（中国近现代史专业论文）清末“收开”运动中的周学熙.pdf

一 学位论文独创性声明 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中 除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究 成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确 的声明并表示谢意。 学位论文作者签名 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学 校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本文授权辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行 检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子 文档的内容和纸质论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后使用本授权书。 学位论文作者签名 教师签名： 签名日期：, z ot f 年岁月j ie t 摘要 发生在上世纪初的开平矿案，首开2 0 世纪帝国主义侵夺中国矿山权益的先例，在 我国近代工业历史上颇具代表性。“收开 运动就是围绕这一矿案，于清朝末年在直隶 境内掀起的、旨在从英帝国主义者手中收回开平矿权的运动。 在晚清最后十年的“收开 运动中，周学熙是一位不能不提到的人物。周学熙( 1 8 6 6 - - - 1 9 4 7 ) ，字缉之，号止庵，安徽建德( 今安徽东至县) 人，北洋实业巨子。1 9 0 0 年，作 为矿局总办的周学熙亲历了开平矿案。此后，从力促袁世凯掀起“收开”运动开始，他 为维护国家利权进行过一系列活动。这期间，他坚持收回当年被英商一并骗占的唐山细 棉土厂。周学熙的经营管理使该厂发展成为华北乃至全国工业巨擘启新洋灰公司。 鉴于“收开 交涉不利，周学熙在开平煤矿附近另办滦州煤矿，意在以商业竞争对抗英 属开平，实现“以滦收开 的目的。此外，他还曾与直隶总督陈夔龙一起，为赎回开平 煤矿而四下奔走。但最终周学熙的几种“收开”方案都未能实现。晚清阶段的“收开 运动，以周学熙经手“滦、开合并、实权归于英人而告终。 后人针对两矿合并一事对周学熙多有诟病，认为是周的妥协导致了矿权的二次出 卖。这种看法是有失公允的。在半殖民地半封建的社会背景下，清政府朝不保夕，自顾 不暇，英帝国主义又不断施压，以周学熙一人之力，根本无法扭转败局。对于当时丧失 奥援、势单力薄的滦矿来说，能在重重压力之下，与英属开平抗衡多年，已属不易。此 外，通过唐山细棉土厂的收回和滦州煤矿的创办，清政府还是从英人手中争取回了部分 利权的。不能因为“收开”的结果不尽人意而抹杀周学熙曾为之做出的努力和贡献。在 “收开 问题上，周学熙功大于过。他作为一位爱国实业家，是应该为历史、为后人所 肯定和铭记的。 关键词：开平煤矿；矿案；收开；周学熙 p a b s t r a c t k a i p i n gc o a lm i n e c a s eh a p p e n e di nt h el a s tc e n t u r y , i ti s t h ef i r s te x a m p l eo f i m p e r i a l i s mp l u n d e r e dc h i n e s em i n e r a lr i g h t sa n di n t e r e s t si nt h e2 0 t hc e n t u r y i t i sr a t h e r r e p r e s e n t a t i v ef o rm o d e mi n d u s t r y i no u rc o u n t q r e c o v e r yo fk a i p i n gm i n e r a lr i g h t sm o v e m e n t i sa na c t i v i t yi nl a t eq i n gd y n a s t y , a i m i n g t o1 i ri n s t a n c et e r r i t o r yf r o mt h eb r i t i s hi m p e r i a l i s t sh a n db a c kt h er i g h to fk a i p i n gm i n e r a l r i g h t s z h o ux u e x ii sam u s tm e n t i o nc h a r a c t e ri nt h el a s td e c a d ei n l a t e q i n gd y n a s t yi n t a k i n gk a i p i n go r er i g h tb a c km