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韭塞銮通太堂鳃堂位j 幺奎虫塞摘要 中文摘要 我国区域经济差异现象显著,而对我国区域经济差异的研究中,很多学者采 用以省作为经济单元,把省内的区域经济差异视为零。但是,相当多的省内的区 域经济差异并不亚于全国地区间的区域经济差异,通过对省内区域经济差异的全 面审视,可以评价以往省域经济发展战略和区域经济政策的效果,为制定科学的 区域经济发展战略与政策、统筹区域发展和城乡发展、实现区域经济协调发展提 供依据。 作为我国中部的较大省份之一河北省,目前也面临着经济发展差异日益显著 的问题。本文对河北省区域经济差异问题进行了分析,并提出了相应的区域调控 政策,这对实现河北省经济持续、快速、协调发展具有重大的意义 本文的写作框架如下: 第一,在综述大量的国内外研究成果的基础上,对区域经济差异进行了概括 与界定。 第二,重点分析了河北省区域经济差异的现状及原因。首先对河北省区域经 济发展的总体特征以及空间特征进行分析,选取了人均g d p 这样一个单指标进行 分析;其次,以河北省1 1 个市为研究地域单元,选取合适的指标体系对河北省区 域经济发展水平进行综合评价;最后,从历史,区位、政策、产业结构等方面深 入分析了河北省产生区域经济差异的原因。 第三,借鉴国外缩小区域经济差异的经验,提出缩小河北省区域经济差异的 调控政策,建议河北省采取区域经济协调发展政策。 关键词:区域经济差异 河北省主成分分析法 分类号: a b s t r a c t c h i 】盼s 嘶伽i a l 伽m n i cd i s p a r i t i 龉i san 砌b l em 咖棚n 如o n b 哦i n h e 咖d i e s a b o u tr c g i o n a le c 0 i n i cd i s p a f i t i e s m 柚l ys c :h o l a 璐峨p r o 、r 主】c e ”鹳e 啪i c 砌t b m 也ep t o 、i n c eo ff e g i o n a l o n o m i cd i s p a f i t i 嚣d c e m e dt ob ez 啪h ,钾戗1 h e p r o 、缸l c c s 舱g i 伽i a le c o n 删cd i s p m i 畦器h 细嗍g i o 璐o f t h e u t r yi s l 韶sl h 粗 也er e 西o n a l o r 婚m i cd i s p 枷船,i n s 6 d ,t b i o u g h 也ec 锄p i d 掂n s i 阳v i 删o f 讲们r i n s 舱g i o l l a le c 0 删cd i s p 蒯器,y o u 伽e v a l u a t el h ep a 吼p r o 、,i n s o r l o m i c d e v e l o p 玎舱n t 蚰锄e g y 缸dt h e 舶g i 伽| a l 伽伽1 i cp o l i c y 阳s u l t sf o rt h ed c v c l o p l n 锄to f i 胁c ea 1 1 d g i 伽i a l 岍e l 叩岫t 锄d 劬锄a n dm r a l 撕e l o i 删蛐t p l o v i d cb a s i st 0 r e a l i z ec 0 0 r d i l l a 女e dd e v e l o p l n e n l a so 鹏o ft h eb i g g e s tp r o v 砥o fc h i n a sc c 抽脚,h e b c i 班m i n ,w h i c hi s 白:i n g e c o n 伽i cd i s p a r i t i e si n c r e 嬲i n g i ys i g n i 丘mi s s u 船i nt h cp a p l h e 卸:i h o rh 勰酉v 锄 锄a n a l y s i so f g i 伽i a l 鲫i cd i 印a f j _ 妇i nh e b e ip v i n ,a n d 哪s e dt h c c o r r e 删i n gr e g i o n a lc o m lp 0 i i c yt 0h e l ph e b e ip m 恤e a c h i “es 吣t a i 珊:d ,r a p i d 蛆dc 町r d i n a t c dd e v e l o p l n e m t t l e w o f k o f m i s p a p c r i s 鹊f o n o w s : f i r s t ,i nt b es y n t h 船i so fal a f 辨m n b 朗o fd o m e s t i c 锄df o 地i g n 辩缸c h s u l t s t h eb a s i so f 晒o n a ie c 伪删cd i s p 鲥t i 船,t b e 跚嚏h o rg i v e st h ed c 伍蒯o f i t s 伽i d d e 印l ya n a l y z e dh d b c i 