（工商管理专业论文）珠海电力通信公司战略构想.pdf

华北电力大学工商管理硕士学位论文 y8 8 8 2 1 8 摘要 珠海电力通信公司面临着电力工业信息化建设和通信市场快速发展带来的机 遇和挑哉：面临着电力体制改革深化、产权进一步明晰带来的内部管理思想和管理 模式的转变及现代通信企业建设的需求，为抓住机遇、迎接挑战、找准定位、明确 发展方向、适应内外部环境的转变，研究珠海电力通信公司战略具有迫切性和现实 指导意义。 本文基于对企业战略管理理论的理解和认识，通过战略环境分析，结合企业实 际情况以及国外电力通信的发展趋势，提出了珠海电力通信公司的公司战略和业务 战略构想以及战略实施的相关策略。 关键词：珠海电力通信公司，战略构想。实施策略 a b s t r a c t z h u h a ie l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o nc o m p a n yi sc o n f r o n t e dw i t ho p p o r t u n i t i e s a n dc h a l l e n g e so fe l e c t r i cp o w e ri n d u s t r yi n f o r m a t i z a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nm a r k e t i n s t a n td e v e l o p m e n t ，a n dc o n f r o n t e dw i t he l e c t r i cp o w e rs y s t e mr e f o r md e e p e n i n ga n d t r a n s f o r m a t i o no fi n n e rm a n a g e m e n tt h o u g h t sa n dm a n a g e m e n tm o d eb yp r o p e r t yr i g h t r e l a t i o n s h i pn a i l i n gd o w na n dr e q u i r e m e n to fc o n s t r u c t i n gm o d e mc o m m u n i c a t i o n s e n t e r p r i s e ，i no r d e rt og r a s po p p o r t u n i t i e sa n dr e c e i v ec h a l l e n g e sa n dc a p t u r i n gp o s i t i o n a n dc l a r i f yg r o wt r e n da n da d a p tc o n v e r s i o no fi n t e r n a la n de x t e r n a le n v i r o n m e n t ，i ti s s i g n i f i c a n ta n de x i g e n tt od os t r a t e g i cs t u d yo nz h u h a ie l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o n c o m p a n y t h ep a p e ri sb a s e do nc o m p r e h e n s i o no ft h ec o r p o r a t i o ns t r a t e g ym a n a g e m e n t t h e o r y , b ym e a n so fs t r a t e g i ce n v i r o n m e n ta n a l y s i s 。c o m b i n i n gw i mp r a c t i c a ls i t u a t i o n a n dd e v e l o p i n gt r e n do fo v e r s e a se l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o nc o m p a n y , p u tf o r w a r d c o r p o r a t es t r a t e g y a n db u s i n e s s s t r a t e g yc o n c e p t i o n o nz h u h a ie l e c t r i cp o w e r c o m m u n i c a t i o nc o m p a n ya n dt h er e l a t i v e l yt a c t i co fs t r a t e g yi m p l e m e n t s h a n gy i n g q i u ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o f z e n gm i n g k e yw o r d s ：z h u h a ie l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o nc o m p a n y , c o n c e p t i o no n s t r a t e g y , i m p l e m e n t a r yt a c t i c 华北电力大学工商管理硕士学位论文 y8 8 8 2 1 8 摘要 珠海电力通信公司面临着电力工业信息化建设和通信市场快速发展带来的机 遇和挑战：面临着电力体制改革深化、产权进一步明晰带来的内部管理思想和管理 模式的转变及现代通信企业建设的需求，为抓住机遇、迎接挑战、找准定位、明确 发展方向、适应内外部环境的转变，研究珠海电力通信公司战略具有迫切性和现实 指导意义。 