（人文地理学专业论文）东北四大中心城市空间结构比较研究.pdf

摘要 2 0 世纪8 0 年代末以来，伴随着中国改革开放的深入以及东北老工业基地的振兴， 东北地区再一次掀起了城市化浪潮，以大连、沈阳、长春和哈尔滨为代表的东北城市迎 来了城市化高速发展阶段，而东北四城市借助其优越的区位条件和雄厚的产业基础，站 在了东北城市发展的前端，逐渐成为区域社会经济发展和城市化的主要力量。随着经济 全球化的浪潮，城市发展日益区域化、区域发展日益城市化，城市与区域的新型发展关 系已经成为全球性学术主题，东北四城市的发展也面临着同样的问题。 作者从中心城市的联系、城市与区域空间互动、区域产业协调发展等角度出发，运 用区域经济学、城市地理学、经济地理学、城市与区域规划等相关学科理论，对大连、 沈阳、长春和哈尔滨四城市在市域范围及更大尺度上的城市空间结构演进进行了比较研 究。主要内容如下： 前言部分，简介了城市空间结构的相关概念及内涵，阐述了城市空间结构演变的理 论以及发展模式，为下一步研究提供理论支撑； 第一部分，分析了东北四城市空间结构演化的主要影响因素及现状特征，并对目前 东北四城市发展中存在的问题加以总结和整理； 第二部分，从资源禀赋、交通条件、产业结构和城市规划四个方面对东北四城市空 间结构的动力机制进行了深入的比较研究； 第三部分，针对东北四城市的发展现状和主要问题，探讨调整和优化四城市空间发 展的战略目标和发展思路，并提出相应的调整途径和优化措施。 关键词：东北四城市；空间结构；中心城市；大都市地域；区域协调发展 a b s t r a c t g o i n gw i t hd e v e l o p i n gi nt h en o r t h e a s to fc h i n a , u r b a n i z a t i o nt i d ea l s os w e p t a c r o s st h e c h i n an o r t h e a s t b o t hw i t h a ld a l i a n , s h e n y a n g ，c h 锄g c h l l l la n dh a r b i nf o ro nn o r t h e a s t c i t i e sc o m ei n t oan e w h i g h s p e e du r b a n i z ed e v e l o p m e n tp h a s e t h ef o u rc i t i e sg o tt h el e a d i n g w a y 0 1 1c l e a r l yn o r t h e a s tu r b a nd e v e l o p m e n tb yt h e i rs u p e r i o rz o n eb i ts u ma b u n d a n ti n d u s t r y f o u n d a t i o n , w h i c he v o l v ea sr e g i o ns o c i o e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n du r b a n i z e dm o s t l y s t r e n g t h t h ee c o n o m yg i o b a l i z a t i o nb r i n g s1 l sat i d e t h a tt h em a r g i no fc i t ya n dr e g i o ng o t o w a r d sb l u r s oh o wt oc o m p o s ean e w s t y l er e l a t i o ni n t oc i t ya n dr e g i o nh a sa l r e a d yb e c o m e ag l o b a l i z es c h o l a r s h i ps u b j e c t t h ef o u rc i t i e sf a c et h es i m i l a rp r o b l e m t h ea u t h o r st a l k e da b o u tc i v i cs p a c es t r u c t u r ee v o l u t i o no nf o u rc i t i e so fd a l i a n , s h e n y a n g ，c h 踬g c b l l na n dh a r b i n ，a tc i t yf i e l ds c o p ea n do u t s p e n d ，a n da l s om a d ea c o n t r a s t b e t w e e nt h e mf r o ma n g l e ss u c ha sc e n t r a lc i t y , e i t y - r e g i o ns p a c ee c h oa n ds oo n 1 1 1t h ef o r e w o r d t h ep a p e r si n v o i c e dm a i nc o n c e p t so nu r b a ns p a c es t r u c t u r e ，a n d d e s c r i b e dt h et h e o r i e sa n de x t e n dm o d e s a l lt h e s ew o r k ss u p p l yt h et h e o r e t i cs u p p o r tf o rn e x t r e s e a r c h ht h ef i r s tc h a p t e r 。