（交通运输工程专业论文）无锡市高等级航道水上服务区布局规划研究.pdf

摘要 近年来，我国不少地区水运事业发展迅速，航道等级提高，通航功能不断增 强。然而航道配套服务设施建设滞后，配套服务功能缺位，高等级的航道与低水 平的服务错位矛盾突出，急需进行相应的服务区规划建设，加强航道的服务功能， 加强沿河土地开发，结合沿河自然风景形成沿河景观，促使沿河经济带的形成， 带动沿途经济发展。解决这些问题对充分发挥航道资源的作用，促进水运事业健 康发展具有十分重要的意义。 论文对航道服务区规划设计的理论进行探索，并结合无锡市航道服务区的规 划建设进行实例应用分析。主要研究成果有：调研分析目前我国航道发展的现状 和存在的问题，提出航道服务区的研究必要性；提出水上服务区的概念，功能定 位和功能分区的分析；结合无锡市航道服务区规划，提出全航线水上服务区总体 布局规划的方法，对包括需求预测、规模确定和布局选址进行了探讨；以无锡市 水上运输服务中心为例，进行单点水上服务区的具体选址、功能分析以及总体规 划设计并提出航道服务区的发展对策，包括航道服务区建设、运行和管理等方面 的实施对策。 关键词：航道服务区；需求预测；规模；布局规划 a b s t r a c t c u r r e n t l y , i nm o s tr e g i o n so fo u rc o u n t r y , t h ew a t e rc a r r i a g eb u s i n e s sd e v e l o p sr a p i d l y s e a - r o u t eg r a d er a i s e sa n dt h ef u n c t i o ns t r e n g t h e n sc o n t i n u o u s l y , b u tt h ec o n s t r u c t i o no ft h e i n t e r r e l a t e ds e r v i c ef a c i l i t i e sl a g sb e h i n da n dt h es e r v i c ef u n c t i o ni sw a l b 既ic o r r e s p o n d i n g l y t h e r ei sad i s t i n c tc o n t r a d i c t i o nb t 婀嘴nt h eh i g h 触s e a - r o u t ea n dt h el o ws e r v i c el e v e l t h e c o r r e l a t i v ep r o g r a m m i n ga n dc o n s t r u c t i o no ft h ea q u a t i cs e r v i c ea r e ai s u r g e n t l yn e e d e dt o s t r e n g t h e nt h ef u n c t i o np o s i t i o no ft h es e a - r o u t ea n dt h el a n dd e v e l o p m e n ta l o n gt h er i v e r c o m b i n i n gw i t ht h er i v e rn a t u r a ls c e n e r y , az o n a le c o n o m i cd i s t r i c tw i l lc o m ei n t ob e i n g ，w h i c hi s p r o p i f o u st ot h ed e v e l o p m e n ta l o n gt h er i v e r i ti sm e a n i n g f u lt om a k i n gb e t t e ru s eo ft h e s e a - r o u t er c s o u l c ca n dp r o m o t i n gt h ed e v e l o p m e n to ft h ew a t e rc a r r i a g eb u s i n e s sh e a l t h i l yb y s o l v i n gt h ep r o b l e m sa b o v e u n d e rt h i sb a c k g r o u n d ，t h i sp a p e rc a r r i e so i lt h er e s e a r c ht ot h ep l a n n i n ga n dd e s i g n i n g m e t h o do ft h es e r v i n g 撇o i lw a 0 盯i nt h e o r ya n da p p f i e si tt op r o g r a m m 协gp r a c t i c eo ft h e b e i j i n g - h a n g z h o uc a n a li nw u x i o nt h et h e o r ys t u d y t h em a i na c h