本文基于对企业战略管理理论的理解和认识，通过战略环境分析，结合企业实 际情况以及国外电力通信的发展趋势，提出了珠海电力通信公司的公司战略和业务 战略构想以及战略实施的相关策略。 关键词：珠海电力通信公司，战略构想。实施策略 a b s t r a c t z h u h a le l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o nc o m p a n yi sc o n f r o n t e dw i t ho p p o r t u n i t i e s a n dc h a l l e n g e so fe l e c t r i cp o w e ri n d u s t r yi n f o r m a t i z a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nm a r k e t i n s t a n td e v e l o p m e n t ，a n dc o n f r o n t e dw i t he l e c t r i cp o w e rs y s t e mr e f o r md e e p e n i n ga n d t r a n s f o r m a t i o no fi n n e rm a n a g e m e n tt h o u g h t sa n dm a n a g e m e n tm o d eb yp r o p e r t yr i g h t r e l a t i o n s h i pn a i l i n gd o w na n dr e q u i r e m e n to fc o n s t r u c t i n gm o d e mc o m m u n i c a t i o n s e n t e r p r i s e ，i no r d e rt og r a s po p p o r t u n i t i e sa n dr e c e i v ec h a l l e n g e sa n dc a p t u r i n gp o s i t i o n a n dc l a r i f yg r o wt r e n da n da d a p tc o n v e r s i o no fi n t e r n a la n de x t e r n a le n v i r o n m e n t ，i ti s s i g n i f i c a n ta n de x i g e n tt od os t r a t e g i cs t u d yo nz h u h a ie l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o n c o m p a n y t h ep a p e ri sb a s e do nc o m p r e h e n s i o no ft h ec o r p o r a t i o ns t r a t e g ym a n a g e m e n t t h e o r y , b ym e a n so fs t r a t e g i ce n v i r o n m e n ta n a l y s i s 。c o m b i n i n gw i mp r a c t i c a ls i t u a t i o n a n dd e v e l o p i n gt r e n do fo v e r s e a se l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o nc o m p a n y , p u tf o r w a r d c o r p o r a t es t r a t e g y a n db u s i n e s s s t r a t e g yc o n c e p t i o n o nz h u h a ie l e c t r i cp o w e r c o m m u n i c a t i o nc o m p a n ya n dt h er e l a t i v e l yt a c t i co fs t r a t e g yi m p l e m e n t s h a n gy i n g q i u ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o f z e n gm i n g k e yw o r d s ：z h u h a ie l e c t r i cp o w e rc o m m u n i c a t i o nc o m p a n y , c o n c e p t i o no n s t r a t e g y , i m p l e m e n t a r yt a c t i c 华北电力大学工商管理硕士学位论文 1 1 研究背景 第一章引言 1 1 1 电力通信公司面临电力信息化发展带来的机遇与挑战 随着电力体制改革的深化、竞争机制的引入及电力市场的建立，电力信息化建 设被提上了议事日程，其作用越来越得到各电力企业的足够重视，并被视为新的盈 利增长点及提升核心竞争力的重要手段。为满足电力信息化建设的需求，对以电力 通信资产和电力通信网建设、运行、维护为主要经营范围的珠海电力通信公司提出 了新的机遇和挑战。 电力通信公司面临的机遇主要有：电力遥信网络建设等硬件方面及通信系统与 通信资源开发等软件方面的机遇。电力信息化建设对通信网络提出了更高的要求如 要求通信网络的可靠性、实时性更强。信息通信网络建立，为电力通信公司网络工 程建设项目提供了更多的发展机会。电力信息化建设的主要任务主要有建立与电力 通信业务管理有关的计算机应用系统，如通信监控与网管系统、网络规划与企业管 理系统、资费管理系统、客户服务系统等及开发和维护与电力通信相关的信息资源， 如号簿资源、客户信息资源等内容，这为电力通信公司应用系统集成与软件开发业 务提供了广阔的发展空间。 电力通信公司面临的挑战主要有；电力市场对电力信息化和电力通信网提供信 息的可靠性和及时性提出了更高的要求。电力公司、调度中心、电厂、电网、市场 管理机构、客户之间的数据通信种类和数量将大幅度增加，这将导致各电厂间更为 激烈的竞争，谁的电价低，谁的信息发布及时可靠，谁就会赢得市场，这就要求电 力通信网及时、准确的为用户提供信息。并保障电厂及时发布信息的需要；电力通 信网要求一网多能，在能满足电力生产调度的同时，满足电力企业管理的需要。电 力通信网的发展趋势是向多媒体、多业务、宽带化、综合化通信平台发展。 另外，随着电力体制改革的深化、产权关系进一步明晰、电力工业信息化建设 步伐的加快，电力企业面临着管理转型，面对电力企业内部管理转型。相应的依托 电力主业的电力通信公司为适应电力企业管理转型所带来的一系统变化，也要随之 调整自身的管理模式和经营思想。我国电力行业正朝著市场化运作逐渐过渡，围绕 著“厂网分开、竞价上网”的指导思想，电力行业新的市场竞争机制正在逐步建立。 电力体制改革引发了行业重组、政策调整、规范更新，电力企业也不可避免地进行 了管理模式的变革，以应对新的竞争环境。国家电力公司及其下属各地区电力集团 公司的管理模式的变革主要包括两个方面，一个是纵向的深入，一个是横向的集中 华北电力大学工商管理硕士学位论文 管理。为了增强自身的市场竞争能力，提高电力系统自身的信息化程度，国家电力 公司及其下属各地区电力集团公司都相继引进新设备，对自身电力通信网进行了现 代化改造。国家电力信息中心领导在接受记者采访时，再三强调“信息化这个东西不 是可有可无的，而是势在必行，如果不搞信息化，就将被市场淘汰。n 2 3 1 1 1 2 电力通信公司面临着通信网络建设带来的机遇和挑战 通信市场正发大力建设发展如n g n 、i p t v 、3 g 、三网合一等，这给电力通信公 司充分发挥现有的电力通信资产提供了有利机会和发展空间。目前电力通信公司渗 透电信市场主要有以下四种方式： 首先是路由资源出让。路由资源出让主要是将电力系统丰富的输电线路走廊和 城市电缆沟道出让给联通、移动、广电等，使得电力系统的基础构造设旌得到广泛 的扩展和最大限度的利用。 二为多余光纤出租。早在电力系统敷设光缆线路时，已经留下了比较富裕的光 缆芯数，因此，电力系统一直在考虑对外出租的方式，将大量的多余光纤派上用场。 在许多地区，电力系统主动寻求与广电、联通、海关、交通等专用部门的合作，以 求提高光纤的利用率。广东省电力通信中心在规划建设全省光缆线路时，主干线路 原则上都采用24 芯( 不包括与地区光缆线路同缆时分配给地区电力局的光缆芯 数) ，其中电力和广播电视利用输电线路联合建设，各分12 芯，还有部分出租给 高速公路、海关等。 三为富裕容量出租。这种方式是将系统中多余的容量出租。一般是为某些系统 或大企业提供城市间联网的2m b s 数字通道。例如，为联通公司g s m 网提供了一些 城市间联网的数字通道。 出租业务的兴起在情理之中。最近几年来，全国范围内的信息网工程建设此起 彼伏，政府部门、科研院校以及商业运营公司都在不同程度地建设覆盖全国的信息 网络。它们在建造自己的网络时，苦于没有自己的长途电路，而不得不以比较高的 价格租用电信部门的电路。即便如此，电信部门也不能够完全满足他们的需要，如 电路带宽不够、服务质量差等，因此，建网困难、网络效益低下的问题十分突出。 在此情况下，他们迫切希望有人能为他们提供长途电路。电力通信具有覆盖全国的 长途干线网络，完全有可能向他们提供电路租赁业务。据电力系统内部的人士说， 长期以来都有不少客户找上门来，希望能够向他们出租长途电路。