a u t h o ra n a l y s e st h em a i nf a c t o r se f f e c t i n gs p a c es t r u c t u r ee v o l u t i o n o ft h ef o u rc i t i e s i nn o r t h e a s to fc h i n a , a n ds u m m a r i z e dt h ea v a i l a b l ep r o b l e m si nt h e f o u r - c i t i e s d e v e l o p i n g h lt h es e c o n dc h a p t e r , f r o mr e s o u r c ea n dt r a f f i cc o n d i t i o n s i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dc i t y p l a n n i n g ，a u t h o rd i dad e 印c o m p a r a t i v es t u d i e sa b o v ep o w e rm e c h a n i s mo ft h ef o u rc i t i e s s p a c es t r u c t u r e i nt h et h i r dc h a p t e r , a i m e da tt h e s ep r o b l e m sa n da c t u a l i t yc h a r a c t e r i s t i cp r e a m b l e i n v o l v e d 、) l ，i t h a u t h o rt r i e dt ot a l ka b o u th o wt 0a d j u s ta n do p t i m i z et h eu r b a ns p a c e ，a n dg a v e m a n ys u g g e s t i o n s o na d j u s ta p p r o a c ha n do p t i m i z em e a s u r e k e yw o r d s ：n o r t h e a s tc h i n a ；f o u rc i t i e s ；s p a c es t r u c t u r e ；m e t r o p o l i s ；r e g i o nt u n ed e v e l o p l i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本入在导师指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论 文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师 范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同 志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：a 嶂日期：互竺卑肆 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的 复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印 或其它复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名a ! 盈指导教师签名；学位论文作者签名尘必指导教师签名； 学位论文作者毕业后去向： 工作单位：电话： 通讯地址：邮编： 第一章前言 第一节问题的研究背景和研究意义 一、研究背景 城市是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是人类社会中多种经济活动空间聚集 形成的实体。因此城市空间结构是由城市要素在城市地域上因分布而相互交织成的空间 关系，是一定自然环境条件下社会经济发展和人口集聚的产物，是城市社会经济活动在 地域空间上的凝聚。区域空间结构的发展状况、空间结构的合理与否，直接影响到区域 社会经济整体发展与竞争力水平的提高。 首先，西方国家的城市化进程开始较早，其关于城市化与城市空间结构的研究也较 早，理论体系和实践研究均处于领先水平。随着知识经济的兴起、经济全球化趋势的加 剧以及世界经济体系竞争的日益激烈，国外学术界对城市化以及城市群体空间的相关研 究的尺度愈趋巨大，并对城镇群体发展的认识表现出多元化与深刻化的特征，遵循技术 路线与呼吁重视人文生态培育城镇群体的思想穿织、交锋，探索大都市的组织管理模式 也成为城镇群体空间研究与实践的重要内容。 