（中国近现代史专业论文）“九·一八”事变前“满铁”在中国东北的经营及对大豆出口的控制.pdf

摘要 “九一八事变”前，“满铁”在中国东北的经营具有日本的国策性质，始终力图发 展并扩大在东北南部，乃至整个东北地区的经济实力。为落实所谓“大连中心主义”，“满 铁”积极经营铁路、港口、贸易业务，利用关税调整和价格策略，与中东铁路公司展开 竞争，全力吸引中国东北大豆沿南满铁路经大连出口，借此繁荣日本势力下的殖民地经 济，在东北进行经济扩张。大豆是当时中国东北重要的出口商品，也是列强侵略东北， 巩固在东北地位的利源。“满铁”把中国东北大豆的运输和流通牢牢地控制在自己手里， 不仅使日本通过垄断东北大豆出口获得巨额收入，也使东北大豆成为其对华再投资的主 要来源。 本文主要分以下几个部分： 前言主要概括了本论文的主要内容，并简述国内外学者对有关问题的研究成果及研 究状况。 第一部分介绍了日本对中国东北的总体经营，对“满铁”的漫立和大连中心主义的 确立进行了论述。 第二部分论述了“满铁”为贯彻总体经营政策而采取的具体措施。叙述日本对东北 铁路网的调整、特殊运费制度的制定、大连港的进一步建设以及对关税政策的调整和减 让，使大连港迅速繁荣，成为中国第二大港。大连港成为“满铁”控制东北经济的主要 基地。 第三部分论述了在“满铁”控制下，东北大豆输出的情况，分别对东北大豆的欧洲 市场、日本市场和中国本土市场进行分析。从而论证“满铁”在东北大豆商品化过程中 的作用及大豆商品化对“满铁”的影响。 第四部分主要阐述东北大豆运费与“满铁”生存发展的关系。大豆运费是“满铁” 收入的主要来源，也是“满铁”再投资的重要手段。 结语部分对全文进行了总结分析，概括了文章的总体思路和主要内容。 关键词：“满铁”东北大豆 运输利润 a b s t r a c t b e f o r et h e “s e p t e m b e r18 ”i n c i d e n t ，i tw a se s s e n t i a l l yj 印a n e s en a t i o n a lp 0 1 i c yt h a t m a 芏1 c h u r i ar a i l w a yc o m p a n ym a n a g e dm en o r t h e a s to fc h i n a t os t r e n 百h e nt h ee c o n o m i c c o n t r o lo fs o u t ho fn o r t h e a s tc h i ma n d 血n h e rt 1 ew h o l e r t h e a s t ，m a n c h u r i ar a i l w a y c o m p a l l ys w e p ta l le c o n o 商cf i e l d si n “sr e g i o n u n d e rt h ep r i n c i p l eo f i d a l i a nc e n t r a l i s m ”， m ec o m p a l l ym a n a g e dr a i l w a y s ，h a r b o r s ，a 1 1 d 廿a d m gb u s i n e s s e s ，a i l df h m l e n n o r et h e c o m p a n yc o m p e t c da g a i n s tm i d d l ee a s tr a i l w a yo fr u s s i at h r o u 出t h ec u s t o ma n dp r i c e p o l i c i e st oa c h i e v et h eg o a lt h a tt h es o y b e a i l so fn o r t h e a s tw o u l db ee x p o r t e da td a l i a nh e n c e t h ed e v e l o p m e n to fc o l o n i a le c o n o m yu n d e rc o n t r o lo fj a p a n e s ep o w e r 1 h es o y b e a n si n n o r t h e a s to fc h i n aw e r ev e r yi m p o r t a i l te x p o np r o d u c t si nt m sr e g i o na n dm et r a d eo f s o ) t