随着全国互联电 网的建设，给电力通信干线网络光纤化，创造了极好的条件，特别是光纤的高宽带 特性，使得电路一建成，自然而然就形成了通信潜力。因此，通过充分利用电力通 信光纤网络所具有的丰富资源以及城网、农网改造所形成的接入能力，完全可向社 会提供电路租赁业务，从而获得可观的经济效益。 2 华北电力大学工商管理硕士学位论文 四为资本运作。国家对电信运营企业资质的管理和审批非常严格。在尚未取得 进入电信市场资格的情况下，电力系统除了加强自身网络建设以外，更多的是与一 些实力雄厚的企业建立以经济为纽带的战略伙伴关系，组建合资公司，加大资本运 作力度，促进网络建设，增强竞争实力。在此基础上积极赢得国家的许可，进入电 信服务领域。 通信市场的发展给电力通信公司充分利用现有的资源优势，提供了很好地机 会，如利用路权资源承接联通、移动等本地网络建设工程，但也面对着同业竞争者 的挑战和威胁。 1 1 3 珠海电力通信公司概况 为适应市场经济的发展，充分利用电力通信的资源，对外开展电信业务，电力 部早在1 9 9 4 年1 i n l 日电调 1 9 9 4 6 4 8 号关于深化电力通信体制改革，加强网、省 电力通信公司组建工作的通知的颁布实施为电力通信走上市场提供了政策依据。 各省电力公司根据文件指导思想相继成立了电力通信公司。2 0 0 2 年根据广电人 ( 2 0 0 2 ) 2 6 4 号深化电力通信体制改革实施方案文件精神：电力通信为加快发 展，继续坚持电力通信为电力工业发展，为电力生产服务，不断地扩充电信新业务， 为电力工业提供安全，先进、经济、高效、优质、全面的信息服务的同时，为更好 地适应电力市场和通信市场的开放，充分利用电力遥信网的优势，在保证为主业提 供优质服务的前提下，不失时机地开拓社会市场。在文件的指导下，广东省备市适 时成立了市级电力通信公司，珠海电力通信公司就是在这样的背景下成立的。 作为珠海市电力通信资产的管理和维护单位，珠海电力通信公司管理和维护的 光纤和通信电路网络超过5 0 0 公里，除以之外还管理大量的电力管道、线路杆塔、 机房( 电房) 等电力通信资产。珠海电力通信公司拥有一支技术力量雄厚、经验丰 富的光纤施工队伍，承担着珠海市大量的光纤光缆工程和抢修业务。公司经营业务 范围包括珠海市内通信基础工程建设、信息化网络系统集成、电力系统综合自动化、 电力系统微波通信等。公司发展方向是电力光纤网络的维护和管理、电力光纤网络 的建设、虚拟专用网接入、i s p 运营服务、网络系统集成等。 1 2 珠海电力通信公司战略研究的意义 珠海电力通信公司是以经营电力通信资源和通信网络建设、运行、维护为经营 主体的电力通信公司，面对电力信息化建设和通信市场的发展带来的机遇和挑战， 以及电力企业管理转型导致电力通信企业内部管理模式的转变，为适应内外环境的 转变，抓住机遇、迎接挑战，找准公司的发展定位、明确公司的发展方向，研究珠 3 华北电力大学工商管理硕士学位论文 海电力通信公司战略是公司目前发展的迫切需要。 1 3 国内外研究动态 国内方面，电力部早在1 9 9 4 年就提出了深化电力通信体制改革，组建网、省电 力通信公司的改革思路，随着电力和通信的发展，各省市相继组建了电力通信公司。 目前随着电力体制改革的深入和电力通信体制改革的深化，创新了电力通信运营机 制，逐渐形成了电力信息产业，使电力通信成为新的经济增长点。目前最有影响力 的电力通信公司是国网公司控股的中电飞华，中电飞华早在2 0 0 1 年就取得了i s p 经 营牌照，进行电力线上网试验，开展增值电信业务，为全面进入增值电信业务商业 化作了准备。中电飞华借助自己在电力系统的优势，通过电力线接入的模式发展用 户，从而介入通信运营。截至2 0 0 4 年底，中电飞华在北京地区已经成功开发了近3 万的收费用户，一跃成为全球最大的p l c 运营服务商。虽然中电飞华香港上市被临 时股东大会正式中止，但中电飞华所经营的业务以及业务模式具有典型性和代表性 是其他电力通信公司学习和借鉴的对象。 国外方面，对电力通信部门进行改制主要有两种方式：一种是对电力通信部门 进行子公司的改造。这种方式在已经改革的国家已取得很大的成功美、荚、日、 韩等国的电力通信网络已经作为国家信息高速公路的重要组成部分之一，尤其是英 国电力通信体制的改革取得了很大成功。另一种方式就是通过资本运作，将电力通 信部门转变为非电力企业所有的外部通信公司。在这方面，比较典型的是芬兰国家 电力公司( i v o ) 组建的t e li v o 电力通信公司后又将将t e li v o 的1 0 0 股权卖给瑞典 电信t e li a ，t e li v o 改名为t e li a f i n l a n d 。 在通信技术上，最引人关注的是电力线上网持技术，也称p l c 技术。该项技术 国内外投入了大量的人力、物力进行研究，但目前在技术上还需进一步突破，离成 熟商用阶段还有一段时间。该项技术的国内外研究动态在下面p l c 业务发展战略中 将重点进行阐述。“1 ” 国内外电力通信公司的发展为珠海电力通信公司的业务发展和业务规划以及 战略规划，提供了很好地参考和借鉴意义，但具体到该公司的战略规划还需针对该 公司的实际情况，进行战略分析，才能设计出切合实际地具有指导意义地战略规划。 