o v e m e n t z h o ux u e x i ( 1 8 6 6 - - - 19 4 7 ) ，n a m e dj i z h i ，n a m e d z h i a n 1 i v e di na n h u ij i a n d e ( a n h u id o n g z h ic o u n t r y ) ，an o r t h e r ni n d u s t r i a lg i a n t i n1 9 0 0 ， a sa nd e p a r t m e n t a lh e a d ，z h o ux u e x iw i t n e s s e dt h ek a i p i n g o r ec a s e s i n c et h e n ，h em a d ea s e r i e so fa c t i v i t i e st os a f e g u a r dn a t i o n a li n t e r e s t sa n dr i g h t s ，s oap r o m o t i o nf r o me n c o u r a g i n g y u a ns h i k a it a k i n gk a i p i n go r er i g h tb a c km o v e m e n tb e g a n i nt h i sp e r i o d ，h ei n s i s t e dt o t a k e t a n g s h a nf i n ec o r o nf a c t o r yb a c kw h i c h w a sc h e a t e do u tb yt h ee n g l i s hb u s i n e s s m a n b yt h e g o o dm a n a g e m e n to fz h o u x u e x i t h i sq i x i nc e m e n tc o m p a n y s o o nb e c o m et h ef i r s tn a t i o n a l i i l d u s t r i a li nn o r t hc h i n a , e v e na l lo ft h ec o u n t r y d u et ot h i sb a r g a i n i n ga d v e r s ea d d i t i o n , z h o ux u e x if o u n d e dl u a n z h o uc o a lm i n en e a rt h ek a i p i n gc o a lm i n e ，w a n t e dt ou s e t h ef o r m o fb u s i n e s sc o m p e t i t i o na g a i n s tk a i p i n gc o a lm i n e i na d d i t i o n ，h ei sa l s ob u s yr u n n i n ga b o u t t h er e d e m p t i o no fk a i p i n gc o a lw i t hz h i l ig o v e r n o rc h e nk u i l o n g b u te v e n t u a l l yh i ss e v e r a l s o l u t i o n sa r en o td e l i v e r i n g t h er e s u l to ft 1 1 i sm o v e m e n ti s t om a k et h et w oc o a lm i n e s t o g e t h e r , a n dt h eb r i t i s hc o n t r o lt h et w o c o a lm i n e s l a t e rp e o p l ef o c u s e do nt w oo r em e r g e ra n dd i s s a t i s f i e dw i t hz h o ux u e x i ，t h i n k i n gi sh i s c o m p r o m i s ed o u b l e c r o s s e do r er i g h t so n c ea g a i n t h i sv i e w i sn o tf a i r h 1s 锄i c o l o n i a la n ds e m i f e u d a ls o c i e t yb a c k g r o u n d ，t h eq i n gg o v e r n m e n tc a nn o th e l p h i m s e l f , b r i t i s hi m p e r i a l i s mm a d eal o to fo p p r e s s