i e v e m e n t sa r ea sf o l l o w s ： r e a c h e sa r ec a r r i e do nb yi n v e s t i g a t i n ga n da n a l y z i n ge x i s t e n tp r o b l e m so ft h es e a - r o u t ei no u r c o u n t r ya n dp o i n t so u tt h en e c e s s a r yo ft h es e r v i n ga r e ao nw a t e r s e c o n d l y , t h ec o n c e p to ft h e a q u a t i cs e r v i c ea 嘲i sb r o u g h tf o r w a r d i tp u t sf o r w a r d st h ef u n c t i o no r i e n t a t i o na n dt h ef u n c t i o n z o n i n go ft h ea r e a c o m b i n e dw i t ht h eo v e r a l lp l a n n i n go ft h es e r v i n ga l o i lw a t e rp l a n n i n gi n w u x i ，t h ep a p e r sd i s c u s s e st h em e t h o do fd e m a n d i n gf o r e c a s t ，t h es c a l ed e c i d i n ga n do v e r a l l a r r a n g e m e n t f i n a l l y , t a k et h ec e n t e rs e r v i n ga r e ao l iw a t e r i nw u x if o re x a m p l e ，i td i s c u s s e st h e m e t h o do ft h ep o s i t i o ns e l e c t i o n 、f u n c t i o no r i e n t a t i o n 、o v e r a l lp l a n n i n ga n dd e s i g n i n go p e r a t i o n t o g e t h e rw i t ht h ec o u n t e r n 蟛a s u r eo fd e v e l o p i n g t h e r v i c ea r e ao nw a t 盯i n c l u d i n gt h e c o n s t r u c t i o n 、o p e r a t i o na n dm a n a g e m e n to ft h es e r v i c ea r e a k e y w o r d ：t h e a - r o u t es e r v i n ga 啪：d e m a n df o t e c a s t i n g ；s c a l eo f t h es e r v i n ga r e a ； l a y o u tp l a n n i n g 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 关于学位论文使用授权的说明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位 论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人 电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论 文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包 括刊登) 授权东南大学研究生院办理。 摊渺名靼 期：丝! ：尘 东南大学工程硕士学位论文第一章概述 1 1 研究背景 第一章概述 从1 9 7 8 年开展第一次航道网规划以来，我国水运事业不断发展，目前我国高等级干线 航道网建设已初具规模，四级以上航道在等级航道占近五分之一的比例。高等级航道是区域 干线航道网的组成部分，在综合运输中占有不可替代的作用，实现大部分长途笨重货物的运 输，承担着重要的运输功能，要求实现快速化、高效化，高质量的水上运输。 目前，除长江航线以及京杭运河航线建有少数几个水上服务区之外，其余航道尚没有规 范的水上服务市场、服务极其散乱，多数船舶停靠在市区段的航道上进行采购和修整，占据 通航水域，造成安全隐患，影响市区段美观。随着高等级航道承担运量不断增加，功能地位 的加强，高等级航道服务散乱的局面已经满足不了高质量服务的要求。新一轮航道网建设中 有如下倾向：航道等级不断提高，通航功能不断增强；但航道配套服务设施建设滞后，航道 配套服务功能相对弱化。这种倾向的存在既影响了航道资源的充分利用，又影响航道事业的 协调发展。