（教育学原理专业论文）日语国际推广的历史与现状研究.pdf

西南大学硕士学位论文 中文摘要 日语国际推广的历史与现状研究 教育学原理专业硕士研究生张婧霞 指导教师陈恩伦教授 摘要 当今世界的竞争是综合国力的竞争，一个国家的发展，不仅体现在经济增长等硬实力方 面，也体现在文化思想、精神追求等软实力方面。通过推广本国语言传播文化正是增强国家 软实力的重要方法，许多国家都敏锐地意识到这一点，投入大量财力、物力，加快本国语言 的国际推广。作为世界上最大的发展中国家，中国国力日益增强，近年，汉语教学在许多国 家和地区呈快速增长的趋势，鉴于汉语国际推广实践刚起步，存在诸多不足，应对世界主要 国家的语言推广历程进行研究与总结，学习其经验与方法，以制定出适合我国国情的语言国 际推广方案及政策。二战后，随着日本经济、科技发展，日语在世界语言中发挥着越来越重 要的作用，国内外日语学习者数量大增，日本政府及社会各界也实行多种措施积极推广日语。 日语国际推广发展至今，即积累了一定的经验，也面临不少问题，研究日语国际推广的经验 与不足，可以从正反两方面为我国对外汉语推广提供借鉴。 基于上述原因，本文分析了二战后日本的社会发展及其对日语国际推广的影响、日语国 际推广的历程及目前的发展状况、并介绍了日语国际推广的模式，日语教师的培养、鉴定、 派遣制度。日语国际推广采取官民并举的整体策略，政府主导与支持，各种研究机构及民间 团体参与实施。培养、派遣日语教师是日语国际推广的主要方式，教师派遣制度中最重要的 有文部科学省的外国教育机构日语指导员派遣制度、在外教育设施教员派遣制度、国际交流 基金会的日语教育专家、青年专家派遣制度。 通过对上述问题的分析，本文最后总结出日语国际推广的经验，目前面临的问题及其 对汉语国家推广的启示。日语国际推广的经验有以下几点：第一、动员全国各界力量积极参 与，充分发挥民间公益机构在推广活动中的作用；第二、重视日语教师的培养、教师派遣形 式多样；第三、国内的外国人语言学校审核、管理制度完善；第四、关注海外日本人儿童及 日裔外国人的语言保持教育；第五、注重推广信息的收集、研究与交流。日语国际推广目前 面临的问题有：一、日语的语言体系存在混杂性，没有固定的系统，直接影响日语国际推广 的效果；二、推广的主要方式是派遣教师，在海外建立的语言教育机构较少；三、语言推广 中过分的强调自身文化的优越性，忽视文化交流及语言推广的双向性；四、近年来亚洲各国 经济的发展及文化、语言推广活动的开展，降低日语在国际上的竞争力；五、日本将来的政 治外交路线一定程度上会影响日语国际推广的成效。日语国际推广对我国的启示是：汉语国 西南大学硕士学位论文中文摘要 际推广应探讨语言推广的多种办学形式和教师派遣的多种方式：将海外汉语推广与国内外国 人汉语推广相结合；汉语国际推广活动中要避免文化单向交往；建立专门的汉语推广状况调 查机构，注重语言推广信息的调查研究与交流。 关键词：曰语国际推广日语教育汉语国际推广 i i 西南大学硕士学位论文 s t u d yo nt h eh i s t o 巧o fj a p a n e s ei n t e m a t i o n a l p r o m o t i o na n dp r e s e n tsi t u a t i o n g r a d u a t es t l l d e n to ft h es p e c i a l t yo f p e d a g o g yp r i n c i p l e ： z h a n g j i n g x i a s u p e r v i s o r ：p r o f e s s o rc 卸巳ne n l u n a bs t r a c t n o w a d a y s ，c 唧e d t i o fw