交易严防染疫动物及其产品进入我县境内加大对兽药市场的监管力度保障我县动物食品质量安全四要加强配合共同做好重大动物疫病防治工作重大动物疫病的防治工作是一项复杂的社会系统工程涉及部门多有关部门一定要有全局观念、大局意识要在政府的统一指挥下协同配合共同努力各负其责各司其职共同做好防治工作 (四)切实做好游牧民定居工程建设的各项工作 要严格按照县委、县政府的要求遵循政府引导和群众自愿相结合的原则切实加强与各有关部门的联系沟通认真研究形成切实可行的想法和思路并且多渠