b e a n sd r o v ef o r c e 如1 1 yt h ed e v e l o p m e n to fn o r t h e a s 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印e ra 1 1 du l er e s e a r c h s t a t l l so nm a l l c h u r i ar a i l w a yc o m p a t l ya n de c o n o m i c1 1 i s t o d ro f n o n h e a s to fc h i n a c h a p t e ro n e ：t h i sp a r tg i v e sag e n e r a ld i s c u s s i o no fj a p a n e s ep o l i c i e so nn o r m e a s t ， i n c l u d i n gt h ce s t a b l i s h m e n to fm a n c h u r i ar a i l w a yc o m p a n ya n dd a l i a nc e n 扭a l i s m c h a p t e rt w o ：t h i sp a ne x p a l l d sm es p e c i f i cm e a s u r e su n d e rt h eg u i d e l i n eo fm a n c h u r i a r a i l w a yc o m p 柚弘t h ea 嗡u s t m e n to fn o n h e a s t sr a i l r o a dn e t ，t h ee s t a b l i s h m e n to f “s p e c i a l t r a n s i a t i o nf e e ”，t h e 如r t h c rc o n s t m c 矗o no fd a l i a nh a r b o r la n dr e l e v a n tc u s t o m s 口0 1 i c i e sl e d d a l i a ni ni t sd e v e l o p m e mb e c o l n i n gt h es e c o n dl a r g e s th a r b o ro fc h i n a a tt h es 锄et i m e ， d a l i a i lh a r b o rs e r v e da sab 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n t c o n c l u s i o n ：也i sp a r ts u m m a r i z e sm ew h o l ep a p e r ，a i l dc o n d u d e s 血em a i ni d e a so ft h e s e v e r a lp a n sa b o v e k e yw o r d s ： m a n c h u r i ar a i l w a yc o m p a i l y n o n h e a s t e ms o y b e a j l s n a l l s p o r t a t i o n b e n e f i t s l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导f 进行的研究 工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致 谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：巡同期 驴砥、玉 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位 论文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机 构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编 学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：丝 指导教师签名： 日 期：尘：! ：日 期： 学位论文作者毕业后去向 工作单位 通讯地址 电话： 邮编： 隧 引言 “满铁”是日本政府为“经营满洲”政策而设立的。