区卫生局年工作总结及年工作打算.doc

区卫生局年工作总结及年工作打算 今年是深入推进新医改的关键之年也是xx规划的开局之年一年来局班子精诚团结求真务实带领xx卫生人紧紧围绕区委、区政府“高位求进跨越发展”的总体要求突出“招大引强年环境创优年四个大会战”的工作重点锐意进取克难攻尖圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务卫生事业持续、协调、健康发展 一、卫生改革卓有成效 今年是实施医改三年目标的最后一年面对十分繁重的医改任务围绕群众健康权益针对群众看病就医的突出问题用改革的手法解决发展中的问题和矛盾取得了明显成效 （一）政策措施一是注重组织保障调整了区医改办设置将区医改办设在区卫生局利于工作统筹协调和开展并落实了人员编制二是注重政策落实区政府印发了xx区医药卫生体制五项重点改革XX年度工作安排；三是注重资金支持区财政专门安排1002万元医药卫生体制改革综合配套资金（包括基本公共卫生服务116万基药206万村卫生室和社区补助111万公共卫生人员工资148万绩效工资补助420万）保障医改工作稳步推进；四是注重调研学习区政府组织医改成员单位赴外地学习医改先进经验后深入基层突重点、破难点开展针对性调查研究全面掌握实情及时发现、解决问题；五是注重机制建设初步建立了基层医疗机构多渠道补偿机制推进运行机制转变为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础；六是注重合力推进船山各有关部门紧紧围绕医改工作大局明确任务、落实责任、密切配合形成了推进工作的强大合力确保了医改有力、有效 （二）主要成效 一是基本医疗保障覆盖面持续扩大新农合增资扩面人均筹资230元参合人数达362464人参合率达102%调整了新农合报销方案政策性报付比达70%；城镇职工、居民参保率分别达100%、85%城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到85%和65%；累计资助“参保”12921人、“参合”21923人救助困难群众门诊5790人次、住院6120人次 二是基本药物制度全面覆盖全区7个乡镇卫生院、2个中心卫生院和3个社区卫生服务中心共12家基层医疗机构按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物并实行省统筹的基本药物集中上网采购共采购基本药物630.85万元正积极推进区级集中统一支付从7月1日开始在全区村卫生室全面铺开基本药物制度目前全区357个村卫生室中有166个开展基药工作统一采购配送基药7.2335万元为配合基药的可持续推进自今年7月开始在乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面推行一般诊疗费改革将现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费一般诊疗费标准每人每天10元参合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付；目前正筹备在村级开展一般诊疗费 三是基层医疗卫生服务体系进一步完善投资2900万元的区医院住院大楼和高升、灵泉、龙坪等3个社区卫生服务中心已竣工投入使用 四是公共卫生服务均衡发展全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目截止目前已为814799人次提供公共卫生服务 五是推进公立医院改革试点按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗健全医患沟通评价制度规范调整医疗服务价格完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作正着力制定全医疗机构设置规划确保数量明确、布局科学、配置合理 二、民生工程全面完成 （一）新型农村合作医疗农民自筹资金1087.392万元中央、省、市、区财政补助资金7249.28万元已全部到位共有20654名参合农民住院并享受补偿住院费用8113.81万元次均费用2432.86元补偿3450.43万元报付比达63.32%；7938人次享受门诊统筹补偿补偿17.13万元 （二）推进公共卫生设施建设实施基层医疗卫生机构信息化平台建设195个；减免贫困白内障患者复明手术费用40例；建设农村无害化卫生厕所7000座 （三）实施农村孕产妇住院分娩补助在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助农村孕产妇住院分娩271人补助10.84万元农村孕产妇住院分娩率达100%无孕产妇死亡婴幼儿死亡率降低至2.5%以下剖宫产率降至41.7% （四）开展婚前、孕前优生健康检查在全区婚前对孕前优生健康检查例人口出生缺陷率降至 （五）儿童重大疾病补偿对例儿童白血病、例先天性心脏病、例慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工作不断提高保障水平参合儿童补偿覆盖率达到100% 三、公共卫生均衡发展 全面实施九大公共卫生服务项目通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的“四化”机制助推船山公共卫生再上台阶 1、居民健康档案：全区累计建立居民健康档案276402份其中社区90371份建档率48.17%；农村186031份建档率55.54%；全区建档率52.89% 2、健康教育：举办健康教育讲座800期制作健教宣传栏41个刊出467期印发宣传资料20.67万份 3、预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗XX人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流脑及流脑a+c疫苗3600人份、乙脑疫苗2400人份、麻腮风疫苗2300人份 4、传染病防治：及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病104例丙类传染病446例无甲类传染病发生开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；对1167例非住院结核病人、9例艾滋病病人进行治疗管理 5、儿童保健为036个月婴幼儿建立儿童保健手册开展新生儿访视实施儿童保健系统管理7827人系统管理率达97.5% 6、孕产妇保健为孕产妇建立孕产妇保健手册重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导实施孕产妇系统管理3709人系统管理率90.7% 