由于我国对水运配套服务功能的系统研究起步较晚，认识不深，因此在航道配套 服务设施建设上存在不少问题，主要有两个方面： ( 1 ) 从航道配套服务设施的具体功能看，功能不够完整。主要表现为两个方面：一是 生产服务功能相对较强，生活服务功能相对较弱。例如船舶的停泊、修理功能较强，船员的 医疗、购物功能较弱：二是传统水运功能相对较强，现代水运功能相对较弱，例如货物的装 卸、仓储功能较强，货运的信息、交易功能较弱，不能全面满足现代内河运输的发展需要 ( 2 ) 从航道配套服务设施的形成过程看，缺少系统规划。主要表现为各种航道配套服 务设施建设就事论事，各行其是，从而导致各种航道配套服务设施布局过于零乱，彼此联系 松散，给内河运输辅助作业带来了种种不便。这种不便理论上可以概括为：在完成某一辅助 作业( 例装卸) 后再要完成另一辅助作业( 例补给) ，船舶一般需要新增一次航行，新增一 次停泊。 上述问题的存在对内河运输的高效运行、运输资源的充分利用、船员生活的不断改善和 行业管理的有效实施带来较大的障碍，在一定程度上违背了内河运输可持续发展的要求 水运发展迫切需要在货物服务功能、船舶服务功能、船员服务功能和行业管理服务功能 等各种航道配套服务功能全面完善的基础上，科学调整航道配套服务设施的功能布局，实现 内河运输辅助作业模式的改进。具体可概括为：在进行某种辅助作业的同时，能够进行另外 一种或多种辅助作业，最大限度地缩短辅助航行( 为实现辅助作业的航行) 里程，减少辅助 停泊( 为实现辅助作业的停泊) 次数。提高内河运输的整体效率，促进运输资源的充分利用， 改善广大船员的生活质量，推动行业管理的有效实施，顺应内河运输可持续发展的要求。 航道服务区应是航道配套服务设施的某种集合，它是根据现代交通组织理论，针对内河 运输的特定需要，对货物服务功能、船舶服务功能、船员服务功能和行业管理服务功能等航 道配套服务功能进行优化整合而形成的，为内河运输辅助作业提供多方位一体化综合服务的 新兴航道配套服务设施系统。发展航道服务区是解决当前我国航道配套服务设施建设功能不 够完整和布局不够合理的有效对策，是克服我国不少地区内河运输航道等级不断提高，通航 功能不断增强，而配套服务设施建设滞后，配套服务功能相对弱化不平衡发展倾向的迫切需 东南大学工程硕士学位论文第一章概述 要，是实现以人为本、科学发展、建设和谐航道总体目标的重要举措。 航道等级高与服务水平低的问题突出，急需进行相应的服务区规划建设，解决这种错位 矛盾。同时服务区的建设可以加强航道的功能地位，加强沿河土地开发，结合沿河自然风景 形成沿河景观，促使沿河经济带的形成，带动沿途经济发展。解决这些问题对充分发挥航道 资源的作用，促进水运事业健康发展具有十分重要的意义 内河运输是综合运输的重要组成部分，具有运量大、消耗小、成本低和效益高的优点， 十分适应大宗物资的运输。加快内河运输建设，完善内河运输功能，提高内河运输效率，既 是综合运输发展的要求，也是国民经济发展的需要。无锡市内河运输条件十分优越，北依长 江，南濒太湖，京杭运河穿城而过，市内干线航道密布。随着国民经济的高速发展，干线航 道的不断完善，无锡市内河运输规模将不断扩大。然而，无锡市航道配套服务设施建设滞后 的矛盾比较突出。论文据此开展无锡市高等级航道服务区功能和布局规划研究。 1 2 研究目和意义 1 、研究目的 深化航道服务区理论，推进航道服务区建设，改变当前航道配套服务设施建设功能不够 完整和布局不够合理的状态，为内河运输辅助作业提供全方位一体化的综合性服务。为无锡 市航道服务区的规划建设提供依据，为航道服务区的规划建设供参考，为有关单位进行同类 研究提供借鉴。 2 、研究意义 提高内河运输的整体效率，促进运输资源的充分利用，改善广大船员的生活质量，推动 行业管理的有效实施，确保内河运输事业的可持续发展，实现以人为本、科学发展、建设和 谐航道的总体目标。 1 3 主要研究内容 一是航道服务区功能布局规划的基础理论。主要包括航道服务区的基本概念、航道服务 区的功能定位、航道服务区的需求预测思路和航道服务区的布局设计方法 二是无锡市航道服务区的功能布局。主要包括无锡市航道服务区的总体构成、空间布局 以及各个航道服务区的具体功能和发展规模。 三是无锡市单点航道服务区规划设计。主要包括水上运输服务中心的功能分析及总体规 划设计。 论文重点研究航道服务区的功能定位、航道服务区的需求预测和航道服务区的布局设 计。 1 4 技术路线 无锡市航道服务区功能布局规划研究的技术路线如图1 - ! ： 2 东南大学工程硕士学位论文第一章概述 图1 1 技术路线 东南大学工程硕士学位论文第二章航道服务区概念与功能定位 第二章航道服务区概念与功能定位 航道服务区是一个新生事物，什么是航道服务区，航道服务区具有什么功能，发展航道 服务区有何意义，怎样进行航道服务区的需求预测和布局设计，这些问题目前还没有较为系 统的答案，因此对航道服务区进行一些必要的理论探索是航道服务区功能和布局规划研究的 前提。 2 1 航道服务区的基本概念 航道服务区是为内河运输( 主要是货运，下同) 辅助作业服务的，航道服务区的产生与 航道( 内河航道，下同) 配套服务设施的基本功能和存在问题密切相关。 