它名义上是一家股份公司，经 营南满铁路及其附属企业，实际上是日本政府控制的国家机关，企图利用其攫取的种种 特权，使中国东北成为日本的商品市场、投资场所和原料产地。在其经营的四十年中， “满铁一几乎垄断了整个东北的经济贸易，是日本侵略东北，乃至侵略全中国的经济支 柱。中国东北大豆贸易最初是由粮栈资本经营的，随着东北的开港通商，大豆贸易随之 也走上了商品化道路。日本势力进入东北后，操纵大豆出口是“满铁”经营活动的重要 内容，也是其财政收入的最主要来源州卜是由于这些利润收入的存在，满铁才得以展开 各种投资，势力渗透到东北的各个领域，以完成其国策任务。 本文写作内容涉及到“满铁”在华活动和东北经济变化等问题。这些课题紧密联系， 不可分割是研究中国近代经济关系史和近代东北史不可回避的环。国内外对“满铁” 的研究资料比较丰富。f ；| 本对“满铁”的研究角度趋于多样，内容相对深入，大体上自琶 够代表目前国际领域对该问题研究的前沿。近年来比较活跃的是成立于8 0 年代的日本 殖民地研究会，编写了南满洲株式会社第四次十年史、满洲开发四十年史、日本 帝国主义对中国东北的统治等著作。该会结合“满铁”的各种事业研究门本帝国主义 诸问题，为学者们提供了重要的参考依据和各种资料。 中国对“满铁”的研究，在2 0 世纪3 0 年代的作品，如魏承先满铁事业的暴露， 祁仍奚满铁问题，吴英华二十年来的南满洲铁道株式会社等，不够详实，研究 参考价值不大。真正形成研究规模则始于5 0 年代，起步于苏崇民教授、解学诗研究员 为代表的学者对“满铁”资料的整理编译，主要著作有满铁史、伪满洲国史新编 等，其学术代表了中国学者研究有关问题的特点。 有关中国东北经济贸易问题，中圈的著作主要有：蔡谦近二十年来之中日贸易及 其主要商品、李文治巾国近代农业史资料、王魁喜近代东北史、孔经纬东北 经济史、清代东北地区经济史、蔡雅正、陈善林等编中目贸易统计，以及汪敬虞 所编中国近代经济史等。这些都是研究中国东北贸易的重要参考论著。日本的一些 文献资料和专著，如“满铁”调查课编满洲经济年报、满洲贸易详细统计、铃木 小兵卫满洲。农业机构、满铁调查部编北支那。农业e 经济、满铁经济调查会编 满洲产业统计，特别是向井清二著满洲大豆及箕制品，多数以考证的形式对中国 东北的农业、经济进行了研究分析。 “满铁”在东北经营四十年，其股东及日本政府每年都可以得到相当数目的分红。 “满铁”在东北的事业已经形成了网络，几乎渗入到东北经济的各行各业。经营这样庞 大的“事业”，必然要有巨额的收入做后盾。有关“满铁”利润与中国东北大豆的关系 阀题，在国内外研究巾并不多见，即便是部分著作中对该问题有所提及，但往往是有收 入的总体数字，而没有具体利润来源的报告，未进行深入细致的分析，论证得也不够深 刻。本文将通过对日本侵略东北的总体政策以及在此政策指导下“满铁”对东北大豆贸 易运输的垄断，分析东北大豆出口为“满铁”带来的巨额利润，从而沦证东北大豆特产 在“满铁”的发家史上占有极其重要的地位。由于本人能力有限，对该问题的研究考证 也仅处于探索阶段，有关探索仅供参考，敬请赐教。 第一章、日本对中国东北的总体经营 日本自明治维新以后，走上了对外扩张的道路。1 9 世纪末叶，世界列强分割中国 的竞争加剧。1 9 0 5 年日俄战争，俄国战败，日本取得了俄国在中国东北南部的有关权 益，之后，又迫使清政府签订了日中满洲善后条约，迈出了入侵东北的重要一步。 中国东北成为列强争夺的重要场所。对日本来说，如何经营东北成为日本大陆政策的重 要课题之一。 一、“满铁”的设立与日本的“国策” 2 0 世纪初期，日本当局已经将所谓“经营满洲”政策提上日程。1 9 0 6 年1 月，成 立了“满洲经营委员会”，委员长为陆军大将儿玉源太郎，委员由外务省、大藏省等各 省高官担任，旨在研究采取什么样的方式来“经营”满洲。前台湾总督后藤新平在就 任满铁总裁情由书中提出了自己的意见，实际上表明了当时日本经营“满洲”应该采 取的根本方针，即；“我在满洲必须居于以主制客、以逸待劳的地位其得心应手之 计，必当第一经营铁路；第二开发煤矿；第三移民；第四兴办蓄牧农业设备其中必 以移民为要务现在如依靠经营铁路，不出十年，将得以向满洲移民5 0 万。俄国虽 强，也不能向我开启战端。我们倘在满洲拥有5 0 万移民和几百万畜产，一旦战机 对我有利，则进而作好入侵敌国准备：于我不利，则岿然不动持和以待时机；这便是经 略满洲大局的主张”。外务省和大藏省也认为：“对于满洲固然应以积极方针对待， 但毕竟为中国领土，故铁路煤矿之经营，不适于日本政府进行，以私设公司担任为宜。” 。决定“仿照东省铁路公司的先例，组织一个公司。”