o r l di st h ec o l n l r e h e n s i v em t i o n a ls 恤m g mc c 衄畔t i t i o n t h e 酬o i m e n to fc o u n 臼叮a r en mo n l ym a i l i f e s t si ns t u r d y 姐dh e a l t h ys 嘶g t h 嬲p e c t ，s u c h 觞m e e c o n 吲cg r o w i h ，b u ta l s 0m a n i f e s 招i ns o rs 咖g ma s p l e c t ，跚c h 鸽t h ec u l t i l r a lt h o u g h t ，t h e s p i r i 砌p l l r s u e t h i 0 u g hp r o m 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r o u g l la m l y s i st h ea b o v eq u e s t i o 璐，t h i s 枷c l e 鲫咖n 妇st h ee x p 耐e n c eo fj a p a i l e s e i m 锄d o n a lp r o m o t i o 玛a n dt h ee n l i g h t m e n tt 0c h j n e c o 咖p r o m o d o n t h e 他a s 锄e e x p 耐e n c 鼯i nj 印a n e s ei n t 锄a t i o n a lp r o m o t i o n 鼬f o l l o w s ： f i r s n y t 1 1 e9 0 v e n 瑚e n ts h o u l dm o b i l i z en 撕0 n 舶ma l l 伽k so fh f et 0p a r t i c i p 撕o n p o s i t i v e l y ，卸dn l ef i l n c t i o no ff o l l 【p u b l i cw e l 矗鹣。学l n iz a _ c i o ns h o u l db eh l t 0m lp l a yi no u 仃e a c h a c t i 、，i d 骼；s o n d l xt a l 【e sv a l u e j 印锄e t e a c h e ，sm i ，锄dt r a i i n e d 搬l c h e rt od i s p a t c h v a r i o l l s ；1 1 1 i r d l 弘m es y s t e mo fv 商f i c a l i o no fd o m 懿矗cj a p 锄船es c h o o l i sp r e s 锄t a 矗0 n ；f 伽m l ， p a ) ，s a n e n t i o nt ot h eo v e r s e 勰j a p a n 铬ec h i l d 锄de d u c a 缸t 0m c ：d 咖l i n e a g ef o r e i 印d s l a n 母m g em a i l l t a i n s ；f i m l ，p a ) ，sg r e a ta t t 础o 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i o n 。 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加 了标注。 学位论文作者：讯熵良 签字日期：2 粥年4 月7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阕。