1 4 研究内容和框架 本文基于对企业战略管理理论的理解和认识，借助战略分析工具，通过对珠海 电力通信公司面临的外部环境和内部条件的系统分析，结合珠海电力通信公司的实 际情况以及国内外电力通信发展的趋势，提出了公司的发展战略及业务战略构想以 4 华北电力大学工商管理硕士学位论文 及保障战略实施的相关策略。论文的整体框架如下： l 背景 l j 环境分析l ，士 ip e s t 分析| 行业分析ils w o t 分析f 毒上 l 战略构想f 上0 总体战略业务战略 t 上 i 战略实施i j r 上 上l l 运营机制组织结构 企业文化核心竞争力 上上00 t l 结论 l 图1 - 1 论文整体框架 5 华北电力大学工商管理硕士学位论文 第二章珠海电力通信公司环境分析 环境分析是战略制定的依据，珠海电力通信公司的环境分析从三个层面来进行 分析：基于宏观环境的p e s t 分析、行业分析和企业优劣势分析。 2 1 基于宏观环境的p e s t 分析 基于宏观环境的p e s t 分析，是指对企业所面临的政治要素、经济要素、社会要 素和技术要素等四个外部宏观态势进行系统的识别，使企业能够明确自身所面临的 外部机会和威胁，从而使企业战略符合世界、国家和地区的发展趋势，只有在宏观 上和国家的经济、政治、社会、文化方针政策保持高度一致，企业的战略才具有生 命力。影响珠海电力通信公司发展战略的宏观环境因素具体内容如下：1 弋 2 1 1 政治要素方面 图2 1p e s t 分析模型 国家提出建立信息化社会，提出以工业化推动信息化，以信息化带动工业化的 新工业建设方针，为信息通信行业的发展提供了有利的政策支持。 电信体制改革的深入、电信市场的开放以及电信条例的颁布实施为珠海电力通 信公司发展提供了有利的外部环境和法律依据。 同时电力通信体制改革的深化、产权关系的明晰，电力企业信息化建设步伐的 加快，对电力通信网络的可靠性、实时性及通信质量提出了更高的要求，也是珠海 电力通信公司发展面临的挑战。 国务院于2 0 0 0 年9 月颁布了中华人民共和国电信条例，其中的第十七条“电 信网之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则，实现互联互 通。主导电信经营者不得拒绝其他电信业务经营者和专用网运营单位提出的互联互 通要求”。这规定为珠海电力通信公司进入电信市场提供了政策依据。 国家放松了i s p 电信增值业务经营的审批手序，这也为成立不久的珠海电力通 6 嚣 华北电力大学工商管理硕士学位论文 信公司提供了有利的涉入电信增值业务市场的政策入1 ：3 。珠海电力通信公司已于 2 0 0 6 年2 月份取得了电信增值业务的经营牌照，拥有了经营电信增值业务的资质。 2 1 2 经济要素方面 经济全球化进程加快，国际经济合作以前所未有的广度和深度发展，将使珠海 电力通信公司发展空间、吸引外资及与国际公司结成联盟的机会增多。 我国g d p 保持持续稳定地发展，为珠海电力通信公司提供了有利的经济大环境。 珠三角区域经济发展的加快，带动珠海市经济和贸易快速的发展，为珠海电力 通信公司的发展提供了有利的地方经济氛围。 2 1 3 社会要素方面 随着通信技术和因特网的发展，数据通信业务量以前所未有的速度增长，不仅 改变了人们的生活方式和生活习惯，而且为通信市场及其参与者的发展创造了较大 的发展空间。 随着电力工业信息化建设的加快，电力通信技术和通信业务的不断发展及通信 网络的不断完善，社会对电力通信给予了越来越高的关注，并在一定程度上得到公 众的认可，这都为电力通信公司的发展创造了良好的社会环境。 珠海电力通信公司起步较晚，其发展影响力远不及老牌的通信运营商，并且通 信行业是一个资金密集型和技术密集型的行业，其行业壁垒和规模化限制了该行业 的企业数和影响力，因此珠海电力通信公司拥有很高的知名度和影响力需要很长的 时间。 2 1 4 技术要素方面 微电子、光通信和计算机控制等基础技术的进步，推动了通信技术的大发展， 形成了宽带化、光纤化、数据化、综合化、智能化等趋势和现实。对于电力部门而 言，电力特殊光缆技术的成熟和应用，具有革命性的意义，是电力部门掌握了既能 与外部同步、又能有自己特色的发展主动权和优势。 另外，国内外通信技术专家正大力研究和开发成熟的电力线通信技术，并制订 相应的技术标准，为电力线通信技术应用产业化提供了有力的支持。目前一些通信 设备制造商也在研究和实验性能更可靠的电力线通信产品。这些都为电力线通信技 术的规模化运营提供了有力的支持。 但电力通信公司拓展电信市场有力的武器电力线通信技术，目前得到广泛关 注，虽发展很快但要达到商业化运营，在技术上还需要进一步突破。在国内，电力 7 华北电力大学工商管理硕士学位论文 线技术的有力推动者中电飞华被临时股东正式终止香港上市，电力线通信技术的进 一步发展所需要的资金会遇到障碍。但国外仍在大量研究和试验这种技术，据国内 外专家称p l c 是一种发展趋势，但可能到来的会迟些。 2 2 测定发展空间的行业分析 完整的行业分析包括行业的主要经济特征分析、行业的发展态势分析、行业关 键驱动因素和行业竞争结构分析。以下将结合珠海电力通信公司的发展方向，对电 力通信行业有针对性地展开相关方面的分析。 2 2 1 行业的主要经济特征 增长型行业。