其次，我国城市化进程起步晚、地区差异大，理论j 开究与国外相比，我国城市化水 平相对较低，对城市化及城市空间结构的研究也起步较晚，成果有限，与国外同行有着 较大的差距。东北地区虽然城市化水平较高，但与长三角、珠三角和京津唐地区等经济 发达地区有很大的差距。而区域经济水平的高低很大程度上又取决于城市空间结构的合 理与否、科学与否，因此东北地区急需对城市空间结构及城市群组结构的合理构建，以 便提高东北城市的整体竞争力。 、 第三，近年来随着改革开发的深入，东北地区城市空间发展逐渐呈现出以大连、沈 阳、长春和哈尔滨四大城市为核心的区域发展格局。但是东北地区的城市化过程中城市 用地规模不断扩张、空间扩张程度未能与城市化进程中人口、经济、社会等其他组因相 协调，导致城市空间结构与城市的经济结构、人口结构的不相平衡。另外，东北地区正 在积极推行产业结构的调整和升级，这必然会为东北城市以及城市群体的发展提供新的 动力源泉，从而引发城市群体空问结构的演化。 基于上述背景条件，为合理构建东北城市群体空间结构，优化城市功能结构，提高 东北城市的整体实力，科学引导东北主要大城市空间结构的演化模式选择，需要对东北 四大中心城市的空间结构进行对比研究。 二、研究意义 城市空间结构演变以及城市与区域互动问题一直是我国城镇发展过程中的重要问 题。中国东北由于有着特殊的历史背景，在为中国城市与经济发展做出重大贡献的同时， 也滋生了许多问题，如地区间各自发展、缺少互动和区域整合意识，资源型城市发展的 1 内在驱动力不断减弱，城市产业趋同以及区域产业体系不健全等等。 目前东北地区正处于产业结构升级，城市化高速发展阶段，本文希望通过研究，在 探求东北地区城市空间结构演变的普遍规律中挖掘出以四大城市为代表的东北城市的 内在个性，并从产业结构、城市空间演变以及区域协调等多角度，寻求在信息时代背景 下适合东北城市空间结构发展的模式，并对四大城市未来的发展趋势加以预测。试图从 城市空间演化上来响应东北高速的城市化进程，能够为优化城市职能、进一步制定区域 空间发展战略与城市化发展战略提供实践依据。 第二节城市空间结构的概念和内涵 一、城市空间结构的涵义 城市是多种经济活动空问聚集形成的地理实体。而各种经济活动对空间的要求具有 显而易见的差别。例如具有生产加工功能的工业活动与主要是休息功能的居住地域在 选址上的要求是明显不同的。这些差别使不同的经济活动占据城市内不同的空间，在城 市地域内部出现不同的组合格局，形成不同的城市形态，这就是城市空间结构。1 城市空间结构是城市经济结构、社会结构、自然条件在空间上的投影，是城市经济、 社会存在和发展的空间形式，表现了城市各种物质要素在空间范围内的分布特征和组合 关系。 城市空间结构一般可分为内部空间结构和外部空间结构。城市内部空间是以主城区 为主包括城市的各功能区，是城市空间中最基本的实体，反映了城市空间结构演化的规 律及趋势；城市外部空间包括城市的郊区、各类卫星城镇、飞地及周围的乡村腹地，是 城市内部空间增长和向外扩张的主要地区。 对城市空间结构变化的探讨，主要从简单增长、分布增长和结构增长2 三方面进行 描述。其中，简单增长主要是描述城市的规模增长，主要由人口和用地的增长两方面来 反映；分布增长主要用于对城市组成要素的变化；而结构增长则反映了城市发展到一定 时期，城市内部及城市间各类关系的变化。 二、城市空间结构的组成要素 节点城市中不同性质和功能的用地组成的实体空间，如商场、住宅、金融等，往 往成为居民的集聚活动场所，形成城市空间中的节点，如商业网点、居民点、金融点、 交通枢纽等等。 梯度由于市场的作用，不同区位的土地效益呈现巨大的差异，其中金融区土地的 投入产出效益一般较高，容易形成城市的核心区，因此其他区位的节点围绕核心区呈现 由城市核心指向城市边缘的空间梯度。 通道由于城市空间结构中梯度的存在，客观上造成了各个节点问的物质流和信息 流等，从而形成通道。概括来说，主要包括了生产协作通道、商品流通通道、交通通道、 1 江曼琦城市宅问结构优化的绎济分析【m 】人民h j 版社，2 0 0 1 2 顾朝林集聚与扩散一城市空间结构新论 m i 东南大学出版社，2 0 0 0 2 技术扩散通道、金融通道、信息传递通道等等。 网络由节点与通道组成的城市空间的网络系统。城市中的各部门、各系统通过这 种网络来实现多渠道多方式的社会经济联系。 三、城市空间组织 城市空间组织，就是对城市中各种物质要素进行组织安排，从而促进城市系统从无 序向有序、从低级向高级的演化。 城市空间组织是在城市自身的力量和外部的力量双重作用下形成的，一方面，城市 作为一个开放、复杂的巨系统，具有自组织现象和进化功能，通过与外界进行物质和能 量的交换，使系统实现由混沌无序的状态向有序的方向转化，并产生新的物质形态；另 一方面，人是城市活动的主体，城市空问的发展应为人类服务，人类为追求自己的理想 城市目标，就必须要通过于预来引导城市发展。特别是现代社会中，各种技术发展、文 化进步和大规模、快节奏的建设活动对城市系统的影响十分剧烈，人类各种自觉的和不 自觉的活动对城市空间发展的干预作用日益显著。 