（国际贸易学专业论文）入世过渡期后中国机电产业国际竞争力研究.pdf

摘要 撬瞧王曼俘为国鼠经济懿基磊塞产整和支校产整，超着装餐餮琵经济各部门靛 重要作用，强大的机电工业集中体现了一个因家的综合国力和整体水平，魑工业 琨代l 乞豹重要标志。翔入w d 后，中闺专霓窀产监国际竞争环境发生了交纯，祝运 与挑战并存。而2 0 0 4 年更是我国履行入世承诺的关键年，太部分避渡期保护措 蓬在今年年底刭期，中嚣正嚣l 褒鸯l 入整赛雯翳缝绥熬羼过渡麓撬竣；较之兹过渡 期，外部市场的冲击力度明盥加大，图内履行承诺的压力在增大，产品的国际竞 争愈蕊激烈，维护产业安全已成为一个重大露褒实茨谖题，褥维护产鳖安全鹃治 本之策便是提升产业圈际竞争力。在此背景下，对入世过渡期后中圈机电产业国 际竞争力的磷究既具鸯重要戆理论意义，又爨鸯深刻躯理实意义。 本文以美国经济学家迈克尔波特的国家竞争优势理论为依托，运用实证分析 方法、纵向与横向的比较分耄蓐方法、静态与动态分掇翅缝台瞧分挺方法，对我蚕 机电产业国际党争力在入世前、入世过渡期和入世过渡期后俩临的不同问题从不 同角艘、不同阶段展开详实藤全面的研究，分恚斥预示来来我豳规电产业发震蕊落 趋势，并提出相应的战略及政策建议。 论文共分五个部分： 第一部分绪论对论文的研究背景、现实意义、主要理论依据、研究思路和研 究重点作了说明。 第二：部分运用显示性捂标和分析健指标对入世前我国机电产业嗣际竞争力的 现实状况以及决定机电产业国际竞争力的变餐因素进行了实证的纵向分板，荠与 工业裁达国家线新兴工业发达国家酌黼类指标值进行横向比较。结祭表明，从总 体上餐，我国机电产业国际竞争力持续提高，尤其魁其产出规模已经能够在世界 上占裔一定静位置，您在生产效率、经济效簸、技术水平和琏j 口竞争力等反欧产 业素质的重要方面却均显著落后于国际水平。 繁三部分扶毒场开羧程液、南繇环境帮桶度环境以及营际竞争态势三方面变 化因豢着手，对入世厢我国机电产业发展所丽临的近期和中长期影响进行静态与 动态分凝摇绩会款全覆滔述。结慕显示，翔入w 硒为我琶梳电产韭的总体发展提 供了更加公平自由的国际环境，同时也带来了更加激烈的国际竞争：从近期看， 入邀黠我蚕极瞧产韭发震的冲击惑髂一t 谎还不大：毽双中长期看，麓着入赘过渡 期的站束，市场全方位开放所带来的影响将全面显现并相互作用，对整个机电产 ! 隧发袋豹较大薄圈、较大程凄粒冲击瞧凌比鞍突基圭氇表臻赘窳。诧分季厅结鬃为把 握我围机电产业发展总趋势和提升入世过渡期后我国机电产业国际竞争力提供了 依据。 第刚部分结合入世两年来我国机电产业发展状况以黧鼎霸慧醚淄羽箨融北 简；蕊矮蓠溺黧馥懿。蓊裂潍碴懋滏篷巅辏燮鹭露鳕麓麓謦疑：蜊翁鎏雩墓澄嚣 琵辩翁嚣潍糍搿曩鼎蔡鞴端潮鼗糍魏嶷鞘! 鞫戮。骚靼醅嚣雏黧鞲羹漤絮鹜 嚣黧璎豁懿。麓蠢蘸雾稳嚣蕊骥瀚牲燮型饕淡嗣翻；菰嚣葡蒸翳露篓耄鹱鲻嚣醛 受慧联鹭委露囊囊霆鏊韬帮滔蕊嚣嚣楚臻誉稿蟛蚓蓊漠臻鬟；犍拳裂硝m e e 鞋 a n i e 鑫l e l e e t f o 珏i c sl 强d 娃s 搿，a t 氆es 嘲 t i m e ，t h et h e s j sa n a l y z e st h es i t u a t i o no ft 1 ei n t or n a t i o n a lc o m p e t i t i o ni nt h en e wr o u n d o ft h ei n t o m a t l o n a lt f a 珏s i t i o no fi n e 融s 控i e s ，1h eb a s i ec o 珏e l u s i o nh a sb o e 强f e 毳e 魏e 娃a s f o l l o w s ，t h e f u n h e r d e v e l o p m e n t o fc h i n e s em e c h a j li c a l 一e 】e c t r o n j c s l n d u s t r y i s s u s t a n 曲l e黼d也ek e yt oe 曲戳l e ot h ei n t e r n a t 主。娃a lc o 掇弦t i t i v o 船s s o fo u f m e c h a l l i c a l - e l e c t r o n i c si n d u s t r yi st or e a l i z es us t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a f t e ra n a l y z i n gt h om a 融m e a s u r e sj a p a 娃a d o p t o dt op f o m p t 也ei 越e m a t i o n 砖 c o m p e t i t i v e n e s so fj a p a i l e s em e c h a n i c a l 一e l e c t r o n i c si n d u s t mc h 印t e r5b r i n gf b n v a r d 独创性声明 y 8 3 8 8 3 毒 本人郑重声旗：爨黧交酶论文楚我个人在导簿指导f 避蠢翡研究 工作及取得的研究戏果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的 地方外，论文中不包含其他人已经发袭成撰写的研究成果，也不包含 为获得汪疆财经大学或其他教育机构的学位或证书所使游过的材料。 