本人授权西南大学研究生部可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：酣不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者签名：承辨良 签字日期：2 8 年斗月了日 导师签名：伽 样嘲川年妒吵日 西南大学硕士学位论文 绪论 第1 章绪论 1 1 基本概念界定 语言国际推广：语言国际推广是全球化进程中，伴随着跨文化交往而产生的一种现象。指各国政 府及社会组织通过提供教育服务等方式吸引其他国家的民众及在国外居住的本国民众学习自己所欲 推广的语言，近而加深对与上述语言相对应的文化的理解与认同。 1 2 研究背景与意义 1 2 1 语言国际推广作为提升国家软实力的重要方法，受到世界各国的重视 当今世界的竞争是综合国力的竞争，一个国家的发展强大，不仅体现在经济增长、科技进步、 军事力量增强等硬实力方面，也体现在文化思想、精神追求等软实力方面，而推广本国语言已成为 增强国家软实力的重要方法。因为语言推广决不仅是传播语言的问题，更重要的是以语言为载体，以 教学为媒介，将国家的文化、价值观等一起推向世界。华尔街日报曾经这样评论到：“推广语言有 助于加深外部世界对国家的了解，是扩大一国影响力的最有效途径。战舰能让别国人民暂时臣服，而 让他们理解你的语言却能使大家成为朋友。”许多国家都十分敏锐地意识到了这一点，加快了推广本 国语言的步伐。甚至把通过推广语言传播文化列入了国家战略，变成了一项重要的政府行为。 1 2 。2 汉语国际推广尚处于起步阶段。还存在诸多需要完善的地方 作为世界上最大的发展中国家，中国国力日益增强，近年，汉语教学在许多国家和地区呈快速增 长的趋势。由于汉语国际推广的实践刚起步，还有许多需解决的问题，如汉语国际推广教师的数量 和质量不能满足发展的需要；教材不足、质量不高：推广机构的资质有待规范；推广的思路、体制 不够明确。鉴于我国汉语国际推广还存在不足，应对世界重要国家的语言推广历程进行研究与总结， 学习其经验与方法，以制定出适合我国国情的语言国际推广方案及政策。 1 2 3 日语国际推广的得失能为汉语国际推广的发展提供有益的借鉴 二战后，随着日本经济、科技发展迅速，日语在世界语言生活中发挥着越来越重要的作用，日语 学习者大量增加，为应对这一形势，日本政府及社会各界实行了多种措施推广日语，截止到2 0 0 3 年， 已有1 2 7 个国家开展了日语教育，海外日语教育机关有1 2 2 2 2 个，海外日语学习者达到2 3 5 万人， 国内的外国入学习者超过1 3 万人。日语国际推广发展至今。即积累了一定的经验，也存在不少问题， 分析日语国际推广的经验与不足，可以从正反两方面为我国汉语国际推广提供借鉴。 西南大学硕士学位论文绪论 1 3 研究范围和内容 日语国际推广可以分为两个阶段：1 8 9 5 年至1 9 4 5 年为第一阶段，这一时期是日本民族扩张时 期，语言推广的目的是使日语成为亚洲通用语，带有文化侵略的性质。1 9 4 5 年以后至今为第二阶段， 战后的日语国际推广以经济和科技发展为主要推动力，建立在道德的基础上，与第一阶段的推广活 动有本质区别。本研究的范围是第二阶段的日语国际推广，即二战后的日语国际推广，研究的主要 内容有以下几点：第一、二战后日语国际推广的历史背景，推广历程及目前的发展情况；第二、日 语国际推广的推广策略、主要推广机构的法律形态、特征及具体的业务分工；第三、推广教师的培 养、鉴定、派遣制度；第四、总结日语国际推广的经验及面临的问题，对我国的启示。 1 4 研究的方法 1 4 1 文献法 通过c n k i 检索系统搜索国内硕博学位论文、中文学术期刊、报刊、会议论文。