托西蚰a ie c 佃o m i cd i 艏暑f 跏【o 鼯狮dt h e 阳a 娜f o r t h e c l 瑚旧ms i n l a t i o 也i tg i v eo v e m u 矗倒l 棚a n d 印戗注a lf c 砒珊岱a n a i y s i so fh e b e i 删o n a lc c 咖n j bd c v e l o p m c t g d pp 盯c a p 妇mt h e l a c t i o no fas i n g l e i l l d e 】【s e c o n d l y ,p i i t h e l lc m 韩i nh e b c i 弘删i n 勰s m d yu n i t s ,a n d l c c t a p 州a 把砌i c 豳孵s y s t lt o 触i 幽蕾et h e 融,e lo f 聆g i o n a le c o 姗i cd e v e l o p m c n f f b r m p r e h e 玎b i v e 酬u 砒i o n ;f i n a l l y 舶忸l h eb i s 协血m ,g e o g 阳班c a l ,p o l i c y , i n d u s 仃i a l 锄d r e a 璐t o 蚰a l y w h y1 h e 他两s td i s p a 棚龋 t h i 础舶mt h ee x p e r i c eo f 糟d u c i 雌把g i a le c 伽血d i s p a r i t i e si nf 0 i 弘 c o u m r i 韶,t h ca l i l l l 凹p p o s t h ep o h c y f b r h 6 b e i 觚d 锄g g e s b i t t a k c m ep o l i c yo f h 删伽yd e v e l q m l e 虹t 1 瓯y w 0 帅s :r e g i o n a lc c o n o m yd i 】南嘲睇h 赫p r l 诵n p r i i p a lc c 啊p o 蚓啦 c l a s s n o : 致谢 本论文的工作是在我的导师佟琼副教授的悉心指导下完成的,佟琼副教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢两年来 佟琼老师对我的关心和指导。 佟琼副教授悉心指导我们完成了我的科研工作,在学习上和生活上都给予了 我很大的关心和帮助,在此向佟琼老师表示衷心的谢意。 林晓言教授、杜佳副教授、周耀东副教授对于我的科研工作和论文都提出了 许多的宝贵意见,在此表示衷心的感谢。 在撰写论文期间,李明慧、韦娟、冯燕等同学对我论文中的区域差异分析研 究工作给予了热情帮助,在此向他们表达我的感激之情 另外也感谢我的家人,他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 l 引言 1 1问题的提出 区域经济是整个国民经济系统的重要组成部分,区域经济的协调发展是国民 经济健康、持续发展的前提条件。中国自改革开放以来,经济建设取得了巨大的 成就,无论在质上还是在量上都比改革开放前有了大幅度的提高,世界称之为“中 国奇迹”。但是在奇迹的背后,区域经济发展不协调现象日益明显,突出表现为区 域发展差异扩大,从全国范围内讲,主要表现在东、中、西三大经济地带之间的 差异。有关数据显示,在2 0 0 2 年,中、西部人均g d p 按各省区加权平均计仅相当 于东部的4 9 和3 9 ,并且这种差异仍在扩大我国区域经济差异的扩大是改革开 放和战略重心转移的必然结果。地区发展不平衡是我国的基本国情之一中国区 域间经济发展存在差异的原因主要有:文化意识、思维观念的差异,区位与资源 的差异,政策与体制因素,非国有经济的发展等。虽然区域经济差异是一种客观 存在的经济和社会现象,区域差异的存在与变化在不同程度上刺激了各个区域经 济主体发展经济的积极性,增强了它们的竞争意识;但区域经济差异的存在又对 区域经济发展带来很多负面影响,如地方保护主义行为盛行、区域市场分割、区 域经济之间无序竞争、区域发展经济短期行为、降低整体经济效益等,而且过大 的区域经济差异将危害区域社会发展和社会稳定,导致社会贫富分化严重,危及 民族的团结甚至国家安全。 纵观学者对于我国区域经济差异的研究可以看出,绝大部分研究的工作重点 在于论证改革开放到9 0 年代中期全国区域经济差异是扩大还是缩小,地区增长是 收敛还是发散。但是由于考察的时间和空问的差异,所采用的方法及数据的差异, 最后得出的结论大相径庭。仅就地区差异的变化趋势来看,有的学者认为区域经 济差异是在不断扩大的,有的学者则认为地区差异是在缩小的,也有说呈现“u ” 型变化的,莫衷一是。此外,对我国区域经济差异的分析以省为单位研究我国大 区或三大地带问的区域经济差异,把省内的区域经济差异视为零。这样得出的总 体差异被缩小了,不能反映区域变迁格局的全貌,省内的区域经济差异并不亚于 全国地区间的区域经济差异,省内区域经济差异的缓和有利于缩小全国的区域经 济差异通过对省内区域经济差异的全面审视,可以评价以往省域经济发展战略 和区域经济政策的效果,为制定科学的区域经济发展战略与政策、统筹区域发展 和城乡发展、实现区域经济协调发展提供依据。