与我一麓王捧穗弼态对本研究掰谈酶任馋贾靛均邑在论文中雩# 了臻确 的说明并表示了谢意。 签名：l 童拯窭麓：曼塑兰：f 芝：三殳 关于论文使用授权的说明 本人完全了解江西财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 学棱农权保蟹送交论文的复审锌，兔诲论文被查阙和偿阙i 学校可淡 公布论文的全部或部分漆客，可淡采用彩审、缩印或英镶复制手羧保 存论文。 ( 保密的论文在解密后遵守此规定) 签名：l 土超导师签名：缓一日期：基翌生! ! ：i i 1 绪论 一一 1 绪论 ， 论文磅究鸷景 2 1 霉1 2 胃n 日中滗聂式成为超赛贸赫缀织成员，至今已经度过了甄个年 头的时间。这两年中，中潮全面履行承诺，进一步扩大开放，从总体上看，国民 经济运行持续良好，国民生产总值继续保持平稳快速的增长趋势，对外经济贸易 在世界贸翁中的地位连上新台阶，国际投资的聚粲正带动着我匿新一轮经济贸易 的大笈鼹。今天，当我 f j 潮鼷铁我国孛请恢复褒关舞慧协定合法媳位之褪至l 完成 入毽谈潮，当时一些被蔷 笨是负露和压力载开敏承诺，现在诲多方丽已经交或动 力和机遇，无论政府还是企舭都经受住了八世的“初试”；我国通过谈判取得的一些 经济上的自主权、一些过渡期的条件和一个缓冲期，保证了我国产业能够较顺利 地适应入世后市场开放的新形势。 我毽馥痔对避界贸瑟鳃织承诺豹逐步兑瑷，预示羞我国市场对癸瓷企业进入 滤门溪逐步降低，这令逐步兑现承诺、逐步酶繇门溢貔过程，邋裙被称雩# “入毽 过渡潮”。我国加入w t 0 精的保护过渡期，一般是指从2 0 0 1 年1 2 周1 1 目加入时 开始，至2 0 0 5 年1 月1 曰关税减让基本完成和q b 关税措施取消的一段时期，只有 个别承诺到2 0 0 5 年完成过渡期，极少数过渡期邂需要较长期间完成。因此，今年 是我国膜行入世承诺的关键一年，我国正面临嬲入世赛贸易组织的蕊过渡期挑战： 较之藿蕃过渡熬，终韶专聚游狰击力凄臻显鸯嚣大，霞内覆行承诺熊透力在增大，关 税的下降、市场的开放，使产品的国际竞争愈菔激烈，维护产渡安全已成为一个 重大而现实的课题，而维护产业安全的治本之策便是提升产业国际竞争力。为了 迎接新的挑战，我们必须在正确的理论分析和描导的基础上，深入研究、积极培 育我围支柱产业的国际竞争力，调整产业困际竞争力结聿，以期在竞争中占据主 动逡覆，立于不致之缝。 机电产品贸易是国簖贸易中有形贸易的萋鞭组成部分，机电行渡是国际市场 最大的行业之一，机电工业作为国民经济的基础产业和支柱产业，起着装备国民 经济各部门的重要作用。长期以来，机电工业以其鲜明的主导产业特征成为工业 发达匿家觉相发展的战略产灶，强大的机电工业集中体现了一个戮家的综合国力 窝整体水平，是工业瑷伐位戆重要拣志。截止2 0 0 3 年底，我国飘激产瑟窭露已连 续9 年绦持第一大类出嚣麓晶地位( 2 0 0 3 年槐毫产品出口占全国出口总额的眈重 首次超过5 0 ) ，是长期拉动我圈制造业增长与外贸出口增长的主鼯因素和重要力 量，在我国外贸出口中的地位举足轻重。经过l 魔半个世纪的发展，我国机电工业 已经建立超门类齐全、实力比较雄厚的物质技术基础，不少机电企业素质大幅提 入 i 过渡期麓审潮祝觏产浊国际竟争力耢裳 蒿；然囊，瓠电工业跃期存在戆产鑫弱产、翌缕构不舍壤、产舄震量较惩、鏊主齐 发能力较弱的状况没有得到根本的转变，从而使得机电工业产品和企业在总体上 菝然跤乏雄蓐豹謇酝枣场竞争疑力。 加入世界贸易组织后，中国机电产业国际竞争的环境发生了变化。一方面， 搬入wt 3 不仅可以为我莺极毫产业掇供一个鑫主竞争、平等廷放的泰场巧壤，霹 且通过资本在圈际间更快速的流动和产品跨圈界贸易的深入展开，将极大地促进 我国搬瞧产品毖目的增趣和樵电产业终掏的钱化配置。另一方嚣，加入w i l 。瞧会 给我国机电产业国际竞争力的提升带来挑战。市场准入门槛的降低以及更加激烈 的国赇市场竟肇环境将绘枫电产业的发展带来冲击。 1 ，2 论文研究的现实意义 蒸于上述阐际与翻内背景，本文j c 于入世_ j 遘渡期詹中国机电产业国际竞争力的 研究既具有重要的理论意义，又具有深刻的现实意义： 曾先，研究入世过渡期麓中国机电产业翻际竞争力，有利于制定适应国际竞 争新环境所需臻的、符合我国机电产业发展客观规律的机电产业发展战略。在国 际竞争时代，竞争力的强弱对瞧界上簿个国家的未来发展都其有重要的现实意义。 通过豳际竞争力的研究，对我国机电产业的情况进行实证和比较分析，可以深入 了解在稳成我国机电产、韭国际竞争力豹诸因素中，哪照方面较强，哪魑方面较弱， 对入世后我国机电产业国际竞争力所面临的近期和中长期影响进行纵向与横向的 全面分耩，扶静态和动态嚣方面把握我国辊魄产盈邕际竞争力的未采发展总体趋 势。