利用超星网上图 书馆和学校图书馆查阅国内相关著作。利用百度搜索相关网页。国外文献收集主要通过日本政府官 方网站和推广机构网站查找日语国际推广相关资料。如日本文部科学省的教育白皮书、年报、教育 报告，教育法律；文化厅的国语政策、文化政策；外务省的文化交流政策、年度事业报告；日本国 际交流基金会发布的日语教育调查信息，日语教育研讨会的公开论文等。此外，还使用了日本国立 情报研究所的1 e b c a t p l u s 检索系统检索书籍信息、c i n i i 检索系统检索学术期刊信息。 1 4 2 比较法 将日语国际推广状况与我国及其它国家语言推广状况进行比较，找出日语国际推广值得我国借鉴 的经验。 1 5 研究的现状 我国学者关于日语国际推广的研究主要包括以下几方面： 第一、日语国际推广政策的相关研究。中国社会科学院民族所编著的国外语言政策与语言规 划进程、苏金智在 语文建设上发表的日本的语言推广政策一文中，对日本的语言国际推广 政策有所介绍。南方都市报道，2 0 0 7 年日本决定加强海外日语教育，并计划将在数年内在世界上 增建至少1 0 0 个日语教学中心。张西平介绍了日语国际推广的经费来源政策，到2 0 0 1 年，日本政府累 计出资已达1 0 6 2 亿日元，民间出资6 0 0 万日元。 第二、介绍日语国际推广相关机构。出国与就业2 0 0 2 年1 7 期刊载的日语教育振兴协会介 绍一文中简要介绍了日语教育振兴协会成立的目的及工作范围。1 9 8 8 年1 2 月，在法务省和外务 省的协助下，文部省的调查研究合作者会议提出了内容符合专修学校教育及各种学校教育标准的日 语教育设施的运营标准。日语教育振兴成立协会成立的目的就是认定符合这个标准的日语教 育设施，并开展教职员的研修和调查研究，提高日语教育设施质量。 2 西南大学硕士学位论文 绪论 第三、介绍日语考试。考试辅导2 0 0 6 年第1 期中刊载的商务日语能力考试一文介绍了 商务日语能力考试的特点、题型及与日本语能力测试的不同之处。商务日语能力考试是近年从日本 开始向世界主要国家推广的官方测试。由日本贸易振兴机构组织，得到政府多部门资助及主要权威 教育研究机构的合作。商务日语能力考试与日语能力测试不同之处是：1 组织及出题机构不同。2 方式不同。测试点侧重不同。这与商务日语能力考试的产生和发展，重视跨文化交流、场景、语境 有关。这样可弥补日语能力测试合格但不能适应商务或其他工作的不足。商务日语能力考试主要以 外国人为对象，测试其语言交流技巧而不是测定日语和商务知识本身。考试目的是为了测定商务的 交流、跨文化调节、相互理解、行动等4 个能力。除此之外，也有些介绍关于日本语能力测试的文 献。日本语能力测试是由日本国际交流基金会及日本国际教育协会于1 9 8 4 年建立的一套较为完整的 考试评价体系，并于同年开始在有关国家和地区实施，到2 0 0 4 年，世界上共有3 9 个国家和地区的 l o o 个城市举办此项考试，3 5 万人报名参加。该考弑在日本国内由1 5 名专家组成考试实施委员会， 决定其方针、实施计划、考试内容及证书的授予标准等。该委员会下设规划委员会和考试委员会。 规划委员会负责实施计划的制定和考试结果的分析评价；考试委员会负责试题的命制。 一 第四、介绍日语在其他国家的推广情况。大学日语专业教学国际研讨会论文集一书中，收录 了两篇探讨韩国大学日语教育的文献，文中介绍了韩国大学日语教育的情况和发展动向。介绍我国 的日语教育发展状况这部分的文献较多，日语教育与日本学研究论丛一书中收录了有关日语教学 和日本学研究的论文，从多个侧面对我国的日语教学进行了评述、研讨。 通过以上的文献的整理可以看出，我国关于日语国际推广的研究文献不多，研究还有待深化； 且研究多针对某一方面的问题展开的，缺少系统性。