i o no n t h eq i n gg o v e r n m e n t t ot h ep o w e r o ft h ez h o ux u e x io n ep e r s o n , h ec a n n o ts a v et h ed a y l u a n z h o uc o a lm i n ei ss od i f f i c u l tt o m a k eac o m p e t i t i o nw i t hb r i t i s hk a i p i n gf o rm a n yy e a r sw h e nl o s s i n go fa i d ，n o t h i n gt o d e p e n do n i na d d i t i o n ，t h r o u g ht h et a n g s h a nf i n ec o t t o ns o i lf a c t o r y - m i x i n gr e p o s s e s s i o n sa n d m ee s t a b l i s h e do fl u a n z h o uc o a lm i n e ，t h eq i n gg o v e r n m e n tt o o kp a r to fi n t e r e s t sa n dr i g h t s b a c k w ec a ni l o te r a s ez h o ux u e x i se f f o r ta n dc o n t r i b u t i o nb e c a u s eo f t h eu n s a t i s f a c t o r y r e s u l t i nr e c o v e r yo fk a i p i n gm i n e r a lr i g h t sm o v e m e n t ，z h o u x u e x im a d eag r e a t c o n t r i b u t i o n ，a n da sap a t r i o t i ci n d u s t r i a l i s t s ，h es h o u l db ea f f i r m a t i o na n dr e m e m b e rb y h i s t o r ya n dp o s t e r i t y k e yw o r d s ：k a i p i n gc o a lm i l l e ；o r ec a s e ； r e c o v e r yo fk a i p i n gm i n e r a lr i g h t s ：z h o ux u e x i n 目录 中文摘要i a b s t r a c ti i 绪论1 一、周学熙与开平矿务局5 ( 一) 周学熙其人5 ( 二) 历史上的开平矿务局5 ( 三) 开平矿案及“收开 运动6 二、追随袁世凯，掀起“收开 浪潮9 ( 一) 参与开案交涉9 ( 二) 收回细棉土厂1 2 ( 三) 另辟蹊径，筹办滦矿1 4 ( 四) 实力抵制英占开平煤矿1 6 三、二次“收开一1 9 ( 一) 提出“赎开 新方案1 9 ( 二) 从竞争到妥协2 2 ( 三) 经手滦、开“合办 2 4 ( 四) 周学熙的功过2 6 结语2 9 参考文献3 l 致谢3 3 i l l ， 辽宁师范大学硕士学位论文 绪论 “收开”运动是旨在收回被英商骗占的开平煤矿的爱国运动，它是近代中国收回利 权运动的一个缩影。它的重要参与者周学熙则是中国近代经济史上承上启下的关键人 物，是中国近代民族资产阶级的杰出代表。周学熙的“周氏资本集团”奠定了我国华北 地区尤其是冀东近代工业体系的基础。曾任开平矿务局总办的周学熙在开平矿权被英帝 国主义资本家攫取后，为维护国家利权进行过一系列活动，如收回唐山细棉土厂自办， 将其发展为近代中国著名的大型水泥企业启新洋灰公司；创办滦州官矿有限公司， 以实力抵制开平英方等等。 目前学术界对“收开 运动，尤其是对“收开”过程中，周学熙这一人物维护国家 利权问题的关注还不是很多。学者对周学熙收回唐山细棉土厂自办的出发点基本是持肯 定态度的。争议最大的问题集中在三点：( 1 ) “滦、开合并”的影响；( 2 ) 导致这一结 局的原因；( 3 ) 作为滦州煤矿总理的周学熙在两矿“合并的过程中所起的作用和应负 的责任。以往学术界对这一问题褒寡贬多，但近年来又有学者对此作了新的探讨。 姜铎在中国近代经济史上触卧沫心的一页开滦矿权被断送经过中指出， 开、滦矿权先后被断送的主要原因，是代表国际侵略资本利益的帝国主义财团的海盗行 径、清政府及其大员如张翼等人的腐败透顶以及袁世凯、周学熙等人的屈服妥协。认为 开、滦合并是周学熙等人断送了国家矿权。 唐少君的析滦州和开平两煤矿合并始末评周学熙的维护矿权活动圆则认为 周学熙是积极主张收回开平矿权的重要人物之一，他在开、滦合并中积极进行了维护滦 矿利权的活动。 