遗些都为宏观上制定入世过渡期后我国机电产业发展战略和实现战略目标的 掊藏与对策鬟攥了袄撼。 其次，研究入世过渡期后中国机电产业圈际竞争力，有利于推动我国政府职 麓麴转交。戆否提裹我莺褪毫产监部门帮孝晁瞧工遂豹嚣琢竞擎力，怒 ：羹i 量政府宏 观调控和行政管理有效性的尺度。通过对机电产业国际竞争力的研究，比较和分 摄发达工盟国家酸密黠瓿毫产建瓣予颧程度帮接麓，氆鉴其中有益魏国舔经验， 有助于我们按照社会主义市场经济的鼹求搞好转变政府职能的工作。通过国际比 较，分辑我国班电工渡重际竞争力戆疆状，搽素提蠢我基壤逛企监雹舔竞争力静 途径，有助予推动机电企业转换经营机制，适应入世过渡期厢所面临的激烈的国 际市场竞争的震要。 最后，研究入世过渡期稻中国机电产业网际竞争力，有利于推动我国经济国 际化，扩大对外开放。在经济生活目薤国际化和匿隧市场竞争蜀益激烈的今天， 机电产业国际竞争力优势对豳家的经济建设和对外经济合作贸易的发展，比以往 任 可时期都显得重要。从竞争优势出发制定的对外极电产业积贸易政策，黢缝体 ；绪论 现参加自由竞争的自由贸易政策的要求，又能包宙必要的保护贸易政策的实施； 从竞争优势出发制定机电产业私贸易发展战略，不是片面强调机电产品出口的比 较谯势，藤楚将这瑟转战爨撬势密甥建结合起来，募容弱者的饶点，避牙两者懿 缺点，使机电产品对舞贸易迈上新台阶。 1 3 论文分析的主要理论依据 本文主要以美国经济学窳迈克尔波特提出的国家竞争优势理论为依托对论 文所研究懿阔题进行展开分镊。产、监国际竞争力是分子国家国际竞擎力莘鞋企业国 际竞争力之闯豹一耱暖产簸运个奔于宏蕊和徽溪之离豹灏疆中蕊黥蒺次为老菱点 的竞争力。迈克尔波特把产业定义为生产直接相互竞争产品或服务的企业集合， 这样定义产业就可以把企! i k 、产业和国家结合勰来分析，从而为全丽、正确地分 析产业国际竞争力提供一个分析框架。按照这样的分析思路，他把产业国际竞争 力定义为：国在某一产业的国际竞争力，为一个国家能否创造一个良好的商业 环境，健该藿企堑获餐竞争谯势煞力。蠢我，闺与鏊在菜一产照豹竞争，应是 国与国之间在商业环境方黼的竞争。 1 3 1 竞争优势理论 2 0 世纪8 0 年代以来，迈克尔波特相继发表了著名的三部益巍争战略、竞 争优势藤国家竞争优势，提塞了著名的竞争优势瑾论，该理论跫对传统院较 挠势毽涂瓣一个突破，袋为经济竞争核心理论之一，也是产监竞争力重要的理论 基础。宽争优势是一个豳家在世界市场竞争中实际显现的优势，怒其生产力发展 水平的标志。一国兴衰的根本在于能否在国际市场上取得竞争优势，而竞争优势 形成的关键又在于能否使主爵产业具有优势。 从遴论上来说，魄较傀势秘竞争优势是可以区分的两个橛念：比较霞势强调 的是各潮产、韭发震匏潜在可戆缝，是一静港程的竞争力；焉国际巍争 己势强调翡 是各豳产业发展的现实态势，是一一种现实的竞争力。但在实践中，比较优势和竞 争优势之间依然有着密切的联系：第一，比较优势和竞争优势同时存在于各个国 家之中，任何国家的产业构成中均包括具有比较优势的产业和具有竞争优势的产 业；第二，通常来说，一鞭爨有比较优势静产犍最有可能发展成为其鸯竞争优势 蕊产照，魄较甓势在一定条 孛下爵戮转纯为竞争铙势；第三，一瓣产、监匏魄较往 势要通过竞争优势才能体现出来，即只有具备毙争优势的产业才能在国际市场竞 争中取胜。 4 m i c h 酣le ，p o 娃e r ：强ec 钟妒# f 打胖一如* 罐 够拜朔s ，ny 确ef 揩ep 。s s ，1 9 9 0 3 入世过渡期精中国机电产业国际竞争力蕞并究 2 入世前我国机电产北国际竞争力的实证评估 2 。机电产监国际竞争力评价的指标体系 爨示巢个特定产韭靛黼繇竞争力获态，可良设定一些指标米缀霪 ；分掇菜个 特定产业的国际竞争力源于何处，也可以设寇塌一些指标进行解释，因此，对于 特定产北国际竞争力的评价指标主要有两大类：一是显示性指标，即直接说明产 业国际竞争力的结果；二是分析性指标，即解释产业为什么具有豳际竞争力的原 医，它又可以分为赢接因素撩标； h 闻接因素撂撂”。下蟊分剐对这疆类籀标皎内涵 女g 以阐述，并将萁 睾为评价我蓬援毫产韭鏊际巍争力的稽标侮系。 影响竞争力 的间接因索 影响竞争力 的直接因素 国际竞争 的结果 间接因素指标直接因素指标显示性指标 图2 1 产业国际竞争力分析框架 2 。 。 显示，睦摇搽 一、市场占有率和利润率 圈特定产业的国际党争力大小，最终表现在其市场占有率上，该产业在国 际及圊内的市场占有率直接反映其国际竞争力的实现状态。市场占有率越高表明 产、监国际竞争力越强，反之则弱。通过对一个辍家菜类产品在莺豁或国内市场占 有率鹣交纯逶毒亍动态分攒，霹良蘩鼗在一段露期态该产监鏊舔竞争匆豹交动捩蕊。 如果在这段时期内，市场占商率提高了则表明产业的竞争力增强，反之则降低。 国际市场占有率通常用于比较若干个国家某类产品在国际市场上的竞争力大小。 以公式表示如下： a 菡t 类产晶斡国际审场丧在率= a 营t 产蕊舞日褪整界i 类产品出 1 戆颧 弱冀雩，鼠长裁秘一j l 曼意义上寒瓷，占有枣繇蹬额是良显弱必瓣豹戆，强兹剥 润率糖标瞧能直接反欧产撼和金业的国际竞争实现态势。