第三节选题相关内容研究综述 一、城市空间结构演变理论研究 1 弗里德曼的区域空间演变理论 美国学者弗里德曼从区域社会经济发展的角度把区域空间结构演变过程划分为四 个阶段，他认为在区域社会经济发展的各个阶段区域空间结构具有各自特殊的表现形 式。 前工业化阶段。在这一阶段。社会生产力水平低，大部分地区以自给自足的农业 生活方式为主，其区域空间结构是少数孤立的城镇分散在广大的农业地域之中，以为本 地服务的商业、农产品加工业和小型制造业为主，区域空间演变缓慢，具有明显的封闭 性和隔绝性。 过渡阶段。工业化初期，城市空间形态产生了明显变化，只有少数几个具有特别 区位优势的城市得到了集中开发，集聚经济效应开始产生。单个发达的经济中心与广大 落后的外围地区组合逐渐形成，区域空间的原始均衡状态被打破，产生了一定的空间经 济梯度。 工业化阶段。这一阶段区域中形成了多中心体系，每个经济中心都有大小不一的 外围地区，这样的区域内部形成了若干规模不等的“中心一外围结构”，并依据各自中 心在该体系中的位置及关系相互组合在一起，构成了更趋复杂化和有序化的区域空间结 构，点轴模式开始形成。 后工业化阶段。社会经济发展到了较高水平，区内与区际联系e 1 趋紧密，各中心 与外围腹地的发展差异逐渐缩小，逐步形成了更为完善的网络式区域空间结构体系。 2 区域空间结构演变的阶段理论3 3 陈修颖，区域空间结构重组一理论与实证研究【 q 东南大学出版社，2 0 0 5 3 英国经济学家杰里夫怀特海德( g e o f f r e yw h i t e h e a d ) 在其著作经济学中描 述了随着工业发展阶段的演进，工业化区域拓展的四个阶段。如果将区域空间结构演变 的条件和过程抽象，即能得出具有一般意义的区域空间结构演变的阶段理论： 低水平的均衡阶段。经济活动少而分散，地域中少有人流、物流或者信息流的交 互与循环。城镇规模小，以小规模手工业和少量商贸业为主要经济活动内容，主要为单 以的农业社会。 极核式集聚发展阶段。低技术水平下的集聚效益明显的产业迅速极化，并产生连 锁反应，带动相关产业的集聚。城市规模迅速扩张，先进的生产力要素开始集聚于城市。 不同规模的城镇开始形成等级体系，通过交通网络进行城际、城乡间物流和人流的交互。 扩散均衡发展阶段。极化作用发展到一定程度，集聚不经济效益日益明显，先进 的生产力要素开始向城市边缘或者规模较小的城镇转移，导致大量新城的出现。城镇体 系日益复杂，城际城乡联系紧密、流量大，因此各种网络连通性增强。 高级均衡阶段。这一阶段是区域一体化发展阶段，城乡差别小，联系更加密切， 城镇密集，各种网络高度发达。这阶段以网络化、均衡化和多中心为特征，区域空间 结构处于一个高水平动态均衡的发展过程中。 ( a ) 低水平均衡阶“) 聚集二元结构( c ) 扩散三无言构( d ) 区域空问一体化 图1 区域空间结构演变的阶段理论 ， 3 陆大道的区域空间结构演变理论 中国学者陆大道在1 9 8 8 年出版的区位论及区域研究方法一书中总结前人的研 究成果，提出了他对区域空间结构演变过程的观点。 ， 社会经济结构中以农业占绝对优势的阶段。在此阶段，区域的总体生产力水平低 下，社会生产和生活封闭性明显，区域内的居民点呈散布状态。随着商品经济发展，城 市逐步出现，但在性质和规模上没有等级关系，是一种低级的居民点体系。城市与乡村 之间在人员、物资、信息等方面的交流不多，道路等区域性基础设施水平低，没有形成 网络。区域空间结构总体上处于低水平的“平衡状态”，且比较稳定。 过渡阶段。由于受到内部社会变革和外部条件变化的影响，区域经济开始呈现较 快的增长。手工业和采矿业目趋繁荣，初级原材料工业和制造业的逐步兴起，水运、铁 路、公路运输开始出现，区域商品生产与交换规模的扩大，同时农村人口大量地流入城 市，客观上使城市与乡村的联系得到加强。区域经济增长主要发生在城市，因而导致区 域内部的空间不平衡，远离城市的边缘地区仍然处于极不发达状态。 工业化和经济起飞阶段。在技术进步和社会变革的推动下，社会生产力得到进一 4 步的解放，区域经济开始进入强烈动态增长期。从产业发展看，以钢铁、机械、化工、 动力、纺织等为主的第二产业及第三产业均发展迅速，交通运输网络深入到区域的各个 部分。区域中原有的城市逐渐发展成为大城市，第二和第三级中心也逐步成长起来。单 一的“中瑚缘”结构逐步演变为多核心结构。城乡之间、城市之间的交流日趋活跃， 在这个过程中城市的等级体系开始形成，边缘落后地区也因此而得到一定程度的开发。 技术工业和高消费阶段。在这个时期，区域社会生产力因科学技术的高速发展和 广泛应用而得到高度发展，现代交通运输和通讯网络形成，各地区之间的不平衡和差异 逐步消失。区域内的空间和资源得到更充分合理的利用。城镇居民点、服务设施及其影 响范围都已形成了各自的等级体系。区域空间结构中的各组成部分完全融合为一个有机 的整体，空间结构在较高的水平上重新达到“平衡”状态。 二、我国的城市群研究 我国对城市群的研究起步于2 0 世纪9 0 年代初，目前主要集中在对一些特定的城市 群的状况、结构、产业等具体问题的应用研究。 姚士谋等撰写的中国的城市群( 1 9 9 2 ) 一书，探讨了我国城市群形成现象、规 律、空间分布和发展趋势，首次提出了“城市群”的基本概念，推动了我国城市群的研 究。崔功豪将特大城市和城市群网络称作这个时代的特征，并认为根据发展阶段和发展 水平将城镇群体结构分为城市区域、城市群组和巨大都市带3 种类型。 