丁长清在中英开平矿务案始末固一文中指出，应从两方面来看待“滦、开合并” 这一事件：一方面当时开滦引进外资，为企业发展提供了比较成功的历史经验；但另一 方面，开滦在引进外资时，一并被外资控制，最终被兼并，留下了沉痛的历史教训。他 认为周学熙在“收开和开、滦合并中的表现还是值得肯定的。“收开 运动是当时中 国收回利权运动的一部分，具有明显的爱国主义的性质。 汪志国的滦开合并 新探固否定了1 9 1 2 年开、滦合并是民族资产阶级先天性 软骨病造成的这一观点，指出开、滦合并是由滦州煤矿竞争不过开平煤矿、清政府对滦 矿在外交上不支持、在经济上不扶持以及开平英商巧妙地利用当时的客观形势所致。他 认为不能说周学熙经办开、滦合并的谈判是出卖滦矿利权。实际上在与英商的交涉过程 姜铎：中国近代经济史上触目惊心的一页开滦矿权被断送经过，江海学刊1 9 8 2 年第6 期。 唐少君：析滦州和开平两煤矿合并始末评周学熙的维护矿权活动，淮北煤炭师范学院学报 ( 社科版) 1 9 8 7 年第4 期。 丁长清：中英开平矿案始末，南开学报1 9 9 4 年第4 期。 汪志国：“滦开合并”新探，天津师大学报1 9 9 6 年第5 期。 l 辽宁师范大学硕士学位论文 中，周学熙十分注意保护滦矿的利权，这在一定程度上捍卫了国家主权。同时他还指出， 没有清政府的支持，周学熙等滦矿股东虽有“收开 之心，但无“收开之力，因此才 导致“以滦收开 不成，滦州煤矿反与开平煤矿合并。 闰永增撰写的试论滦州矿务公司与开平矿务公司的合并一文认为，政治因素 是周学熙另建新矿的第一要义。“滦开合并 不应被简单地归结为开平公司吞并了滦州 公司，而应是开、滦双方从各自的经济利益出发，消弭竞争、妥协共存的产物。作者充 分肯定了滦开合并的积极意义：它是避免两败俱伤、保存和发展民族经济力量的重要举 措，在某种程度上抵制了外国垄断资本的侵略。对维系滦州公司的生存和发展，维护和 收回国家的一些利权都具有重要影响。 在闰永增与韩松青合作的的另一篇论文周学熙与唐山近代工业圆中，论述了周 学熙对唐山近代工业发展所做出的突出贡献，肯定了周学熙为收回唐山细棉土厂、为收 回开平煤矿的矿权而做的种种努力。 夏奇在试论周学熙与袁世凯之关系 一文中指出，周学熙创办启新洋灰公司与 滦州煤矿是其向帝国主义挽回利权的典型例子。在协同袁世凯参与“收开 交涉的过程 中，周学熙为袁世凯提供可靠根据，对坚定袁世凯在同帝国主义交涉时的态度起到支持 作用。开、滦合营的局面是清政府的腐败无知造成的，这不能否定周学熙在挽回利权方 面作出的贡献。 杨海岩在其硕士论文清末中英矿案研究中，着重研究了清政府为收回开平矿 权所做的努力，指出帝国主义对中国矿业投资过程中，资本入侵和资本利用是同时并存 的。周学熙创办滦州煤矿，其政治目的是居于首要地位的。滦矿顶住英商经济、外交手 段的打压，客观上促进了民族资本主义的发展。 熊性美、阎光华主编的开滦煤矿矿权史料 一书中指出，清政府摒弃陈夔龙、 周学熙的“赎开”方案，是由统治阶级的本质所决定的。在滦、开“合并”问题上，周 学熙一开始并非甘心俯首就范，他也曾四处奔走，筹措资金，力图抗拒。但帝国主义者 依靠欺诈利诱和强力压迫这两手，在攫取了开平矿之后，又用同样的手段来对付滦矿。 书中认为周学熙等创办滦矿，主要是从一己私利出发，所谓“为收开张本 ，不过是一 面招牌而已。在竞争失利、滦矿面临生存危机之时，周学熙一方面想向开平英方寻求妥 协，一方面又竭力逃避责任，掩蔽盗卖滦矿的行为。但这里需要指出的是，对于滦州煤 矿创办的初衷，学术界普遍认为是为了抵制和收回英占开平煤矿。 程莉的近代实业家周学熙研究 一书认为周学熙资本企业是在与外资的竞争中 发展起来的，在一定程度上起到了抵制外国垄断资本、挽回利权的作用。在收回唐山细 w 闫永增：试论滦州、开平矿务公司的合并，河北大学人文学院2 0 0 0 年。 圆闰永增、韩松青：周学熙与唐山近代工业，唐山学院学报2 0 0 6 年第2 期。 夏奇：试论周学熙与袁世凯之关系，郑州航空1 = 业管理学院学报( 社科版) 2 0 0 8 年第2 期。 鲫杨海岩：清末中英矿案研究，苏州大学社会学院2 0 0 7 年。 熊性美、阎光华：开滦煤矿矿权史料，南开大学出版社2 0 0 4 年版。 卿程莉：近代实业家周学熙研究，合肥工业大学出版社2 0 0 6 年版。 2 辽宁师范大学硕士学位论文 棉土厂的过程中，周学熙态度坚决，寸步不让。而滦州煤矿是在外资的压迫以及清政府 支持不力的情况下被英资霸占的开平煤矿兼并的。虽经他艰苦谈判，中国在滦、开“营 业联合 中仍丧失了更多的权益。 此外，南开大学经济研究所等编的启新洋灰公司史料，对周学熙向开平英商 收回唐山细棉土厂，并把它发展为华北工业巨擘启新洋灰公司的相关史料进行了搜 集整理，其收入的资料丰富详实，可资借鉴。在魏子初所编帝国主义与开滦煤矿圆一 书中，对开平矿案始末、周学熙的“以滦制开 也作了研究。