根据“满洲经营委员会”的方案， 设立了南满洲铁道株式会社( 简称“满铁”) 。其经营范围包括：南满铁路、安奉铁路、 大连港，抚顺、烟台的煤矿开发等，此外还享有对铁路附属地绝对和排外的行政权等铁 路附属权益。 “满铁”并不是单纯的铁路公司，而是曰本对东北投资的渠道和经营的主要承担者， 是一个奉行经济上、军事上种种国家重要任务，进行殖民地开发的国策性机关。必要时 可以不计利润盈亏，以其经济利益服从于政府扩大侵略权益的政治军事最高原则。但另 。1 9 2 9 年经济危机的爆发对东北大豆的国际市场产生了重要影响。经济危机引起了各资本主义国家政治、经济、治 安上的动荡。东北大豆的进口大国德国不再把东北大豆作为油脂工业原料的必须品，并且于1 9 3 3 年对东北大豆份 课以1 1 0 马克的禁止性进口关税，极大地限制了东北人豆进口；豆饼的进口大国同本，国内硫铵等或学肥料大量 克入市场，使豆饼的出口量大大降低。伪满洲国成立后，虽然通过各方面的调整使东北大豆三品等特产品贸易有 所恢复，但再未能回升到1 9 2 9 年之前的水平。因此，“满铁”控制东北大豆运输主要在“九一八”事变前。 o 满史会著，东北沦陷卜四年史辽宁编写组译：满洲开发四十年史( 上篇) ，辽宁省内叩书目，1 9 8 8 年版，第1 0 页。 。鹤见佑辅：后藤新平第二卷，第6 7 8 6 7 9 页，转引自苏崇民：满铁史，北京：中华书局1 9 9 0 年版第1 4 页。 日本外务省档案胶卷p 5 ，p v m l ，第4 8 2 1 4 8 4 4 页，转引自荪崇民：满铁史，第1 4 页。 3 一方面，“满铁”本身也是国家垄断资本主义企业的代表。1 9 0 6 年1 1 月2 6 日，“满铁” 成立时，号称拥有2 亿日元的资产。其半数为国家以设备等为主的实物投资，另外一半 来自于民间的私人股份。其早期实际流动资本，到1 9 1 1 年为止，来自于四次在英国征 募的公债，也就是意味着“满铁”不是由日本国内资本，而是在外债的基础上建立起来 的。因此，“满铁”的收入不但要用于不断扩大的自身事业，还要偿付政府官股和民间 股东的红利以及外债利息，负担“国策”性亏损，这些又决定了其贪婪追求高额利润的 本质。 1 9 1 4 年，日本对华投资总额为3 8 5 亿日元，其中对中国东北的投资为2 6 5 亿日元， 占总额的6 8 9 ，对中国其他各省投资为1 1 2 亿日元，占总额的3 1 1 。同年，“满铁” 资产约2 1 亿日元，占日本在华直接投资的5 5 ，占日本对东北投资的8 0 。中国东 北在日本对外扩张中的地位，以及“满铁”对| = = i 本经营东北的重要性，由此可见一斑。 二、“大连中心主义”的确立 “大连中心主义”实际上是日本在中国东北经营政策的核心内容。1 9 0 7 年3 月5 日，“满铁”本社由东京迁至大连，确定了以大连为中心发展“满铁”事业的方针。所 谓“大连中心主义”是指：全力吸引输入输出中国东北的商品经大连进出口，并且对经 由大连进出口的货物采取特惠形式，目的是繁荣大连港及在日本直接控制下的“关东 州”，使之成为日本控制中国东北经济贸易的基地，强化并扩大日本在南满乃至整个东 北的各种势力。1 9 0 6 年6 月，“满洲经营调查委员会”提出了关于辽东租界地关税问 题的报告，首先把大连港定为自由贸易港，准备进一步强化其国际地位。后来，“满 铁”又开创了港口发到货的特殊运费制度，以此来谋求大连及附近地区的发展。实际上， “大连中心主义”是“满铁”创办初期经营政策的核心之一，也是这一时期各种建设以 及各种具体政策制定的构思基础。 首先，从地理位置上讲，大连港是一个可以四季通航，天然不冻的贸易良港，它处 于东北亚经济圈中心，与近邻朝鲜、日本之间海上运输十分便捷，是中国东北中转远东、 南亚、北美、欧洲货物最具优势的港口。由于具有优越的地理位置和良好的自然条件， 所以大连港自古以来就是一个重要的海港。日本以连京线至大连港为转运重心和枢纽， 采取这种经济布局，不但利用了已有的地理条件，而且也比较经济划算。 其次，从政治因素上考虑。大连港正处于列强各国的觊觎之下。无论是以往的俄国， 还是当今的日本，都有四面压力，不得不先后宣布大连为“自由港”。这样，日本欲“繁 荣”大连经济，不至于过分引起其他某些列强的反感，从国际法上也说得过去。 不久，“满铁”即把总公司由东京移到了大连，“大连中心主义”确立了“满铁”在 东北与其他国家竞争的整体框架。它很快成为了东北最大的口岸，货运量占“满铁”货 运总量的5 6 ，占整个东北贸易额的8 0 左右。，成为日本在中国东北掠夺经济资源，实 行贸易垄断的基地。 。