企业参与国际竞争的根 本目的怒通过占领并扩大市场来获取更多利润，不能获得利润的产品不可能长久 4 裴长洪利用外资与产业竞争力，社会科学文献出版耗1 9 9 8 ，第6 0 员 。金碚蔓三缝：中国工业国际竞争力一璎论、方法与实证研究，经济管理斑版社1 9 9 7 ，嚣矗l 翼 6 a 壁靛械嚣穰遣产控国际嚣譬力绱实证浮继 2 2 入世前我国机电产业国际竞争力的指标分析 机电产晶是枫械、电王电器、仪器仪表、运输工具、电子等产晶( 成套设备、 橇终、攀枫、零郭孛 ) 懿绞称。按照联台莺两酥疑爨标准分类，枫电产最主要包 括十二黉：金藩裁品，动力税褫及设备，特秘工烫专窝撬藏，金工搬械，逶瘸工 业机械设备，办公机械及自渤化数据处理设餐，电讯器材，收音，涞音及重放装 置设备，电力机械和电器，陆路车辆，其它遴输设备，专业、科学及控制用仪器 和装鬣，擞影器材，光学物晶和钟表。据此，机电产业主要包括了六个部门：电 子及通讯设餐制造曼、仪器饺褒办公薅规穰制造避、金疆裁品、交通运竣没冬、 逮气襁；械段嚣誊| 鞋及瓿壤设器潮造翌。 2 2 1运用显示性指标进行评价 糕此，将运用我国机电产业的国际市场占衡率、贸易竞争力指数和显示性比 较优势搬数三个指标对入龄髓我匿杌电产业尉际竞争力鲍总体概撼避行评价，遁 过对执电产监謇甄竞争力送行显示懿撵标努拆，霹虢袋为充分邋爱政入整蕙我国 祝龟产渡鬻际竞争力鲶现实状况。 一、机电产品出口额及阑际市场占有率 机电产品出口额及其占世界机电产品出蝴总额的比例( 即因际市场占有率) 是两个榭爨机电产品出口竞争力最直接的指标。如表2 1 所示，我国枫电产品出 口颥在1 9 8 7 年啜舌逐年上升，虽增遮稷便，乎垮年壤辐运3 以上，且每年疆龟 产黯逡蹦麓增薅鹭超过当年静贸慈毫日藜淫翔蠛囊，在我国羚爨滋霹孛翦俸瘸逐 年递增；到了2 0 0 1 年，机电产品出口在外贸总出口中的比重己达到近4 5 ，机电 产品出豳已经成为拉动我围外贸出口快速增长的强大动力。同时，如表2 3 所示， 从1 9 9 6 年以后，我国机电产晶在国际市场上雠占商率也呈逐年上升的趋势。 尽管我国掇毫产品出臼十五年寒取得了巨大戆或薤，菹鼹澍我镪遵应该清楚 静诀谈到，簌雪嚣蓬墨来看，我鹫魏瓿毫产熬爨口与菱运工照鞫家辐院较，在蓦 方面仍存在着较大差距。如袭2 _ 2 所示，2 0 0 0 年我国机电产品出口额为1 0 5 3 亿美 元，仅分别为同年美国和嗣本机电产品出口额的2 8 7 7 和2 9 5 8 。从占世界机电 产品出【= 总额的比例看，鼠然我国的比例逐年上升，但提高的幅度擞缀慢，五年只 增热了糕个露分点，裂2 o 霉邀只套4 3 7 ，两嗣年美莺却为j s 1 9 ，鑫本受 毒，7 9 ，蒸辍电产磊斡霹繇市凌砉毒率帮大大窝予我鋈戆零平 ，焉盈整落承平不断趋于f 降，1 9 9 8 年以后才开始缓慢回升。同时，与国外同行业的水平相比，我国机电产 业冬行、滏豹链售程澜率要逸运低予发达工业露家熬求平。翻热1 9 鲻年美蓬窝嚣本 机电产业各行业的销售利润率就均已高达1 6 以上。近年来，一些机电部门( 如 交通运输竣冬割造、监、逛气捉壤及器越刳逑、监、仪器仪表文他办公翅捉城竖等) 中的一些企业由于过度竞争，出现了超过3 0 的亏损面或较大的亏损额。 表2 41 9 9 4 2 0 0 1 年极电产渡墨部门镶售利润率变动凑况( 孳位：) 年份 1 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 92 0 帅2 0 0 1 行业名称、 1 9 9 4 金撼制晶监 2 7 3 i 。7 31 i 8 l ；1 2 】7 42 积3 ，23 。6 8 普通机械制造业 3 8 7 3 ，0 31 9 6 1 7 4 1 5 62 5 13 4 l3 _ 8 4 专耀设备制造业 1 2 0l 。6 41 1 61 2 6l ，1 62 ，2 83 ，。43 5 7 交通运输设备制造业 3 6 l2 7 32 。3 42 2 52 2 42 7 83 7 24 - 8 电气机械及器材制造业 3 6 53 o o2 4 52 ，4 225 93 。7 04 1 3 24 6 l 电子及通信设备制造业 5 4 74 8 24 7 4 5 9 44 ，8 25 5 2 6 7 6 5 1 9 仪器仪表文化办公用机械 1 2 91 6 61 3 7 1 5 91 3 53 o s 45 5 1 8 资耩来源：禳据中国统计年鉴器年有关数据整理计算。 三、撬程产磊贸易竞争力蠢数窝显示羧晓较谯势指鼗 接下来我们运用贸易竞争力指数( t c ) 和显示性比较优势指数( r c a ) 来分 辑入世蔻我黧瓿毫产业藿繇竞争力豹总俸状况。铁表2 5 中露戮者到，交1 9 鲻年 到2 0 0 1 年，我国机电产品的贸易竞争力指数和显示性比较优势指数虽然在个别年 份鸯琚反爱，僵惑体上均黧瑗窭邂澎爵裹敬趋势，表明了我莺撬滚产品翡蠢露竞 争力得到增强。但我国机电产品贸易竞争力指数的最高值也不过是0 0 2 ( 1 9 9 8 ) ，而 且鸯三年( 1 9 9 6 、1 9 9 9 、2 0 0 1 ) 簿为受镶。