丁长清的从开滦看中国 近代企业经济活动和中外经济关系固，唐少君的周学熙与启新洋灰公司固、周学 熙与滦州煤矿公司 ，王波的开平煤矿被英商骗占及收回经过四，张国辉的论开 平、滦州煤矿的创建、发展和历史结局，董增刚的官督商办酿苦果有关开平 煤矿被英商骗夺的思考 ，熊性美的论英国资本对开滦煤矿经营的控制开滦矿 权丧失的原因分析之一 ，蔡湘的唐山实业巨子周学熙 等等，也对周学熙在“收 开”过程中兴办启新洋灰公司和滦州煤矿的情况做了研究。 国外的相关研究成果不多，主要有日本学者渡边悖的袁世凯政权与周学熙1 1 、 澳大利亚学者蒂姆赖特的中国经济和社会中的煤矿业( 1 8 9 5 - - 1 9 3 7 ) 1 2 等。 研究“收开 运动以及周学熙对这一历史事件的介入情况，不仅对研究中国近代资 产阶级的成长历程、民族资本主义企业的发展史、近代中外经济关系等具有重要意义， 而且对在新的形势下，如何处理国家与企业的关系、如何面对外资的竞争，具有现实借 鉴意义。但从上述研究成果来看，目前学术界对周学熙参与“收开 运动的情况尚未有 较为全面的研究，前人的研究多是就“收开”运动中的某一事件进行分析，带有一定的 片面性。全面、系统地考察周学熙在“收开 运动中的表现，有助于客观地定位、评价 这一历史人物，也有助于更深入地了解近代中国民族资产阶级的阶级心态、时代意识和 历史作用，具有一定的学术价值。 本文将研究重点放在考订并评价清末“收开”运动中周学熙的一系列相关活动上。 围绕这一中心，全文分三个层次展开论述。第一部分主要介绍“收开”运动的背景及本 南开大学经济研究所等：启新洋灰公司史料，三联书店1 9 6 3 年版。 印魏子初：帝国主义与开滦煤矿，神州国光社1 9 5 4 年版。 丁长清：从开滦看中国近代企业经济活动和中外经济关系，中国经济史研究1 9 9 7 年第1 期。 蛐唐少君：周学熙与启新洋灰公司，安徽史学1 9 8 9 年第4 期。 唐少君：周学熙与滦州煤矿公司，历史教学1 9 8 9 年第1 期。 王波：开平煤矿被英商骗占及收回经过，历史档案1 9 9 1 年第4 期。 张国辉：论开平、滦州煤矿的创建、发展和历史结局，近代中国第3 辑，上海社会科学出版 社1 9 9 3 年版。 董增刚：官督商办酿苦果有关开平煤矿被英商骗夺的思考，首都师范大学学报1 9 9 7 年第 4 期。 熊性美：论英国资本对开滦煤矿经营的控制开滦矿权丧失的原因分析之一，南开经济研究 所季刊1 9 8 6 年第2 期。 蔡湘：唐山实业巨子周学熙，经济导刊2 0 0 8 年第7 期。 1 1 【日】渡边悖：袁世凯政权与周学熙，近代中国第2 辑，上海社会科学出版社1 9 9 1 年版。 1 2 【澳】蒂姆赖特：中国经济和社会中的煤矿业( 1 8 9 5 1 9 3 7 ) ，东方出版社1 9 9 1 年版。 3 辽宁师范大学硕士学位论文 文要评述的人物周学熙。第二部分与第三部分以时问为序，考察不同时期周学熙的 维权表现。其中，第二部分是关于在袁世凯领导的第一次“收开 运动时期，周学熙参 与“收开 交涉的情形，重点论述周为挽回利权而兴办启新洋灰公司和滦州煤矿的情况。 第三部分则阐述陈夔龙主持第二次“收开 运动时期，周学熙为最大限度地保住利权所 做的努力，并分析“滦、开合办 的得失，评价周学熙在这一问题上的功与过。前人的 一些论述与本文的选题有许多相关之处，但又并不完全相同。 本文在继承前人研究成果的基础上，从新的角度切入，选题不再仅限于对整个“收 开 运动的宏观论述，而是从整体具体到个体，以这一运动的重要参与者周学熙为着眼 点，探讨近代中国民族资产阶级在收回利权运动中所扮演的角色。本文将用大量详实的 史料对开平矿案的发生、周学熙参与“收开”的活动进行归纳、整合，并挖掘前人忽视 的一些细节问题，力求使对这一历史人物的评价更为真实、客观。 4 辽宁师范大学硕士学位论文 一、周学熙与开平矿务局 ( 一) 周学熙其人 提到中国近代经济史，就不能不提北洋实业巨子、曾两任民国财政总长的周学熙。 周学熙( 1 8 6 6 , - - , 1 9 4 7 ) ，字缉之，号止庵，安徽建德( 今安徽东至县) 人。作为中国近 代著名的实业家和财政家，他一生创办了滦州煤矿、京师自来水公司、华新纺织公司、 耀华玻璃厂、中国实业银行等多家企事业，还在唐山细棉土厂的基础上，兴办了启新洋 灰公司。由周学熙创办和投资的企业经过几十年的发展，形成了囊括建材、五金、纺织、 机械、燃料等众多领域的规模庞大的“周氏资本集团 ，奠定了华北地区尤其是冀东工 业体系的基础，对中国近代民族工业的发展产生了深远影响，因此，周学熙被后人尊为 “北方实业之父”。“周氏资本集团 在当时与南方的“张謇资本集团”齐名，人称“北 周南张”。 周学熙真正迈入实业界，是从入职开平矿务局开始的。光绪十九年( 1 8 9 3 年) ，2 9 岁的周学熙应顺天府乡试，中第1 8 名举人，嗣后屡试进士不第，遂放弃科举，转而投 身实业。光绪二十二年( 1 8 9 6 年) ，周学熙凭借其弟学渊之岳父、开平矿务局总办张翼 的关系，奉派出任开平矿务局驻上海售煤处主任。光绪二十三年，周学熙就任开平矿局 董事；光绪二十四年，他奉北洋大臣裕禄札委，会办开平矿务局，后擢升为总办。可 以说，周学熙及之后整个周氏资本集团的命运，与开平煤矿都是有着紧密的联系的。 ( 二) 历史上的开平矿务局 开平矿务局是今天开滦煤矿的前身之一，由福建候补道、上海轮船招商局总办唐廷 枢禀奉李鸿章之命，经过实地勘测、筹办，于清光绪四年六月二十五日( 1 8 7 8 年7 月 2 4 日) 在直隶唐山开平镇正式成立，“以应军国要需”罾，至今已有1 3 0 多年的历史。开 平煤矿是洋务运动期间创办的著名企业，它从兴建之初就引进欧洲先进的生产技术和早 期股份制经营体制，是我国内地最早采用近代开凿和生产方式的大型煤矿，被誉为“中 国近代煤炭工业源头” 。 开平煤矿所开凿的矿井自1 8 8 1 年出煤到1 8 9 9 年近二十年间，共产煤6 3 0 多万吨， 产量在当时居全国首位。在洋务运动期间开办的企业中，开平煤矿是少有的经营得卓 周学熙：周止庵先生自叙年谱，载于周小鹃：周学熙传记汇编，甘肃文化出版社1 9 9 7 年版， 第3 2 页。 圆开滦矿务局运销处、开滦矿务局档案馆：开滦百年销售史( 1 8 7 8 年1 9 8 8 年) ，内部资料1 9 9 9 年皈，第3 页。 杨磊：开滦1 3 0 年重要历史事件，新华出版社2 0 0 8 年版，序第l 页。 固任荣会：开滦史鉴，开滦日报社( 内部资料) 2 0 0 3 年版，第8 1 页。 5 辽宁师范大学硕士学位论文 有成效、不断发展壮大的一个，其在煤炭企业中，更是首屈一指。不仅如此，开平矿务 局还兴建了胥各庄修车厂( 今唐山轨道客车有限公司) 、唐山细棉土厂( 今唐山启新水 泥有限公司) 等一批与煤炭生产相关的附属企业，又投资永平金矿、建平金矿和承平银 矿，逐渐在华北占据重要的经济地位；为方便煤斤运输，矿务局投资开凿了一条胥各庄 至芦台的运河，铺设了中国第一条准轨铁路唐胥铁路，并成立了开平铁路公司；在 牛庄、秦皇岛、天津、烟台、上海、广州、汉口、苏州、香港等地建立了办事处、专用 码头和堆栈，添置了自己的火车、轮船等近代交通工具。截至光绪二十六年( 1 9 0 0 年) ， 开平矿务局职工人数已近万名。能拥有自己独立的运输系统和如此规模的产业的，在当 时中国的煤炭生产领域中，仅有开平矿务局一家。 开平矿务局凭借优质的煤炭和低成本的运输优势，很快就把洋煤挤出了华北市场， 并成功地开拓了南方和关外的市场。据开平矿务局历年帐略记载，1 8 8 9 至1 8 9 9 这十年 间( 其中缺少1 8 9 4 至1 8 9 5 年即中日甲午战争期间的帐略) ，开平总计售煤3 5 4 5 6 1 5 吨， 且一半以上都是在外埠市场上销售的，在当时封闭落后的中国市场，能开创这样的局 面，是颇见经营气魄的。这十年间，开平矿务局共盈利约5 0 0 万两白银，股本增至1 5 8 3 万两，总资产达到5 0 3 5 万余两圆，成为当时全国范围内经营最为成功的一个大型煤炭 企、峨 ( 三) 开平矿案及“收开刀运动 开平煤矿良好的发展势头使它备受帝国主义资本家的关注，其丰厚的利润更是使它 遭到了这些资本势力的垂涎。早在开平煤矿开办之前，各帝国主义列强就发现开平盆地 拥有丰富的煤炭资源，他们曾多次派人前往开平地区调查煤田情况。英国的“毕威克一 一墨林公司( b e w i c km o r e i n g & c o ) 是一家在世界各地从事探矿和掠夺开发矿业资 源活动的公司。1 8 9 8 年，这家公司及其幕后的英国、比利时财团也把注意力集中到了开 平这个能为他们带来滚滚财源的大型煤矿上。他们不断关注开平局势，伺机侵夺这一煤 矿。 遭到外族觊觎的开平煤矿这一时期的生产经营却每况愈下。光绪十八年( 1 8 9 2 年) ， 唐廷枢去世，江苏候补道张翼接手开平矿务局，出任矿局总办。张翼是醇亲王府侍役出 身，他的第二位夫人系慈禧太后的远房侄女。张翼本人才能甚为有限，只是靠着醇亲王 府的背景和慈禧太后的关系，才得到了开平矿务局总办这- - f i e 缺。他完全不懂得近代企 业管理之道，在他掌管开平期间，一味倚重洋人，且盲目扩大生产规模。曾在唐廷枢身 边协理矿局日常经营的天津海关税务司、德国人德璀琳( d e t r i n gg u s t a vv o n ) ，在唐去 世后，又得到张翼的信任，得以继续插手开平事务。英商墨林( c a l g e r n o nm o r e i n g ) 就是通过德璀琳的引见，才与张翼相识的。此外，张翼不顾实际情况地扩大生产规模， 开滦矿务局运销处、开滦矿务局档案馆：开滦百年销售史( 1 8 7 8 年 1 9 8 8 年) ，内部资料1 9 9 9 年版，第7 8 页。 任荣会：开滦史鉴，开滦日报社( 内部资料) 2 0 0 3 年版，第8 l 页。 6 辽宁师范大学硕士学位论文 导致矿局周转资金严重不足。面对这样的局面，他没有采用唐廷枢时期“招股集资的 方式，而是靠举借外债来维持煤矿的运营，并继续扩大规模。墨林公司抓住机会，通过 借款、安插工作人员等方式，把势力渗透到矿务局内部。1 8 9 9 年，墨林公司借开平矿务 局筹建秦皇岛码头之机，以抵押开平局全部资产为条件，借给矿务局2 0 万英镑的资金， 合银约1 4 0 万两。