雷麦著，蒋学楷、赵康节译：外人在华投资 。满洲开发四十年史( 上篇) ，第4 5 页。 北京：商务印书馆，民国2 6 年( 1 9 3 7 年) 版，第4 6 5 页 - d - 日本当局确立“大连中心主义”后，交通设施建立和经营自然成为其政策实施的重 点。见表l ： 表l ：满洲投资额及其在各项事业中增加情况表。单位：1 0 0 0 日元 年度投资额铁路港口矿山钢铁电力地方 1 4 0 4 99 0 9 9 5 2 2 6 9 5 1 2 59 0 2 1 9 0 7 ( 1 0 0 )( 1 0 0 )( 1 0 0 )( 1 0 0 )( 1 0 0 )( 1 0 0 ) 1 1 5 ，4 5 86 5 7 9 39 8 2 98 9 9 74 5 7 38 2 9 3 1 9 l l ( 8 2 3 )( 7 2 3 )( 1 8 7 8 )( 1 3 5 3 )( 3 6 5 4 )( 9 2 0 ) 1 5 8 8 9 57 5 9 6 21 8 7 8 81 9 9 8 65 1 0 61 5 5 4 0 1 9 l 6 ( 1 1 3 1 )( 8 3 5 ) ( 3 ，5 9 0 ) ( 3 0 0 5 )( 4 。0 8 0 )( 1 7 2 3 ) 4 7 4 4 4 41 7 8 8 4 83 8 0 1 21 1 5 6 2 63 3 ，9 0 61 3 6 0 83 5 9 9 5 1 9 2 l ( 3 3 7 7 ) ( 1 ，9 6 6 ) ( 7 2 6 4 ) ( 1 7 3 8 6 ) ( 7 6 2 ) ( 1 0 8 7 4 )( 3 9 9 2 ) 5 9 3 9 2 32 2 5 0 3 95 4 1 0 51 2 9 1 2 7 4 5 9 0 27 5 3 6 1 1 9 2 6 ( 4 2 2 8 )( 2 4 7 3 )( l 0 3 3 9 )( 】9 ，4 1 4 )r 1 0 3 2 )( 8 3 5 8 ) 7 4 2 0 6 92 7 0 2 3 l8 3 2 0 l1 2 7 8 7 22 1 7 1 71 7 6 2 7 2 1 9 3 0 ( 5 2 8 2 )( 2 ，9 7 0 )( 1 5 8 9 9 )( 1 7 7 2 2 )( 6 2 3 )( 1 9 5 4 9 ) 在日本对中国东北的投资中，铁路投资额始终居于首位。1 9 0 7 年，日本在东北投 资总额约为l ，4 0 0 万日元，铁路投资额约为9 1 0 万日元，占总投资额的6 4 8 ，是比例 最高的一年。而后除1 9 3 0 年外，投资数额逐年增加，成倍增长。铁路投资所占比例虽 有减少，1 9 1 1 年为5 7 o ，1 9 1 6 年为4 7 8 ，但也在三分之一以上，接近4 0 铲。 由此可见，铁路和港口营运，特别是铁路运营，在曰本“经营满洲”的事业中占有 相当重要地位。日本在中国东北的经济政策是以铁路为中心制定的，而港口设备的完善 与否又直接影响着铁路的发展。因此，以铁路为流通大动脉，以大连为轴心，通过南满 铁路聚集东北内地产品，全力向东北推销日本消费品，并为此政策实行各种特惠，力图 垄断中国东北经济，这就是日本在“大连中心主义”政策下导演的一幕戏剧。 。满洲开发四十年史( 上篇) ，第4 0 页。本表中只选取了几个具有代表性的事业。“投资额”是各年投资的总额 僵并不是本表中各项事业投资额的总和。“( ) ”中数字为相对指数 “百分比由上表计算而得。 5 第二章、“满铁”在中国东北的重要经济举措 “满铁”作为日本政府在中国东北的国策性机关，为奉行“大连中心主义”政策， 在其营业期间采取了一系列的经济举措。这些措施在客观上为控制和垄断东北大豆出口 创造了相应条件。 一、对东北南部铁路网的规划与调整 以经营铁路为中心，通过铁路把中国东北拓殖为日本的经济附属地，是日本在华铁 路区别于其他列强的重要特点。以南满铁路为中心，建立包括东北北部在内的东北铁路 网，历来是日本政府所谓“经营满洲”政策的主要内容。 南满铁路“满铁”成立后，首先进行了轨道扩轨工程和铺设铁路复线，以增强铁 路运输能力。当时，南满铁路包括干线连京线、旅顺支线、营口支线、柳树屯支线、烟 台支线和抚顺线，全长8 5 4 3 公里，均为3 英尺6 英寸的窄轨铁路，不适合大量运输。 1 9 0 7 年5 月，“满铁”开始实施4 英尺8 英寸半的扩轨工程。与此同时，原窄轨铁路并 没有停止运输，而是采取了在窄轨外侧敷设一条或两条轨道，形成三线式或四线式的窄、 宽轨并用的方法，以保证铁路的正常运输。截止到1 9 0 8 年5 月3 0 日，在不到一年的时 间内，整个南满干线、支线均实现了标准轨通车。