并且,省域内经济差异的过分扩 大影响了省内各区域以及国家整体宏观经济运行的效率,要求地方政府从更高更 宏观的角度来重新审视和处理区域内的经济问题。因此。研究省内的区域经济差 距和协调发展具有重要的实践意义 1 2 研究的意义 1 2 1研究的理论意义 我国区域经济发展差异问题由来已久。中国多年来的改革开放取得了巨大成 效,只是近年来些地区之间出现差异扩大的迹象。虽经不断调整,但问题一直 没有得到有效解决。究其原因。非常复杂。既有自然地理、思想文化方面的因素, 也有政策、区位因素的影响。近来,国内外经济学者也越来越注重这方面的研究, 特别是对中国区域经济差异的研究投入了大量的精力,不论是进行定性或是定量 分析,都试图对地区差异的形成原因提出各种各样的解释,也产生了许多有价值 的成果。 从区域经济均衡与非均衡发展理论的产生,到现在的区域经济协调发展理论, 更体现了人们对区域经济发展理论认识的成熟及深入在我国理论界,不论是均 衡理论还是非均衡理论,对其研究都是从全国区域经济差异的研究开始的,因而 国内大部分学者都把眼光集聚在我国东、中、西部关系的讨论上来。而我国当前 的国情是,在中国不仅存在东、中、西三大地带之问、地区之间的经济差异,在 一省之内的经济差异也十分显著,一些省份内的差异程度甚至大于三大地带之间 的差异,因此省内的区域经济差异研究是区域经济差异研究的一个重点。我国省 域经济发展从总体规模上,内部结构的复杂程度和层次性上,以及内部地域间的 差异上足以引起我们的重视,因为他们的发展对整个省域经济乃至全国宏观经济 的发展都将产生深远的影响。因此,对省域经济差异的分析以及协调发展问题的 研究就更具有研究价值,本文的研究范围、立足点、选用的理论、研究方法对我 国区域经济发展理论都有进一步的推动作用。 l 。2 ,2研究的现实意义 理论的研究是对现实出现的问题和可能出现的做出科学、合理的分析,进而 提出合适的方法和手段加以解决。本文将研究的省份选取在河北省。河北省地广 人密,又有着比较丰富的自然资源,随着“大北京”区域经济概念的提出,对河 北省区域生产力布局和区域经济发展战略将产生重大影响:一是随着北京城市化 2 进程加快和城市规模不断扩大,城市功能过于集中带来的诸多问题,客观上要求 在河北范围内拓展城市发展空问,疏解城市功能,建设大北京世界城市,这对河 北省环京津周围地区的城市布局和城市进程提出新的要求;二是北京申办奥运成 功后,由于基础设施建设步伐加快,客观上要求调整经济布局,对周边地区产业 结构和原材料生产将产生重要影响,这对北京及周围地区创造了新的商机;三是 京津冀地区是我国北方经济中心,客观上要求区域经济一体化发展,河北省作为 距离北京最近的省,不得不利用良好的外部条件,从自身经济发展找出不足之处, 努力与之齐头并进。四是在中等发达省份中,河北省属于代表性省份,对其进行 研究,必定会对类似省份经济发展模式的选择带来一定的借鉴意义 1 3国内外区域经济差异的研究综述 1 3 1国外对区域经济差异研究的现状与进展 近年来国外区域经济差异的研究在以下方面取得了很大的进展:( 1 ) 区域经 济差异的构成与分解。近些年来,学术界开始运用一些新的研究方法对地区差异 的构成与来源进行分解,以揭示引起地区差异变动的主要因素。主要有以下几种: 一是采用对基尼系数进行分解;二是采用加权变异系数方法,对地区差异的产业 或部门构成进行分解;兰是采用锡尔系数和广义熵指数,对地区差异的地理构成 进行分解。( 2 ) 区域经济增长的收敛性。自2 0 世纪6 0 年代美国经济学家威廉姆 逊提出区域收入趋同假说,到8 0 年代小阿莫斯提出在经济发展后期阶段“区域收 入趋异”的假说,各国学者大都是从区域差异的角度来探讨区域收入趋同或趋异 问题。而近年来,一些学者开始运用新古典增长模型来探讨区域经济增长的收敛 性问题。( 3 ) 运用新经济增长理论的研究成果深入分析区域经济发展的实际问题。 新经济增长理论注重动态分析,强调技术进步的内生性和人力资本在经济增长中 的作用,为区域经济发展的实证研究提供了新的理论工具。运用这一工具不仅可 以研究地区经济增长的变化趋势,而且可以进一步研究区域经济增长的原因。( 4 ) 对企业投资定位和地方政府经济发展政策评价的实证研究。这些研究主要通过问 卷调查和对大量统计数据的分析,着重探讨影响区域经济发展的因素,为企业决 策和地方政府制定经济发展政策提供依据。这些方法同样适用予我国区域经济差 异的研究 一、区域经济差异交动的类型研究 巴罗和萨拉马丁研究发现,区域经济增长的趋同分为口趋同和口趋同两种类 型。趋同是针对产出增量而言,指初期人均产出水平较低的经济系统趋于在入 3 均产出增长率、人均资本增长率等人均项目上比初期人均产出水平较高的经济系 统以更快的速度增长,即不同经济系统间的人均产出增长率与初始人均产出水平 负相关。口趋同是针对产出存量而言,指不同经济系统间人均收人的离差随时间 的推移而趋于下降。多趋同是搿趋同的必要条件,在趋同的过程中,口趋同反 而有可能发生逆转。更进一步的研究表明,趋同存在三种情况:l ,绝对趋同, 即假设区域之间不存在经济增长条件差异的情况下发生的趋同;2 ,条件趋同,指 在经济增长条件相同或相似的区域之间发生的趋同;3 ,俱乐部趋同,指在经济增 长的初始条件和结构特征等方面都相似的区域之间发生的趋同。 