陆大道在区域发展及其空间结构( 1 9 9 5 ) 一书，揭示了区域发展过程中包括区 域城镇空间结构在内的空间结构演变的一般特征，并对他早些提出的“点轴模式”的内 在机制进行了更为详细的阐述。 张京祥在区域城镇群体空间组合( 2 0 0 0 ) ，把城镇群体发展放在整个区域空间考 察和分析，认为城镇群体空间演化的基本机理是空间自组织和被构组织两者相互作用的 过程。 国内学者对东北城市群的关注主要集中在环渤海经济圈和东北三大城市群上。 我国对环渤海经济圈的研究始于上世界9 0 年代末，由于该经济圈内既涵盖了京津 唐、辽中南和山东半岛三大城市群，经济发展与城市化水平又呈现出巨大的差异，因而 吸引了大批学者的关注。就环渤海经济圈发展战略研究先后有邱敦红( 1 9 9 4 ) 、肖昭升 ( 1 9 9 4 ) 、李立华( 2 0 0 4 ) 等人；就环渤海经济圈进行s w o t 分析研究的相继有程绍海 ( 1 9 9 6 ) 、赵明琴( 1 9 9 9 ) 、徐瑛( 2 0 0 4 ) 等人；就环渤海经济圈一体化与协作研究的主 要有孙淑琴( 1 9 9 7 ) 、姚海燕( 2 0 0 0 ) 、黄孟复( 2 0 0 3 ) 等人。 代合治在中国城市群的界定及其分布研究一文中首先提出了城市群的划分问题。 他认为，从城市群的面积、规模和城市数量来看，可将城市群细分为特大型、大型、中 型、小型等4 个等级类型。其中将辽中南城市群划为大型城市群，将吉中城市群和黑东 城市群划为中型城市群。 总的来说，对东北城市的研究，对个体城市较多，而对城镇群体空间、城镇体系、 城市与区域相互作用的系统研究较少。如刘则渊在辽宁带状城市群产业结构战略性重 组思路一文中阐述了辽宁带状城市群产业结构的战略性重构；王士君论长春一吉林 5 城市整合发展一文结合区域集团化和城市发展协作化的趋势，探讨了长吉两市整合发 展的切入点和区域效应；曹传新哈尔滨大都市圈支撑体系和圈层化结构评析一文论 述了圈层化过程阶段，提出了哈尔滨大都市圈层化调控对策措施等等。 图2 东北主要城市群空间布局示意 三、国外研究现状及进展 1 9 世纪2 0 3 0 年代，以杜能、韦伯为代表的古典区位理论逐渐形成。经过帕兰德 和胡佛的不断修正和完善，由德国学者克里斯塔勒于1 9 3 3 年的德国南部的中心地 中首先系统阐明了“中心地理论”，提出了城市区位论。他认为高效的组织生产要素生 产和流通的空间结构必然是以城市为中心的，由相应的多级市场区域构成的网络体系。 二战之后，以艾萨德为代表的欧美的经济学家将古典区位理论加以综合，提出了现 代空间结构理论和“空间经济学”的概念。他在其著作中将“空间系统”作为区域经济 的研究对象，从而开创了区域空间结构发展综合研究及其应用的先河。此外，许多经济 学家加入到对区域经济增长过程中空间结构变化的研究中来，出现了许多理论学说，如 纳克斯的“平衡理论”( 1 9 5 3 ) 、佩鲁的“增长极”理论( 1 9 5 5 ) 、罗宾斯坦的“临界最 小努力”理论( 1 9 5 7 ) 和赫希曼的“不平衡增长”理论( 1 9 5 8 ) 。 自1 9 7 0 年以来，以克鲁格曼为代表的新经济地理学针对区域经济学的规模报酬不 变和完全竞争的前台试图通过建立不完全市场结构下的规模报酬递增模型，以弥补主流 经济学忽视空间地理概念而无法解释经济空间现象的不足。其他学者如佩德森、塔穆拉 等人也分别提出了自己的观点和模型。1 9 8 0 年，卢卡斯提出城市化不仅能够产生聚集 经济效应，还可以通过产生外溢效应从而促进技术进步。 另一方面，随着世界工业化进程的推进与全球经济一体化的发展，越来越多的学者 们认识到从区域角度研究城镇和从城镇角度研究区域的重要性与必要性。因此，1 9 6 0 年邓肯首先在其著作大都市和区域中明确提出了“城镇体系”一词，并阐明了城镇 6 体系研究的实际意义。弗里德曼、福克斯和库马等人也随后提出了“城市场”和“功能 经济区域”等新的城市区域概念，拓宽了城镇体系的研究领域。进入到8 0 年代，欧美 国家的产业结构及全球的经济组织形式发生了巨大的变化，城镇体系呈现出了深刻与全 新的景象，城市成为了社会经济的主要空间载体。弗里德曼、萨森等人提出了世界城市 体系假说，对世界城市体系进行了分级。由于信息网络和航空网的不断完善和普及程度 的提高，城镇体系的地域空间结构也表现出新的形式，由传统的单中心结构向区域多中 心演化，“网络城市”开始兴起。 第四节本文主要研究内容和拟解决的关键问题 一、主要研究内容 通过以上我国学者对东北地区城市与城市群组的研究状况可以看出，对东北地区城 市的形成发展原因分析、城市特点与现状分析较多，对个案城市研究较多，而对城市与 区域、城市间协作、东北城市群组之间的互动研究相对较少，对城市空间结构演进机制、 城市空间结构的调控与优化研究较少，基本上没有对东北区城市发展问题的横向比较研 究。这一点与东北地区日新月异的发展状况很不相称，也在一定程度上为日后进一步研 究东北地区城市化、城市空间演进等诸多工作带来困难。 随着国内经济的快速增长，东北经济也在以较快的速度增长，但是经济增量的巨大 部分却集中在了大连、沈阳、长春和哈尔滨这四大中心城市，东北“四城市格局”基本 形成。