全线改轨在如此短的时闾内完成，反 映了“满铁”在创业初期的高效率。 在扩建轨道的同时，“满铁”还制定了铺设大连至苏家屯、大连至长春铁路复线的 计划。1 9 0 9 年1 0 月2 7 日，完成了大连至苏家屯复线的铺设。苏家屯至奉天的铁路复 线是作为大连至苏家屯复线向北的延长线而在1 9 1 5 年开始铺设的，于1 9 1 8 年1 1 月完 成并开始通车。1 9 1 9 年，“满铁”又制定了铺设奉天至长春的铁路复线的计划。该条复 线的铺设经历了两个阶段。1 9 2 1 年1 1 月，首先完成了奉天至铁岭的复线工程。而铁岭 至长春的复线一直是断断续续地进行，在“九一八”事变前还没有完全铺设完成。 安奉铁路安奉铁路全长2 9 6 4 公罩，轨宽2 英尺6 英寸，是日本以日俄战争为借 口，未经清政府允许而非法修筑的临时轻便军用铁路。在战后本应立即拆除，但日本政 府不但拖延拆除，还提出了要和南满铁路本线一样，进行扩轨的要求。在与清政府交涉 失败后，日本便采取了强行施工改造的强硬措施。清政府迫于日本的武力威胁，被迫于 1 9 0 9 年8 月9 日同日本政府签订了中日议订安奉铁路节略，答应了日本的全部要求 。1 9 1 1 年1 月1 | _ ：l ，安奉线也完成了扩轨工程。可以说，安奉铁路完全是f 1 本依仗武 力，直接从中国手中夺取的非法铁路权益。 吉长铁路( 吉林一长春) 是日本政府通过借款给中国修筑的第一条铁路，全长1 2 5 。南满洲株式会社十年史，大正八年( 1 9 1 9 年) 版，第1 4 8 1 4 9 页。 。南满洲铁道株式会社三l 年略史，昭和2 年( 1 9 2 7 年) 版，第7 2 页。 6 公里。根据1 9 0 7 年4 月新奉、吉长铁路协约和1 9 0 8 年1 1 月新奉、吉长铁路续 约规定：吉长铁路所需资金的半额须由“满铁”借入，条件是铁路进款须存入指定的 日本银行，技师长和会计主任必须用日本人。从而使“满铁”掌握了吉长铁路的技术、 财会大权。1 9 1 0 年，吉长铁路开始动工。1 9 1 1 年和1 9 1 3 年，吉长铁路由于经费困难， 曾两次向“满铁”借款，但均未实现“满铁”控制该铁路的目的。直到1 9 1 7 年改订 吉长铁路借款合同签订，才使“满铁”在1 9 1 8 年正式接管了吉长铁路，并与南满铁 路实行联运。1 9 2 4 年，吉长铁路联运货物近3 l 万吨，1 9 2 7 年达4 8 万多吨。成为“满 铁”全面控制之下真正的培养线。同为日本借款修筑的还有四郑铁路( 四平街一郑家屯) 和四洮铁路( 四平街一洮南) 。 吉敦铁路( 吉林一敦化) 作为吉会铁路( 吉林一会宁) 的一部分，也早就成为日本 要攫取的目标之一。1 9 0 9 年9 月签订的中韩界务条款中规定：“中国政府将来将吉 长铁路接展至延吉南边界，在韩国会宁地方与韩国铁路联络，其一切办法与吉长铁路一 律办理”。 1 9 1 9 年，由于“五四”运动，中国爱国主义热情高涨以及国际环境的制 约，日本将借款筑路改为承包筑路，吉敦铁路就是这种形式的典型，1 9 2 8 年1 0 月1 0 曰，吉敦铁路正式通车。洮昂铁路( 洮南一三间房) 的情况同吉敦路基本相同，也是由 “满铁”承包建造，于1 9 2 6 年7 月，开始i 临时营业。 这样，“满铁”在中国东北通过借款和承包建造等方式，一步步攫取了更多的东北 铁路权益。1 9 2 5 年以前，“满铁”在东北的铁路网已经初具规模。纵向上，南满铁路本 线是贯穿东北南部的主要铁路干线；横向上，安奉铁路是东北南部的主要干线；右侧的 吉长、吉敦铁路以及左侧的四郑、四洮铁路是东北北部的主要干线。并且长春、昌图、 开原、海龙等地，都是大豆的盛产区，播种面积至少都占当地种植总面积的2 0 以上； 哈尔滨、安达等小麦的盛产地以及奉天、铁岭、抚顺、新民等高粱盛产区也都囊括在铁 路沿线之中。“满铁”铁路线路对东北农产的覆盖面可谓相当广泛。而且在修筑吉敦路 的同时，“满铁”还正式提出了在2 0 年内完成长达8 ，8 2 8 公里的“满蒙铁路开发网计划”。 要从1 9 2 5 年到1 9 4 4 年，完成3 5 条铁路，需修建费5 8 亿元。，见表2 一l ： 表2 1 ：1 9 0 7 1 9 3 1 年各国掌控东北铁路情况表。单位：公里 日本有关俄国有关英国有关中国有关东北铁路曰本铁路 时间 铁路长度铁路长度铁路汝度铁路长度总长度所占比例 1 9 0 71 1 4 5 71 7 2 3 35 1 0 73 3 7 9 ，73 3 9 1 9 2 11 3 4 41 7 2 3 35 2 5 65 8 o3 6 5 13 6 8 1 9 3 l2 3 6 0 81 7 8 8 88 8 9 91 1 8 6 46 2 2 5 93 7 9 “满铁史资料第二卷，第二分册北京：中华书局，1 9 7 9 年版，第4 4 7 页。 