全面的介绍日语国际推广的发展进程、推广模 式，推广机构的形态和业务，推广教师的培养、派遣制度，并总结日语推广的特点及其面临的问题 的专著和论文基本没有。 1 6 本研究的创新点 第一、本文力求展现日语国际推广的最新动态，所参考的大部分文献是是近几年的最新文献， 如日本国内外国人日语教育状况参考了日本文化厅2 0 0 5 年的调查结果，日语海外教育状况参考了日 本国家交流基金会公布的最新调查结果，文中所介绍的较为重要的日语国际推广机构，是2 0 0 1 年日 本行政改革，各行政机关业务合并或改变，并实行独立性政法人制度后所产生的新的推广机构。 第二、目前国内的文献中有介绍日语国际推广机构的具体业务，但以推广机构的法律形态为标准 分析推广机构的管理体制、经费来源，并总结日语国际推广模式的特征的文献几乎没有。 第三、日本的推广模式与其他国家有所不同，如德国、西班牙在海外有歌德学院、塞万提斯学 院，这些国家通过建立大量的海外语言教育机构推广语言，而日语国际推广的主要方式是向海外派 遣教师。本文系统的介绍了日语国际推广中重要的三种派遣制度，文部科学省实施的外国教育机构 日语指导教员派遣制度、在外教育设施教员派遣制度、以及国际交流基金会实施的日语教育专家、 青年专家派遣制度。 3 西南大学硕士学位论文日语国际推广的进程 第2 章日语国际推广的进程 2 1 日语国际推广的社会基础 。 语言国际推广作为一种社会活动，必定受到社会其它因素的影响，经济、政治、科技、文化的 发展，直接影响语言推广活动的进程。2 0 世纪5 0 年代初期，日本逐渐恢复在国际社会中的地位，并 开始以外语教学的形式开展日语国际推广，随后的几十年中，推广活动取得了较好的效果，推广的 范围不断扩大，海内外日语学习者人数不断增加，但进入9 0 年代，日语国际推广进程交得缓慢，推 广活动似乎难有更大的发展空间。雄厚的经济实力，先进的科学技术，是日语国际推广的重要基础， 但其他的社会因素，也推动或阻碍着日语国际推广的发展，要深入了解日语国际推广的状况，有必 要分析战后日本的经济、政治、科技、文化发展情况，揭示其与日语国际推广的关系。 2 1 1 经济基础 2 1 1 1 日本经济发展状况 日本在战后的半个世纪中创造了辉煌的经济奇迹。日本是二战的战败国，战后经济是在战争废 墟上起步的。然而从1 9 5 1 开始，日本经济基本上保持着较好的增长势头，并最终发展为国民生产总 值先后超过英国、法国、德国、苏联的经济大国。 战后日本经济发展可以分为四个时期：1 9 4 6 1 9 5 4 年为恢复和调整时期，1 9 5 5 一1 9 7 3 年 为高速增长时期；1 9 7 4 1 9 9 0 年为平稳发展时期；1 9 9 1 年以后为低速发展时期。二战后，日 本的国民生产总值仅为战前1 9 3 4 1 5 3 6 年的平均值的6 5 ，工业生产则仅为2 8 ，对外经济贸易完 全断绝。人均消费水平只有战前平均的5 7 。但从1 9 4 6 年开始，日本用了l o 年的时间来进行恢复和 调整经济，至1 9 5 5 年，日本经济已经超过了战前最高水平日本初步具备了经济起飞的基础条件 1 。 恢复和调整时期刚刚结束，日本的经济又以更快的速度发展，迎来了近2 0 年的高速发展时期。1 9 5 5 年以后，日本开始大规模建设，大力引进国外先进技术，建立了大批新型企业，开始国民经济的重 工业化过程，到1 9 7 3 年，日本己成为世界一流经济强国。1 9 7 3 年1 0 月爆发了第四次中东战争，资本 主义国家发生了产重的石油危机。1 9 7 4 年以后，日本进入经济平稳增长时期。但这段时期，日本的 经济递增率仍然超过同期其它西方主要国家，属世界最高之列。1 9 9 1 年起，日本经济进入了不景气 时期，1 9 9 2 、1 9 9 3 年的不景气程度更加加剧。