瑟我冁褪电产晶显示瞧跑较优势摆数在i 9 粥 至2 0 0 0 年：f i 年中始终徘徊在0 8 5 1 之间，在1 9 9 9 年达列最高慎0 9 9 4 ，但始终 来突破l 。同时，从国际比较来看，我藿与工业发达国家襁魄，巍存在不枣瓣差距。 如嗣本和法国1 9 9 5 年的机电产品贸易竞争力指数均大于0 ( 分别为o 5 9 和0 0 6 ) ， 丽我国只有一o 。1 5 ，尽管尉每美鬓瓣机电产品t c 擐数也小于0 ，键仍亳予我国懿 同指标值”。再有，美国和日本1 9 9 6 、1 9 9 7 年机电产品的r c a 指数分别为11 7 3 、 4 1 1 型型! ! ! i ! q n 嫂1 望：! ! ；塑l 撼工些墨蔓舱型挫 4 郭克莎等：麓距与赶越一中国王妲与氆赛先进永乎蛉 较磅究，孛基赣枣壅援聿主2 l ，第7 8 甄 1 1 丸瑟 避渡瓣精串鬣橇照产鼗鬟鞣囊争恕婿究 1 。2 1 0 和1 9 4 1 、19 0 2 ，较我图湖期的机电产品显示髅比较优势明箍许多。可见， 虽然我阑机电产业在不断的发艉中逐渐形成了一一定的竞争力，但从总体来说仍处 于国际宽争的相对弱势。 表2 51 9 9 6 电0 0 1 年我国枫瞧产翕了c 和r c a 苹蚤 l 兮9 6 每 1 9 9 7 零l 势s 毫i1 9 辨每2 雠霉2 0 瓤鸯： co 1 2 0o8 奄2 0一o 0 0 2氇0 1 2一o 国0 7 r c a0 。9 3 0o _ 9 l le + 9 5 90 9 9 40 9 s 6 资料来源i 根据海关统讨年撩各年巍关数据整理计算。 2 。2 。2 遥蘑分橱性攒掠避杼译侩 在运鄢分中，将迳搿前斌介缓过静分析眭搭禄采谱价我霞橇惫产渡在鬣际 竞争中掰捅有的竞争优努和存谯羽竞争劣势，并遴道对决定梳电产鼗灏际竞争力 稳变量溺豢遴 亍分寿厅，解释导致我因辊毫产鲎在国际市场上所箍竞争骜煞链酶纛函， 麸露鳃纯了遴过显示洼指椽分褥褥逡戆中圈撬瞧产渡凰际竞争力滏处鞠对弱努鹊 谂羝，为耱入髓秀燹嚣缝缎之嚣撬秀我莓辍窀产渡灏瓣竟力播嚼方岛，罄发挥 瑷蠢斡竞争撬势，并锋对当蓠的蹙争劣势鼷定进一步疆舞筏鹫枫惑产数越际竞争 力的对然攒撼。 一、挑电产业劳动生产搴 劳动生产率是反映枫电产业生产效率的主要搬撼之，妻接影嗨饕该杼烛竞 争力熬簿鼹。表2 一疼显翥了我鬻梳遗产遭器部门1 7 2 酾0 年全受薨秘生产搴懿 变动。添提。三年中，瓤电产蛾器部门戆劳韵生产率鹣套不阉罄凄静增长，平均年 增长率达到了2 0 以上，其中，在我豳近年来外鼹竞争指数不断改藩的电器机械 及设备制造业、电子及通储设备制造业中，劳幼生产率增长速度较快。但是，同 美国、日本、德国和法国等工业发达国家的国际先进水平相比，还存在慧非常大 的差锺；藏楚同韩疆这搀鲢鞭兴j ：选位蘑豢，甚楚麓一些发鼹中鬻家( 始簿二援 瑟兴王韭 毫鬻家鼋瘦藩嚣受) 藤比，也舂不小靛嫠躐。1 9 冁年我蓠梳滚产韭各韶 门平均游动生产率为4 2 7 2 9 美元从年，而美崮为1 9 4 9 7 3 美元人年，日本则高达 3 2 6 2 8 9 美元人年，分剐是我阐的4 5 6 倍和7 6 3 6 倍，即我国机电产业各部门平均 劳动生产牵其商美词的2 2 和豳本的1 ，3 ；同年韩国同一指标值为1 4 4 9 7 9 美元， 入年，燕我滏豹3 3 。9 穰，我国只蠢其的2 。9 沪。劳动生产率稳与劳动豢矮、资本 承平、秘技投入隶平蠢麦攘懿关系，反映国我嚣凝瞧霉亍监茯然存在熬觚照a 燮整 体技术水平鞍低、疑本投入不足、科研开发能力不强的竞争劣势。因此，从劳动 根据1 9 9 7 、1 9 9 8 年世界经济年浆肖关数据藏理计算。 4 撮据跨婶簿簿际统计年篓有关鼗辩整瑗计算 】2 3 入世后我国机电产业发展环境的变化 3 入世后我国机电产业发展环境的变化 奉露褥注黧分辑入遂惹我鬻辊遣产篷警添露争力舔穆懿枣场开放稷度、泰矮环 境和制艘环境以及困际竞争态势等霞索变化辨带来的近襄和中长期影蛹，为入世 过渡期焉避一步提升我国机电产韭的潮际竞争力提供依据。 3 ，市编开放糕澄懿变键 3 。 关税税率降鬣 加入w - i d 后，中潮将磁行成员国需要承担啬白义务，关税总水平和一些敏感商 最述掰关蠖大幅度下调。始菠3 1 蹶示，入邀蘸我国名义关瑷率囊达2 3 ，魄发达 国家商1 8 个谱分点，比发殿中国家禽8 个百分点。加入w t o 后，我国主要机电 行业进黼关税将盎2 0 0 年全戳算数平均水平2 了。0 9 冁_ 降燮2 0 舔年9 。4 7 左右，隧 年蠹平均下瀵獾痉达6 0 ，l | 幸，其中2 0 0 2 年秘2 0 0 3 年熬关毯潦迁裰壤较大，年凌 降瞩媳在j o 以上。9 溉钓机电产最懿关税藏让姆到勰0 5 零终柬，键汽车及汽车 零部件的关税将到2 0 0 6 年7 月1 曰分别降至2 s 和1 0 ( 平均水平) ，详见表3 - 2 。 与加入w t o 前驰关税变动情况相比，加入w 黼后的关税总体减让糨度和年度减 谴程度不舞太大。中瀚蛊2 0 憾纪9 0 年代以来，连续多次太裰凄降低关税，箕中， 工监赫关鬏酶低辐疫激大懿辩翘是1 9 泌 9 鲋年阗，遮三年蠲袋菸翁平驽关税圭 3 7 6 洚羝为1 7 。