趁着借款的机会，墨林公司又通过德璀琳，推荐本公司的美籍矿师 胡华( 即胡佛h o o v e rh e t b e r t ，1 9 2 9 - - - , 1 9 3 3 年任美国总统) 出任张翼的“技术顾问”。 胡华受聘后，利用职务之便，对开平煤矿做了详细的调查。在搜集大量情报的基础上， 胡华向他的英国雇主递交了一份开平矿务局报告。在这份报告中，胡华对开平矿务 局及其下属产业做了全面的、系统的评介，对其市场价值及投资前景给予充分肯定，认 为“这项产业肯定值得投资一百万镑，这个企业决不是一项投机事业，而是一个会产生 非常高的盈利的实业企业”。这份开平矿务局报告，更坚定了英国资本家攫取开平 利源的决心。 光绪二十六年( 1 9 0 0 年) ，八国联军侵华。直隶局势混乱，交通阻断。开平矿务局 唐山矿区被俄军进占，矿务局在天津的产业、包括已迁至天津的总局大楼，则被英德军 队占据。时已升任直隶全省和热河矿务督办兼开平矿务局督办的张翼与开平总办周学熙 一同坐困于天津，与矿区不通消息，因而对矿局的状况毫不知晓。蓄谋已久的英国资本 家趁此机会，联合侵略军，以张家“人口众多，迹近埋伏，信鸽传递消息，疑与拳匪相 通的罪名，把张翼带走并软禁。他们派德璀琳、胡华等人对张翼进行威胁、利诱。 德璀琳以开平矿务局顾问的身份，向张翼建议：加招外国商股，以中外“合办”的方式， 凭借洋人的势力，来保全开平矿务局。胡华也声称“非诡立一约作卖，托言与中国无关， 不足以拒联军之忧”回。为寻求帝国主义势力的庇护，张翼在两人的劝说和怂恿下，签 署了一份“保矿手据”。在这份手据中，他委任德璀琳为开平矿务局代理人，并“予以 便宜行事之权”，“听凭其所筹最善之法，以保全矿产股东利益 。周学熙虽对胡华等 人素无好感，且深知招“洋股 会导致大清矿权旁落，但无奈“事势危迫，舍此别无他 法 ，遂也在这份授权书上签了字。 受命后的德璀琳抛开张翼，代表开平矿务局与英方代理人胡华签订了一份“卖约 。 通过这份“卖约 ，开平矿务局被重组为“开平矿务有限公司，按照英国公司法，于1 9 0 0 年1 2 月2 8 日在伦敦注册成立。因“卖约上没有矿务督办张翼的签字，等于没有经过 中国政府的批准，严格来讲是不具备法律效力的，在英方律师的要求下，德璀琳和胡华 两人又拟定了一份移交开平矿务局合同( 即“移交约 ，也称“正约 ) ，想把它作为 “卖约的补充文件。为了迫使张翼用印，胡华、德璀琳等人对其进行恫吓、夹击，他 王玺：中英开平矿权交涉，“中央”研究院近代史研究所1 9 7 8 年版，第4 2 页。 留熊性美、阎光华：开滦煤矿矿权史料，南开大学出版社2 0 0 4 年版，第4 1 页。 固杨磊： 开滦1 3 0 年人物纪事，新华出版社2 0 0 8 年版，第2 0 1 页。 固北洋公牍类纂续编卷十九，矿务二，第4 3 页。转引自唐少君：析滦州和开平两煤矿合并始末 评周学熙的维护矿权活动，淮北煤炭师范学院学报( 社科版) 1 9 8 7 年第4 期。 熊性美、阎光华：开滦煤矿矿权史料，南开大学出版社2 0 0 4 年版，第6 9 页。 熊性美、阎光华：开滦煤矿矿权史料，南开大学出版社2 0 0 4 年版，第6 6 页。 7 辽宁师范大学硕士学位论文 们声称新公司己在英国注册，若不签字盖印，各国公使就会以外交途径向清政府施压， 甚至可以鼓动外国军队重新占领唐山，来保护洋商利益。 光绪二十七年正月初一( 1 9 0 1 年2 月1 9 日) ，在僵持了整整四天后，被吓破胆的张 翼为了自保，终于在“移交约上签了字，同时签署的还有一份“条件备忘录”( 即通 常所说的“副约 ) 。“移交约”中规定“开平矿务局之产业交与开平矿务有限公司 ，一 系列利权“由开平矿务有限公司及其接办人永远执守 。“副约”则明确了矿务局为“中 英公司”，中英双方利益平沾，张翼仍为“驻华督办 。表面看来，中英双方在公司中的 权利是对等的，张翼个人的权利和利益也得到了保障，但实际上，张在开平的身份就其 属性来说，已不再是清朝官员，而是下降为英方雇员，公司全权已经掌握在了英商手中。 有了督办的签字，加盖了直隶全省和热河矿务督办关防和开平矿务总局关防，按照 “法律程序 ，合同上还应有总办的“副署”。然而当胡华找到周学熙，要其在私约上签 字时，周学熙以“合同内容和办法，甚为不妥”为由，“拒不签字，因而辞职 ，与开 平矿局脱离了关系。在“移交约”和“副约 上签字的，是代理人德璀琳。 无知的张翼以为只要把开平置于洋旗的“保护 之下，就能使其避过联军的占领和 破坏，从而使这份庞大的产业得以保全。事实证明，开平煤矿被英商接收后，的确没有 再遭到侵略军的破坏，但此后英国方面抓住张翼签下的“移交约和“副约 不放，倚 仗帝国主义的侵略势力，控制开平，在中国的土地上“合理合法 地开采煤炭资源，牟 取暴利。名为“中英合办 ，但英商并未拿出真正的股金来，也就是说，帝国主义资本 家几乎没有付出一点儿代价，仅凭一纸空文，就把当时中国最大的一个煤矿及其全部附 属产业骗走了。国家利权，竟被断送得如此糊里糊涂，实为中国近代工业史上的奇耻大 辱。 这就是近代举世震惊、曾被英国泰晤士报称之为“百年悬案”的开平矿案。