1 、航道配套服务设施的基本功能 全面考察和分析内河运输过程的每一个环节，可以发现整个内河运输包含了两大基础作 业：一是航行作业，即船舶在水域中的位移；二是辅助作业，即除航行作业以外的内河运输 作业。根据辅助作业需求主体的不同，辅助作业又可分为以货物为需求主体的辅助作业，比 如货物装卸；以船舶为需求主体的辅助作业，比如船舶补给；以船员为需求主体的辅助作业， 比如船员购物；以行业管理部门为需求主体的辅助作业，比如船舶签证。 内河运输基础作业的实现需有内河运输基础设施的支撑航行作业的实现需有各级 内河航道的支撑，辅助作业的实现需有航道配套服务设施的支撑。全面考察和分析每一种内 河运输辅助作业的具体构成，可以确定航道配套服务设施的基本功能( 航道配套服务功能) 主要有： ( i ) 货物服务功能，主要包括货物的装卸，仓储、中转和运输交易功能； ( 2 ) 船舶服务功能，主要包括船舶的停泊、修理、补给和污物排放功能； ( 3 ) 船员服务功能，主要包括船员的培训、医疗、购物和文化活动功能； ( 4 ) 行业管理功能，主要包括船舶签证、水运报港、超载处理、船舶交易，管理信息 和规费征收功能。 航道配套服务功能与航道通航服务功能是内河运输不可缺少的两大基础功能，两者完整 配套，才能确保内河运输的有效进行。 2 、航道服务区的基本概念 内河运输辅助作业模式应在货物服务功能、船舶服务功能、船员服务功能和行业管理功 能等各种航道配套服务功能全面完善的基础上，科学调整航道配套服务设施的功能布局。在 进行某种辅助作业的同时，能够进行另外一种或多种辅助作业，最大限度地缩短辅助航行( 为 实现辅助作业的航行) 里程，减少辅助停泊( 为实现辅助作业的停泊) 次数。提高内河运输 的整体效率，促进运输资源的充分利用，改善广大船员的生活质量，推动行业管理的有效实 施，顺应内河运输事业可持续发展的要求。 高等级航道是能够实现千吨级船舶通行的航道，具有运输条件好，运量大，船舶大型化 运输等特点的等级航道，这些航道一般都是区域干线航道网的组成部分，承担着重要的运输 功能，要求实现快速化、高效化，高质量的水上运输。水上服务区正是保障水上运输高速化、 高效性，为水上运输提供高质量服务要求的配套设施，其主要目的是为交通运输主体提供运 输过程中的服务要求。主要是满足航道上过往船民和船只的各种服务要求，包括提供船民必 4 东南大学工程硕士学位论文第二章航道服务区概念与功能定位 备的生活购物需求，等待过闸休息需求，必要的餐饮娱乐需求，以及提供船舶停靠、加油、 维修以及废油回收等需求。航道服务区是航道配套服务设施的某种集合，它是根据现代交通 组织理论，针对内河运输的特定需要，对货物服务功能、船舶服务功能、船员服务功能和行 业管理功能等航道配套服务功能进行优化整合而形成的，为内河运输辅助作业提供多方位一 体化综合服务的新兴航道配套服务设施系统。 总之，水上服务区是高等级航道上的服务设施，为高等级航道运输主体提供相应的服务 场所，改变高等级航道目前无序停靠，服务散乱的局面，保障高等级航道规范的航运秩序， 提高航道通行能力，加强航道的功能地位。同时，航道功能地位的加强将带给服务区新的发 展机遇，形成航道与服务区共同发展的新局面。发展航道服务区是解决当前我国航道配套服 务设施建设功能不够完整和布局不够合理的有效对策，是克服我国不少地区内河运输事业航 道等级不断提高，通航功能不断增强与配套服务设施建设滞后，配套服务功能相对弱化不平 衡发展倾向的迫切需要，是实现以人为本、科学发展、建设和谐航道总体目标的重要举措 2 2 航道服务区的功能定位 航道服务区的功能定位是指，在航道配套服务设施所具有的诸多功能中，哪一些功能根 据需要应该纳入航道服务区，哪一些功能根据可能不能纳入航道服务区，航道服务区需要且 可能具备哪一些功能。这一问题需在航道服务区功能配置主要难点分析和功能配置基本思路 分析的基础上才能解决。 l 、航道服务区功能配置的主要难点 根据上述航道服务区的概念，一个航道服务区应该具有多种航道配套服务设施，具有多 种航道配套服务功能，理想的航道服务区最好是全面具备货物服务功能、船舶服务功能、船 员服务功能和行业管理功能等各种航道配套服务功能。分析表明，这种全功能配置存在不少 困难，主要如下： ( 1 ) 由于各种航道配套服务设施的需求规模和集约要求是不相同的，因此在一个城市 中各种航道配套服务设施的数量是不同的，那些数量很少的服务设施( 运输交易市场、水运 信息中心、船舶交易市场、货运中转港站、船员培训学校) 只能在个别航道服务区配置。 ( 2 ) 航道服务区是航道配套服务设施的某种集合，而各种航道配套服务设施的建设选 址要求是不相同的，例如船舶寄泊设施( 锚地) 最好设在城市主要航道出入口附近，货物装 卸设施( 港口) 最好设在城市主要货源发生地附近，这给航道服务区的建设选址带来了一定 的难度。 ( 3 ) 船员流动分散，在某一场所进行购物、医疗和文化活动的人数有限，因此在一般 情况下，除了一些小型的购物、医疗和文化活动场所外，人们无法在一个航道服务区内配齐 高度满足船员生活需求的各种设施。 ( 4 ) 多数城市现有航道配套服务设施形成已久，尽管其功能不够完整，布局不够合理， 但已初具规模，在众多客观条件的约束下，人们在相当长的一段时期内必须考虑其存在的合 理性。 