电力通信产业是电力产业与通信产业融合形成的一个新兴产业， 其发展同时受益和受制于两个行业的发展和变革，电力工业信息化建设的需求，对 通信网络平台的要求会更高，电力企业信息化建设是一个长期的、渐近的过程，这 为珠海电力通信公司的通信、网络建设工程项目发展提供了广阔的空间。3 g 、n g n 、 i p t v 以及四网合一等通信技术的发展和业务融合对通信网络建设规模的需求加大 为珠海电力通信公司通信资源出租、利用线路管道资源承建通信网络工程建设项目 提供了难得的机遇。因此电力和通信行业的发展具有很大的潜力和持续的发展空 间，这也为珠海电力通信公司的发展提供了足够的市场规模。 规模经济和范围经济特征。电力通信网络呈现一定的规模经济和范围经济特 征。电力通信网络达到一定的规模才能投入运营，否则就会出现信息孤岛，运转不 畅。同时具有一定规模的电力通信网络可以承载大量的信息，应用的范围更加广泛。 技术和资金密集型的行业。电力和电信行业都是技术和资金密集型的行业，电 力通信行业界于电力和通信行业之问，也是技术和资金密集型的行业，具有一定的 行业壁垒。目前行业垄断局面已被彻底打破，公开、公平、公正的竞争秩序芷逐步 完善。通信的服务成本正面临着重大转折。电信市场面向对内开发，重新细分市场， 各经营者可凭借自身的优势占领业务领域。但大部分通信市场还是被现有的大的运 营高所垄断，在很长一段时间内其它后起运营企业包括珠海电力通信公司无法与其 竞争。 2 2 2 行业发展态势分析 电力通信网的发展趋势是向多媒体、多业务、宽带化、综合化通信平台发展。 早在十多年前就有专家指出，专用通信网的最终目标是广义的信息系统。目前这种 趋势已经不仅局限于专用网，通信标准化方面的国际权威组织也已在其研究报告中 8 华北电力大学工商管理硕士学位论文 把世界电信发展目标体系由“演进环境中的电信体系结构”( t a e e ) 修改为“信息 通信体系结构”( i c a ) ，而在过去由计算机行业主导的信息技术( i t ) 领域，现在 也有把i t 改为i c t ( 信息通信技术) 的动向。电力专用通信的发展大方向是电力工 业信息化，其主要含义是生产控制自动化和经营管理现代化。实现电力工业信息化 的物质基础是国家电力信息基础设施( s p i i ) ，参照国家权威机构和信息通信业界基 本形成一致的提法，s p i i 主要应由三大部分组成：信息通信网络平台、各种计算机 应用系统( 盘u s c a d a ie m s 、m i s 等) 以及各种信息资源。 在电力工业信息化进程中，电力通信的任务在一定程度上也反映了行业的发展 态势，电力通信的主要任务是：1 ) 建立信息通信网络，为各专业、各部门提供公共 平台和网络服务，其中对不同性质的计算机应用系统可以有不同的服务质量和优先 等级：2 ) 建立与电力通信业务管理有关的计算机应用系统，如通信监控与网管系 统、网络规划与企业管理系统、资费管理系统、客户服务系统等：3 ) 开发和维护与 电力通信相关的信息资源，如号簿资源、客户信息资源等。电力通信在电力工业信 息化过程中担当基础和主导作用是技术和历史发展的必然结果，这并不意味电力通 信要包揽一切，恰恰相反，信息时代的电力通信更要顺应时代潮流和满足各方需求， 摆正自己在信息通信生产价值链上位置，追求双赢甚至多赢，实现整体利益最大化。 【1 0 l l 2 2 3 行业关键驱动因素 电力通信界于电力和通信两个行业之间，其发展受制和受益于这两个行业的发 展。综合考虑这两个行业的发展驱动因素，并结合电力通信自身发展的特点，结合 电力通信的发展历程，特别是近十年电力通信发生的巨大变化，可以看出电力通信 发展的主要驱动因素为技术进步、体制改革和市场需求。 第一，通信技术的进步和发展。微电子、光通信和计算机控制等基础技术的进 步，推动了通信技术的大发展，形成了宽带化、光纤化、数据化、综合化、智能化等 趋势和现实。对于电力部门而言，电力特殊光缆技术的成熟和应用，具有革命性的意 义，使电力部门掌握了既能与外部同步、又能有自己特色的发展主动权和优势。 第二，电力和电信管理体制的改革。电力体制改革要求电力通信必须寻找新的 出路，在更好地满足电力系统对信息通信严格要求的同时，还要分担电力公司降低 9 华北电力大学工商管理硕士学位论文 生产成本的压力，以改善通信在电力公司内的生存条件。而电信改革恰好为电力通 信解决可靠性和经济性的矛盾以及进一步发挥电力设旎资源潜力创造了必要的外 部条件。 第三，电信业务需求的急剧增长。随着因特网的发展，数据通信业务量以前所未 有的速度增长，不仅改变了通信网业务量的传统比例，而且带动了通信业务总量的 大幅度提高，为通信市场及其参与者的发展创造了更大的空间。 技术进步、体制改革和需求增长，三者相互关联、相互促进，对通信业( 包括公 用通信和专用通信) 的发展，产生了巨大的推动和拉动作用。1 、”1 2 2 4 行业的竞争结构分析 了解行业中竞争态势及竞争结构，深入分析行业竞争过程，找出竞争压力的来 源，确定行业内各种竞争力量的强度，对制订公司战略具有重要的意义。哈佛商学 院的迈克尔波特教授认为一个行业的激烈竞争，其根源在于其内在的竞争结构， 这种竞争结构可以用五种基本竞争力量来描述，即行业竞争结构模型，这五种基本 竞争力量的现状、消长趋势及综合强度，决定了行业竞争的激烈程度和行业的获利 能力，对之进行研究，可以使企业找到较好地防御这五种竞争力量的位置，甚至对 这五种基本竞争力量施加影响，使它们朝着有利于本企业的方向发展。