o 昭和五年统计年报，第3 5 0 页，转引自满铁史，第1 2 3 页。 。于芸生：六十年来中国与日本，第5 卷，l 海：三联书店，1 9 8 0 年版，第2 t 2 页。 。袁保中：东北农业近代化研究，砼春：吉林文史出版社，1 9 9 0 年版，第2 3 2 贞。 o 苏豢民：满铁史第7 8 页。 。该表根据满洲开发四十年史( 卜篇) 第2 0 5 2 0 9 页数据制作而成。表中时间为截止年限，铁路长度为已建成 的长度，日本铁路所占比例由笔者计算得出。 截止到“九一八”事变前，中国东北铁路总长度已达到6 2 2 5 9 公里，其中和日 本有关的铁路里程已经超过俄国，达到2 3 6 0 8 公里，占总长度的3 7 9 。尽管日本控制 下的铁路长度不到东北铁路里程一半，但都是关键路线，途经重要经济区，在各种特惠 政策下通向东北最大的港口。因此，“满铁”已经确立了它在东北交通和控制商品流通 上的优势，为彻底垄断东北经济创造了条件。 二、确立海港发到货的特殊运费制度 “满铁”运费政策的最大特点就是规定了有利于大连港的海港发到货特殊运费制 度。这一制度是“满铁”通过铁路运输获取高额利润的主要途径。 当时，“满铁”制订特殊运费政策主要是为了同营口和海参崴竞争。最初，营口曾 是“满铁”最大的竞争对手，以往东北南部大批货物都是通过辽河木船从铁岭一带运往 营口。为了与营口竞争，自1 9 0 7 年7 月开始。“满铁”规定：从铁岭以北到营口、大连 两港发货到货运费等价。也就是说，虽然运费往往是随着运输货物里程的增加而增加， 铁岭以北地区到达大连港的距离要比到营口港远，但从大连港发货与从营口发货的运输 费用却是相同的。最初，从铁岭发货到大连港的运费为每吨货物1 4 6 5 日元，开原为1 5 7 0 日元，昌图为1 6 6 5 日元。1 9 0 7 年1 0 月，“满铁”采用特殊运费制，发往大连港的运费， 铁岭为7 4 0 曰元，开原为7 9 6 同元，昌图为8 4 6 日元，同营口港相同。4 这样，铁岭 以北，公主岭以南铁路运费降低了3 5 4 0 ，公主岭以北降低了4 5 5 0 。其后又进 行了多次技术性修改，有时把它的适用范围扩大到旅顺、安东港，并且把适用于特定运 费的单位由整车缩小到零担。通过这种特定运费，极力扩大“满铁”的吸货范围，将东 北的出口物资聚集到大连港出口。在这种政策之下，大连港飞快的发展起来，而营口港 的地位日益下降。 早在1 9 0 7 年“满铁”刚开业之时，营口还是东北最大的吞吐港，通过特殊运费政 策的实旌，大连港在短时期内很快压倒了营口，造成了日后辽河水运的长时期衰落。1 9 0 7 年，营口港出口额近4 ，0 0 0 万海关两，占东北南部三港输出额总数的6 7 ，大连港出口 额近1 ，5 0 0 万海关两，仅占2 5 。；1 9 1 1 年，营口进出口总额7 ，4 5 3 万海关两，占整个 东北进出口总额的3 5 ，大连港进出口总额6 ，7 8 2 万海关两，占3 1 8 ，已经接近于营 n 港。1 9 1 2 年，营口进出口总额为6 ，2 3 3 万海关两，占整个东北进出口总额的2 9 7 ， 大连港则达到了6 ，9 6 5 万海关两，占3 3 2 4 ，。大连港终于超过营口，成为东北第一大 港。详见下表： 表2 2 ；大连港货物输出价额比例表。单位：海关两 ! 竺1 竺l 竺! 珀z s均z 。 。孔经伟：清代东北地区经济史，哈尔滨：黑龙江人民出版社，1 9 9 0 年版，第5 3 4 贞。 。南满洲铁道株式会社附属地沿革全史，上卷，第“8 9 页。 。东北物资调节委员会：东北经济小丛书，北平：京华印书局，民国3 7 年( 1 9 4 8 年) 版，第2 0 2 1 页。 。大正十三年北支那贸易年报，1 9 2 6 年2 月，第7 4 7 5 页及第2 2 2 3 页两表制成。该表中“百分比”部分的数 字，是笔者根据输出价额的数字计算得出。 8 一 人连港 1 4 4 7 3 3 ，4 6 81 3 9 6 6 4 ，6 0 01 5 4 5 0 4 ，4 0 91 6 2 ，5 1 8 ，9 6 11 5 3 ，5 6 5 ，5 6 6 东北三港1 8 8 ，9 5 8 ，3 0 81 8 4 0 7 5 0 7 7 2 1 9 ，9 2 9 ，5 4 72 4 6 ，7 4 8 ，0 5 52 1 3 ，4 4 0 ，6 9 2 大连港所 占百分比 7 6 ，6 7 5 9 7 0 3 6 5 g 7 1 g 特殊运费制不仅压倒了营口港，也增强了“满铁”同中东铁路的竞争能力。