2 、航道服务区功能配置的基本思路 怎样根据航道服务区的建设目的，科学进行航道服务区的功能配置，以最大限度地适应 内河运输辅助作业的需要。在全面完善货物服务功能、船舶服务功能、船员服务功能和行业 管理功能等各种航道配套服务功能的基础上，根据提供全方位一体化综合航道配套服务的总 5 东南大学工程硕士学位论文第二章航道服务区概念与功能定位 体要求，对那些能够在空间上集中起来的航道配套服务设施，则以主要港口和主要锚地为核 心，把它们适当地集中，形成若干航道服务区；对那些不能在空间上集中的航道配套服务设 施，则以路网系统和信息系统为纽带，使设施之间有机联系，形成若干航道服务网。这些航 道服务区和航道服务网相辅相成，构成整个地区的航道服务区系统。 以主要港口或主要锚地为核心，把有关航道配套服务设施集中的原因是由于货物装卸和 船舶寄泊在内河运输辅助作业中所需作业时间最长，是内河运输辅助作业的关键工序，其他 辅助作业应该与其并行进行。使船民可以利用货物装卸或船舶寄泊这一段时间，完成一些其 他任务。 以路网系统和信息系统为纽带，所联系起来的航道配套服务设施主要有两种：一是那些 数量很少的生产服务设施，主要有运输交易市场、水运信息中心、船舶交易市场、货运中转 港站和船员培训学校：二是船员需求的各种生活服务设施，主要有船员的医疗场所、购物场 所和文化活动场所。这两类设施有的只能在个别航道服务区配置；有的虽能在多数航道服务 区配置但不能较好满足需求。对这些设施，应根据快捷、方便和优质的原则，用路网系统或 信息系统将它们与有关航道服务区联系，以最大限度地适应内河运输辅助作业的需要。 3 、航道服务区和航道服务区系统的功能定位 为最大限度地适应内河运输辅助作业的需要，航道服务区应该扩展为航道服务区系统， 航道服务区和航道服务区系统具有不同的功能。在讨论航道服务区和航道服务区系统的功能 定位之前，需对各个航道配套服务功能，根据其在航道服务区建设中的地位不同作如下分类： 一是依托功能：有a b 两类，a 类依托功能是指港口功能，b 类依托功能是指锚地功能。 货物装卸和船舶寄泊在内河运输辅助作业中所需作业时间最长，是内河运输辅助作业的关键 工序，其他辅助作业应该与其并行进行，因此航道服务区建设一般应以主要港口或主要锚地 为依托； 二是基本功能：有a b 两类，a 类基本功能是与船员有关的功能，即船员的购物功能和 船员的医疗功能。b 类基本功能是与船舶有关的功能，即船舶的补给功能、船舶的排放功能 和船舶的修理功能。a 类基本功能和b 类基本功能需求较大，是当前内河运输发展迫切要 求加强的功能，尤其是除船舶修理功能以外的四个功能，一般航道服务区都应配置； 三是拓展功能：有a b 两类：a 类拓展功能是与行业管理有关的功能，主要包括船舶签 证、水运报港、超载处理和规费征收等。b 类拓展功能是与少量设施有关的功能，主要包括 运输交易市场、货运中转港站、水运信息中心、船舶交易市场、船员培训学校和船员文化中 心等。这两类功能应根据需要，结合可能，有选择的配置。 上述a 类拓展功能所包括的四个功能( 船舶签证、水运报港、超载处理和规费征收) 和b 类拓展功能所包括的前两个功能( 运输交易市场、货运中转港站) 与运输货物密切相 关，因此它们一般是以港口为依托的航道服务区可选择配置的功能。 ( 1 ) 航道服务区的功能定位 航道服务区是地域上相对集中的航道配套服务设施的某种集合，是为内河运输辅助作业 提供多方位一体化综合服务的新兴航道配套服务设施系统。航道服务区的设施配置不同，其 功能配置也不同，最基本的有以下几种： 以主要港口为核心构建的航道服务区主要有三类： 港口型一类航道服务区。一般包括a 类依托功能、a 类基本功能、b 类基本功能。 港口型二类航道服务区。在港口型一类航道服务区功能的基础上，增加a 类托展功能。 6 东南大学工程硕士学位论文 第二章航道服务区概念与功能定位 港口型三类航道服务区。在港口型二类航道服务区功能的基础上，全部或部分增加b 类拓展功能。 以主要锚地为核心构建的航道服务区。主要有两类： 锚地型一类航道服务区。包括b 类依托功能、a 类基本功能、b 类基本功能。 锚地型二类航道服务区。在锚地型一类航道服务区功能配置基础上，全部或部分增加b 类拓展功能所包括的后四个功能( 水运信息中心，船舶交易市场、船员培训学校和船员文化 中心) 。 上述航道服务区功能定位分类只是一般情况下的分类，在实际确定航道服务区功能定位 时，应根据需要，结合可能，进行必要的调整。如果有一地方符合各种航道配套服务设施建 设的全部选址要求，且有需求和可能，那么在该处可以建设全功能配置的航道服务区。 ( 2 ) 航道服务区系统的功能定位 航道服务区系统是地域上相对集中和功能上有机联系的各种航道配套服务设施的集合， 是为内河运输辅助作业提供全方位一体化综合服务的新兴航道配套服务设施系统。它全面具 备四个方面的航道配套服务功能： 一是货物服务方面功能：主要包括货物的装卸、仓储、中转和运输交易功能； 二是船舶服务方面功能：主要包括船舶的停泊、修理、补给和污物排放功能； 三是船员服务方面功能：主要包括船员的培训、医疗、购物和文化活动功能； 四是行业管理方面功能；主要包括船舶签证、水运报港、超载处理、船舶交易、管理信 息和规费征收功能。 