经济增长率从1 9 9 0 年的5 5 下跌到1 9 9 1 年的3 3 ， 再下跌到1 9 9 2 年的1 1 ，此时的日本经济失去了战后以来的青春活力，在一段相当长的时期内都 没有出现以前那种高速发展的状况。 回顾战后近5 0 年的发展，日本经济可以说是取得就举世注目的成就。首先，日本发展为世界经 济大国。1 9 9 3 年的国民生产总值估计为3 5 0 0 0 亿美元，人均国民总产值约为2 6 9 0 0 美元，居世界第五。 4 西南大学硕士学位论文日语国际推广的进程 其次，日本是国际贸易大国。“贸易立国”是日本的发展战略口号，1 9 9 2 年，日本的进出口总额达 9 8 0 5 亿美元，仅次于德国和美国，居世界第三位。再次，日本是世界主要的资本输出国。6 0 年代以 后，日本出现大量的剩余资本，开始通过各种方式加紧资本输出，政府的资本输出形式包括赠予、 技术输出、直接贷款以及向国际机构投资等，民间的资本输出形式有直接投资外，出口信贷、国际 信用贷款等。此外，日本也是世界一流的科学技术强国。科学技术的总体水平超过西欧，在应用研 究上高于美国 2 。 2 1 1 2 日本经济对日语国际推广的影响 二战后，由于战争造成的沉重灾难，日本在政治、经济、社会等多方面均处在困难时期，日语 推广也几乎处于瘫痪状态。至到5 0 年代初期，日语国际推广以外语教学的形式开始进行。当时正值 日本经济调整期，此后的几十年中，日语国际推广随着日本经济的腾飞不断发展。以1 9 7 4 年为例， 日语为母语的人口仅占世界人口的2 8 ，而讲日语的人占有世界国民生产总值的8 2 ，日语的 语言经济力居世界第四位，仅次于英语、俄语、德语、比汉语和西班语都高 3 。经济发展对日语国 际推广的促进作用主要体现在以下几方面： 第一、经济的发展为日语国际推广提供了雄厚的财力支持 首先，日本政府为日语推广机构提供大量的资金支持。如日语国际推广的主要机构日本国际基金 会1 9 8 7 年的活动经费总计是为7 7 亿2 千5 百万日元，经费的大部分都由政府直接提供，这个数目相比 其他国家语言推广机构的活动经费是较多的。此外，日本政府直接参与日语国际推广活动，提供相 关经费。直接参与的活动有：1 、日本政府与国外政府合作，委托一些教育机构进行日语教学。如1 9 8 0 年，经日本和中国两国政府商定，在北京语言学院内开设“日语教师进修中心”，日本政府为这个 项目提供了1 0 亿日元的经费。2 、日本政府为日语及其他学科的留学生设立奖学金，邀请日语学习成 绩优秀的学生到日本短期进修。3 、日本政府资助各国电视台和电台举办日语广播电视节目和日话讲 座，资助关于日本问题研究的项目。另外，还向世界各国的日语教学机构赠送日语教材、图书及声 像资料。日本政府有能力投入大量资金进行各种语言推广的资助活动，与日本经济的发展是密不可 分的。 第二、经济的发展为日语国际推广提供了教育对象，促进了推广机构的设立 日本的对外贸易涉及到世界上的大多数国家，特别是与美国、德国、韩国、印度尼西亚、澳大利 亚、中国、沙特阿拉伯的贸易关系密切，日本作为资本输出大国，国内的一些大型、中型企业，都 走上了国际化发展的道路，跨国的企业与公司布满全球。据统计，在1 9 9 1 年进行对外接投资，发展 海外事业的日本企业共3 3 3 2 家。这些企业在海外的当地法人数达列1 3 5 2 2 家。日本海外贸易活动的增 加，跨国企业的发展，增加了对海外日语翻译人才、懂日语的商务人才的需求量。在一些国家，日 语教师、日语翻译成为热门的职业，大量人员热中于学习日语。如1 9 6 5 年，美国大学里学习日语的 学生只有8 3 7 人，1 9 7 0 年增全6 6 2 0 入，1 9 7 6 年达到1 万人，到1 9 8 0 年已接近2 万人。