因此，本文在对国内外城市空间结构演变理论和模式研究加以总结的前提下，以 东北四大中心城市为研究对象，从城市空间结构演化的角度进行横向比较，研究东北城 市空间结构的共同特征和个性问题，在此基础上试图寻找到能够使四城市协调共赢的区 域空间发展模式，并提出空间结构调整和优化的主要途径。 二、拟解决的关键问题 本文拟解决的关键问题主要有四个方面。 第一，深入分析东北四大中心城市空间结构的现状特征，探寻其存在的共性问题和 个性问题，通过比较，挖掘影响四城市空间发展的深层次因素； 第二，在此基础上，通过对东北四大中心城市空间结构演变机制的探讨，从城市化 动力角度，分析东北四大城市空间结构演变过程中的主要影响因素，判断四城市空间结 构的演变趋势； 第三，研究和分析四城市在空间结构演变过程中城市增长模式的可选择性，并提出 城市空间调整目标及相关模式，以供探讨； 最后，就东北四城市空间结构的调整与优化，提出主要调整途径和相关措施。 第二章东北四大中心城市空间结构现状特征的比较分析及问题 诊断 东北地区城市空间的发展明显不同于中原城市，前者的产生和发展具有独特而明显 的界代性，而后者背负着更多的房史继承性。因此东北主要城市的空间结构既有着一定 的相似性，又保留了许多独特的个性差异。大连、沈阳、长春和哈尔滨这四座城市正体 现了这一点。 第一节东北四城市空间结构主要特征的分析 一、四城市地域空间结构差异显著 东北主要城市的发展都是在几个特定时期内，呈现爆发性的增长现象，因此形成的 城市空间形态具有一定的相似性。但是各个城市又受到其自身条件的约束和限制，诸如 地形、交通、资源等外在因素的影响，因而在城市空间结构上又会表现出截然不同的特 征。以大连、沈阳、长春和哈尔滨四大城市而言，随着其地理纬度的逐渐北移和所在地 域地形的此起彼伏，城市空间结构呈现出显著的差异性特征。 大连位于狭小的辽东半岛，丘陵山地为主的地形导致城市平面起伏较大，因此自城 市最初从山海间的平地上发展起来后，更是无法摆脱地形狭小对城市空间扩展的限制。 由于大连城市拓展的空间只能在山海平地、山间平地上取得，这促使了区域上多个规模 较小城区的先后形成，并且最终形成了以主城区为核心，包括了新城区、旅顺口区和金 州区几部分的团块状的城市空间形态。城市内部空间呈现多中心网络化的结构。 与大连截然不同，沈阳、长春和哈尔滨是典型的平原城市，地理空间条件十分优越， 限制城市空间扩张的因素也较少。但是同样是发源于平原腹地的城市在不同的诱发条件 下其发展现状仍然存在着一定的差异。 沈阳城市产生和发展的主要优势突出来自于其在区域交通条件和经济区位上的重 要性。自古以来，沈阳就是东北地区政治和经济的中心，随着外部因子的变化更替，其 城市的发展过程也可以说是近代以来沈阳古城区与“商埠区”、“附属地”相互融合的过 程。沈阳的城市结构是单中心圈层结构，即城市重心在一环以内，二环以内为中心城区， 三环以外成为城市空间布局的缓冲区。与这种城市结构相适应的是“环路加放射”的城 市路网结构，它将城市中心区中原本各自为政的各组团结合成为一个有机的整体。近年 来，城市空间开始沿着主要交通干线呈现轴向延伸，沈阳市的城市空间结构也逐渐显现 出“点轴”结构的特征。 哈尔滨地处松嫩平原东南缘，傍松花江之南，地形对城市空间形态影响甚至没有松 花江水系对其影响大。一方面松花江水系的存在为城市的原始形成与发展提供了便利的 8 条件，另一方面又对哈尔滨城市空间的拓展产生限制。多年以来，哈尔滨城市空间发展 的重心一直在松花江以南地区( 即南岸地区) ，而松花江以北地区则严重缺乏空间拓展 的动力和机遇；另外，哈尔滨是东北亚地区的经济交通中心，繁复的铁路网与松花江水 系一道将城市分割成了若干规模不等、结构较为紧凑的团块，并行成一种团块状的城市 空间结构。哈尔滨近年来的城市规划已经注意到北岸地区城市空间发展的滞后，因此将 城市发展重心部分迁向松花江以北已在规划之列，这将使城市两翼的发展趋于平衡。因 此未来的哈尔滨城市空间结构很可能会走向这种“两翼”多轴向多中心的空间结构模式。 长春的城市发展起步较晚，但是由于在城市发展初期就进行过几次较为合理的城市 规划，使得长春的城市空间格局要比沈阳、哈尔滨更加规整，在城市道路和街区的设置 上具有明显的“皇城”特色，城市内部空间呈现棋盘式结构辅，城市规划中有节制的设 置圆形广场作为城市路网的节点。由于长春位于松嫩平原腹地，地势平坦，城市的发展 基本上不受到地形因素的影响，因此城市空间增长以平面扩张为主，逐渐形成了单核心、 放射状生长态势的城市空间形态。尽管历次城市规划都试图引导长春的城市空间向多核 心、组团式方向转变，但由于长春仍然处在较强的极化过程中，其内部空间结构仍稳定 在单中心的格局上。 二、区域经济空间极化作用强 极化作用是增长极理论的基础，是引发增长极生长的前提条件。极化与扩散是相对 的，区域空间中存在的若干个增长中心的个数没有增减，但是次一级的增长中心增长速 度缓慢，甚至出现弱化的趋势。 东北地区的极化作用首先体现在省区之间。本文选取2 0 0 4 年辽宁、吉林和黑龙江 三省的一些主要指标进行对比研究，如图3 ，可以看出东北三省正在呈现截然不同的发 展态势。通过对比，东北地区四成以上的人流、物流和金融流汇集于辽宁省，经济极化 作用强烈；其次约有两至三成被黑龙江省吸引，经济极化作用较强；处于两省之间的吉 林省对各种经济流向占有最少，平均只有两成左右，极化作用最为微弱。