7 东南大学工程硕士学位论文第三章无锡市航道服务设施现状和发展环境分析 第三章无锡市航道服务设施现状和发展环境分析 3 1 发展现状 现状分析就是分析无锡市现有各种航道配套服务设施的发展概况和存在问题，从而为无 锡市航道服务区功能和布局规划研究奠定基础。 3 1 1 发展概况 l 、货物服务设施的发展概况 货物服务设施主要包括港口码头、中转港站和运输交易市场，主要功能是货物的装卸、 仓储、中转和运输交易。无锡市现有货物服务设施主要有港口码头和中转港站两种，其发展 概况如下： 无锡市港口码头数量众多，2 0 0 4 年全社会内河港口码头7 9 0 个，泊位1 5 9 5 个，码头总 延长6 2 9 7 6 米；其中公用港口码头4 7 2 个，泊位1 0 3 7 个，码头总延长3 9 2 8 5 米，分别占总 数的5 9 7 、6 5 1 和6 2 4 。无锡市港口码头规模偏小，通过改造可以形成航道服务区不 多。据调查，在无锡市现有港口码头中，陆域面积大于2 0 0 0 0 平方米( 相应年吞吐能力约为 4 0 万吨) 的公用港口码头有1 7 个，陆域面积大于5 0 0 0 0 平方米( 相应年吞吐能力约为i o o 万吨) 的公用港口码头有6 个，其中有4 个分别在京杭运河两侧，其余两个分别分布在锡澄 运河西侧和锡十一圩线的南侧。 无锡市重要铁公水中转港站有两个。一是下旬桥中转港站( 港务五区) ，位于京杭运河 市区段北侧，陆域面积2 6 2 1 0 0 平方米，水域面积5 9 5 0 0 平方米，码头总延长3 1 2 0 米。二是 石塘湾中转港站( 润达物流) ，位于京杭运河惠山段北侧，陆域面积3 7 0 0 0 平方米，水域面 积7 0 0 0 平方米，码头总延长4 4 0 米。两个中转港站的主要功能是衔接沪宁铁路和京杭运河。 2 、船舶服务设施的发展概况 船舶服务设施主要包括锚地、修理厂、加油站、船具用品店和污物排放站，主要功能是 船舶的停泊、修理、补给和污物排放。无锡市现有锚地6 个，其中无锡市区4 个，江阴市1 个，宜兴市1 个；船舶修理厂约5 0 个，其中无锡市区1 5 个，江阴市8 个，宜兴市2 7 个； 船舶加油站约5 9 个，其中无锡市区2 4 个，江阴市1 9 个，宣兴市1 6 个；沿河船具用品店8 个，其中无锡市区3 个，江阴市5 个；无专门船舶污物排放站。无锡市船舶服务设施主要分 布在京杭运河、锡澄运河、锡北运河、锡溧漕河、锡宜运河和申张线等干线航道两侧，除少 数锚地和船舶修理厂外，其他船舶服务设施规模一般都较小。随着未来航道建设的不断发展， 以及航道两侧用地性质的变化，不少船舶服务设施需要拆除或迁建。 3 、船员服务设施的发展概况 船员服务设施主要包括船员的培训场所、医疗场所、购物场所和文化活动场所。与其他 航道配套服务设施相比，船员服务设施建设最为滞后几乎是我省各地航道配套服务设施发展 的共同特点。无锡市也同样如此，除了在江阴境内锡澄运河和申张线两侧设有少量船员日用 品商店以外，基本没有其他专用船员服务设施。船员饮用水一般在加油站补给，洗用水一般 在航道内提取，学龄儿童上学十分困难，购物和看病需花很多时间到市内的商场和医院，食 用变质食品和生病不能及时治疗的问题经常发生严重影响了船员的生活质量和身体健康。 8 东南大学工程硕士学位论文 第三章无锡市航道服务设旋现状和发展环境分析 因此，加快船员服务设施建设，改善船员生活环境，确保船员身体健康，既是广大船员的迫 切要求，也是航道服务区规划建设的主要目的之一。 4 、行业管理设施的发展概况 行业管理设施主要是指交通管理部门设在航道两侧的各种管理设施，主要功能是船舶签 证、水运报港、超载处理、船舶交易、管理信息和规费征收。无锡市现有行业管理设施主要 是海事所，共有1 9 个，其中无锡市区8 个，江阴市7 个，宜兴市7 个。无锡市现有海事所 与主要港口设在一起，这种布局的好处是利用货物装卸之机，实施船舶签证、水运报港和规 费征收等行业管理，以提高工作效率。根据无锡市内河港口总体布局规划的初步研究成 果，无锡市港口码头数量较多，规模偏小，集约化程度不高，长期以来布局未有重大调整， 与城市总体布局调整带来的货运发生地的变化不相匹配，港口布局调整已势在必行。为继续 保持利用货物装卸之机，实施船舶签证、水运报港和规费征收等行业管理的优点，无锡市海 事所的布局也会作相应的调整。 3 1 2 存在问题 无锡市航道配套服务设施与存在着相同的问题，主要如下： 1 、从航道配套服务设施的具体功能看，功能不够完整。主要表现为两个方面：一是生 产服务功能相对较强，生活服务功能相对较弱。例如船舶的停泊、修理功能较强，船员的医 疗、购物功能较弱：二是传统水运功能相对较强，现代水运功能相对较弱，例如货物的装卸、 仓储功能较强，货运的信息、交易功能较弱，不能全面满足现代水运事业的发展需要。 2 、从航道配套服务设施的形成过程看，缺少系统规划。主要表现为各种航道配套服务 设施建设就事论事，各行其是，从而导致各种航道配套服务设施布局过于零乱，彼此联系松 散，给水运的辅助作业带来了种种不便。可以概括为：在完成某一水运辅助作业( 例装卸) 后再要完成另一水运辅助作业( 例补给) ，船舶一般需要新增一次航行，新增一次停泊。 3 2 发展环境分析 航道服务区是城市交通基础设施的一个重要组成部分，因国民经济和社会事业的需要而 产生，随国民经济和社会事业的发展而发展。