但是， 大量东北北部的货物流向大连港是从一战时期开始的。一战期间，由于中东铁路和海参 崴港忙于军运，十分混乱，无法正常运输普通货物，“满铁”很快抓住此次机会，实行 与中东铁路恰恰相反的降低运费标准的特殊运费制度，这为大连港带来了空前发展的机 会。有关“满铁”同中东铁路的竞争，下文还有详细的论述。 特定运费制度不仅仅是运费问题，它也是日本侵略东北政策的反映。“满铁”通过 低运价操纵东北南部的铁路运输，影响铁路附属地的经济发展，使之符合日本的利益和 需要。同时，大连港的迅速繁荣，虽然与大连所在的地理位置优越以及“满铁”刑诺湾 进行了现代化配置有关，但主要原因还在于特定运费制的实行。特定运费制度实际上是 对“大连中心主义”明确而彻底的贯彻和实施。 三、对大连港的建设 “九一八”事变前，中国东北的海运港口只有大连、营口和安东三港。大连港原 为俄国所建，当初的目标是可同时停泊1 0 0 艘干吨级船只，每年吞吐5 0 0 万吨货物。到 日俄战争为止，计划尚未完成一半，只建成了大码头与中央码头。“满铁”接收时，为 了贯彻“大连中心主义”政策，同时，也为了吸引货物通过大连港出口，决定对大连港 进行扩建，制定了为期6 年，以大约6 3 4 万元的投资完成这一工程的计划。其具体工程 有： 1 、设立大连码头事务所。1 9 0 7 年1 0 月，“满铁”把原大栈桥事务所改称大连码头 事务所，负责管理出入船舶和货物的装卸、托运和保管，即实行码头业务的直接经营。 并先后在营口、上海和安东设立大连码头事务所分所，在青岛、旅顺等港设立分支机构， 管理当地码头事务，以满足大连与各港间的海运需要。 2 、兴建防波堤筑造工程和码头扩建。俄国只完成了防波堤的清理石渣工程，陆上 设施以及其它方面几乎没有动工。该项工程从1 9 0 8 年3 月继续开始，于1 9 2 6 年完工， 筑造完成了1 2 ，2 0 0 尺的西防波堤和1 ，2 0 0 尺的东防波堤。码头延长1 4 4 0 0 尺，可同时 停泊船舶2 ，o o o 吨级1 艘、3 ，o o o 吨级3 艘、4 ，o o o 吨级3 艘、5 ，0 0 0 吨级8 艘、6 o 吨 级6 艘、8 ，o o o 吨级8 艘、1 万吨级2 艘，合计3 1 艘( 1 8 万3 ，0 0 0 吨) ，水上面积约9 0 万，具备了每年吞吐7 0 0 万吨货物的能力。此外，1 9 2 4 年至1 9 2 5 年，“满铁，又投资 6 2 5 万日元，新建了东广场跨线桥。 到1 9 3 0 年，大连港的设备已有停船码头7 个，码头和护岸总长5 ，5 4 1 米，仓库面 满洲开发四1 一年史( 上篇) ，第1 0 5 页。 积3 8 万7 ，1 1 9 平方米，各类油罐1 9 座，露天堆货场( 不包括储煤场) 共计3 0 万1 ，2 9 5 平方米。进口船舶4 ，0 8 0 只，进口船只总吨位达1 ，1 5 7 万2 ，7 2 5 吨，受理货物6 2 6 万1 ，5 2 2 吨。“九一八”事变前，大连港的设备不断完善，己具备了相当的规模，使东北大 豆出口有了雄厚的设施基础，在东北的各港中也占据了绝对的优势。 四、关税调整与减让 为贯彻大连中心主义，日本当局不会放过关税手段，积极对“关东州”等地进行税 率调整。1 9 0 7 年，日本承认大连港为自由贸易港。而后，迫使清政府签订了中日关 于大连设关征税试办章程之协定，在大连设立海关。该协定中规定： “惟旅大租界内 所产之土货并界内土产及由海路运来之物料制成各货，其出口时无庸完纳出口税响”。 也就是说，经由大连港出口的商品不课出口税。“中国土货由中国通商口岸运进大连 若过界运往内地即须按照条约税则在大连完纳税响”。即中国东北原料加工品，由大连 销往中国南方，只需在大连交转口税即可。另外，在大连海关试办章程中又规定： “凡由中国内地或由中国口岸进口之各物料，如制成货物再出口者，或按原物料完纳税 项，或按制成货品完纳税项，均可随该商所愿办理”。意为运进租界地内的原料，若在 租界地内加工成制成品再出口，缴税方式可由出口商人自行决定。上述条款的制定，实 际上是在旅大租界地内实行了一项有利于日本从中周东北输出物资的特惠关税制度。 而后，1 9 1 3 年，日本又通过中日韩往来运货减税试行办法，规定：“由满洲经 铁道向新义州以往各地之有税货物及由新义州以往各地经铁道向满洲之有税货物，各课 海关税率三分之二之输出税”， 制定了比海关税率减少三分之一的协定。因此，日本设 法减少了在东北由海路进出口的税