辽宁和黑龙江 极化程度较高主要是因为两省具有优越的经济区位和交通条件，相比之下同样具有传统 工业基础的吉林省除了在这两方面已位居劣势之外，辽宁和黑龙江过强的极化作用也在 一定程度上干扰和削弱了吉林本土引发增长极生长的条件，使之出现了弱化的可能。 图3 东北三省主要经济指标对比 极化作用还存在于各省域城市之间，尤其在大连、沈阳、长春和哈尔滨四城市表现 9 更为集中。自上世纪9 0 年代起，大连、沈阳、长春和哈尔滨等城市占其本省g d p 的比 例开始不断扩大( 见表) ，1 9 9 1 年大连与沈阳的g d p 之和占辽宁的3 2 1 ，而到了2 0 0 5 年，沈阳和大连两市人口占辽宁省的1 8 ，但工业总产值和g d p 分别占全省的4 0 和4 2 ； 1 9 9 1 年哈尔滨与大庆的g d p 之和占黑龙江的3 5 8 ，而2 0 0 5 2 年，工业总产值的6 5 、 g d p 的4 3 集中在哈尔滨和大庆两市。长春更显示了一个超强的极化作用，1 9 9 1 年长春 国内生产总值只占吉林省总量的1 5 5 ，2 0 0 5 年的却达到3 7 7 ，产业集聚呈强势状 态。这种剧烈的极化作用说明了东北地区经济的发展开始被区域内的主要大城市所主 导。 在空间分布上，以四大中心城市为区域产业增长中心的格局没有改变，仍然有继续 增强的趋势，而次级中心( 鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔等) 发展相对比较缓慢，甚至 出现增长作用有所弱化的趋势，这也说明东北地区产业极化呈强势发展，产业集聚仍将 是东北地区经济地域运动的主要趋势。 表2 - 11 9 9 1 - 2 0 0 3 年东北四大城市g d p 占其省的比例单位 城市 1 9 9 11 9 9 31 9 9 51 9 9 72 0 0 02 0 0 22 0 0 3 沈阳1 8 51 7 5 1 4 12 0 22 02 1 22 3 2 大连 1 5 61 0 41 6 71 6 31 6 91 8 72 0 9 长春 1 5 52 0 61 9 22 3 53 3 93 7 73 9 6 哈尔滨1 5 71 7 71 4 31 4 41 6 81 8 41 8 5 注：城市6 d p 数值小包括城市外围县。 目前，四城市中极化作用表现最强的是长春。长春的城市g d p 在1 9 9 1 年仅占吉林 省国民生产总值的1 5 5 ，截至到2 0 0 3 年已经占据吉林省国民生产总值的接近四成。 在此过程中，长春的城市人口由1 9 9 9 年的2 8 6 6 4 万人攀升到2 0 0 3 年的3 1 0 0 1 万人， 截至到2 0 0 4 年已达到3 1 4 7 4 万。通过对四城市近几年的人口统计进行对比可以看出 随着四城市经济极化作用的加强，大城市对人口的吸引也在不断加强，其中长春的城市 人口增幅最为明显。1 9 9 9 年长春城市人口占吉林省人口的“，截至到2 0 0 4 年这一比 重已升至1 2 ，五年时间就增长了1 个百分点，其城市人口的极化十分明显。 l o 图4 东北地区各城市规模结构图5 东北地区各城市工业总产值分布 三、四城市产业结构趋同 近现代以来，东北地区既是我国的工业基地，也是我国重要的农业基地。这在先天 条件上为区域城市产业结构的趋同埋下了一定的伏笔。 东北地区长时间作为国家的老工业基地，其主要城市的产业结构中，重型工业和资 源型工业占有很大比重，轻工业比重较小。由于在计划生产时期，各个城市并没有形成 独立完善的工业部门，而是各自承接着某个生产环节，缺乏最终产品，这就导致了在向 市场体制转换的过程中，相邻城市“各自为政”、盲目竞争、雷同项目层出不穷。既造 成了社会资源的极大浪费，也在客观上加速了城市间产业结构的日趋相同，丧失地方特 色，降低东北地区的整体竞争力。 除此以外，这种产业趋同现象既表现在三次产业结构上，也出现在了城市新兴产业 的目标选取上。一方面有些地方盲目追求高科技高技术含量的产业项目，忽视自身资源 条件的不足与传统产业基础的限制；另一方面，也存在过于注重已有的产业基础和技术 条件，缺乏对周边地区同行业竞争状况的认识和把握，造成新兴产业过于扎堆，盲目竞 争。 以生物制药为例，辽宁的目标是通过国家政策的倾斜，以原有的沈阳东药集团、大 连美罗制药和大连辉瑞集团等企业骨干为基础组织起包括生物制药、化学医药原料和医 学器材为主的“沈阳一大连”产业集群，提出将辽宁发展成为“化学原料药生产基地、 生物技术药品产业化基地、先进医疗设备生产基地和系列中成药生产基地”。 吉林则利用省内中药传统和现代制药技术，全面推进现代中药及生物制药基地建 设，提出将吉林省建设成为我国和东北亚国际区域现代中药及生物制药科研、生产和贸 易中心的目标。具体以“长春一通化一延边州”作为区域发展中心，形成吉林现代中药及 生物制药科技产业基地的“三大中心、多点突破”的发展格局。长春以长春现代中药及 生物制药科技产业园建设为重点，建成现代中药及生物制药研究开发、人才培育、信息 服务和生产基地。通化市、延边州分别以“通化医药城”和“延边敦化医药城”建设为 重点，建成长白山道地药材规范化生产开发基地和现代中药及生物制药生产基地。 1 1 与此同时，黑龙江也不甘落后，在黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要中，用专门的章节强调了黑龙江要“做大做强医药产业”的目标。