环境分析就是分析国民经济和社会事业中与航 道服务区建设密切相关的那些要素( 城市区位优势、总体布局、国民经济、产业布局和综合 交通等) 的变化，分析这些变化对航道服务区发展的影响和要求，从而为无锡市航道服务区 功能和布局规划研究提供依据。 3 2 1 区位优势 无锡市位于苏锡常都市圈的中间、沪宁铁路城市带的中段和长三角城市群的中部，经济 发达、市场繁荣、科技先进，是长三角地区中的一个重要的制造中心。在世界经济全球化、 国内经济区域化和长三角经济一体化的带动下，无锡市对外经济交流不断加强，对外货运规 模不断扩大，2 0 0 4 年内河港口货物吞吐量约3 5 4 3 万吨。无锡市又位于沿江高速、沪宁高速、 宁杭商速、锡澄高速、锡宜高速、沪宁铁路、新长铁路、长江航运、京杭运河、芜申运河等 交通干线的会交处，对外交通十分发达，多年来一直是长三角地区中的一个重要的货运枢纽， 在苏南地区和苏中地区的货运交通中，有不少铁、公、水货运中转都在无锡进行。随着无锡 市国民经济和综合交通的突飞猛进，无锡市区域性制造中心和交通枢纽的地位将越发显著， 货运吞吐量和中转量的规模将迅速扩大。航道服务区是货运的集散地和中转地，是实现经济 9 东南大学工程硕士学位论文 第三章无锡市航道服务设施现状和发展环境分析 和社会发展所产生的大宗物资空间位移的重要支撑。加快航道服务区的建设，大力提高内河 运输的集散功能和中转功能，对充分发挥无锡市的区位优势，促进无锡市国民经济和社会事 业的发展，具有十分重要的意义。 3 2 2 城市布局 根据无锡市城市总体规划，无锡市远景城镇体系将由一个中心城( 特大城市) 、两个 副中心( 大中城市) 和若干卫星城( 中小城市) 组成。一个中心城为无锡市区，土地面积为 1 6 2 3 平方公里。北翼副中心为江阴市，土地面积为9 8 8 平方公里。南翼副中心为宜兴市， 土地面积为2 1 7 7 平方公里。卫星城分布在各自的中心城或副中心的周围，均为城市功能完 整配套的中小城市( 目前表现城市功能相对齐全的各种城镇) 。由于交通基础建设和城市布 局发展互相促进规律的作用，无锡市中心城、副中心和多数卫星城的内部和周边都有干线航 道穿过，形成了一系列干线航道与城市组团( 中心城、副中心、卫星城) 边界的交点。在这 些交点中，有一些交点所在地区道路交通条件良好，且与城市公共设施( 学校、医院、商店 和文化娱乐场所等) 之间距离较短。例如位于京杭运河无锡段西段的洛社西侧地区、位于京 杭运河无锡段东段的滨湖东侧地区、位于锡澄运河南段的西漳西侧地区、位于锡澄运河北段 的月城东侧地区、位于锡十一圩中段的张泾东侧地区、位于锡十一圩北段的北涸北侧地区、 位于锡溧漕河宜兴段北段的和桥南侧地区、位于芜申运河宜兴段中段的宜城西侧地区以及位 于苏张线中段的梅村东侧地区等。如果在这些交点附近建设航道服务区，并用城市公共交通 将航道服务区与附近的城市公共设施紧密地连接起来，这对利用城市公共设施解决船员购 物、医疗和文化活动等各种生活需求，克服航道服务区船员服务功能配置中的难点( 船员流 动分散，在某一场所进行购物、医疗和文化活动的人数有限，因此在一般情况下，除了一些 小型的购物、医疗和文化活动场所外，人们无法在一个航道服务区配齐全面满足船员生活需 求的各种设施) 具有十分重要作用。 3 2 3 国民经济 无锡市国民经济发达。2 0 0 4 年无锡市地区生产总值为2 3 5 0 亿元，四年( 2 0 0 0 2 0 0 4 ) 年均递增速度为1 8 2 9 ，其中一产5 2 亿元，二产1 3 5 3 亿元三产9 4 5 亿元，三大产业结 构为0 0 2 ：0 5 8 ：0 4 0 。2 0 0 4 年无锡市工农业总产值为5 7 8 2 亿元，四年( 2 0 0 0 2 0 0 4 ) 年均 递增速度1 8 3 8 ，其中工业总产值5 6 9 0 亿元，农业总产值9 2 亿元。根据无锡市国民经 济和社会发展“十一五”总体规划基本思路。到2 0 1 0 年，无锡市要率先基本形成完善的社 会主义市场经济运行机制，率先基本实现现代化。预计“十一五”期间，无锡市经济增长速 度在1 0 一1 4 之间，地区生产总值将达为4 3 0 0 5 0 0 0 亿元，人均地区生产总值超过 1 0 0 0 0 美元，投资增长速度在1 5 以上。国民经济的高速发展，必定会带来内河运输物资的 高速增长，必定会对内河运输基础设施建设提出更高的要求。作为内河运输基础设施重要组 成部分的航道服务区，更应不断地扩大自己的规模，提高自己的功能，以适应国民经济的发 展需要 3 2 4 产业布局 随着无锡市“提升优势产业、促进高端发展、引导空间集聚、培育产业集群”的产业调 整战略的逐步实施，无锡市产业结构将向国际制造发展，产业布局将向产业园区集聚。根据 无锡市城市规划概要( 无锡市规划局编制) ，无锡市域2 0 2 0 年由北向南将形成四条产业 带，即沿江产业带( 位于江阴市境内) 、沿锡澄高速公路产业带( 位于无锡市区境内) 、沿沪 宁高速公路产业带( 位于无锡市区境内) 和沿锡宜高速公路产业带( 位于宜兴市境内) 。