二、区域经济差异变动的实证研究 国外经济学家利用不同国家的入均收人、人均劳动产出、生产率、生活水平 等历史资料和指标对地区差异的变动进行了大量的实证研究。其研究方法主要有 两种:一是通过检验区域之间相对人均收人的标准差或变异系数随时问的变化值 来观察是否发生收人水平的趋同;二是使用趋同模型测算系数来验证是否发生 收人增长率的趋同 巴罗和萨拉马丁研究了美国、日本、德国、法国、英国、意大利、西班牙、 加拿大、荷兰、比利时、丹麦等国家的区域经济变动情况,发现这些国家的区域 人均收人水平差异程度随时间推移而稳定地下降,美国、日本、加拿大,西班牙 等国内地区之间存在口趋同和口趋同。库洛伯等人的研究表明,加拿大l o 个省在 1 9 5 0 1 9 9 6 年间存在省际经济增长的趋同。从8 0 年代中期开始,各省表现出 向周边省趋同的特征。霍佛和沃格特的研究指出,澳大利亚“个地区之阆存在经 济增长趋同。从而发现在地区层次上经济增长了会发生趋同。坎加沙朱的研究结 果证实在1 9 3 4 一1 9 9 3 年问,芬兰8 8 个次级区域之间存在相互趋同的现象,并且只 形成一个趋同俱乐部。马丁和森利总结指出,区域之问经济增长的趋同速度年 均在2 左右 但一些经济学家却得出和上述结论相反的判断。莫洛和波德瑞卡使用巴罗和 萨拉马丁测度趋同的方法研究意大利的情况,指出意大利没有出现区域经济增长 的趋同,而是表现为南北之间的二元分异。深尾京司等整理分析了日本1 9 5 5 一 一1 9 7 3 年间各县的数据,认为日本地区阃收人水平存在收敛现象,但新古典框架 内的索洛模型收敛机制在日本并不存在。 还有一些经济学家研究发现:区域经济增长趋同过程存在时间变化,趋同更 多表现为相对于时间的非线性过程。一是趋同的速度随经济循环而变化,在繁荣 时期速度慢,衰退时期速度快:二是趋同速度快慢交替变化。有时趋同会不断持 续,有时趋同会出现放慢甚至停止。此外,在同一国家的不同空间层次上经济增 长趋同的表现也不一样 1 3 2国内对区域经济差异研究的现状与进展 一、中国区域经济差异变动的实证研究 魏后凯较全面地研究了中国经济增长的收敛性,他利用新古典增长模型,沿 用巴罗和萨拉马丁的分析方法计算了1 9 7 8 一1 9 9 5 年间各地区省际产出差异收敛 和部门产出差异收敛,认为中国各地区g d p 的年收敛速度为2 ,但从发展阶段 来看,1 9 7 8 一1 9 8 5 年各地区人均收入收敛速度较快,1 9 8 5 一1 9 9 5 年则不存在 显著的收敛性。申海分析了1 9 7 8 1 9 9 6 年中国地区间经济增长数据,认为中国 区域经济存在比较明显的口收敛,分别采用四组数据计算系数,得出的一个重要 结论是人均g d p 收敛快于人均收人的收敛。章奇利用格兰杰( g 捌1 9 盯) 因果检验来 分析1 9 7 8 1 9 9 5 年间我国经济增长与区域发展不平衡之问的关系,得出结论: 经济增长并不是导致区域发展差异变化的原因,但区域发展差异变化却是影响经 济增长速度的原因。刘强立足于索洛模型的收敛机制在中国的运用,计算各省的 变异系数和绝对差率,通过回归分析认为,中国地区间经济增长的收敛性存在明 显的阶段性和区域性,并且不同区域之间的产出差异与宏观经济的波动状态存在 正相关关系。新古典的经济收敛机制在中国并没有起作用的原因是中国大规模劳 动力转移使资本劳动比率并没有出现应有的变化趋势。沈坤荣、马俊采用水平法 计算1 9 7 8 1 9 9 9 年间省际之间的可比增长率,并迸一步用回归分析法对省际经 济增长差异进行了分析。得出结论:中国省际之间经济发展水平的绝对差异一直 处于上升趋势,而相对差异则在经历了几次波动后又趋于扩大。省际之间经济增 长并不具有明显的绝对收敛性,但呈现出明显的分为三大地带的“俱乐部收敛” 特征三大地带之间的差异是引起省际之间经济发展水平和增长差异扩大的主要 原因。中国省际之间经济增长的条件收敛现象十分显著,人力资本水平、对外开 放度、工业化进程对各省经济增长起明显的正向作用,其中,市场化程度的影响 尤其显著。范剑勇、朱国林将地区差异演变与区域产业结构调整进度及其空间分 布差异通过基尼系数结构分解法联系起来,指出改革以来中国区域差异经历了8 0 年代短暂下挫后持续上升,地区之间的产业结构升级出现分化。区域差异持续扩 大的根本原因是第二产业的高产值份额和非农产业在空间上的不平衡分布。盂健 军等从横断面以及时间序列分析检验中国各省份之间的趋同倾向表明:从横断面 的分析来看,尽管没有看到全国的趋同倾向,但东部地区和中西部地区的内部趋 同倾向非常明显;从时问序列的分析来看,无法确认东部地区以及中西部地区的 趋同倾向的稳定性。 二、影响中国区域经济差异变动的因素判断 魏后凯利用1 9 8 5 1 9 9 9 年时间序列和横截面数据,对外商投资对中国区域 经济增长的影响进行了实证分析,结果表明,在这期间,东部发达地区与西部落 后地区之间的g d p 增长率的差异,大约有9 0 是由外商投资引起的。