因此，有必 要对这五种基本竞争力量逐一加以分析。“2 图3 - 2 行业竞争结构 现有企业之间的竞争：主要是和珠海网通、联通及其它运营商之间的竞争。电 力通信竞争的关键是服务的竞争，具体体现在对客户需求的知识、敏感、便捷以及 1 0 华北电力大学工商管理硕士学位论文 对行业用户资源的占有，是运行、维护、服务和管理水平的竞争。竞争的领域：在 电力专网的技术开发方面和电力工业内部通信市场方面，由于电网企业的垄断性， 在这个领域内几乎没有竞争者；在公网方面，珠海电力通信公司要和其它运营商展 开竞争。 替代品的威胁：电力专用通信的核心业务在相当长的时间内仍将只能由电力通 信机构来提供。 供应商的讨价还价能力：对珠海电力通信公司来说，供货商的讨价还价能力主 要体现在网络维护、工程建设、大修、技改等方面。 顾客的讨价还价能力：电力通信的客户主要在电力公司、系统直属企业、变电 站、调度所( 通信部分) 、电厂( 通信部分) 与部分职工宿舍区等，因为资产管理 界限不明晰，也没有开展有偿服务经营，不存在经济往来的客户，也不存在客户的 讨价还价能力，但随着系统内部资产的有效经营以及客户的价值导向的变化，必然 会出现讨价还价现象。但珠海电力通信公司面对的电力系统外部企业专网用户，具 有一定的讨价还价能力，随着市场化改革的进一步发展，顾客的讨价还价能力将大 大增强，对于价格、服务质量的要求将会越来越高，并成为一支讨价还价的重要力 量。 潜在的进入者：对电力通信的来说，进入的障碍主要是行业壁垒，公网和专网 有着传统的服务范围，但是随着电力体制改革的深入，厂网分离以后，在城市、交 通便利、人口密集的地区，电厂完全可以自由选择公网和专网通信服务，公网成为 潜在的进入者。 2 3 挖掘发展潜力的内部分析s w o t 分析 s w o t 分析即“优势弱势一一机会一一威胁分析”，是指综合考虑企业内部 和外部因素，对企业的优势( s t r e n g t h ) 、弱势( w e a k n e s s ) 、机会( o p p o r t u n i t y ) 和威胁( t h r e a t e n ) 。m 1 y 2 5 1 在以上宏观环境分析和行业分析的基础上，结合珠海电力通信公司现状调研的 情况，珠海电力通信有限公司s w o t 分析如下： 2 3 1 潜在资源优势和竞争能力 路权资源优势。公司管理和维护的光纤和通信电路网络超过5 0 0 公里，此外还 管理大量的电力管道、线路杆塔、电力电缆沟、机房( 电房) 等电力通信资产，因 此公司在线路资源上具有一定的优势。城市具有大量的电力电缆沟道可以用来敷设 光缆线路。沟道资源是许多电信运营商梦寐以求的东西。根据中华人民共和国电 信条例第四十五条“公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受 华北电力大学工商管理硕士学位论文 国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理。属于全国性信息网络工程或者国 家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设，在按 照国家基本建设项目审批程序报批前，应当征得国务院信息产业主管部门同意。基 础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总 体规划。”。珠海电力通信公司拥有珠海市政管道的维护、管理、审批的权力，其它 运营商如想使用市政管道或线路辅设都必须经过公司的允许，方可实施。因此在路 权管理上拥有一定的优势，有利于公司业务的拓展。 人才优势。公司拥有一支技术力量雄厚、经验丰富的光纤施工队伍，承担着珠 海市大量的光纤光缆工程和抢修业务。 成本优势。珠海电力通信公司对所维护的电力资产，有使用权，根据一定的比 例上交使用费用。在保证电力安全、稳定运行的情况下将资源富余的部分进行出租， 或经营其它业务，这样和专门的网络建设相比可以形成一定的成本优势。 2 3 2 潜在资源弱势和竞争缺陷 目标市场。在电力系统内部服务上，电力通信公司处于自然垄断地位。但在外 部通信市场上，和在位的通信运营商竞争，具有一定的挑战性。珠海电力通信公司 运营时间不长，目标客户的接受和认可还都需要一个过程。 规模和实力。公司正处于发展初级，虽具有很强的发展潜力，拥有一定的资源 优势，但与国内其他的通信运营商相比，公司的经营规模和实力相对偏小，企业抗 风险能力相对偏弱。通信行业是资金密集型和技术密集型行业，所需投资较大，回 收期相对较长。目前公司的资金力量相对薄弱，对公司的发展及扩张形成一定的限 制。 运营管理。与成熟的电信运营商相比，公司缺乏电信运营经验和市场开拓能力。 电力系统通信的改革步伐落后于电信和其他企业，非竞争的内部环境和传统的管理 方式严重制约了市场开拓能力和技术力量的培养，电力通信现有人员长期工作在压 力较小的环境之中，缺乏竞争意识，虽具备较好的专业知识和一定的管理经验，但 缺乏市场营销能力，也就是说缺乏高级经营管理人才和市场营销方面的人才。 2 3 3 公司所面临的潜在机会 信息化建设带来的机遇。电力工业是技术密集型行业。