此外，日本科技的 进步，人民生活水平的提高，也吸引了大量想到日本学习、生活、就业的发展中国家的人员学习日 5 西南大学硕士学位论文日语国际推广的进程 语为满足日本经济、科技发展而产生的外国人日语学习需要，日本在国内外设立了一些针对外国人 的日语推广和教学机构，如1 9 6 1 年日本文部省调查局设立“日语教育恳谈会”。1 9 6 2 年，成立了“日 语教育学会”， 1 9 7 1 年成立了“国际协力事业团”等。 2 1 2 政治基础 2 1 2 1 日本政治状况 2 1 2 1 1 基本政治原则 日本战后经过民主改革、新宪法制定等一系列政治活动，形成了崭新的政局。修改后的日本 国宪法规定了日本走和平民主的发展道路。新宪法序言中阐明三项基本原则：和平主义原则、国 民主权原则和尊重人权原则。和平主义原则，是针对日本长期发动侵略战争而确定的，新宪法第九 条明确规定日本永远放弃以国家权力发动战争、放弃使用武力威胁解决国际争端。为达到这一目的， 日本不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家交战权。正是因为有宪法第九条中做出的明确规 定，日本国宪法被称为和平宪法，战后日本自诩为和平国家 4 。 2 1 2 1 2 日本对外关系 2 1 2 1 2 1 日美关系 日美安保体制为核心的日美同盟，是战后日本外交的基轴。1 9 5 1 年，美国召开了对日和会。签 订了1 日金山合约和日美安全保障条约。以日美同盟关系为基轴的日本战后外交路线完全形成， 军事同盟关系是整个日美同盟关系的基础。但9 0 年代后，日美同盟关系发生了变化，先后呈现出“全 球性”、“冲突性”和“对称性”的特点 5 。“全球性”指日美合作范围的不断扩大。“对称性” 指因日美相对实力关系的变化，日本逐渐改变对美国的从属地位，要求从平等伙伴的角度处理两国 关系。“冲突性指”日美两国政府都强调对外战略重心要向着增强综合国力和国际竞争力的方向转 移，传统的日美同盟关系在经济领域的“冲突性”突出。1 9 9 3 年美国总统克林顿上台后，便把“经 济安全”置于对外政策的首位，主张强化政府干预经济事务的能力，凭借自身优势迫使盟国让步。 另外，随着“泡沫经济”的崩溃，日本陷入战后最为严重的一次经济衰退之中，日本政府在经济问 题上的立场也趋于强硬。在此背景下，如年代初期和中期的日美经贸关系曾日趋紧张。 2 1 2 1 2 2 中日关系 战后日本政府的对华政策与中日关系经历了曲折的发展历程。1 9 4 9 年中华人民共和国成立，日 本政府对华采取了孤立不承认政策，5 0 年代和6 0 年代整体上仍采取敌视新中国的政策，中日两国间 仅在局部展开民间贸易与文化交往。直至1 9 7 2 年，中日邦交开始正常化，随后，中日两国缔结了中 日和平友好条约，揭开了两国关系的新篇章。进入8 0 年代后，日本政府进一步提高了对华关系的地 位，两国领导人及高层往来个分频繁，中日关系在已有基础上不断发展，并在经济领域形成互惠合 6 西南大学硕士学位论文日语国际推广的进程 作体制。9 0 年代以来的中日关系在不断向深、向广发展的同时，两国间的矛盾也不断发生，受历史 认识问题、台湾问题、安全问题等各种因素的影响，中日两国间的政治关系曾于9 0 年代中期一度跌 人低谷。自2 0 0 1 年小泉纯一郎在日本国内上台以来，首相参拜靖国神社、钓鱼岛的归属、东海资源 开发、日本在国际安全领域的对华态度、右翼历史教科书等新旧问题，都导致了中日关系困难重重。 这就造成了中日两国关系处于“政冷经热、民热官冷”的失衡状态。 2 1 2 1 2 3 日本与东南亚国家的关系 战后日本政府十分重视发展与东南亚国家间的外交关系。1 9 5 2 年生效的旧金山合约规定： 。日本承认在战争中给他国所造成损害与苦难，承认进行赔偿的义务”，由此，拉开日本政府对东 南亚各国推行“赔偿外交”的序幕。