林毅夫、刘 培林看到新古典理论没有考虑发展战略特征决定的经济结构对经济增长内在的影 响,在其实证分析中引入有关的发展战略指标,应用1 9 7 8 _ 1 2 0 0 0 年各省区市的 数据进行的实证研究表明,当前我国各省市区之间的发展水平差异的主要原因在 于:重工业优先发展的赶超战略下形成的生产要素存量配置结构与要素禀赋结构 决定的比较优势相违背,从而导致大量的赶超企业缺乏自生能力。王小鲁、樊钢 考察了我国2 0 世纪8 0 年代和9 0 年代资本、人力资本、劳动力在地区之间的流动 和配置以及制度变革、结构变动对地区经济差异变动的影响,指出我国东部沿海 地区和中西部内陆地区之间,在经济发展水平方面,无论是绝对差距还是相对差 距都还在继续扩大,这主要是由于生产率的差别以及由此而来的资本流动所造成。 资本的持续流动已经使地区之间的资本生产率的差距出现缩小的趋势,但劳动生 产率的地区差距还没有出现缩小的趋势。 6 2 区域经济差异研究理论与方法 2 1区域经济差异的界定 区域,从不同的角度出发可以有不同的定义,大体说来,区域是按一定标准 划分的连续的有限空间范围,是具有自然、经济或社会特征的某一个方面或几个 方面的同质性的地域单元。 经济区域是人的经济活动所造就的、围绕经济中心而客观存在的、具有特定 地域构成要素并且不可无限分割的经济社会综合体,它是生产力发展的必然产物, 是商品经济的必然结果。经济区域具有以下特征:不能无限可分、不是固定不变 的、没有明确的界限、是开放的。 区域经济差异是指在一个统一的国家内部,一些经济区域比另一些经济区域 有更快的增长速度、更高的经济发展水平和更强的经济实力,致使空间呈现出发 达区域与不发达区域并存的格局、即区域经济发展不平衡,在自然资源禀赋状况、 经济发展和布局条件、经济结构和地域结构、历史发展、文化积淀、劳动力素质 和技能、市场化程度等方面,各经济区域存在着差异。 当前,学术界研究区域经济差异的论著颇多。归结起来,对区域经济差异认 识有以下几种观点: 一、区域经济差异是各区域之间经济增长总量上的差异。 二,区域经济差异是各区域之间的经济增长总量及其增长速度方面的差异。 三、区域经济差异是各区域之间的经济增长总量、增长速度、经济结构乃至 经济发展条件方面的差异。 上述三种观点,前两种观点侧重于从经济发展总体上去考察相互区域之间经 济上的差异,而后一种观点则注意对区域之间各方面的考察,反映了不同的研究 目的。 区域经济差异可以分为绝对差异和相对差异。前者是指各区域间某项经济指 标量上的差距,反映区域间经济发展的实际差距,主要采用绝对指标来衡量;后 者是用某指标的变动率来衡量区域之间经济发展的差别,反映的是区域阀经济发 展的速度差异,用相对指标来衡量。对绝对差异和相对差异的研究是同等重要的。 2 2区域经济差异研究的相关理论 7 2 2 1主要的均衡发展理论 ( 1 ) 赖宾斯坦的临界最小努力命题论1 主张发展中国家应努力使经济达到一定水平,冲破低水平均衡状态,以取得 长期的持续增长。不发达经济中,人均收入提高或下降的刺激力量并存,如果经 济发展的努力达不到一定水平,提高人均收入的刺激小于临界规模,那就不能克 服发展障碍,冲破低水平均衡状态。为使一国经济取得长期持续增长,就必须在 一定时期受到大于临界最小规模的增长刺激。 ( 2 ) 纳尔森的低水平陷阱论 以马尔萨斯理论为基础,说明发展中国家存在低水平人均收入反复轮回的现 象。不发达经济的痼疾表现为人均实际收入处于仅够糊口或接近于维持生命的低 水平均衡状态;很低的居民收入使储蓄和投资受到极大局限;如果以增大国民收 入来提高储蓄和投资,又通常导致人口增长,从而又将人均收入推回到低水平均 衡状态中,这是不发达经济难以逾越的一个陷阱。在外界条件不变的情况下,要 走出陷阱,就必须使人均收入增长率超过人口增长率。 ( 3 ) 罗森斯坦罗丹的大推进论 主张发展中国家在投资上以一定的速度和规模持续作用于各产业,从而冲破 其发展的瓶颈。此论在发展中国家较有市场,原因在于它的三个“不可分性”的理论 基础即社会分摊资本的不可分性、需求的不可分性、储蓄供给的不可分性以及外 部经济效果具有更能说服人的证据。 ( 4 ) 纳克斯的贫困恶性循环论和平衡增长理论 资本缺乏是阻碍不发达国家经济增长和发展的关键因素,是由投资诱力不足 和储蓄能力太弱造成的,而这两个问题的产生又是由于资本供给和需求两方面都 存在恶性循环:但贫困恶性循环并非一成不变,平衡增长可以摆脱恶性循环,是 扩大市场容量和造成投资诱力的一种必须的方法 上述理论应用在区域经济中就形成了区域均衡发展理论,它不仅强调部门或 产业间的平衡发展、同步发展,而且强调区域阃或区域内部的平衡( 同步) 发展, 即空间的均衡化。认为随着生产要素的区际流动,各区域的经济发展水平将趋于 收敛( 平衡) ,因此主张在区域内均衡布局生产力,空间上均衡投资,各产业均衡 发展,齐头并迸,最终实现区域经济的均衡发展。 均衡发展理论的缺陷之一在于忽略了一个基本的事实,即对于一般区域特别 是不发达区域来说,不可能具备推动所有产业和区域均衡发展的资本和其他资源, 何雄浪,田外区域经济差异理论的发展及其评析阴学术论坛2 州1 :p 8 ”o 0 在经济发展初期很难做到均衡发展。缺陷之二,忽略了规模效应和技术进步因素, 似乎完全竞争市场中的供求关系就能决定劳动和资本的流动,就能决定工资报酬 率和资本收益率的高低。但事实上,市场力量的作用通常趋向增加而不是减少区 域差异。