信息、通信技术在电力生 产、建设、经营、管理、科研、设计等领域应用广泛，在电网安全生产、经济调度、 降低成本、缩短工期、提高劳动生产率等方面取得了显著的成效。实践证明，实施” 信息化带动工业化战略，是电力工业发展的方向，也是电力企业创新发展的必由之 路。企业信息化是企业在生产和经营、管理和决策、研究和开发、市场和营销等各方 1 2 华北电力大学工商管理硕士学位论文 面全面应用信息通信技术，建设通信传输系统和信息网络，通过对信息和通信资源的 有效开发和利用，调整或重构企业组织结构和业务模式，服务企业发展目标，提高企 业竞争力的过程。推进企业信息化建设进程，有利于利用国际先进信息技术，提高技 术装备水平；有利于利用互联网，扩大市场营销体系；有利于通过信息化降低决策中 的不确定性和风险：有利于促进业务流程的优化。电力行业通过多年的发展和投入， 已经建成能够完成不同功能的各类管理控制系统，今后电力行业内信息资源的整合， 实现共享信息及辅助决策需求日益迫切，客户呼声比较高，预计整合信息一体化的解 决方案和产品必然成为行业内新的增长点。目前通信网络正向宽带化、光纤化、数据化、 综合化、智能化方向发展带来的通信网络建设机遇也为珠海电力通信公司通信网络工程 建设创造了外部条件。 体制改革带来的机遇。随着中国电信市场的开放和电信体制的改革，引入竞争 已势在必行，这给电力通信公司的发展提供了很好的机遇。同时电力体制改革也在 不断的深入，将电力通信推向市场，寻求新的利润增长点也是电力工业发展的必然 趋势，这也为电力通信公司开拓电信市场提供了可能。 建立战略联盟的机遇。网络技术、计算机技术和信息技术飞速的发展，语音、 数据、图像、多媒体四网合一也是信息产业发展的趋势，而电力通信具有遍布城乡 的线路资源，为避免重复建设，实行资源共享，为电力通信和其它电信运营商合作 提供了机会，而其它运营商具有丰富的运营经验和全网运营的技术，因此优势互补， 合作共赢也是提高彼此竞争力的有效手段。另外，随着电信市场的开放，国外运营 商势必要打入电信市场，为更好的提高自己的竞争力就是要寻求优势互补，合作发 展，无形中也增加了电力通信公司与竞争对手合作的机会。 2 3 4 危及公司利益的潜在威胁和风险 政策性风险。随着电力通信体制改革的深化，产权划分明晰，对珠海电力通信 公司的经营会带来一定的影响。国家通信业务经营许可政策的变化也存在一定的潜 在经营风险。 业务风险。公司开展的专网业务存在一定的风险，如专网用户领导的更替；技 术的更新，使成本的降低对原有用户带来的不确定因素；具有在位优势的电信运营 商将专网市场纳入自己的目标市场，竞争将变得更激烈。另夕i , p l c 商用化和规模化 还需要一个过程，这些都为公司的发展带来一定的不确定性。中电飞华被正式中止 香港上市，具有杀手锏作用的电力线宽带面临着进一步发展的威胁。 技术风险。电力通信行业是技术和资金密集型的产业，随着信息通信技术的发 展，现有通信技术面临着淘汰，需不断进行技术更新以跟上信息技术发展的步伐。 存在技术投资风险。 1 3 华北电力大学工商管理硕士学位论文 第三章珠海电力通信公司的战略构想 3 1 对企业战略管理理论的认识 3 1 1 企业战略的定义 企业战略是企业根据其外部环境及企业内部资源和能力状况，为求得企业生存 和长期稳定的发展，为不断地获得新的竞争优势，对企业发展目标、达成发展目标 的途径和手段的总体谋划。从战略的定义可以看出外部环境及内部资源和能力状况 分析是战略制定的基础和依据；求得企业生存和长期稳定发展及不断地获得新的竞 争优势是战略制定的出发点和归宿；在明确企业内外部条件和战略制定的目的基础 上，形成企业的战略目标，来指明在一定战略时期内企业所预期达到的理想成果； 企业战略还要明确为达到战略目标所要选择的路径以及各种战略措掩来保证战略 的实施。 从企业战略的性质来看，企业战略是企业竞争形势的一种定位，应是企业一切 活动的总纲，是企业进行资源配置的依据。企业战略是企业高层领导人的价值观的 反映，它是企业管理的创新，同时也是企业全体员工的行动计划。 对于企业战略，不同的管理学家或实际工作者有不同的定义。 广义的战略定义认为“战略是目标、意图或目的，以及为达到这些目的而制定 的主要方针和计划的一种模式。这种模式界定着企业正在从事的，或者应该从事的 经营业务，以及界定着企业所属的或应该属于的经营类型。” 狭义的战略定义，以安绍夫为代表的管理学家认为企业战略是贯穿于企业经营 与产品和市场之间的一条“共同经营主线”，决定着企业目前所从事的、或者计划要 从事的经营业务的基本性质。在这种战略的定义中认为企业的目的的确定过程与战 略制定是两个截然不同的过程。另一种以美国学者霍弗和申德尔认为“战略是企业 目前的和计划的资源配置与环境相互作用的基本模式。该模式表明企业将如何实现 自己的目标。”这个定义比安绍夫的定义以迸了一步，考虑到了企业外部环境的作 用，也更符合战略管理的思想 加拿大麦吉尔大学的明茨伯格教授认为企业战略应当是一种动态的过程。是一 种由计划的战略到实现的战略的流动过程。在这个流动过程中，部分计划的战略没 有实现，同时还出现了一部分自发的战略，这样，已实现的战略实际包括了计划战 略的一部分和一些自发战略。这种观点进一步拓宽了对于企业战略的认识。 1 4 华北电力大学工商管理硕士学位论文 3 1 2 企业战略的一般构成要素 企