7、老年人保健对65岁及以上老年人进行登记管理开展健康危险因素调查提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导累计共建档32736人其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为29274人实行死因登记报告160例 8、慢病管理为10261名高血压患者、2798名糖尿病患者建立档案对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导 9、重性精神疾病管理对478名重性精神疾病患者进行登记管理督促发作期重性精神病人住院83人随访、康复指导和动态管理1282人次 四、项目工作成效显著 争取并到位项目资金7482.46万元其中非常规项目资金626.5万元（县级医院能力建设247万元、农村改水改厕379.5万元）常规资金6855.96万元（新农合补助资金6224.5万元、公共卫生补助资金587.19万元村医补助44.27万元） 五、食品“打非”强势推进 一是在4月21日全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后在全区“打非”会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会采取“统一领导、部门协调、联合行动”的原则各司其职突出重点扎实有序开展瘦肉精、苏丹红、食品非法添加和滥用食品添加剂、塑化剂等专项整治行动并取得阶段性成效二是按照食品安全法的要求我局主动与政府相关部门协调理清的食品安全监督管理职能根据区政府领导安排将原食品安全委员会办公室由区药监局转设到区卫生局牵头负责全区食品安全综合管理协调工作；将原由我局管理的餐饮环节食品安全监管移交给了区食药局完成了人、财、物的划转明确了食品安全监管的职能职责 六、医患关系和谐发展 按照“一年初见成效、两年发展提高、三年上一大台阶”的思路展开“服务好、质量好、医德好让群众满意”活动成立了“三好一满意”领导小组召开了动员大会制定下发了工作方案从7个方面着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐问题一是改善就医条件用心服务百姓给患者创造一个良好的就医环境；二是优化医疗流程简化环节合理布局科室方便病人就诊；三是严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度合理规范使用抗菌药物、用量动态监测及其超常预警和干预提高医疗质量保障医疗安全；四是充分尊重患者知情同意权和选择权推行文明礼貌用语杜绝生、冷、硬、顶、推现象改善服务态度和谐医患关系；五是提高医院挂号、收费、取药、检查等窗口工作效率简化院内门急诊跨科会诊手续挖掘内部潜力提高工作效率；六是实施廉价药物制度和辅检互认制度控制医药费用增长减轻患者负担；七是推行电子病历管理建立临床路径和单病种收费抑制过度医疗加强惩防体系建设建立起教育、制度、监督三者并重惩防并举的纠风工作长效机制；狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度经常开展自查自纠主动纠正严重损害群众利益的行为；设立举报箱开通举报电话实行有奖举报接受群众监督；加强卫生全行业监管全面落实纠风工作责任制；严肃查处违背职业道德违反法律法规损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创建活动巩固文明行业创建成果；转变干部作风加强机关行动效能；全面推行政（院、队、中心）务公开全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制试行单病种最高限价制和谐医患关系初步建立 七、疾病控制卓有成效 狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作处置可疑疫情10起无暴发疫情发生；加强传染病规范管理强化艾滋病监测和行为干预实施艾滋病咨询检测工作有效遏制蔓延趋势；巩固了无脊灰状态；儿童计免稳步推进类疫苗接种35143万余人次金额13万余元；继续实施现代结核病控制策略全面落实结核病人的归口管理和督导治疗；完成水质监测135件hiv抗体检测578人微量元素监测150人次可疑食物标本检测13件委托卫生检测10件 八、卫生监督保驾护航 全面清理了卫生行政许可项目现有许可项目9项全部纳入区政务中心办理做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政；落实横向到边、纵向到底的卫生监督网格化管理；开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测；严厉打击非法行医医疗市场管理规范有序 九、妇幼保健长抓不懈 区保健院在无任务安排的前提下自加压力切实推进达标上等工作通过艰苦卓绝的不懈努力达到并通过二甲验收；全区妇幼保健工作以保障母婴安全为切入点大力实施“一法两纲”和“三网监测”工作实行人员蹲点联系指导制度强化基层妇幼人员业务培训提高其管理能力和业务水平全区婴儿死亡率3.2705岁儿童死亡率5.32；孕产妇新法接生率达100%住院分娩率达100%死亡率为0高危孕产妇住院监护分娩率达100% 十、政府目标全面完成 作风建设认真开展以“讲党性、守纪律、强素质”为主题的作风建设活动以科学领导为目标要求以创先争优为有效载体形成了“围绕中心服务大局”的良好氛围 无偿献血组织无偿献血1800人次献血36000ml保证了临床用血需要 效能建设建立了以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系干部工作作风得到明显转变服务意识明显增强工作效率明显提高 两化互动深刻认识“两化”互动发展的重大战略部署赋予卫生部门的任务认真分析卫生工作在“两化”互动发展中的作为将“两化”互动发展作为于xx卫生事业发展规划、区域卫生规划的出发点和落脚点紧紧围绕“两化”互动发展谋划和布局 十一、存在的主要问题 一是卫生资源布局不合理城乡差距过大卫生资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在；二是卫生服务体系网底脆弱还需要进一步完善和加强；三是卫生技术人才匮乏技术水平低知识更新慢医疗设施设备陈旧服务能力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题；六是卫生信息化水平低资源共享差 十二、年工作打算 1、指导思想：以xx大和xx届五中全会精神为指导贯彻落实科学发展观全面推进医药卫生体制改革统筹城乡卫生协调发展完善基本医疗药物制度健全卫生服务体系促进公共卫生服务均等化提高人民群众健康水平 2、工作思路：调整重心强化装备提升技能改善服务；创新机制统筹城乡医患和谐科学发展 3、工作目标：深化医药卫生体制改革促进体制机制创新；统筹城乡协调发展促进基本公共卫生服务逐步均等化；抓好卫生惠民利民工程构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生提高正确处理重大疫情