发达区域由于具有更好的基础设施、服务和更大的市场,必然对资本和 劳动具有更强的吸引力,从而产生极化效应,形成规模经济,虽然也有发达区域 向周围区域的扩展效应,但在完全市场中,极化效应往往超过扩展效应,使区际 差异加大。另外,技术条件不同也会使资本收益率大不相同,此时的资本要素流 动会造成不发达区域资本要素更加稀缺,经济发展更加困难。 区域均衡发展理论显然是从理性观念出发,采用静态分析方法,把问题过分 简单化了,与发展中国家的客观现实距离太大,无法解释现实的经济增长过程, 无法为区域发展问题找到出路。平衡发展理论的出发点是为了促进产业协调发展 和缩小地区发展差距。但是一般区域通常不具备平衡发展的条件,欠发达区域不 可能拥有推动所有产业同时发展的雄厚资金,如果少量资金分散投放到所有产业, 则区域内优势产业的投资得不到保证,不能获得好的效益,其他产业也不可能发 展起来。即使发达区域也由于其所处区位以及拥有的资源、产业基础、技术水平、 劳动力等经济发展条件不同,不同产业的投资会产生不同的效率,因而也需要优 先保证具有比较优势的产业的投资,而不可能兼顾到各个产业的投资。所以平衡 发展理论在实际应用中缺乏可操作性。然而在经济发展的初级阶段,非均衡发展 理论对发展中国家更有合理性和现实指导意义。 2 2 2 主要的非均衡发展理论 基于生产要素自由流动和边际报酬递减的假设,区域均衡发展理论认为,市 场机制驱动的区域问要素价格的趋同会使区域差距自动消失。但这一理论不能有 效地解释现实中的区域经济差异问题。二十世纪中叶以来,区域非均衡发展理论 则从现有资源的稀缺性角度指出均衡发展的不可行性,强调应重点发展重点地区 和重点产业以带动整个区域经济的发展。其代表人物及观点有2 ; ( 1 ) 冈纳缪尔达尔的累积的循环因果关系理论 此理论说明了发达地区和不发达地区在现代化过程中经济差异迸一步扩大的 原因。在存在地区问不平等的条件下,“经济力和社会力的作用使有利地区的累积 扩张以牺牲其他地区为代价,导致后者的状况相对恶化并延缓它们的进步发展, 2 卢文忠,邓荸区域经济差距研究的理论综述理论月刊瑚哪1 l 于1 3 卜1 3 9 9 由此将导致不平等状态的强化。”他根据区域间经济发展水平存在的差异,将地 区分为发达地区和不发达地区他认为市场经济的作用力不是缩小而是强化地区 间的差异,经济发展过程在空间上并不是同时产生并均匀地扩散,具有某些优势 的地区的发展会超过其它地区,并且这些地区在既有的优势条件下,仍继续超前 发展,形成所谓的“循环累积因果理论”。在循环和累积因果作用过程中,从发达 区域与不发达区域、核心区与边缘区的相互作用看,存在着两种不同的效应:“扩 散效应”和“回流效应”。扩散效应是指一个地区经济增长对另一个地区的经济增 长产生有利影响的效应,其中包括市场、技术、信息等先进生产要素的扩散。回 流效应是指一个地区经济增长对另一个地区的经济增长产生不利影响的效应。其 中包括劳动、资本等要素从增长缓慢的地区流向增长迅速的地区,污染严重的项 目由先进地区转移到落后地区。但这两种效应有可能相互抵销,且这种平衡并不 是一种稳态均衡,力量对比的任何变化都会导致系统做出向上或向下的累积运动。 在经济发展过程中,“回流效应”往往大于“扩散效应”,尤其是在经济发展的初 期:随着经济的深化,“扩散效应”的作用才会日益增强。发达国家区域的扩散效 应较强,而不发达国家区域的回流效应较强。因此,贫穷国家区域市场力量的作 用会加剧区域经济差距的扩大。因此,如果没有政府干预,区域差距将不断扩大 ( 2 ) 佩鲁的增长极理论 增长极理论其理论基础是经济增长的不平衡性。即经济空间不是均衡的,而 是存在于极化过程之中,增长并非同时出现在所有部门,而是以不同的强度首先 出现在一些增长部门,然后通过不同渠道向外扩散,并对整个经济产生影响。建 立在非均衡发展理论基础上的增长极理论的核心是:由于某些主导产业部门或有 创新能力的大企业在核心区域或大城市的集聚,导致资本与技术的高度集中,形 成规模经济,通过自身增长迅速对周围地区产生强大的扩散作用的“增长极”,可 带动周围地区的共同发展。其理论实质是一种区域内部发展理论,强调区域内部 增长中心本身的形成与发展,将通过增长极地区的优先增长,带动区域经济发展。 医此,增长极概念有两种含义:一是在经济意义上特指推进型主导产业部门;二 是地理意义上特指区位条件优越的地区。应指出的是,点轴开发理论可看作 是增长极和生长轴理论的延伸,它不仅强调“点”( 城市或优区位地区) 的开发,而 且强调“轴”( 点与点之间的交通干线) 的开发,以点带轴,点轴贯通,形成点轴 系统。 增长极理论在区域发展规翅i 尤其是欠发达地区经济发展战略研究中起到了重 要作用,但其主要缺陷在于混淆了增长极的地理意义和产业部门含义。如果做一 些历史考察,就会发现,发展中国家一些迅速增长的城市并无明显的带头产业, 而那些所谓的带头产业可能会抑制新兴产业的产生和发展,如西方的“夕阳工业” 往往前后向联系广泛,在经济结构中所占比重很大,但。夕阳工业”的集中导致 了区域发展的衰退。 ( 3 ) 赫希曼的非均衡增长理论 赫希曼( 1 9 5 8 ) 认为,在经济发展过程中,存在两种效应:极化效应和涓流 效应。极化效应将导致发达地区与落后地区之间经济发展差异日益扩大;而涓流 效应则有助于缩小二者之间的经济发展差异。从长期来看。