无 1 0 东南大学工程硕士学位论文第三章无锡市航道服务设施现状和发展环境分析 锡市区远景将形成五个产业园区和六个工业园区，既高新技术产业园区、锡山产业园西区、 锡山产业园东区、惠山产业园西区、惠山产业园东区、滨湖工业园、锡宜工业园、玉祁前州 工业园、胡埭陆区工业园、甘露荡口工业园、东湖塘港下工业园。产业园区是内河运输物资 的主要发生地和吸引地，产业布局的调整发展，将使无锡市内河运输物资的分布、流向以及 流量发生较大的变化。为了适应这些变化，航道服务区的建设应尽可能接近产业园区，尤其 是那些原材料消耗较多和产成品体积较大的产业园区，以缩短内河运输物资的进港距离，改 善产业园区的内河运输条件，推动无锡市产业布局调整的顺利实施。 3 2 5 综合交通 无锡市综合交通发达。根据无锡市综合交通第十一个五年规划，无锡市2 0 2 0 年高速 公路将形成三纵八横的格局。三纵为锡通高速、锡澄高速和常宣高速。八横为沿江高速、沪 宁高速、锡宜高速、锡昆高速、跨太湖高速、环太湖高速、宁杭高速和锡溧高速。铁路将形 成一纵五横的格局。一纵为新长铁路。五横为、沿江铁路、城际铁路、沪宁铁路、宁杭铁路 和京沪高速铁路。三级干线航道将形成二横三纵的格局。随着铁路、公路和航道建设的突飞 猛进，无锡市货运枢纽布局将有一个较大的变化。据分析，无锡市远景货运枢纽可能形成“一 点两翼”的格局。“一点”为无锡市区货运枢纽，包括下甸桥枢纽( 沪宁铁路与京杭运河无 锡段东段会聚处) 、石塘湾枢纽( 沪宁铁路与京杭运河无锡段西段会聚处) 、藕塘枢纽( 新长 铁路与锡滏运河北段会聚处) 和前洲枢纽( 新长铁路与锡澄运河南段会聚处) ，主要实现沪 宁铁路、新长铁路、京杭运河、锡澄运河、锡溧漕河之间的铁、水中转；北翼为江阴货运枢 纽( 新长铁路与锡澄运河北段会聚处) ，主要实现新长铁路、沿江铁路、锡澄运河、长江航 运之间的铁、水中转：南翼为宜兴货运枢纽( 新长铁路与芜申运河宜兴段中段会聚处) ，主 要实现新长铁路、宁杭铁路、芜申运河之间的铁、水中转。货运中转是航道服务区的重要功 能之一，因此无锡市航道服务区的规划建设应尽可能选址上述货运枢纽所在地，支持这些货 运枢纽的形成和发展，促进无锡市区域性交通枢纽地位的不断提高。 3 2 6 市域航道 航道是航道服务区建设的主要依托。无锡市现有内河航道总长度达1 6 7 4 公里，等级航 道总长度达3 4 1 公里，其中：四级航道6 2 公里，五级航道5 3 公里，六级航道1 2 2 公里，七 级航道1 0 4 公里。等级航道密度7 公里百平方公里。根据无锡市内河航道网规划，无 锡市远景将形成三横二纵市域三级航道主干线。三横为申张航道、京杭运河和芜申运河，分 别从江阴市、无锡市区、宜兴市三个地区穿过。二纵为锡澄运河和锡溧漕河，具有连接江阴 市、无锡市区、宜兴市三个地区以及沟通长江航运、京杭运河、芜申运河两大功能。加上规 划四级航道，无锡市域将形成十一个高等级航道网络节点。其中无锡市区有七个，分别为洛 社节点、黄巷节点、硕放节点、杨市节点、鸿声节点、东湖塘节点和白荡圩节点。江阴有两 个，分别为青阳节点和北涸节点。宜兴有两个，分别为宣城节点和大浦节点。从扩大服务范 围的角度看，航道服务区建设应选址重要航道网络节点附近，这样同一航道服务区可以为多 条航道的内河运输服务，以提高航道服务区的工作效率。因此，上述十一个高等级航道网络 节点均可以成为无锡市航道服务区建设选址的备选地。 东南大学工程硕士学位论文第四章无锡市航道服务区需求预测 第四章无锡市航道服务区需求预测 4 1 需求预测总体思路 本预测主要是针对无锡市域范围内航道服务区的需求总量进行预测，包括分区县( 无锡 市区、江阴市和宜兴市) 的水域泊位需求总面积和陆域设施需求总面积。通过预测出各区县 航道服务区的需求总量，以便对无锡全市域范围内航道服务区的总体建设规模和总体布局分 布进行指导。 1 、预测对象 航道服务区的需求预测与其他交通基础设施的需求预测相比，其预测对象的结构较为复 杂，需作专门分析。就某一城市航道服务区功能布局规划的需要而言，航道服务区需求预测 的预测对象可分为最终预测对象和中间预测对象。 最终预测对象一般是指该城市所有航道服务区的航道配套服务设施建设所需的用地面 积( 包括陆域面积和水域面积) 。由于各种航道配套服务设施建设所需的用地面积在数量上 差别较大，因此最终预测对象又可以分为三种：一是港口用地面积：二是锚地用地面积；三 是其他航道配套服务设施的用地面积。需要说明的是由于航道服务区一般是以主要港口或主 要锚地为核心构建起来的，因此某个城市的港口用地面积和锚地用地面积与该城市航道服务 区的港口用地面积和锚地用地面积是不同的，它们之间一般是包含与被包含的关系。港口用 地面积和锚地用地面积需求较大，不能凭经验判断，必须通过系统的预测才能确定。至于其 他航道配套服务设施所需的用地面积，就每一种航道配套服务设施而言，其用地面积较小， 服务弹性较大，因此可进行一些调查，获得一些经验数据，辅助一些必要的计算予以确定。 中间预测对象是指从经济和社会发展的需要出发，到各种航道配套服务设施用地面积的 确定，这一需求预测过程中必须借助的一系列过渡数据( 这些过渡数据一般也要通过预测才 能得到) ，其中最基本的有以下几种： ( 1 ) 、市域港口吞吐量； ( 2 ) 、市域船舶过夜量； ( 3 ) 、市域船舶通过量； ( 4 ) 、市域船舶滞留量； ( 5 ) 、市域船