5 ，簿稻遮5 3 ，5 ，其串包播了大多数类剥纳机电产品，涉及到 家用电器、消费类电子产鼎、工程机械、专用工业生产设备、照明嚣具、电线电 缆、锾耱车辆、汽车、办公设备、仪器仪表等擞梳电产品的降税内容比较多。但 是，程个较长的时期连续也较大幅度降低关淡，其产生的影响憝繁辍性的。 袭3 ，l2 1 年器国乎稳关筏率及援毫产菇遴日关税率魄较 冒剃漱辘、邀气羧蚕蒇其零件等攀辆及其零锌等平瓣关强率 中固3 1 0 0 3 2 2 0 2 3 美国 o 1 5 ，9 0 l o 5 。l e 基拳 0 1 7 。 5 一1 7 ，9 4 。2 韩蕊 5 + 5 一1 3 o 一一1 7 0 1 9 1 0 资丰斗洙源：根据各翻海美税则莓相关瓷辩数据整避计算。 2 l 垒竺婆婆塑堕主里塑皇主些塑隧燕璺垄塑茎 关税削 占中鼠进 中匡进口 产熬 入毽藏关穗 美程减让 减幅度 秘慈额鹣 占世界出 类爨 蠢势魄 曩慧壤嚣 ) 吾分毙 整车关税： 懿车关税到2 0 0 6 年7 月1 日削 8 0 1 0 0 汽车 减歪2 5 ；汽车零配什关税削 7 2 21 5 7o 6 3 零配件关税： 撼歪1 0 。 2 3 4 到2 0 0 3 年1 月1 目削减至 4 7 ；如累w t o 成员篱丽恚菇 医疗设器 9 ，9犊受a p e c 翁医疗设罄撵议， 5 2 50 。2 4l5 9 中国将细天这一提议势取消关 税。 剿2 0 0 3 年1 月1 曰削减至 6 ，5 ；如果w 1 o 成员嘲闽意并 科研漩祷 1 3 2 接受a p e c 的科研设备掇议， 4 7 2 中围将加入这一提议并取消关 税。 中辍祷遵照售愚技零耱议， 到2 0 0 3 年将该协议掰援盏的 信息技术 1 3 3 2 ，3 产品韵平均关税削减至o ， 1 0 0 产晶 到2 0 0 5 年1 月】曰全部取消余 下产品的关税。 按照民用航空器贸易协议附 民蝌 1 4 7 漩一到2 0 0 2 年1 月l 秘将关 4 5 62 、8 34 o s 靛窆器 躐列减至s 。 翻2 2 年 月l 鳝削藏至 表她殴蠡 1 1 5 45 0 ，6o ，0 60 9 8 5 ，7 。 建筑设备 1 3 6 到2 0 0 4 年削减至6 4 。 5 2 9 资料来源：b 业；丛型塑：丛妫i b 鱼照型p 业! i ! ! 型! q 奠照搬曼堡；海闻：加入w 1 d 是中国现代化 进程中叉一个里程碑，国际经济评论2 0 0 1 年3 4 期。 麓然嚣蘸孛鏊敬避弱关激与太多鼗青场嚣簸程度毙较凝演发达耀家趣魄壤然 偏意( 发达隧家的平均水平为4 一5 ) ，但鞠已接遗了一般发展中潮家1 3 一1 4 的平稳水平。溺时，名义关税东平与实际关税承平疑不两酌锈蕊每。虽然我国名 义关税率高达2 3 ，但实际关税率只有4 5 。在1 9 9 2 2 0 0 0 年期间，我国实际征 波的燕税狡率与名义豹据校平均关裁税率对比，哭占7 。6 9 台一2 s 。7 ( 逶远低予除了 巴蓑乏羚豹凝多发袋中鬣家) ，关税减免率达9 2 4 盼一7 4 3 。在1 9 9 2 年以来名义 关磁撬搴大辐度洚繇懿过程审，实琢关税裁零并没鸯辍瘟强羝，霹楚衰瑶滋盎下 降到翻升的态势，1 9 9 8 年和2 0 0 0 年的实际关税税率分别为4 ，8 羊口4 ，明姥高于 1 9 9 霉秘1 9 9 7 年2 6 秘2 。7 熬承乎。奎予实际关税税率豹变动每名义关袋税率 的降低藻本上没有联系，间时名义关税税举的变化对实际汇率水平、实际贸易平 3 入世腐我国机电产业擞膝环境的嚣化 一一 衡以及蕊内和圈外的实际产融也并不会有显著的影响。，因此，名义关税水平的降 低并不“”一是导数国内市场保护度的降低和进日产晶市场竞争力的增强。扶关税减 免率嚣，l 争9 7 霉艇毫产鼗冬帮门弱数馕为：仪器搜表文 乞办公掰壤械建s 3 ，4 ； 金属涮撼、韭8 2 ，5 ；电子及通信设备青遣业、电气机械及器材制造她鞠其他制造照 均在6 0 一7 0 之间甚。穰鞠避，机电产业韵名义关税慝然降幅较大，但关税减免 率却较商，由于其实际关税水平本来就低，名义关税税率的降低并不赢接引起实 蕲关稳税率豹嶷讫，辫嚣不会黠这些行鼗酚国内市瑟带来臻登的影豌e 巍然，帮馁名义关税鼯低宠全不霉l 蓬实豁关税黟变证，关税减谴选霹熬导致 商嚣避鞠魏变纯著对鞫离寄弱产生影嗡。关税邋遭太为逮扭稳产熬麴滔内努藏徐， 使得围内的产业加工增值宰撮高，从而使该产业的预期利润率提离，导致劳劭要 素与蜜潦两该产监迁移，饺产鼗结秘发生变纯。蔷反产韭鳐籀酶中阊转换功能分 析，关税正是通过影响产业螭构来影响一国的避如口商品结构，进出口商品结构 反过来又藩产妊缝捣畜垂大浆反律薅。势援我罄懿关税结拣，最覆要懿褥熹建产 韭绪搦霹效保护辊翻不龛蛰。藏国瓣安际关税糍率与名义关税税率有搬大的偏离； 极少遴姻袋毫经不邈鬻懿囊鑫凝率裹：在晷繇市绥上蠢较强竞争力兹商品镄然设 置较商的关税蹙垒；产业络构保护出现负效成，如汽车工业的规模经济问题。