在经济增长中,发达 国家和地区会产生聚集不经济,从而促进产业向四周扩散。政府会采取措施干预 这一不平衡增长过程,从而使得地域上的滑流效应将足以超过极化效应。赫希曼 的非均衡增长理论主要说明经济发展初期实行非均衡增长的必要性和意义,为发 展中国家设计了一条不同于均衡发展的路线。赫希曼还认为,产业之间缺乏相互 联系是欠发达地区的典型特征,丽缺乏产生“后向联系”的效率部门是欠发达地 区的最大弱点。因此,从资源有效配置的角度,在经济发展初期。考虑如何把有 限的资源分配于最有生产潜力和联系效应最大的产业部门,通过这些产业的优先 发展来解决经济发展的瓶颈( 如工业投入缺乏) 问题,并通过它们的发展来带动 其它产业的发展。然而。当经济发展达到较高水平,从工业化和快速发展经济的 角度来看,国民经济各部门需要作一定的协调,使其保持一定的均衡。该理论在一 定程度上,揭示了国民经济各产业部门之间的内在联系,对于一国或一地区从总 体上确定各产业部门优先发展次序提供了一种理论依据和有效的政策工具。 ( 4 ) 威廉姆逊等人的倒“u ”形假说 西蒙库兹涅茨在1 9 5 5 年首次提出了著名的收入分配差别倒“u ”型假说, 即在经济发展过程中,收入分配差别的长期变动轨迹是“先恶化、后改进”。他认 为( 1 9 5 5 ) ,。收入分配不平等的长期趋势可以假设为:在前工业文明向工业文明 过渡的经济增长早期阶段迅速扩大,而后是短暂的稳定,然后在增长的后期阶段 逐渐缩小”,即收入差别的长期趋势类似予一个倒写的“u ”字1 9 6 5 年,美国经 济学家威廉姆逊把库兹涅茨的收入分配倒“u ”型假说应用到分析区域经济发展方 面,提出了区域经济差异的倒“u ”型理论。威廉姆逊认为,尽管经济发展初期区 域增长是不平衡的,区际人均收入水平是扩大的,但从长期来看,区域增长趋向 均衡,区际人均收入是趋同的。需要指出的是,各个国家区域差异变化的历史并 没有表现出这种相似性探究澳大利亚的区域差异交化,无论是从初始的趋异还 是从相继的趋同意义上来讲。它都没有遵循倒。u ”型模式;而加拿大近两个世纪 以来,区域差异也没有表现出清楚的趋同迹象。 ( 5 ) 弗里德曼的中心- 夕 围理论 1 9 6 6 年,美国著名城市与区域规划学家约翰弗里德曼( j o h n 确e d n l 趾) ,以 中心地体系与区域经济发展不平衡思想为基础,提出了中心一外围理论。与累 积循环因果理论从狭义的经济角度来探讨区域不平等的原因不同,弗里德曼从更 广泛的范围来研究区际不平等的过程,把落后地区看成是与中心保持着殖民关系、 依赖的且缺乏经济自主权的外围区。他认为,思想、技术、资本等有利于经济发 展的因素,都产生于中心,或由中心从海外接收。这导致了空间二元结构出现, 并随着时间丽增强。他强调指出,政治与经济权力的不平衡、区域硒文化变化速 率的不对称。对创新扩散类型、投资和资源配置有重要的影响;随着市场的扩展、 通讯设施的改善和城市增长的拓展,将会出现空间经济的一体化,从而中心与外 围将变得模糊,区域间差距最终将缩小。弗里德曼的中心夕 围不平衡发展理 论思想已经被广泛应用于区域经济的研究之中中心区增长会扩大中心与外围的 差异从而导致区域不平衡发展的观念,已经成为各国制定区域发展政策的重要依 据。 纵观上述非均衡发展理论,其共同的特点是,二元经济条件下的区域经济发 展轨迹必然是非均衡的,但随着发展水平的提高,二元经济必然会向更高层次的 一元经济即区域经济一体化过渡。其区别主要在于,它们分别从不同的角度来论 述均衡与增长的替代关系,因而各有适用范围。累积的循环因果关系理论片面地 强调了市场配置的累积性优势作用,忽视了空间距离、社会行为和政府作用的意 义。缪尔达尔和赫希曼的理论动摇了市场机制能自动缩小区域经济差异的传统观 念,并引起一场关于经济发展趋同或趋异的论战;在威廉姆逊的倒“u ”型假说提 出之前,论战缺乏实证基础,而威廉姆逊的研究使讨论向实证化方向迈出了有力 的一步。总之,其主要区别在于,它们分别从不同的角度来论述均衡与增长的替 代关系,因而各有其适用范围。在关于增长是否不论所处发展阶段如何都存在对 非均衡的依赖性问题上,这几种理论之间是相互冲突的。增长极理论、不平衡增 长论和梯度转移理论倾向性认为,无论处在经济发展的哪个阶段,迸一步的增长 总要求打破原有的均衡,而倒“u ”型理论则强调经济发展程度较高时期增长对均 衡的依赖。 2 3区域经济差异研究方法 2 3 1区域单元的确定 区域差异的研究总是针对特定的大区域中特定的区划系统而展开的,胡鞍钢 等研究认为区划单元愈小,区域间差异的测度值愈大。区划单元的确定应根据研 究的需要,主要有行政区划法、经济区划法、聚类区划法等。 中国经济发展的区域差异及其变化吸引了很多国内外学者的关注,他们对此 进行了大量的研究。在这些研究中,一部分是基于全国省级行政的数据,甚至是 跨省市的地区数据,一部分使用少数省份的县级数据。基于省级及以上数据的研 究,较好地展示了区域经济差异的大格局,从宏观上把握区域经济发展差异变化 的动态。但是,省域范围广,区内经济发展的非均质性大,仅就区域经济政策关 系而论,同样的区域经济政策在同一省内的不同区域会产生不同的效应,这给制 定区域经济政策,区域发展战略带来一定的难度。