1 9 6 7 年8 月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国发 表东南亚国家联盟宣言，宣告东盟作为亚洲重要的地区性国际组织正式登上世界舞台。随后，日 本与东盟这一地区合作组织逐步建立起关系。7 0 年代中期以后，由于越战结束、美国撤离印度支那， 东盟在亚洲地区的作用日趋明显，也给日本对这一地区的外交提供了绝好的机会。1 9 7 7 年，日本首相 福田赳夫访问东盟6 国，并发表演说，阐述日本对东南亚各国的外交政策核心：日本不会做军事大 国；建立相互信任关系；加强与东盟各国合作，促进整个东南亚地区和平与繁荣。“福田主义” 三原则的提出，树立了日本和平国家的形象，在政治上扩大日本的影响，此后，日本与东盟问的关系 有了很大程度发展，双方不仅加强了经济合作的力度，而且还扩大了在政治、文化等领域的合作与 交流。 2 1 2 2 日本政治对日语国际推广的影响 第一、日本的外交政策影响日语国际推广的成效 回顾日本战后的外交历程，日本既以和平国家的外交形象得到部分国家的信任，也因其对待历 史问题的态度也周边国家发生摩擦。日本与其他国家良好的外交关系，有利于促进两国官方和民间 的经济、文化交往，为日语国际推广提供好在外部环境，反之，则阻碍日语的国际推广，日本与美 国、中国的外交关系，充分反映了政治发展对日语国际推广的影响。 以日美安保体制为核心的日美同盟，是战后日本外交的基轴。在美国，日语教学一直受到重视， 特别是旧日金山合约生效后的5 0 年代后半期，美国学习日语的人数也不断增加。美国不仅在大 学，在日裔人数较多的西海岸等地中学也开设日语课程，1 9 6 3 年，美国的哈佛，耶鲁，斯坦福、普 林斯顿等1 1 所一流大学还联合成立“日本研究中心”，研究中心招收以英语为母语，但受过两年基、 础日语教育的学生，教学课程用日语讲授，该中心成立以来，得到日本政府的大力支持 6 。 战后日本与中国的关系一直不稳定，包括语言推广在内的文化交流活动多属于民间活动，发展 缓慢。1 9 5 8 年发生“长崎国旗事件”后，中国政府宣布停止与日本的经济、文化等交往活动，日本 在中国的日语推广活动也处于停滞状态，进入7 0 年代，日本政界在对华政策上采取了积极的态度。 中日邦交正常化，两国在政治、经济、文化、科技方面的交流日益扩大和加强，中国学习日语的人 7 西南大学硕士学位论文日语国际推广的进程 数开始增长。 第二、日本制定了政治大国的发展战略后，文化外交受到重视，政府在语言推广方面采取更积 极的态度 日本作为二战战败国。被排除在国际社会权力分配的核心机构联合国安理会之外，当日本已发 展为仅次于美国的世界经济强国后，开始谋求在国际政治上的地位。日本早在中曾根康弘执政时期 就提出了明确的政治大国战略并制定了相应的战略实施计划，文化外交作为政治外交的重要手段， 受到日本政府的重视。2 0 世纪7 0 年代，日本不断加强文化外交机构的建设。1 9 7 2 年，日本政府出资设 立了特殊法人国际交流基金会，作为外务省进行国际文化外交的半官方机构。这一独立文化机构的 建立，标志着日本政府已经深刻地认识到制定和实施文化外交战略的必要性。而国际交流基金会的重 要任务之一，就是在海外进行日语国际推广。 此外，为了在世界各国培养亲日派，日本政府还出台了一系列政策，语言政策也包括其中。如外务 省出台组织各国外交官赴日研修的政策。1 9 8 1 年起，日本以各国外交官为对象，在日本开展日语研 修教育。费用全部由日方承担。到今年为止，已有超过5 0 0 名各国外交官参与了外务省的日语研修学 习，其中大部分人来自发展中国家。1 9 9 7 年，各国公务员也开始受邀开展日语研修教育。目前，各 国公务员每年有数十种到日本学习研修的机