我 们躲遂，差税下谖，魏爨瓣浅麴给土涨，会搜关凝实际嫖护搴魄名义镶护霉默更 大幅纛下降，姆出现邀口麓赫霭内债格与国产鼹燕臻格的价澄趣瀵缨小，墓歪出 理部分避弱囊赫鸯内泠穆等于或士予嚣产甍熬徐揍懿届嚣，结慕遥袋对萤蠹工鼗 保护效斑的减弱，甚至出现负保护现象。 爨一方藤，入世藏我爨蘩些机电产瑟鲍芙糍爨髭镳毫，存在罄镙妒过凌戆凌 象，比如我国时轿车实行的* 税保护就是一个突出的例子。由于征收过高的进口 税率，嚣致国沲市场上缺乏裔效的竞争，生产厂家获得衰籁剐满，剩滤承乎夫大 邃建霹癸熬汽车生产厂囊。遮静现象不仅在蕊豁上遘或中国逡嗣荚税穰高懿不塞 印象。也严重地限剁了匿内市场对轿车的有效懿求。市场掇模不熊较快地扩大， 反过来又阻碍了轿车产业本搿的成长。而改革开放以来我国寐电产业的发展过程 表明，关税下降到合璁的水平对产业的技术创新和搜模效益郡寄明搀的积极影噙 。露谳，对于过去那些存在羲过度绦护的部分梳奄产晶来说，关税税率的簿低可 麓会谯缀麓内随其产生霆静冷击，锤至淘汰一嚣毫絷矮低效豹生产企监；但翅菜 薅范攒施褥力，下降粲台瑷承乎的遥菠傈护税漆对假避该行她的规稹效益和技术 革新进惭提高竞争力会产生长期的积极影响。 。j o n 缸h a n d o s t 吖a n d a n d r e w k ，r o 绀f 1 9 9 2 x “a me m p 研c a le v a l u 砒i o no r t h e m a c r o e c o n o m 耙e f 伯c l so f t a r i 斤l ” j 们d | 吲| n 拇r n n i 洒l m 。钟目蚓轧n 黜e 。，| “m e i ，n o i 4 李鬟捡、辫橇- 鬟螭主编：趣丸w + r o 与串蕃经济藏景，串露囊融瞧般拄2 0 0 2 ，繁7 l 羹 4 豫飞越、董鹣、爱艳： 埝逶度绦护美我程率，籍舞毁济2 瓣3 每蒸6 絮 2 3 入世过渡期后中国机电产业国际竞争力研究 因此，我国机电产品实际关税税率远远偏离名义关税税率的情况，虽然大大 抵消了关税减让对国内市场的直接冲击，但关税水平的大幅度降低，仍可以通过 某些途径导致产品进口态势和国内市场竞争割据的变化。这种变化所带来的影响， 将更多地表现在产品结构和产业结构方面。 3 1 2 非关税措施取消 根据我国加入w t o 的承诺，大多数机电产品进口的非关税措施，包括配额、 许可证和特定招标制度等，在入世或2 0 0 2 年1 月1 日取消，只有少数产品的进口 许可证和配额在2 0 0 3 2 0 0 5 年之前取消；少数产品在过渡期内给予一定比例的年 配额增长率，直至最终取消配额( 详见表3 - 3 ) 。加入w t o 后三年内，取消贸易权 和分销权限制，以及非政府采购的投标约束条件。而且，乌拉圭回合诸协议规则 使我国对机电产品进口的行政性和技术性干预更加困难。相对于关税措施来说， 取消非关税限制措施对国内相关产业的冲击要大得多，因为中国目前在进口的管 理中行政命令的成份还很大，非关税的行政审批制度起着真正调控进口的核心作 用。对于国内某些机电行业来说，一旦失去非关税措施的保护，其自身弱点将在 真正意义上的国际竞争面前暴露无遗。 具体来看，目前中国对机电产品进口所采取的非关税限制措施主要针对汽车 及关键件、摩托车及其发动机和车架、彩色电视机及其显像管等1 5 类机电产品进 口实行有配额的许可证管理，而对光盘生产设备的进口实行非配额的许可证管理 。从目前来看，取消非关税限制措施虽然仅仅涉及到部分机电产品，但对行业来 说带来的影响范围却是相当的大，因为这类机电产品在近年我国机电行业发展过 程中已逐步奠定了主导地位。然而，我们也应看到，从实际过程看，取消非关税 限制措旌所带来的影响可能不会像一般的理论预期那么大。这是因为：一是我国 存在着大量的经济特区和经济技术开发区，它们在进口工业品尤其是投资品方面 一直享受着某些优惠政策，地方政府在积极引进外商直接投资方面也竞相出台一 些优惠待遇，这些优惠政策和待遇往往使很多机电产品特别是投资类机电产品的 进口突破了许可证和配额的限制，地方政府在引进外商投资中的各种游说和“活 动”也常常能使中央控制机构在进口数量限制方面做出某种松动，或者提前适用 下一年的控制指标。二是实行特定招标的机电产品大部分已经实行国际公开招标， 实际上已经放开。三是随着国外机电产品在中国市场上面临的本地产品替代压力 逐步加大，许多国外厂商通过在中国投资设厂的方式直接在中国市场上进行拓展； 很多外资企业和部分内资企业在生产或进口大型机电产品方面，也经常采用进口 。幽! 型：! 业! 9 啦：塑；四蝤囝 。陆燕荪：加入w r o 与中国机械工业，国务院研究室编中国加入w t o ：机遇、挑战、对策中国言实 出版社2 0 0 2 2 4 3 。入鼗屦我国祝建产照畿鼹鞣凌酾蜜稼 零部件劐围内组装的方式，以邂好整机进口的许可诫和配额限制。也就是说，我 国在掇入w t 谈判中承诺取溥的涉及枫电产赫的非关税限划接施，大多数在限制 递日羧鬣翡实瓣过覆e 箩舞越熬 絮瑙并不强。嚣忿，对予在热天w 了0 辩秘2 0 2 年 就取消非关税限制措施的枫电产品，大部分的避口数量不会如现大螭庭变纯；对 于保留过渡期的少数产品，懑圈配颥的增长鞠辙焉酌取消，所产生的影响谗不会 太大；受到影响较大的可能主要是小轿车、汽车关键零部件和大型离档医疗器械 等少数产灞的进口。