县域经济是最基本的经济单元, 基于它的数据进行的研究虽然能较好地展示区域经济的差异性,但是,县域经济 规模小,受资源、市场、信息、资金、科技管理水平等多种因素的约束,难以建 立完整的国民经济体系,经济结构不完整。而且我国县域统计指标不全, 口径不 一,影响了资料的统一性和可比性。 本文拟来用地( 市) 域经济单元,对河北省1 1 个市的经济发展水平进行定量 研究。从我国的国情看,在这个层次上,有相对完整的城镇体系,其产业结构、 资源利用和基础设施都有一定的规模,且具有较为完备资料统计,其结果具有权 威性和可比性。 2 3 2变量指标的选取 用于衡量区域整体经济状况的指标可分为单项指标和综合指标体系两类。单 项指标现在通用的是人均国内生产总值,国内生产总值( g d p ) 是一个区域所有 常驻单位在一定时期内生产活动的最终成果,它是反映整个国民经济发展的总规 模、总水平的总量指标。从价值形态上看,它是所有常驻单位在一定时期所生产 的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额。 综合指标体系中有代表性的主要有以下几种:联合国提出的人文发展综合指 标( h d i ) ,它是衡量区域生活质量水平的指标,先分别用按实际购买力平价方法 计算的人均g d p 、人口受教育年限、成人识字率、人口平均预期寿命这四项指标 来衡量各区域生活质量状况,再通过取特定的权数计算出用于全面衡量各区域生 活质量状况的综合性指标瑚d i 。莫里斯提出的物质生活质量指数( p o u ) ,它是 由一些容易获得并能够反映大多数人的不同基本需要的一系列指标组成的较为简 便的综合指数,这些指标包括预期寿命、婴儿死亡率和识字率等。刘再兴教授选 择了由9 个指标组成的评价指标体系,建立了一个衡量区域经济社会发展水平的 综合指标,该指标包括区域经济总规模、经济增长活力、区域自我发展能力、工 业化结构比重数、结构转换条件、人口文化素质、技术水平指数、城市化水平和 居民生活质量等。 虽然综合指标体系能从不同角度、方面比较客观地反映区域问经济差异状况, 但往往只能反映区域经济发展水平总体上的差异,难以反映出区域经济差异在时 间上的动态变化情况。单一指标虽不能综合地衡量区域经济的发展水平,但它能 从总体上反映出区域经济的发展水平,并且具有简单、代表性强、统计资料容易 获得等特点。因而易于进行区域间的比较和从时间断面上进行分析。 本文拟采用单指标人均g d p 、以及经过筛选后的2 3 个综合指标对河北省l l 市进行数据分析,数据从经济年鉴获得,具有一定的权威性。 2 3 3区域经济差异度量方法 区域差异量度方法主要有单指标差异量度法和多指标综合测算法两种前者 主要通过计算所选指标的绝对差异( 极差、标准差、离差等) 和相对差异( 极差 系数、标准差系数、加权变异系数、离均差系数、加权离均差系数、比率、基尼 系数等) 来测度区域差异。多指标综合测算法是基于能全面综合反映区域经济发 展水平的多指标体系,通过计算区域内各区划单元的各项指标得分进而计算其综 合得分,在比较各单元的综合得分基础上对区域经济发展不平衡状况得到全面评 价。目前综合测算法较通用的有综合指数测算法和主成分分析法两种3 。 绝对差异仅表示指标数值方面的差异。会受物价水平、量纲的影响,因而不 同时间、不同物价水平、不同指标之间可比性较差。相对差异本身是一个比值, 没有量纲,因而不受时间、物价水平、量纲等因素的影响,具有广泛的可比性。 但是当指标量大、量纲多时,较小的相对差异中可以隐藏着较大的绝对差异。因 而应视研究目的、对象的具体特征选用相应的度量方法,多数情况下绝对差异和 相对差异同时考虑。 多指标综合测算法虽然能较全面地反映区域差异状况,但由于各研究者在指 标体系的选取、不同指标的标准化、指标权重的确定、综合测算方法的选择等方 面的差异,对同一问题计算结果可能相差很大。 为了从多角度考察河北省区域经济差异的状况,本文从单指标和多指标综合 进行分析,目的对河北省区域间差异有更深刻的了解主要公式有: ( 1 ) 标准差 标准差是反映样本偏离平均值程度的一项指标,它用于衡量区域间的绝对差 距水平。 3 殊秀山,张可云区域经济理论d 哪商务印书馆,2 0 1 4 s = 式中:咒为i 区域人均g d p ,歹为全省各区域人均g d p 的平均值,n 为区域 的个数。 ( 2 ) 标准差系数 用于测算区域经济的相对差异 矿= 式中:以为i 区域人均g d p ,歹为全省各区域人均g d p 的平均值,n 为区域 的个数。 ( 3 ) 离差 珂= 舅一歹 式中;几为i 区域人均g d p ,罗为全省各区域人均g d p 的平均值。 ( 4 ) 比率 ;些 y 式中:月为i 区域人均g d p ,罗为全省各区域人均g d p 的平均值 1 5 3 河北省区域经济差异的测度及分析 根据世界经济发展进程的一般规律,当一个国家和地区的人均g d p 处于5 0 0 美元至3 0 0 0 美元的发展阶段,往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重 的时期,同时往往也是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、
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