具体规划中 黑龙江将依托北药资源和现有产业优势，强化原有抗生素工业，重点发展现代中药，建 设我国北药生产基地。同时，发展壮大哈药集团、葵花药业等骨干企业，加快哈尔滨开 发区医药工业园、哈尔滨市利民医药科技园等医药园区建设，实现医药企业规模化、集 群化发展。除此以外，黑龙江还将重点加强化学合成原料药及新型药物制剂的发展，同 时，发挥已形成的大众健康产品领域的市场优势，进一步拓宽市场，扩大保健品产业规 模。 通过对比可以看出，辽宁、吉林和黑龙问构建的生物医药产业体系无不是建立在各 自资源优势与技术基础上的，是具有一定的科学性和合理性的。但是小小的东北三省是 否能够容纳这么多“小而全”的医药制造产业集群呢? 事实上，东北地区的现代中药和生物制药企业普遍规模不大，产品种类单一、更新 换代缓慢，因此医药产业发展的动力不强，反而与各地争相发展新兴产业的初衷背道而 驰。除了生物医药外，各地在电子信息、软件研发和旅游业等新兴产业体系的构建上也 存在有类似的问题。 四、城市功能外向化增强 改革开放以来，东北地区的社会经济得到了迅速发展，城市化进程加快。随着经济 全球化浪潮的袭来，东北主要大城市也越来越多地加入到国际经济交流与合作当中，尤 其是中国加入w t o 之后，东北主要大城市借助其优势的区位交通条件更多的参与到国际 分工与协作当中，城市功能的外向化程度也逐渐增强，主要体现在区域经济外向化和城 市功能外向化两个方面。 图6 东北三省2 0 0 1 2 0 0 4 进出口总额变化图 据统计，自上世纪末开始，辽宁、吉林和黑龙江三省年对外贸易总额就呈现稳步增 长的态势，至2 0 0 4 年末各省进出口总额就比2 0 0 1 年时翻了将近一番，东北地区经济外 向化程度逐渐提高。在区域对外贸易额的迅速增长过程中，辽宁省凭借其优越的地理位 置和经济区位，成为了东北地区对外经贸联系的“龙头”力量。随着各省对外经济交流 的深入，国际社会对中国东北的了解也日益加深，世界各国与中国东北主要大城市的联 系与交流也逐渐频繁起来。 图72 0 0 0 - 2 0 0 4 东北四城市进出口总值变化 自2 0 0 0 年以来，大连、沈阳、长春和哈尔滨四城市的对外贸易活动日益频繁，四 大中心城市的进出口总值保持着稳定增长静态势，如图7 ( 数据均参照当地海关统计) ， 东北四城市逐渐开始走入国际社会并发挥重要作用。 以大连为例，大连依托其优越的地理位置和港口条件，以及雄厚的工业基础，迅速 成为中国东北地区的进出口门户，并开始向周边国家和地区伸出触角。经过多年发展， 大连港先后与日本北九州港、伏木富山港、横滨港，美国奥克兰港、休斯教港，加拿大 温哥华港，俄罗斯符拉迪沃斯托克港以及国内的深胡i 港缔结了友好港口关系。大连港将 逐渐成为国家级枢纽港和未来的“东北亚国际航运率心”。 从上世纪末，大连开始举办各种国际经济文化交流活动，至2 0 0 4 年共举办1 7 届了 大连国际服装节、1 5 届国际赏槐会、5 届烟花爆竹迎春会。大连星海会展中心自1 9 9 6 年建成以来，成功举办了中国大连进出口商品交易会、大连国际服装博览会等大型展会 3 0 0 余次，涉及汽车、家电、服装、医药、家具、五金、渔业、电子通讯产品等多个领 域，仅2 0 0 4 年就举办大型展会5 6 个，实现成交额2 8 5 亿元，有6 0 个国家和地区的6 0 0 0 多家企业参展。大连基本上已将成为东北地区最为重要的门户城市和展示平台。 随着大连对外友好交往日益发展，大连城市知名度不断提高，先后与日本( 北九州、 舞鹤市) 、美国、德国、法国、荚国、加拿大、韩国、俄罗斯、刚果( 布) 、澳大科亚、 马其顿、意大利、古巴、乌克兰等1 7 个国家的2 4 个城市建立了友好或友好合作关系。 大连国际服装节等大型经济文化活动已成为大连与世界交流的重要舞台，许多国家元 首，美国前国务卿基辛格，联合国前秘书长加利，国际奥委会主席萨马兰奇等国际知名 人士，以及美、英、法等5 0 多个国家的工商贸易部长和近百个国家的驻华使节曾经访 连。大连与国际世界的交往不断加深，促使其城市功能定位不再局限于中国国内，而是 逐渐走向世晃，城市功能外向化程度不断增强。随着大连成功地承办了h p e c 高官会议、 国际城市港口会议、世界华人保险大会和国际友城经济论坛等国际会议，大连已经成为 联结中国东北与世晃各国经贸合作、友好交往的纽带。 此外，沈阳、长春和哈尔滨作为内陆城市也不甘落后，对外贸易与国际文化交流也 在日益增强。与大连市所不同的。沈阳、长春、哈尔滨三市在不具有大连一样良好的先 天优势的情况下，依据各自特有的资源禀赋，纷纷制订了以自身为核心城市的“大都市 区域”发展规j 2 1 ，展开了对“中国东北老大”地位的角逐。 1 3 哈尔滨作为黑龙江省省会城市，地处连接俄罗斯的重要通道上，有直通莫斯科的火 车，其地理位置之优越仅次于大连。哈尔滨借助其出色的军事工业力量和哈工大、哈工 程等一批著名大学，一直跻身于东北中心大城市之列。随着改革开放的深入，以及哈尔 滨城市特有的开放前卫的思想文化形态，哈尔滨已经将自己定位于从国家重要的机械制 造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业基地，进一步提升至中国对俄经贸科技合作 基地、东北亚重要的经贸中心和世界冰