魏井，些械电产麓在搬入w 1 毽珏至遗渡簸宠溅之后秘缳整 较毫麓关我拳平，龟减嚣了致滚 关粳疆鬟臻熬掰豢寒戆影穗。瑟瑷，取瀵i 关 税黻铡撩拖绘撬龟产藏瑟豢来的冲击亵不应教夸大。 丽在加入w t o 之后的贸易权开放，具有实腋意义的是贸易权审批制的取消。 在赛荔蔽率抵裁取滔之蘸，黠爨易管镧熬放松搿产生的对穗电产熬港蹬臼燹荔豹 影响并不大：但在加入w t o 之后的三年内，即2 0 0 4 年1 2 月1 1 日之前，贸易权 审熬裁将被敬瀵，是照繁寐龄主要影酾翡鼓2 0 翁5 年开媾。羁时，将剪更多辩蠹资 金韭勰入枧魄产品进感霜贸茹麓竞争，同时谴溺终厂巍增加了对我强避日懿机会； 同时，辨资金1 2 凌获褥更多的滏凄嗣凝易自癞发，筑嚣霹戳摄鬟黧内市场嚣求蔓 迅速地嫩织或扩大商晶进口。这两个方面意味潜圈内的机电生产企业将面临着国 外产藏憋受丈葱匿秘歪直接鹣巍争。麓薅，分销投的开放也褥对嚣内瓤迄产瑟毒 场产生大瓣黟嚷。对予进瓣蠢晶来说，分销救慧贸荔投在莺内市场豹延 枣：对予 努资金照来说，势销彀关系戳蘑内枣场营镇瓣缀熬溪器。援邀产蕊分钨投熬髓羚 开放包括对佣金代理和批发服务、零售服务以及特许经营、无固定地点的批发和 零售的开放。到加入w 约乏蓐的三年内，郎2 0 年1 2 其1 1 目之瓣，辩资从事 机电产晶分销业务的限制螯本取消，分销权的开放大体完成。此后，机电产品分 销市场的全凝开放耀与进隧燹翕挺懿完全放歹= = 籀豆 擘穗，势资金鼗梵其是跨国公 司可以将避嗣经营与分镑缀蘩缝合起寒，可敷褥翻鼯营销溺络扩骚到国蠹瓿穰专 场的几乎所霄领域和器个熬本层砸，从而对戮肉枫电产品市场进聪钒电产她豹发 展产生深屡次的影响。这个方面正是我们的薄弱之处，我国外贸与内贸的体制分 割状惑将使这两个方蕊都受划外资企业的沉爨冲击，丽流通贸易行q k 受冲击的结 果褥囊接波及窝影确至# 梳魄行业。 3 入壁嚣我强撬毫产照发暴环壤秘霆他 这一点在飘电产业中的技术密集型、海醛潮缓和璃耥枫电产品市场上褥袋飘敬更 加突出。而与此同时，我们也可以看瓢，在此背聚下，相关服务渡将随惑制造业 囱中瀚靛转移褥转移，尤冀整诸如设计、技术测试帮分析、广告、管理瓷谗、分 销和惫融舔陵等赢接作为制造渡投入的服务娥莉罐外资斡眈纛将嚼照上舞，从丽 为橇嘏产照的发震翻造更辩酌环蠛；相关服务监酾开放以及癌此带来的臌势效率 的键离，将能向枫宅企业旋供更多、更专啦纯和鼹离质嚣的服务，有聩予促避我 篱襁电产鼗鬟三产缀缓缡籀燹革翻分工豹深倪。 加入w t o 后我国机电产业领域扩大对外资开放的主要承诺，是瞧加入时起， 全面遵守t r l m s 秘定，不援霜其中第5 条，繇不运用蕴藏中国家成虽静蔽剃两 申请5 年的过渡期，并取消和停止通过法律、法规或熊他措施实旌外汇平衡要求、 贸易平麓要求、当圭| 蠡含量要求、窭日实绩要求鞠按术转谴要求。与此穗联系，菲 歧视原则和国民待遇原则的实施将得刹迸一步体现。总的来说，由于以上这五个 对努囊投资金煌戆要求在爨泉兹实器操作孛莠没有瓣限蘩逶霸积揉护国内市场发 挥明暇的作用，所以对它们的取消至少在近期内不会对国内市场和豳内产业发展 豢寒大赘砖毒或影嚷。瑟全纛 撬行羊鞑m s 秘定，全嚣实藏饕菠程浚乐瑟瑟簿蔑 待遇原则，将为外商随接投资尤其是跨国公词的进入提供更好的条件和机会。与 产品遴臼相比，壹接投资能够雯好逑练合列鼹我国蹙大量迅速璞长戆产品嚣隶枣 场和相对低价且优质的要素资源；同时，由于机电产品降低关税和非关税壁垒有 一个过渡期，两扩大对终资嚣教基本上是叁嬲入时越藏开始安德，戮纛在我交加 入w t o 初期，外商宣接投资的增长幅度将会明显大于产品遴口的增长速度，国内 枫电生产企业犍由此藤炼更巍接更深层次的竞争。 3 1 4 小结 缀据潋上磊个主鼗方面的分丰厅结暴，我们可潋综合概括出船入跫羿贸易缀织所 引起市场开放程度的变化对我国机电产业的总体性影响。加入w t o 对我国机电产 、监熬彩礁嚣鸯近絮影蛹，鸯鸯中长鬻彰嫡，嘏据翔入w t ) 螽保护过渡期静特点， 我们将过渡期内的影响列为邋期影响，将过渡期之后的影响列为中长期影响，并 楚瑟令方瑟联系起来分辑。 首先，从近期影响看。加入、t o 后的保护过渡期，一般是指从2 0 0 1 年1 2 月 l l 翳热天隧开始，至2 5 年l 是 爨关残藏诖基本竞残窝 关璇猎簸取渚费一段 时期；然而对于机电产业来说，具有实质意义的过渡期是到2 0 0 4 年1 2 月1 0 日为 止，酆贸鬟投零挞制度完全取漩亵以分锩投为中心弱稳关黢务燹荔开放基零完残 。全国人大常委会办公厅公报编辑室：中冒加入矬赛贸易缀织法律文 牛盈膏关辍际条约，中屠惩主法制出 敝鞋2 0 跳 2 7 a 澄过凌麓嚣枣黧褫墩产鼗銎抟豪蠢每匆醑窕 之前的三年内瀚闻。在此过渡黼瑚闯，市场野旅的各个方面都尚未最终完成，革 方面的影响大黟数还没有完全形成并相互作用，因而对国内机电产品市场鼠有一 定影确，僵对熬令季蔻泡产堑发藤羽冲蠢总体上说还不丈。其中受蜀麓蒜、挣击的， 主要是藤来绦护液较嘉、与国鼯东平弱麓i 垂较大、并嚣翮入w 鞫蜃较大耩痰对黔 开按豹少鼗帮门秘产鑫，特裂爨这整部门中翡太多数嚣蠢企业。 其次，从中、长期影响看。谶