而所谓 “收开 运动，指的就是清朝末年在直隶境内掀起的、由社会各阶层广泛参与的、旨在 收回开平矿权的爱国运动。这一运动自清末一直延续到新中国成立前夕。在晚清最后十 年，“收开 运动可分为两个阶段，第一个阶段由袁世凯领导，第二个阶段由陈夔龙主 持。作为开平矿案的亲历者，周学熙参与了这两个时期的“收开运动并扮演了重要的 角色。他的一系列努力对民国以后的“收开 交涉及华北经济的发展产生了深远影响。 熊性美、阎光华：开滦煤矿矿权史料，南开大学出版社2 0 0 4 年版，第1 1 2 页。 胡光廉：波逐六十年，载于近代史资料总第3 6 期。转引自唐少君： 析滦州和开平两煤矿合 并始末评周学熙的维护矿权活动，淮北煤炭师范学院学报( 社科版) 1 9 8 7 年第4 期。 8 辽宁师范大学硕士学位论文 二、追随袁世凯，掀起“收开 浪潮 ( 一) 参与开案交涉 辞职后的周学熙南下山东，投于山东巡抚袁世凯门下。之所以投奔袁世凯，是因为 袁、周两家可谓世交。周学熙之父周馥做过袁世凯嗣父袁保庆的幕僚。甲午战争期间， 周馥与袁世凯曾在李鸿章手下共事，后周馥之女瑞珠嫁与袁世凯第八子袁克轸为妻，两 家的关系由此更近了一层。由于这种特殊的关系，周学熙到了山东之后，袁世凯对其委 以重任，命他总办山东大学堂( 今山东大学) 。周学熙任职期间，推行“新知识与旧道 德 相结合的教育方针，把山东大学堂办得有声有色，成为清末“新政倡办新式学堂 的典范。周以认真的工作态度和出色的办事能力，逐渐博得了袁世凯的赏识，被袁视为 可用之才。 光绪二十七年九月( 1 9 0 1 年1 1 月) ，李鸿章病逝。袁世凯补其位，被授以署理直隶 总督兼北洋大臣。山东巡抚一职则由周馥接任。按照清朝任官的回避制度，周学熙离开 山东，随袁世凯赴直隶任职。此后，周学熙追随袁世凯，大力倡办北洋实业，成为袁世 凯施行“新政”的得力干将。 袁世凯初到直隶时，对开平矿务局与洋人私定合同，致使产业沦于英商之手一事并 不知情。张翼本以为签订“移交约”和“副约”是解一时之急的权宜之计，没想到竟造 成了“出卖矿权 的既成事实，为掩盖自己的弥天大罪，他上奏朝廷，声称开平已“加 招洋股，改为中外合办有限公司 。清政府对此也一直蒙在鼓里。事情的败露，源于 一场“龙旗 事件。 光绪二十八年十月( 1 9 0 2 年1 1 月) ，随着英方在开平的统治地位日渐巩固，开平公 司天津局总办威英( w y n n e ，t r ) 认为不需要再以“中英合办 为幌子，来迷惑中国 政府和百姓，因而在矿区悬挂大清“龙旗 是多余的。在他的坚持下，矿区内悬挂的龙 旗被强行撤下，只保留英国米字旗。此举引起了中方的不满。开平局候补道杨善庆及永 平府滦州知州叶溶光等人认为，开平既为“中英合办”，理应同时悬挂中英两面旗帜。 他们自行组织缉私兵勇和中方矿工，把龙旗重新升到井架上。中方的抗议行动引发了中 英双方的强烈争执。 这场争执很快惊动了中英两国政府。英国驻天津领事馆领事向中国直隶总督府发出 警告，要求惩治肇事的中国地方官员。同时，英国驻华公使照会清外务部，声称“开平 矿务有限公司系在英国注册的公司，只准悬挂英国国旗，不准悬挂中国龙旗! ”圆 熊性美、阎光华：开滦煤矿矿权史料，南开大学出版社2 0 0 4 年版，第1 3 5 页。 任荣会：庚子遗恨，新华出版社1 9 9 8 年版，第1 5 8 页。 9 辽宁师范大学硕士学位论文 矿权案发，直隶总督袁世凯震怒之下，再三诘问张翼、德璀琳，得到的回复只是一 味的支吾搪塞。袁就此事又向英国驻华公使萨道义( e r n e s ts a t o w ) 问询。萨道义态度 蛮横地告知，开平矿务局“前已卖与洋商，至英国挂号，现在英国公司，非中外合办公 司，断不准悬挂龙旗 ，并称天津领事署存有凭据，要求袁世凯核查。袁世凯经过核 实，发现竟然真有此事，开平矿务局所拥有的一系列产业，包括重要的秦皇岛港口，均 已落入英商之手。至此，这桩丑事终于大白于天下。 身为直隶总督，在自己的辖区内发生私自出卖国家疆土和利权的事，这是袁世凯所 不能容忍的，更何况被盗卖的还是大利所在的开平煤矿。加之2 0 世纪初，收回利权运 动在全国范围内兴起，社会各个阶层尤其是民族资产阶级反对帝国主义侵略的情绪空前 高涨。要求收回被攫取的矿山、铁路的群众运动，在多个省份轰轰烈烈地开展起来。直 隶绅商更是对开平矿权的丧失无比愤慨。在这种形势下，一向颇具政治手腕的袁世凯， 无论是出于职责所在，还是出于树立自己捍卫国家利权的形象、捞取政治资本，亦或是 为经济利益所动，都是一定要插手开平矿案的。他对外公开表态：“该公司现在情形， 本大臣断不能承认为英国公司 罾。1 9 0 3 至1 9 0 4 年间，袁世凯先后三次上奏清廷，揭发 张翼私自出让国家利权的罪行，称“矿地乃国家产业，股资乃商人血本，口岸、河道、 土地乃圣朝疆域，岂能容一二人未经奏准私相授受! 。同时，他请求清政府迅速照会英 使，声明断不承认私约，“如英人必欲合办，应由外务部查照，奏定矿章，另定中外合 办章程”，使“我之产地利权，不至凭空断送于外人之手 。 袁世